第四單元古代中華文明的成熟與鼎盛——宋元具體表現(xiàn)總體上政治(1)宋代設二府三司分割相權，推行文官制度；地方設通判監(jiān)督知州，設轉(zhuǎn)運使收財權，削弱地方官的權力，解決了地方分裂的問題，但也造成了“三冗”現(xiàn)象；至北宋中期，王安石進行了改革，但收效甚微。(2)元代中央設立中書?。坏胤酵菩行惺≈贫?，這是我國地方行政制度的大變革。中國古代文明的進一步發(fā)展經(jīng)濟(1)北宋租佃關系的發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繁榮，王安石變法力圖限制土地兼并，增加政府財政收入，但成效顯著；南宋經(jīng)濟重心南移完成，江南成為全國經(jīng)濟重心。(2)隨著棉花種植技術的傳播，元代黃道婆改進棉紡織技術，推動了棉紡織業(yè)的發(fā)展，棉紡織業(yè)成為新興經(jīng)濟部門。(3)商業(yè)發(fā)達，宋代坊市的界限被徹底打破，夜市、早市晝夜相接，宋代汴梁、元代大都都是繁華的商業(yè)大都會；紙幣交子出現(xiàn)，推動了商業(yè)發(fā)展。(4)海外貿(mào)易興盛，出現(xiàn)了許多大港口，泉州。思想文化(1)宋明理學促進了儒學的成熟，對中國社會產(chǎn)生了深遠影響。(2)科技走在世界前列，三大發(fā)明外傳；元代郭守敬編訂的《授時歷》是我國古代最優(yōu)秀的歷法。(3)文學上，宋詞和元散曲成為主要文學體裁，宋“話本”興起；宋代書法追求個性，倡導“有意無法”；山水畫成為獨立的畫種，更加注重意境；民間風俗畫興起，代表作《清明上河圖》；元雜劇標志著我國古代戲曲藝術的成熟。第8講宋元時期政治制度的鞏固與發(fā)展主干梳理巧點妙撥一中央集權的強化二君主專制的加強1．北宋：設立中書門下作為最高行政機構(gòu)，增設參知政事、eq\x(\s\up1(01))樞密使和三司使，分割宰相的行政權、軍權和財權。2．元朝：(1)中書省是最高行政機關，中書省長官行使宰相職權。(2)元朝后期，宰相權勢越來越大，有時可以左右皇位繼承。3．監(jiān)察體制(1)宋代：提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(2)元代：人命重案由監(jiān)察御史復按。三科舉制的完善1．措施(1)嚴格科舉考試程序(鄉(xiāng)試、省試、殿試三級考試)，殿試成為定制，錄取權由皇帝直接掌握。(2)減少考試科目，進士科成為最主要的科目。(3)大大增加錄取名額。(4)實行糊名和謄錄防止徇私舞弊。2．作用(1)積極性：為各階層的讀書人進入仕途開辟了道路，使北宋的政權基礎進一步擴大，也起到了加強中央集權的作用。(2)局限性：科舉取士名額不斷擴大，致使官僚集團急速膨脹，形成冗官問題，給國家財政帶來了沉重的負擔。四王安石變法(選修1：歷史上重大改革回眸)1．背景：國家出現(xiàn)積貧積弱的局面，階級矛盾、民族矛盾尖銳；曇花一現(xiàn)的慶歷新政。2．內(nèi)容項目領域措施內(nèi)容作用經(jīng)濟上富國之法改(變積貧局面)青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪抗災募役(免役)法納錢代役有利于經(jīng)濟發(fā)展，增加了政府的財政收入市易法在東京設市易務打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財政收入方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實惠均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠”節(jié)省費用，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負擔eq\a\vs4\al\co1(軍事上強兵之法)eq\a\vs4\al\co1(改變積弱局面)保甲法把農(nóng)民編為保甲，實行連坐法維護了秩序，兵農(nóng)合一保馬法鼓勵百姓養(yǎng)馬節(jié)約了政府開支，提高了馬匹的質(zhì)量和數(shù)量將兵法在各路設“將”提高了軍隊戰(zhàn)斗力軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器的產(chǎn)量、質(zhì)量提高eq\a\vs4\al\co1(政治上取士之法)eq\a\vs4\al\co1(培養(yǎng)變法人才)改革科舉制度廢明經(jīng)諸科，改革進士科；設明法科有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動改革；有利于擴大統(tǒng)治基礎整頓太學編纂教科書，太學生成績優(yōu)異者直接為官，設專門學校唯才用人重改革、破成規(guī)3．