關(guān)于完善基本財(cái)力保障機(jī)制工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，自覺服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，精心謀劃，落實(shí)責(zé)任，大力組織財(cái)政收入，積極推進(jìn)財(cái)政改革，各項(xiàng)改革進(jìn)展順利，取得了明顯成效?，F(xiàn)將財(cái)政改革推進(jìn)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任按照縣委關(guān)于全面深化改革的安排部署和要求，我局黨組高度重視，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局班子其他成員任副組長，各業(yè)務(wù)股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的局深化財(cái)政改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織和實(shí)施；同時(shí)將縣委安排的財(cái)政改革任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)股室，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，具體負(fù)責(zé)財(cái)政改革事項(xiàng)推進(jìn)日常工作。二、完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制工作推進(jìn)情況合理確定縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。根據(jù)上級(jí)規(guī)定和我縣財(cái)力情況，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范稅收屬地征收和非稅收入按比例分成，逐步建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。目前“營改增”等稅制改革工作正按中央、省市要求有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障，大幅度提高保障水平。按照省財(cái)政有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制試點(diǎn)工作的要求，從20XX年起，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出，以及民政優(yōu)撫、村（社區(qū)）干部報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他基本公共服務(wù)支出、償債支出全部納入縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的保障范圍予以保障。20XX年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)XX000元/人·年，比縣級(jí)部門高出8500元/人·年；20XX年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20000元/人·年，比縣級(jí)部門高出2000元/人·年。二是進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。取消20XX年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的一定三年的財(cái)政體制，改為縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一年一預(yù)算。同時(shí)，將鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、防災(zāi)應(yīng)急救助、信訪維穩(wěn)調(diào)解、創(chuàng)新社會(huì)管理、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等其他基本公共服務(wù)支出納入預(yù)算保障范圍，進(jìn)一步明確支出責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力保障力度。同時(shí)堅(jiān)持資金直達(dá)基層單位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金由縣財(cái)政直接預(yù)算安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，杜絕了主管部門二次分配。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展支持力度。按照縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、殯改罰沒收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等政府非稅收入按規(guī)定安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力地支持保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。三、存在的主要困難和問題（一）按財(cái)政體制算賬的縣級(jí)財(cái)力僅能保障人員及必保民生支出，難以擠出資金用于建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。（二）基本財(cái)力保障力度有待加強(qiáng)。我