中華人民共和國國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

HJ1148-2020

伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射

環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容

Formatandcontentofacceptancemonitoringreportofradiation

environmentalprotectionforcompletionofdevelopmentandutilization

projectofotherradioactivemines

HJ1148-2020

前言

為貫徹《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)

境保護管理條例》，規(guī)范伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容，可根據(jù)實

際情況對報告內(nèi)容進行調(diào)整。

竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告應(yīng)作為項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告一部分，并同步編制。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：核工業(yè)北京化工冶金研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2020年12月3日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

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伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收

監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容，可根據(jù)實

際情況對報告內(nèi)容進行調(diào)整。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于編制輻射環(huán)境影響評價專篇的伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)

測工作。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB18871電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

HJ1114伴生放射性物料貯存及固體廢物填埋輻射環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范（試行）

3術(shù)語和定義

GB18871界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

伴生放射性礦otherradioactivemines

指原礦、中間產(chǎn)品、尾礦、尾渣或者其他殘留物中鈾（釷）系單個核素活度濃度超過1Bq/g的非

鈾（釷）礦。

3.2

流出物effluents

實踐中源所造成的以氣體、氣溶膠、粉塵或液體等形態(tài)排入環(huán)境的通常情況下可在環(huán)境中得到稀釋

和彌散的放射性物質(zhì)。

3.3

伴生放射性物料otherradioactivematerial

非鈾（釷）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動中使用或產(chǎn)生的鈾（釷）系單個核素活度濃度超過1Bq/g的原

礦、中間產(chǎn)品、尾礦、尾渣和其他殘留物等。

3.4

伴生放射性固體廢物otherradioactivesolidwaste

非鈾（釷）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動中產(chǎn)生的鈾（釷）系單個核素活度濃度超過1Bq/g的固體廢物，

包括采選及冶煉過程產(chǎn)生的尾礦、尾渣和其他殘留物等。

1

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4內(nèi)容和格式要求

竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告應(yīng)作為項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告一部分，并同步編制。

竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)

情況、放射性污染防治設(shè)施、輻射環(huán)境影響評價專篇主要結(jié)論與建議和環(huán)評文件批復(fù)意見、驗收執(zhí)行標(biāo)

準(zhǔn)、驗收監(jiān)測方案、質(zhì)量保證、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論和附件等。

本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性附錄A給出了伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式

與內(nèi)容。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容

××項目竣工輻射環(huán)境保護

驗收監(jiān)測報告

建設(shè)單位：

編制單位：

××××年××月

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建設(shè)單位法人代表:（簽字）

編制單位法人代表:（簽字）

項目負(fù)責(zé)人：

報告編寫人：

建設(shè)單位（蓋章）編制單位（蓋章）

電話:電話:

傳真:傳真:

郵編:郵編:

地址:地址:

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A.1項目概況

簡述項目的立項、建設(shè)和調(diào)試過程，輻射環(huán)境影響評價專篇編制單位與批復(fù)時間，竣工輻射環(huán)境保

護驗收監(jiān)測單位、驗收范圍與內(nèi)容、驗收監(jiān)測委托情況、驗收監(jiān)測過程。

A.2驗收依據(jù)

給出與項目相關(guān)的輻射環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評

文件批復(fù)意見等其他相關(guān)文件。

A.3項目建設(shè)情況

A.3.1地理位置及平面布置

簡述項目所處地理位置及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)，給出地理位置圖及環(huán)境敏感目標(biāo)與輻射相關(guān)設(shè)施的位

置關(guān)系圖。

簡述項目的主要設(shè)施在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置，給出項目平面布置圖。平面布置圖上注明各類輻射

相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、氣載流出物和液態(tài)流出物排放點、伴生放射性物料及固體廢物貯存場所等與廠界的距離。

A.3.2建設(shè)內(nèi)容

簡述項目產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、實際總投資等，給出輻射環(huán)境影響評價專篇所述建設(shè)內(nèi)容與