評價及結(jié)局(1)歷史作用①積貧局面的改變：促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，增加了政府的財政收入，在一定程度上減輕了農(nóng)民負擔。②積弱局面的改善：節(jié)省了軍費開支，提高了軍隊戰(zhàn)斗力。(2)結(jié)局：失敗。[知識拓展]官職差遣體制宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實際是一種等級待遇，作為敘級、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無權”“有職無權”，真正負實際責任的是“差遣”。所謂“差遣”，也稱職事官(事務次官)，是官僚擔任的實際職務。例如，名義上宰相是中書令、門下侍中，但那僅僅是“官”，掌握相權的是同中書門下平章事、參知政事這些“差遣”。如此，皇權得到加強，但也出現(xiàn)嚴重的冗官現(xiàn)象，冗費增多，且效率低下。[知識拓展]北宋加強中央集權的特點(1)重文輕武、文人治國。它有效地鞏固了統(tǒng)一，但是卻造成軍隊的戰(zhàn)斗力低下。(2)分割權力，相互制約，皇權高度集中。這樣做有利于鞏固政權，但卻導致行政機構(gòu)臃腫，人浮于事。(3)強干弱枝，守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強中央集權，但邊防空虛，成為北宋在民族斗爭中屢敗的重要原因。[圖解歷史]北宋中央權力分配示意圖[家國情懷]文官政治對道德倫理觀的影響(1)由于國家對文人的重視，士人的道德倫理觀開始悄然發(fā)生變化，“以天下為己任”和“忠君”的意識逐漸成為士人修身的重要內(nèi)容。(2)“修齊治平”成為文人入仕的終生追求。范仲淹等文官士大夫最終將這種強烈的社會責任感和主體意識發(fā)揮到極致，身體力行“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。(3)王安石則以富國強兵為己任，將這種社會責任感付諸實踐；文天祥“留取丹心照汗青”的所言所行無疑是這種國策和文官政治長遠影響的結(jié)果，更對塑造中華民族的性格起到了重要作用。[知識拓展]正確認識王安石變法(1)從背景看：王安石變法是在北宋面臨財政危機、政治危機和邊防危機的情況下為實現(xiàn)富國強兵而進行的。(2)從內(nèi)容看：主要是調(diào)節(jié)農(nóng)民、封建國家與大地主、大官僚的利益再分配。(3)從措施和結(jié)果看：變法認可了地主對土地的兼并，因此無法緩和社會的主要矛盾，而且觸犯了大地主、大官僚的利益，在大地主、大官僚的反對之下，新法很快被廢除。(4)從性質(zhì)看：王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。(5)從目的看：變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負擔依然沉重。(6)綜合來看：這場變法在當時取得一定成效。王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復雜的局面大刀闊斧進行改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定?；犹骄渴妨涎凶x

