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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強我單位應對天氣突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī),結合我單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位在應對各類天氣突發(fā)事件時的工作程序、組織協(xié)調(diào)、應急響應、應急處置、恢復重建等工作。第三條本制度遵循以下原則:(一)預防為主、防治結合的原則;(二)統(tǒng)一領導、分級負責的原則;(三)快速反應、協(xié)同應對的原則;(四)以人為本、確保安全的原則。第四條本制度由我單位應急管理工作領導小組負責解釋。第二章組織機構與職責第五條我單位成立天氣應急預案領導小組,負責本制度的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。領導小組由單位主要負責人擔任組長,相關部門負責人為成員。第六條領導小組的主要職責:(一)組織制定、修訂和實施天氣應急預案;(二)組織應急演練,提高應急處置能力;(三)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急管理工作;(四)組織調(diào)查、評估天氣突發(fā)事件,提出恢復重建措施;(五)向政府相關部門報告天氣突發(fā)事件信息。第七條各部門、各單位職責:(一)氣象部門:負責收集、分析、預測天氣信息,及時向領導小組報告天氣變化情況;(二)應急管理部門:負責組織應急物資儲備,指導、協(xié)調(diào)各部門開展應急處置工作;(三)交通運輸部門:負責確保交通暢通,及時疏散受災群眾;(四)水利部門:負責組織防汛抗旱,確保水利工程安全;(五)民政部門:負責組織受災群眾安置,發(fā)放救災物資;(六)衛(wèi)生部門:負責組織醫(yī)療救治,保障受災群眾身體健康;(七)教育部門:負責組織學校停課、復課,確保師生安全;(八)其他相關部門:按照職責分工,配合領導小組開展應急處置工作。第三章應急響應第八條應急響應分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。第九條根據(jù)天氣事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,領導小組根據(jù)以下標準確定應急響應等級:(一)Ⅰ級應急響應:發(fā)生重大氣象災害,可能造成特別重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅的。(二)Ⅱ級應急響應:發(fā)生較大氣象災害,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成較大威脅的。(三)Ⅲ級應急響應:發(fā)生一般氣象災害,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失,對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成一定威脅的。(四)Ⅳ級應急響應:發(fā)生局部氣象災害,可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失,對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成輕微威脅的。第十條確定應急響應等級后,領導小組應當立即啟動相應級別的應急預案,組織開展應急處置工作。第四章應急處置第十一條應急處置工作按照以下程序進行:(一)應急指揮部成立。根據(jù)應急響應等級,領導小組決定成立相應的應急指揮部,負責應急處置工作的組織實施。(二)啟動應急響應。應急指揮部根據(jù)應急預案要求,啟動應急響應,通知各部門、各單位按照職責分工,開展應急處置工作。(三)應急處置。各部門、各單位按照應急預案要求,開展以下工作:1.保障通信暢通,確保信息及時傳遞;2.組織力量救援,及時疏散受災群眾;3.保障交通、電力、供水、供氣等基礎設施安全運行;4.組織醫(yī)療救治,保障受災群眾身體健康;5.指導、協(xié)調(diào)各部門開展應急物資儲備和調(diào)撥;6.組織災后重建,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。(四)應急結束。應急處置工作完成后,領導小組決定結束應急響應,恢復正常工作秩序。第五章恢復重建第十二條應急響應結束后,領導小組組織相關部門開展恢復重建工作。第十三條恢復重建工作主要包括以下內(nèi)容:(一)評估災害損失,制定恢復重建方案;(二)組織修復受損基礎設施,恢復生產(chǎn)生活秩序;(三)開展災后重建,提高防災減災能力;(四)總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。第六章預防措施第十四條預防措施包括以下內(nèi)容:(一)加強氣象監(jiān)測預警,提高預警準確率;(二)完善基礎設施,提高抗災能力;(三)開展應急演練,提高應急處置能力;(四)加強宣傳教育,提高公眾防災減災意識。第七章獎勵與處罰第十五條對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十六條對違反本制度,造成嚴重后果的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。第八章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由我單位應急管理工作領導小組負責解釋。第十九條本制度未盡事宜,按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范我單位應對天氣突發(fā)事件的工作,提高應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各單位要認真學習、嚴格執(zhí)行本制度,切實做好應對天氣突發(fā)事件工作。第2篇一、總則1.目的和意義為確保我單位在遭遇各類自然災害性天氣時能夠迅速、有效地采取應對措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障單位正常運營和社會穩(wěn)定,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于我單位內(nèi)部所有部門和個人,以及與單位業(yè)務相關的所有活動。3.依據(jù)法規(guī)本制度依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》等相關法律法規(guī)制定。二、組織機構與職責4.應急指揮部成立天氣應急預案指揮部,負責統(tǒng)一領導和指揮天氣應急工作。指揮部由單位主要負責人擔任指揮長,相關部門負責人擔任副指揮長,下設辦公室負責日常工作。5.應急辦公室應急辦公室設在綜合管理部,負責制定、修訂應急預案,組織應急演練,協(xié)調(diào)各部門開展應急工作。6.