實際建設(shè)內(nèi)容一覽表。

對于改、擴建項目應(yīng)簡單介紹原有工程設(shè)施情況，以及本項目與原有工程的依托關(guān)系等。

A.3.3主要原輔材料

列表說明主要原料、輔料等的名稱、來源、設(shè)計單位消耗量、調(diào)試期間單位消耗量。

A.3.4生產(chǎn)工藝

簡述主要生產(chǎn)工藝流程，給出生產(chǎn)工藝流程示意圖，圖中標(biāo)明伴生放射性污染物產(chǎn)排污環(huán)節(jié)。

A.3.5水平衡及核素平衡

簡述項目生產(chǎn)用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量，給出實際運行的水量平衡圖。

分析鈾或釷等主要放射性核素及其在工藝流程中的分布及去向，給出主要放射性核素平衡圖。

A.3.6項目變動情況

簡述項目的主要變動情況，包括輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見要求、實際建設(shè)情況、

變動原因，并分析是否屬于重大變動。

A.4放射性污染防治設(shè)施

A.4.1放射性污染防治設(shè)施“三同時”落實情況

簡述項目放射性污染防治設(shè)施“三同時”落實情況，給出輻射環(huán)境影響評價專篇、設(shè)計、實際建設(shè)

情況一覽表。

A.4.2放射性污染防治設(shè)施

A.4.2.1伴生放射性廢水

簡述伴生放射性廢水來源、產(chǎn)生量、放射性核素種類、處理設(shè)施、排放情況、設(shè)計處理能力和處理

效率，并列表說明。給出相關(guān)處理工藝流程示意圖、處理設(shè)施示意圖及照片。說明伴生放射性廢水處理

設(shè)施是否滿足輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有關(guān)規(guī)范的要求。

A.4.2.2伴生放射性廢氣

簡述伴生放射性廢氣來源、產(chǎn)生量、放射性核素種類、處理設(shè)施、排放情況、設(shè)計處理能力和處理

效率，并列表說明。給出相關(guān)處理工藝流程示意圖、處理設(shè)施示意圖及照片。說明伴生放射性廢氣處理

設(shè)施是否滿足輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有關(guān)規(guī)范的要求。

5

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A.4.2.3伴生放射性固體廢物

簡述伴生放射性固體廢物名稱、來源、產(chǎn)生量、放射性核素種類及活度濃度、貯存場所、臺賬、標(biāo)

志標(biāo)識設(shè)置、處理處置方式、處理處置量、委托處理處置合同、被委托單位資質(zhì)等。給出相關(guān)貯存或處

置設(shè)施照片。說明伴生放射性固體廢物貯存或處置設(shè)施是否滿足HJ1114、輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)

評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有關(guān)規(guī)范的要求。

A.4.2.4其他伴生放射性物料

簡述其他伴生放射性物料名稱、來源、產(chǎn)生量、放射性核素種類及活度濃度。說明其他伴生放射性

物料污染防治設(shè)施是否滿足HJ1114、輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有

關(guān)規(guī)范的要求。

A.4.3其他放射性污染防治設(shè)施

A.4.3.1輻射環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施

對應(yīng)輻射環(huán)境影響評價專篇要求，簡述項目輻射環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施建設(shè)情況，并說明是否滿足輻射

環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有關(guān)規(guī)范的要求。

A.4.3.2流出物排放口、監(jiān)測設(shè)施

簡述項目監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況，說明流出物排放口設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)范。

A.5輻射環(huán)境影響評價專篇主要結(jié)論與建議和環(huán)評文件批復(fù)意見

A.5.1輻射環(huán)境影響評價專篇主要結(jié)論與建議

摘錄輻射環(huán)境影響評價專篇中對放射性污染防治設(shè)施及效果的要求，建設(shè)項目的輻射環(huán)境影響及要

求，其他在驗收中需要考核的內(nèi)容。

A.5.2環(huán)評文件批復(fù)意見

摘錄環(huán)評文件批復(fù)中有關(guān)放射性污染防治的意見。

A.6驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

列出驗收執(zhí)行的評價及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)?？砂喘h(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值，審批部門批復(fù)文件名稱、文號，以及其他