主題1皇權與相權的斗爭——宋元中樞權力的演變一二(宋代)三師、三公不常置，宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大政。天下財賦，內(nèi)庭諸司，中外管庫，悉隸三司。——[元]脫脫等《宋史》[教你讀史]史料一中漫畫反映了丞相上朝禮儀的變化，由坐到站再到跪拜體現(xiàn)出君權和相權的此消彼長。根據(jù)史料二中的關鍵信息“三師、三公不常置”“又別置中書禁中，是為政事堂”可知，宋代采取虛置三公和增設新機構(gòu)的方式，對宰相權力形成有效制約。[史料運用](1)史料一君權和相權發(fā)生了什么變化？(2)有人說：“傳統(tǒng)相權的衰落，宋代是一關鍵?！备鶕?jù)史料二并結(jié)合所學知識，分析說明這一觀點。答：______________________________________________________________答案(1)相權不斷被削弱，君權不斷加強。(2)這種說法是正確的。宋代通過增設官職、分化事權的方式削弱相權，特別是將宰相的軍權、行政權、財權分割，進一步削弱了相權，加強了君權。唐朝和宋朝加強君權的異同(1)相同點：通過分割相權，加強皇權。(2)不同點①三省設置：唐朝加強三省的職能，中書草擬詔令，門下審核，尚書執(zhí)行；宋朝三省有名無實，相權被進一步分割，樞密院、三司、參知政事分割了宰相的軍權、財權和行政權。②最高行政機構(gòu)設置：唐朝以尚書省為最高行政機構(gòu)；宋朝以中書門下為最高行政機構(gòu)。主題2中央集權與地方分權的斗爭——宋元地方行政制度的演變一歷代地方行政區(qū)劃設置圖解二諸府置知府事一人，州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢谷、獄訟之事，兵民之政皆總焉。通判……建隆四年(公元963年)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下……職掌貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行?！猍元]脫脫等《宋史》[教你讀史]史料一中圖①為西周分封制；圖②為秦朝郡縣制，郡縣官員由皇帝直接任命，有利于中央集權的加強；圖③為漢朝郡國并行制，兼有封國制與郡縣制的特點，封國可以世襲，使中央集權受到威脅；圖④為元朝行省制，行省屬于中央派出機構(gòu)，長官由皇帝任免，不可世襲。史料二為史學專著。說明知府和通判的職能及二者之間的關系。知府總理州郡的行政、財政、軍事、司法諸事權，通判具有監(jiān)督知府的職能。[史料運用](1)元朝行省制是對郡縣制的否定嗎？為什么說行省制更有利于中央集權的加強？(2)根據(jù)史料二，指出宋代知府與通判的地位和關系如何？這反映出宋代加強中央集權的什么特點？(3)在中央集權與地方分權的斗爭中，其發(fā)展趨勢如何？答：_______________________________________________________________答案(1)行省制并不是對郡縣制的否定，而是在繼承基礎上的發(fā)展，反映了中國古代行政區(qū)劃進一步發(fā)展和完善。原因：行省是中央政府派出機構(gòu)，行省長官是中央官員，中央通過行省對全國實行分區(qū)統(tǒng)治。行省在行使權力時受中央節(jié)制。地方區(qū)劃從山川形便到犬牙交錯。(2)地位和關系：知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必須與通判聯(lián)署才有效。通判雖是知府的副手，但是可以監(jiān)督知府，并且可以獨立行使自己的權力。特點：通判監(jiān)督知府，知府與通判互相牽制，反映宋代通過地方分權來強化中央集權。(3)地方權力逐漸被削弱，中央權力不斷增強。行省制度更有利于中央集權的加強的原因(1)機構(gòu)和官員設置有玄機，從制度設計層面防止割據(jù)。元代的行省是中央政府的派出機構(gòu)，行省長官是中央官員，中央通過行省對全國實行分區(qū)統(tǒng)治。(2)分權更集權。中央賦予行省更多的權力，但行省行使權力時受中央節(jié)制。例如：各行省的重大民政事務必須呈報中書省，軍政要務呈報樞密院。沒有來自中央的詔旨，行省官員不能更改賦稅制度，也不得調(diào)動軍隊，行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職。中央以監(jiān)察機構(gòu)對行省官員進行監(jiān)督，還采取省官互遷等形式加以控制。(3)地方區(qū)劃從山川形便到犬牙交錯。秦漢以來，地方行政區(qū)劃大抵依山川地形的自然界線或歷史傳統(tǒng)等因素來確定。政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟、文化一體化趨勢較強，但極易產(chǎn)生割據(jù)局面。