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中外環(huán)境審計比較研究的綜述報告隨著全球環(huán)境問題日益凸顯,環(huán)境審計作為一種評估環(huán)境狀況和管理情況的方法,越來越受到國內(nèi)外的關(guān)注和重視。中外環(huán)境審計存在著一些差異和異同點,這里就中外環(huán)境審計進行比較研究,對其進行綜述。一、環(huán)境審計概述環(huán)境審計(EnvironmentalAudit)是一種評估環(huán)境狀況和管理情況的方法,它包括對企業(yè)環(huán)境管理體系、環(huán)境影響評價、環(huán)境保護措施的評估和檢查,同時也包括進一步計劃和確定環(huán)境管理未來的方向及措施。環(huán)境審計主要是針對各類企業(yè)機構(gòu)的環(huán)境管理和環(huán)境污染、環(huán)境保護措施等方面開展的,目的是通過審計結(jié)果,促進企業(yè)改進環(huán)境管理和環(huán)境保護工作,達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、中外環(huán)境審計體系比較(一)國際常見環(huán)境審計體系國際上常見的環(huán)境管理制度包括ISO14001:2015環(huán)境管理體系(EMS)、ISO14031環(huán)境績效評價體系(EPE)、國際環(huán)境報告標準(GB0是)等。ISO14001環(huán)境管理體系是ISO認證機構(gòu)頒發(fā)的一種證書,體系要求企業(yè)在符合環(huán)境要求的前提下,建立有效的環(huán)境管理體系,并按照ISO14001標準的要求實施、運行、監(jiān)控和改進環(huán)境管理體系。ISO14031環(huán)境績效評價體系是一種能夠?qū)ζ髽I(yè)環(huán)境績效進行評估和改進的方法論體系。國際環(huán)境報告標準(GB0是)是一種關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息披露的指南,主要是為了提高企業(yè)的透明度和便于公眾監(jiān)督而制定的。(二)中國環(huán)境審計體系中國環(huán)境審計主要由國家審計署審計、環(huán)境保護部門以及省級環(huán)境保護部門分別開展。國家審計署主要開展生態(tài)環(huán)境保護審計和環(huán)境資源利用審計,是中國環(huán)境審計的重要部分。省級環(huán)境保護部門主要是向轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民提供環(huán)保公共服務(wù),同時代表環(huán)境保護部門開展有關(guān)環(huán)境保護、環(huán)境管理、環(huán)境標準和環(huán)境法規(guī)等方面的工作。(三)中外環(huán)境審計體系的差異和異同點1.標準體系的不同:國際上常見的環(huán)境管理標準多為ISO標準,而中國審計主要是由《審計準則》制定的,兩者標準體系有一定的差異。此外,國際上常見的環(huán)境報告標準(GB0是)也與中國的環(huán)境報告標準不同。2.審計主體的不同:從審計主體來看,國際上環(huán)境審計主要由第三方機構(gòu)或者企業(yè)自行開展,而中國環(huán)境審計主要由國家審計署、環(huán)境保護部門及省級環(huán)境保護部門共同組成的體系履行。3.審計內(nèi)容的不同:國際上環(huán)境審計主要是針對企業(yè)環(huán)保體系和環(huán)境保護措施進行審計,而中國環(huán)境審計除了以上內(nèi)容外,還將更多的關(guān)注點放在了環(huán)境政策的落實情況、環(huán)境違法行為的處理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行、規(guī)劃和服務(wù)等方面。三、中外環(huán)境審計的不足之處(一)審計體系的完善在審計體系的完善方面,國際上審計機構(gòu)相對完善,審計標準也非常嚴格。目前,國際上各大企業(yè)普遍采用ISO14001標準進行環(huán)境管理。而中國環(huán)境審計在標準體系的完善方面還需進一步努力。(二)審計人員素質(zhì)的提高環(huán)境審計人員作為環(huán)境保護工作的中堅力量,其素質(zhì)的提高是環(huán)境審計工作的關(guān)鍵所在。國際上,審計人員大多具有較強的環(huán)境背景和專業(yè)技能,而中國環(huán)境審計人員在這方面還存在一定差距。(三)審計結(jié)果的有效性環(huán)境審計的最終目的在于推動企業(yè)改進環(huán)境保護和管理工作,但是否能夠?qū)崿F(xiàn)該目標,關(guān)鍵在于審計結(jié)果的有效性。當前,一些企業(yè)雖然已經(jīng)通過環(huán)境保護的內(nèi)部審計,并獲得了合格證書,但在實際生產(chǎn)經(jīng)營中仍然存在環(huán)境問題,這需要審計機構(gòu)在審計結(jié)果的反饋和跟蹤方面,進一步提高審計成效。四、結(jié)語中外環(huán)境審計體系存在差異和
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