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。

輻射環(huán)境保護驗收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見所規(guī)定

的標(biāo)準(zhǔn)。在輻射環(huán)境影響評價專篇審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對項目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的，按

新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

A.7驗收監(jiān)測方案

A.7.1驗收工況

驗收監(jiān)測應(yīng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、放射性污染防治設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)

測時的實際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映放射性污染防治設(shè)施運行狀態(tài)的主

要指標(biāo)。

分期建設(shè)、分期投入運行的工程應(yīng)分期開展驗收監(jiān)測工作。

A.7.2放射性污染防治設(shè)施調(diào)試運行效果監(jiān)測

A.7.2.1液態(tài)流出物

列表給出液態(tài)流出物監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并給出監(jiān)測點位布置圖。

A.7.2.2氣載流出物

列表給出氣載流出物監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并給出監(jiān)測點位布置圖，涉及等

效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。

6

HJ1148-2020

A.7.2.3伴生放射性固體廢物

簡述伴生放射性固體廢物名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并給出監(jiān)測點位布置

圖。

A.7.2.4其他伴生放射性物料

簡述其他伴生放射性物料名稱、來源、批次、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并給出

監(jiān)測點位布置圖。

A.7.3輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見中對環(huán)境敏感目標(biāo)有要求的，要進行輻射環(huán)境監(jiān)測，以

說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響，如有新增的環(huán)境敏感目標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測范圍，并給出監(jiān)測點位布置圖。

A.8質(zhì)量保證

A.8.1監(jiān)測分析方法

按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子的監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、方法檢出限或探測限

等。

按國家標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先級優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)分析方法。如沒有標(biāo)準(zhǔn)分析

方法而采用其他分析方法，應(yīng)是實驗室資質(zhì)認(rèn)證范圍內(nèi)且適用性滿足相關(guān)要求的分析方法。

A.8.2監(jiān)測儀器

按照監(jiān)測因子說明監(jiān)測儀器情況，如儀器名稱、型號、編號、檢出限或探測限、測量范圍、檢定/

校準(zhǔn)有效期、檢定/校準(zhǔn)證書編號等。

A.8.3人員能力

簡述參加驗收監(jiān)測人員能力情況。

A.8.4監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證

按環(huán)境要素分別概述監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證，說明從樣品的布點、采集、保存、運輸、預(yù)處理、

現(xiàn)場就地測量、實驗室分析、數(shù)據(jù)處理到完成報告的質(zhì)量保證措施。

A.9驗收監(jiān)測結(jié)果

A.9.1生產(chǎn)工況

簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況、放射性污染防治設(shè)施運行狀況，列表說明能反映設(shè)備運行負(fù)荷的

數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。

A.9.2放射性污染防治設(shè)施調(diào)試運行效果

A.9.2.1液態(tài)流出物

液態(tài)流出物監(jiān)測結(jié)果按其種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)分析達標(biāo)排放情況，若

有超標(biāo)排放現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。根據(jù)各處理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果，計算主要放射性核素去除

效率。

A.9.2.2氣載流出物

氣載流出物監(jiān)測結(jié)果按其種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)分析達標(biāo)排放情況，若

有超標(biāo)排放現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。根據(jù)各處理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果，計算主要放射性核素去除

效率。

A.9.2.3伴生放射性固體廢物

伴生放射性固體廢物監(jiān)測結(jié)果按放射性核素種類分別將核素活度濃度數(shù)據(jù)列表表示。

A.9.2.4其他伴生放射性物料

其他伴生放射性物料監(jiān)測結(jié)果按放射性核素種類分別將核素活度濃度數(shù)據(jù)列表表示。

A.9.3項目建設(shè)對輻射環(huán)境的影響

7

HJ1148-2020

根據(jù)輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見中輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、項目廠址或所在地