從元代開始，行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯”的原則，任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個省級行政區(qū)，這樣削弱了地方的經(jīng)濟、文化認同感，從而失去了扼險而守、割據(jù)稱雄的地理條件，中央比較容易控制。高考研析把握考向1．(2019·全國卷Ⅲ)北宋實行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時達120多萬人。這一制度()A．加重了政府財政負擔 B．提升了軍隊的戰(zhàn)斗力C．弱化了對地方的控制 D．加劇了社會貧富分化答案A解析根據(jù)材料可知，募兵制使北宋政府掌握了大量軍隊，而且兵士待遇較為優(yōu)厚，這對于政府來說是不小的財政負擔，A項正確。北宋積貧積弱，在與少數(shù)民族政權的軍事斗爭中處于劣勢，B項錯誤；北宋中央掌握兵權，募兵養(yǎng)兵有利于加強對地方的控制，C項錯誤；募兵制并不能加劇社會貧富分化，D項錯誤。2．(2018·全國卷Ⅲ)宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436上表據(jù)學者研究整理而成，反映出兩宋時期()A．世家大族影響巨大 B．社會階層流動加強C．宰相權力日益下降 D．科舉制度功能弱化答案B解析根據(jù)材料可知，北宋時期宰相祖輩擔任高級官員的人數(shù)和比重較大，而南宋時有所減少，說明世家大族影響力下降，排除A項；兩宋時宰相祖輩無官職記錄的人數(shù)和比重較大，說明越來越多的沒有政治背景的平民有機會擔任宰相職務，體現(xiàn)了當時社會階層流動性加強，故B項正確；材料沒有涉及宰相的權力，排除C項；身份地位較為低下的人出任宰相，得益于科舉制的推行，排除D項。3．(2017·全國卷Ⅲ)關于宋太祖駕崩前夜宋太宗(時為晉王)的活動，北宋時期有不同記載。《續(xù)湘山野錄》記載，宋太宗當晚曾與其兄宋太祖在宮中飲酒，并宿于宮中；《涑水記聞》則稱，那晚宋太宗并未進宮。這反映出()A．歷史事實都是通過歷史敘述呈現(xiàn)B．同一歷史事實會有不同歷史記載C．歷史敘述不能客觀準確再現(xiàn)歷史事實D．綜合多種歷史敘述即可確認歷史事實答案B解析根據(jù)材料可知，關于宋太祖駕崩前夜宋太宗的活動，北宋時期不同的文獻有不同的記載，說明對同一歷史事實會有不同的歷史記載，故B項正確。歷史事實可以通過出土文物、史書記載、影像資料等多種形式呈現(xiàn)，故A項錯誤；歷史敘述有主觀和客觀成分，有的歷史敘述可以客觀準確地再現(xiàn)歷史事實，故C項錯誤；綜合多種歷史敘述是確認歷史事實的可能條件，故D項錯誤。4．(2016·北京高考)“神宗既用王安石為參知政事，安石為帝言天下財利所當開辟斂散者，帝然其說，遂創(chuàng)立制置三司條例司”“以通天下之利”。這說明，王安石變法初期的改革重點在于()A．分散宰相權力 B．加強皇權C．加強軍事實力 D．增加財政收入答案D解析根據(jù)材料“天下財利”“以通天下之利”可知，王安石變法初期的改革重點在于增加財政收入，故D項正確。其余三項與材料“以通天下之利”的目的不符，均排除。1．(2019·福建廈門一中一模)北宋蔡襄指出：“今世用人，大率以文詞進。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；錢谷之司，文士也；邊防大帥，文士也；天下轉(zhuǎn)運使，文士也；知州郡，文士也。”這一做法()A．有利于中央決策的制度化B．意在避免唐末五代藩鎮(zhèn)之弊C．促成了宋代大一統(tǒng)的局面D．推動宋代科舉制發(fā)展到頂峰答案B解析北宋在選官方面“崇文抑武”，避免了唐末五代時期地方節(jié)度使大多為武將，掌握地方軍政大權，容易發(fā)展為割據(jù)勢力的弊端，故B項正確。材料沒有涉及中央決策機構(gòu)的變化，排除A項；宋朝時期沒有出現(xiàn)大一統(tǒng)局面，排除C項；材料沒有反映科舉制的發(fā)展狀況，排除D項。2．據(jù)《金華集》記載，元朝在“生齒繁夥，物產(chǎn)富穰，水浮陸行”“土賦居天下十六七”的江浙、湖廣、江西地區(qū)設置了行省。據(jù)此判斷，這些地區(qū)設置行省的主要意圖是()A．方便軍事上的控制B．促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展C．保證國家的賦