各部門職責-綜合管理部:負責應急預案的編制、修訂和發(fā)布,組織應急演練,協(xié)調(diào)各部門工作。-安全生產(chǎn)部:負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保生產(chǎn)設施設備安全運行。-人事部:負責人員疏散、安置和保障工作。-財務部:負責應急資金的管理和使用。-物資保障部:負責應急物資的采購、儲存和調(diào)配。-技術保障部:負責信息系統(tǒng)的保障和應急技術支持。三、預警與響應7.預警信息依據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信息,將天氣分為預警等級,從低到高分別為藍色、黃色、橙色、紅色四個等級。8.預警發(fā)布當氣象部門發(fā)布預警信息時,應急辦公室應立即通知各部門,并啟動應急預案。9.響應措施-藍色預警:各部門做好應急準備,加強值班,密切關注天氣變化。-黃色預警:各部門啟動應急響應,做好人員疏散、物資儲備等工作。-橙色預警:各部門進入緊急狀態(tài),全面執(zhí)行應急預案,確保人員安全。-紅色預警:啟動一級應急響應,全面執(zhí)行應急預案,確保生命安全。四、應急處置10.人員疏散-確定疏散路線和集結點。-組織人員按照預定路線有序疏散。-對疏散過程中的人員進行安全教育和心理疏導。11.物資保障-調(diào)集應急物資,確保物資供應。-對物資進行清點、分發(fā)和管理。12.設施設備維護-加強對生產(chǎn)設施設備的巡查和維護,確保安全運行。-對受損設施設備進行搶修。13.信息報告-及時向上級部門報告應急處置情況。-定期發(fā)布應急處置信息。五、后期處置14.善后處理-對受災人員進行安撫和慰問。-組織人員進行災后重建。15.總結評估-對應急處置工作進行總結評估。-修訂和完善應急預案。六、附則16.應急演練-定期組織應急演練,提高應急處置能力。17.獎懲-對在應急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。-對玩忽職守、失職瀆職的單位和人員依法依規(guī)追究責任。18.本制度由應急辦公室負責解釋。19.本制度自發(fā)布之日起施行。通過以上制度的制定和實施,我單位將能夠更好地應對各類天氣災害,保障單位和社會的安全穩(wěn)定。第3篇一、總則1.1為確保我單位在遇到極端天氣事件時能夠迅速、有效地應對,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合我單位實際情況,制定本制度。1.2本制度適用于我單位在遇到暴雨、洪水、臺風、地震、沙塵暴等極端天氣事件時的應急響應和處置工作。1.3本制度遵循以下原則:(1)預防為主、防治結合;(2)統(tǒng)一領導、分級負責;(3)以人為本、減少損失;(4)快速反應、協(xié)同應對;(5)信息公開、透明度。二、組織機構及職責2.1應急領導小組成立應急領導小組,負責統(tǒng)一領導和指揮應急工作。應急領導小組由單位主要負責人擔任組長,相關部門負責人擔任成員。2.2應急指揮部應急領導小組下設應急指揮部,負責具體實施應急響應措施。應急指揮部由應急領導小組組長擔任指揮長,相關部門負責人擔任副指揮長和成員。2.3應急工作組應急指揮部下設以下工作組:(1)信息報送組:負責收集、匯總、上報天氣信息及應急響應情況;(2)現(xiàn)場處置組:負責現(xiàn)場應急處置工作;(3)物資保障組:負責應急物資的采購、調(diào)配和供應;(4)醫(yī)療救護組:負責受傷人員的救治和轉運;(5)宣傳報道組:負責應急信息的發(fā)布和輿論引導。2.4職責(1)應急領導小組負責制定、修訂應急預案,組織應急演練,審批應急響應措施;(2)應急指揮部負責組織協(xié)調(diào)各部門開展應急工作,指揮現(xiàn)場處置;(3)應急工作組負責具體實施應急響應措施,確保各項工作落實到位。三、應急響應3.1預警(1)氣象部門發(fā)布預警信息后,應急指揮部立即啟動應急預案,通知相關部門做好應急準備;(2)各單位、各部門按照預案要求,落實應急響應措施。3.2初級響應(1)當氣象部門發(fā)布黃色及以上預警信息時,啟動初級響應;(2)應急指揮部立即組織相關部門開展應急處置工作,確保人員安全;(3)現(xiàn)場處置組對受影響區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時上報;(4)物資保障組根據(jù)需求,調(diào)配應急物資。3.3次級響應(1)當氣象部門發(fā)布紅色預警信息時,啟動次級響應;(2)應急指揮部立即組織相關部門開展應急處置工作,確保人員安全;(3)現(xiàn)場處置組對受影響區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時上報;(4)物資保障組根據(jù)需求,調(diào)配應急物資;(5)醫(yī)療救護組做好受傷人員的救治和轉運工作。3.4緊急響應(1)當氣象部門發(fā)布紅色預警信息,且發(fā)生重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動緊急響應;(2)應急指揮部立即組織相關部門開展應急處置工作,確保人員安全;(3)現(xiàn)場處置組對受影響區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時上報;(4)物資保障組根據(jù)需求,調(diào)配應急物資;(5)醫(yī)療救護組做好受傷人員的救治和轉運工作;(6)宣傳報道組及時發(fā)布應急信息,引導輿論。四、應急處置4.1人員疏散(1)根據(jù)應急預案,對受影響區(qū)域進行人員疏散;(2)確保疏散路線暢通,避免擁擠;(3)對疏散人員進行安撫,防止恐慌。4.2現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場處置組對受影響區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時上報;(2)對危險區(qū)域進行警戒,設置警示標志;(3)對被困人員實施救援;(4)對受傷人員進行救治和轉運。4.3物資保障(1)物資保障組根據(jù)需求,調(diào)配應急物資;(2)確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量;(3)優(yōu)先保障受災群眾的基本生活需求。4.4醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護組做好受傷人員的救治和轉運工作;(2)確保救治工作的及時性和有效性;(3)對受傷人員進行心理疏導。五、應急恢復5.1應急指揮部組織相關部門對受災區(qū)域進行評估,制定恢復方案;5.2各部門按照恢復方案,開展恢復工作;5.3加強對受災群眾的關愛和救助,確保其基本生活得到保障。六、應急保障6.1資金保障(1)單位應設立應急專項資金,用于應急物資的采購、調(diào)配和應急響應措施的實施;(2)應急專項資金的使用,應嚴格按照相關規(guī)定和程
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