區(qū)的輻射環(huán)境背景值，分析環(huán)境敏感目標(biāo)的輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果是否處于正常范圍。

A.10驗收監(jiān)測結(jié)論

A.10.1放射性污染防治設(shè)施建設(shè)及“三同時”執(zhí)行情況

簡述項目概況及放射性污染防治設(shè)施“三同時”情況，說明是否執(zhí)行了輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)

評文件批復(fù)意見的要求。

A.10.2放射性污染防治設(shè)施調(diào)試運行效果

簡述氣載流出物、液態(tài)流出物監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，并說明各項放射性污染防治設(shè)施主要污染物處

理效果是否符合輻射環(huán)境影響評價專篇及環(huán)評文件批復(fù)意見、設(shè)計指標(biāo)和其他有關(guān)規(guī)范的要求。

A.10.3項目建設(shè)對輻射環(huán)境的影響

概述輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，給出項目建設(shè)對環(huán)境的影響。

A.11附件

環(huán)評文件批復(fù)意見，監(jiān)測報告，伴生放射性固體廢物委托處置協(xié)議、被委托處置單位資質(zhì)證明（如

有）等。

8

HJ1148-2020

目次

前言...................................................................................................................................................................ⅱ

1適用范圍..........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義......................................................................................................................................................1

4內(nèi)容和格式要求..............................................................................................................................................2

附錄A（規(guī)范性附錄）伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內(nèi)容......3

i

HJ348—2022

續(xù)表

序號產(chǎn)物名稱來源環(huán)境特性去向

11廢制冷劑拆解過程產(chǎn)生的廢制冷劑（CFCs、HFCs等）具有環(huán)境風(fēng)險交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位利用和處置

交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電

廢舊動力蓄電池（不具有高電壓、燃爆、含氟電解液泄池回收服務(wù)網(wǎng)點，或符合國家對動力蓄電池梯

報廢電動汽車拆卸下來的廢舊動力蓄電池

12包含鉛蓄電池）漏等安全或環(huán)境風(fēng)險次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從

事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)

13液化氣罐使用液化氣的機動車具有環(huán)境風(fēng)險交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位利用和處置

交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

14廢舊輪胎拆解過程產(chǎn)生的廢舊輪胎具有環(huán)境風(fēng)險

用和處置

交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

海綿及座椅材料拆解過程產(chǎn)生的座椅海綿和布藝、皮具等具有環(huán)境風(fēng)險

15用和處置

交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

內(nèi)飾材料拆解過程產(chǎn)生的機動車內(nèi)飾材料具有環(huán)境風(fēng)險

16用和處置

交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

廢舊玻璃拆解過程產(chǎn)生的廢舊玻璃具有環(huán)境風(fēng)險

17用和處置

報廢機動車破碎殘余交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

18報廢機動車拆解廢料經(jīng)過破碎分選后的殘渣具有環(huán)境風(fēng)險

物用和處置

交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

安全帶及相關(guān)紡織品拆解過程產(chǎn)生的汽車編織物、安全帶、紡織品等具有環(huán)境風(fēng)險

19用和處置

拆解過程產(chǎn)生的泡沫、皮革、細(xì)小塑料、棉絮等混合交由具有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

輕質(zhì)物料具有環(huán)境風(fēng)險

20物用和處置

注：本表中所提“主要拆解產(chǎn)物”不包含回用件等可再制造零部件，因設(shè)計特點不含表中部分拆解產(chǎn)物的，按實際拆解產(chǎn)物對照執(zhí)行。

8

HJ348—20□□0

序號產(chǎn)物名稱來源環(huán)境特性去向

交由持有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

15海綿及座椅材料拆解過程產(chǎn)生的座椅海綿和布藝、皮具等具有環(huán)境風(fēng)險

用和處置

拆解過程產(chǎn)生的機動車內(nèi)飾材料，包括車內(nèi)頂交由持有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營范圍的單位利

16內(nèi)飾材料具有環(huán)境風(fēng)險

棚等用和處置