國家稅務(wù)總局三定方案目錄contents"三定"方案概述稅務(wù)部門職責(zé)稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置稅務(wù)部門人員編制管理稅務(wù)部門工作程序和規(guī)則"三定"方案概述01CATALOGUE"三定"方案的背景和意義三定方案的實施，能夠進一步規(guī)范稅收征管行為，保障稅收的合法、規(guī)范征收，維護國家稅收權(quán)益。保障稅收的合法、規(guī)范征收隨著國家稅制改革的深入推進，稅收征管體制也面臨重大變革，三定方案的實施有助于進一步理順稅務(wù)部門職責(zé)，提高稅收征管效率。適應(yīng)稅制改革和稅收征管體制改革的需求通過三定方案的實施，對稅務(wù)部門的職責(zé)、機構(gòu)和人員進行明確規(guī)定，有助于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高稅務(wù)部門的管理效能。優(yōu)化稅務(wù)組織結(jié)構(gòu)規(guī)定稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置根據(jù)稅收征管和稽查工作的需要，合理設(shè)置各級稅務(wù)部門機構(gòu)，明確機構(gòu)職責(zé)和工作流程。規(guī)范稅務(wù)部門經(jīng)費管理明確各級稅務(wù)部門的經(jīng)費來源和管理方式，規(guī)范經(jīng)費使用和監(jiān)督機制，保障經(jīng)費的合法、合規(guī)使用。確定稅務(wù)人員編制和職數(shù)根據(jù)各級稅務(wù)部門的工作任務(wù)和職責(zé)，合理確定人員編制和職數(shù)，確保人員配備滿足工作需要。明確稅務(wù)部門的職責(zé)根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，明確稅務(wù)部門在稅收征管、稅務(wù)稽查、稅收政策等方面的職責(zé)。"三定"方案的主要內(nèi)容稅務(wù)部門職責(zé)02CATALOGUE稅務(wù)部門的主要職責(zé)依法征收各類稅收，確保國家稅收安全與完整。對納稅人的納稅行為進行監(jiān)督，防止和打擊稅收違法行為。參與制定稅收法律法規(guī)和政策，促進稅收制度的不斷完善。為納稅人提供高效、便捷的納稅服務(wù)，提高納稅人的遵從度。稅收征管稅務(wù)監(jiān)管政策制定納稅服務(wù)稅務(wù)稽查開展稅收宣傳與教育活動，提高全社會的稅收法律意識。稅務(wù)宣傳與教育稅務(wù)信息化建設(shè)稅務(wù)國際合作01020403加強與國際稅務(wù)機構(gòu)的合作與交流，共同應(yīng)對跨國稅收問題。對納稅人進行稽查，查處稅收違法行為，維護稅收秩序。推進稅務(wù)信息化建設(shè)，提高稅收征管效率和信息化水平。稅務(wù)部門的次要職責(zé)03保障民生福祉發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，促進社會公平正義，保障民生福祉。01參與制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟形勢，為政府提供稅收政策建議。02服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展通過稅收政策引導(dǎo)和調(diào)控，促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。稅務(wù)部門的附加職責(zé)稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置03CATALOGUE稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循法律法規(guī)，確保行政行為的合法性和規(guī)范性。依法行政機構(gòu)設(shè)置應(yīng)注重提高行政效率和降低行政成本，避免機構(gòu)重疊和職能交叉。精簡高效各級稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保機構(gòu)設(shè)置的一致性和科學(xué)性。統(tǒng)一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置應(yīng)貼近納稅人需求，優(yōu)化服務(wù)流程，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。服務(wù)導(dǎo)向稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置的原則負(fù)責(zé)制定稅收政策、管理稅收事務(wù)和指導(dǎo)全國稅務(wù)工作。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)本地區(qū)的稅收征收管理和行政執(zhí)法工作。省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體開展稅收征收管理和行政執(zhí)法工作。地級市、縣級稅務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的稅收征收管理和服務(wù)工作。稅務(wù)分局、稅務(wù)所稅務(wù)部門機構(gòu)的具體設(shè)置根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時調(diào)整各級稅務(wù)部門的機構(gòu)設(shè)置和職能配置。加強信息化建設(shè)，推動稅收管理現(xiàn)代化。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高行政效率，降低行政成本。完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加強權(quán)力制約和監(jiān)督。稅務(wù)部門機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整和優(yōu)化稅務(wù)部門人員編制管理04CATALOGUE人員編制管理的原則和目標(biāo)原則科學(xué)合理、精簡高效、權(quán)責(zé)一致、動態(tài)調(diào)整。目標(biāo)優(yōu)化稅務(wù)部門組織結(jié)構(gòu)，提高稅收征管效率，保障稅收職能的履行。制定人員編制計劃根據(jù)稅收工作任務(wù)和部門職責(zé)，制定人員編制計劃，明確各崗位的人員數(shù)量和職責(zé)。人員調(diào)配管理建立人員調(diào)配管理制度，規(guī)范人員調(diào)配程序，確保人員配置與工作需求相匹配。人員培訓(xùn)與考核建立健全人員培訓(xùn)與考核機制，提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保稅收征管工作的質(zhì)量。人員編制的具體管理措施監(jiān)督機制建立人員編制管理的監(jiān)督機制，對人員編制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保人員配置的合理性和有效性。評估機制定期對人員編制管理進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和完善人員編制管理制度，提高管理效果。人員編制管理的監(jiān)督和評估稅務(wù)部門工作程序和規(guī)則05CATALOGUE工作程序和規(guī)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保稅務(wù)部門依法行政。依法行政工作程序和規(guī)則應(yīng)當(dāng)注重提高行政效率，方便納稅人辦理稅務(wù)事項。高效便民工作程序和規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確稅務(wù)部門的權(quán)力和責(zé)任，確保權(quán)力與責(zé)任相一致。權(quán)責(zé)統(tǒng)一工作程序和規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開透明，便于納稅人了解和監(jiān)督。公開透明工作程序和規(guī)則的制定原則稅務(wù)登記明確稅務(wù)登記的程序、材料和時限，確保納稅人及時辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)申報規(guī)定各類稅務(wù)申報的程序、材料和時限，確保納稅人按時申報納稅。稅務(wù)檢查規(guī)范稅務(wù)檢查的程序、內(nèi)容和方式，確保稅務(wù)部門依法進行檢查。稅收優(yōu)惠明確各類稅收優(yōu)惠的申請條件、審核程序和享受方式，確保納稅人享受稅收優(yōu)惠。工作程序和規(guī)則的具體內(nèi)容持續(xù)改進根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和工作實際，對工作程序和規(guī)則進行持續(xù)改進和完善，提高稅務(wù)部門的工作效率和便民程度。培訓(xùn)宣傳加強對稅務(wù)人員的培訓(xùn)，確保他們熟悉和掌握工作程序和規(guī)則。同時，加強宣傳力度，提高納稅人對稅務(wù)部門工作程序和規(guī)則的認(rèn)知度。監(jiān)督檢查建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對稅務(wù)部門工作程序和