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文檔簡(jiǎn)介
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前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件為DB3201/T—*的第1部分。
DB3201/T—*《小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理水平提升指南》分為如下部分:
——第1部分:食品小作坊
——第2部分:食品攤販
——第3部分:食雜店
——第4部分:小餐飲
——第5部分:鹵菜店
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。
本文件起草單位:南京市棲霞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江蘇中食信企業(yè)管理咨詢有限公司、南京市江寧
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京江北新區(qū)管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、
南京市玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市
鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市浦口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市六合
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
本文件起草人:顧萍、王艷、唐晉、王潤(rùn)平、趙翠琴、王冰、孫彥雨。
I
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引言
小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少、利潤(rùn)額低的企業(yè)。本文件中小型食品生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是小型、微型、家庭作坊式企業(yè)和個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱,主要包括食品小作坊、食品攤販、食
雜店、小餐飲、食雜店5種類型。企業(yè)規(guī)模按照不同的行業(yè)進(jìn)行劃型。按照工業(yè)劃型,從業(yè)人員20人及
以上,且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè),從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入低于300萬(wàn)元以下的為微
型企業(yè);按照零售業(yè)劃型,從業(yè)人員10人及以上,且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè),從業(yè)人員
10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理規(guī)范方面,我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)。DB
3201/T—*《型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理水平》是結(jié)合地方法規(guī)要求,指導(dǎo)小微型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
單位提升食品安全管理水平的規(guī)范。擬由五個(gè)部分構(gòu)成。
——第1部分:食品小作坊。目的在于為提升食品小作坊的食品安全管理水平,對(duì)生產(chǎn)加工全要素
管理要求提供規(guī)范性指導(dǎo)原則和相關(guān)規(guī)則。
——第2部分:食品攤販。目的在于為提升食品攤販的食品安全管理水平,對(duì)銷售和加工制作全要
素管理要求提供規(guī)范性指導(dǎo)原則和相關(guān)規(guī)則。
——第3部分:食雜店。目的在于為提升食雜店的食品安全管理水平,對(duì)銷售環(huán)節(jié)全要素管理要求
提供規(guī)范性指導(dǎo)原則和相關(guān)規(guī)則。
——第4部分:小餐飲。目的在于為提升小餐飲的食品安全管理水平,對(duì)加工制作全要素管理要求
提供規(guī)范性指導(dǎo)原則和相關(guān)規(guī)則。
——第5部分:鹵菜店。目的在于為提升鹵菜店的質(zhì)食品安全管理水平,對(duì)銷售和現(xiàn)場(chǎng)制作全要素
管理要求提供規(guī)范性指導(dǎo)原則和相關(guān)規(guī)則。
小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理水平提升旨在依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地
方工作要求,明確對(duì)5類主體的食品安全管理水平相關(guān)要素提出更高的規(guī)范要求,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),
為解決“三小”監(jiān)管的實(shí)際困難提供思路和依據(jù)。
II
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小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理水平提升指南
第1部分:食品小作坊
1范圍
本文件提供了食品小作坊布局設(shè)計(jì)能力、環(huán)境衛(wèi)生管理能力、設(shè)備設(shè)施水平、從業(yè)人員能力、原輔
料控制能力、加工過(guò)程控制能力、食品安全自查能力、記錄管理能力、食品安全管理水平等方面提升的
指導(dǎo)。
本文件適用于指導(dǎo)食品小作坊食品安全管理水平提升。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB14930.1食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)洗滌劑
GB14930.2食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒劑
DBS32/013食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范
DB3201/T1032食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范
3術(shù)語(yǔ)和定義
本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。
4總則
食品小作坊執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《江蘇省
食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》、DBS32/013等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,以食品安全管理水平提升為
目標(biāo),促進(jìn)食品小作坊提檔升級(jí)。
5布局、環(huán)境衛(wèi)生提升
布局設(shè)計(jì)能力
5.1.1廠房和車間的設(shè)計(jì)宜根據(jù)生產(chǎn)工藝合理布局,預(yù)防和降低產(chǎn)品受污染的風(fēng)險(xiǎn);
5.1.2加工場(chǎng)所宜根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)特性以及生產(chǎn)過(guò)程對(duì)清潔程度的要求合理劃分作業(yè)
區(qū),并采取有效分離或分隔。
環(huán)境衛(wèi)生管理能力
3
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5.2.1生產(chǎn)加工場(chǎng)所與生活區(qū)分離,不宜存放與食品加工無(wú)關(guān)的物品;
5.2.2加工場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境(包括地面、排水溝、墻面、頂棚、門窗等)、加工臺(tái)面、貨架等保持清潔;
5.2.3加工場(chǎng)所內(nèi)不宜有異味。
6設(shè)備設(shè)施水平
設(shè)備
6.1.1選擇加工設(shè)備宜充分考慮食品安全相關(guān)的因素:
a)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)更先進(jìn),避免零件、金屬碎屑、潤(rùn)滑油或其他污染因素混入食品;
b)技術(shù)更完善、效率更高、性能更好,減少勞動(dòng)力的投入;
c)易于清潔、消毒、檢查和維護(hù);
d)其他相關(guān)的因素。
6.1.2設(shè)備、工器具等與食品接觸的表面使用光滑、無(wú)吸收性、不滲透、不脫色、易于清潔保養(yǎng)和消
毒的材料制成,不與食品、清潔劑和消毒劑發(fā)生反應(yīng)。
設(shè)施
6.2.1宜配備足夠的食品、工器具和設(shè)備的專用清潔設(shè)施,必要時(shí)配備適宜的消毒設(shè)施;
6.2.2具有適宜的自然通風(fēng)或人工通風(fēng)措施;必要時(shí)應(yīng)通過(guò)自然通風(fēng)或機(jī)械設(shè)施有效控制生產(chǎn)環(huán)境的
溫度和濕度;
6.2.3廢棄物存放設(shè)施宜為腳踩加蓋式。
7從業(yè)人員能力提升
食品安全管理能力
7.1.1宜配備1名食品安全管理人員,具有3年以上食品安全從業(yè)經(jīng)驗(yàn);
7.1.2食品安全管理人員宜了解食品安全的基本原則和操作規(guī)范,能夠識(shí)別潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),及
時(shí)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和糾正措施。
人員培訓(xùn)
7.2.1培訓(xùn)促進(jìn)從業(yè)人員遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度的意識(shí)和責(zé)任。
7.2.2宜記錄培訓(xùn)記錄,并對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估。
8原輔料控制能力
采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,在進(jìn)行必要的外觀檢驗(yàn)外、宜對(duì)包裝、標(biāo)簽、保質(zhì)期
及運(yùn)輸溫度進(jìn)行查驗(yàn),符合要求的入庫(kù)存放;
食品原料、包裝材料等宜依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所、或分區(qū)域碼放,并有明確標(biāo)識(shí),防止交
叉污染。
9加工過(guò)程控制水平
4
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食品添加劑
9.1.1稱量食品添加劑的計(jì)量器具精度符合要求,經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格后使用;
9.1.2新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,評(píng)估食品添加劑使用范圍、使用限量,確保食品添加劑的合法使用;
9.1.3每年委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)限量類的食品添加劑。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)產(chǎn)品的原料特性、生產(chǎn)工藝及相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求宜制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品檢驗(yàn)
9.3.1產(chǎn)品銷售前宜進(jìn)行感官檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可銷售;
9.3.2對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批產(chǎn)品,宜委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn);
9.3.3每年宜委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)并取得合格報(bào)告;
9.3.4綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點(diǎn)、原料控制情況等因素合理確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)頻次以有效驗(yàn)證
生產(chǎn)過(guò)程中的控制措施。
人員衛(wèi)生
9.4.1不在食品加工及貯存場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為;
9.4.2非從業(yè)人員進(jìn)入食品加工場(chǎng)所按現(xiàn)場(chǎng)加工從業(yè)人員衛(wèi)生要求管理。
工具、容器使用管理
9.5.1食品用工具和容器與生活用品嚴(yán)格分開(kāi)使用,不宜用作與食品加工無(wú)關(guān)的用途;
9.5.2加工過(guò)程中接觸生、熟食品的工器具分開(kāi)使用和放置。
設(shè)備設(shè)施清洗、保潔
9.6.1直接與食品接觸的設(shè)備、工具和容器使用后進(jìn)行清潔,必要時(shí)消毒;
9.6.2使用化學(xué)方法清洗消毒設(shè)備設(shè)施的,洗滌劑、消毒劑符合GB14930.1、GB14930.2的要求;
9.6.3已清洗和消毒的設(shè)備、工具和容器存放于清潔作業(yè)區(qū),不宜與未清潔物品混放。
廢棄物存放及處理
9.7.1存放廢棄物的容器宜有明顯標(biāo)識(shí),不宜與盛裝原輔料、半成品、成品的容器混用;
9.7.2廢棄物存放過(guò)程宜無(wú)外溢,每天至少清除一次。
10食品安全自查能力
宜建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全情況進(jìn)行檢查;
自查內(nèi)容宜覆蓋營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等方面;
自查形成自查記錄、自查報(bào)告,妥善保管。
11記錄管理能力
5
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宜建立記錄管理制度,對(duì)產(chǎn)品加工過(guò)程中采購(gòu)、加工、貯存、檢驗(yàn)、銷售等環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄,記錄
包含不限以下記錄:
a)食品原料、食品添加劑和食品包裝材料進(jìn)貨查驗(yàn)情況;
b)產(chǎn)品的加工過(guò)程(包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等);
c)產(chǎn)品貯存情況;
d)產(chǎn)品的檢驗(yàn)記錄,如檢驗(yàn)批號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容;
e)發(fā)生召回的產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)生召回的原因等;
記錄內(nèi)容宜完整、真實(shí),確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進(jìn)行有效追溯;
鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)手段(如電子計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)),進(jìn)行記錄。
12管理水平提升
食品安全管理制度
建立保障食品安全的管理制度,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不斷完善食品安全管理制度。
誠(chéng)信建設(shè)
建立誠(chéng)信管理機(jī)制,根據(jù)DB3201/T1032開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)。
信息化建設(shè)
鼓勵(lì)采用食品安全信息化追溯體系,如“一碼通”。
品牌宣傳
加快標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
食品安全責(zé)任保險(xiǎn)
宜投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
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