農(nóng)民工工資專項檢查的通知延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局延安市公安局延安市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督治理委員會延安市工商局延安市總工會延人社發(fā)〔2011〕246號轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情形專項檢查的通知》的通知各縣區(qū)人力資源和社會保證局、住建局、公安局、國資委、工商局、總工會：為解決好拖欠、克扣農(nóng)民工工資咨詢題，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，切實愛護農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)將陜西省人力資源和社會保證廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、國有資產(chǎn)監(jiān)督治理委員會、工商行政治理局、總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈開展農(nóng)民工工資支付情形專項檢查的通知〉的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)[2011]159號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出以下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。一、加大領(lǐng)導，緊急部署市、縣區(qū)兩級人社、住建、公安、國資委、工商局和總工會部門要高度重視此次專項檢查，抓緊落實農(nóng)民工工資保證金制度，從全然上預防拖欠、克扣農(nóng)民工工資咨詢題的發(fā)生，切實加大組織領(lǐng)導，明確主管領(lǐng)導、主管科室和責任人，各縣區(qū)要盡快安排部署，迅速制定專項檢查方案，并抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，按照通知要求和管轄權(quán)限認真組織實施。市專項檢查和諧領(lǐng)導小組成員組成如下:組長：閻青鋒市委組織部副部長、市人力資源和社會保證局局長副組長：李錦保市人力資源和社會保證局副局長孟明輝市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高毅市公安局副局長呂愛民市國資委副主任王軍市工商局副局長鄭艷霞市總工會女職工委員會主任成員：屈萬榮市勞動保證監(jiān)察支隊隊長馬鵬程市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科科長郭強市公安局治安支隊民爆大隊大隊長郭志東市國資委副科長馮光軍市工商局企業(yè)個體監(jiān)管科科長郭強市總工會經(jīng)濟部部長市專項檢查和諧領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市勞動保證監(jiān)察支隊，屈萬榮同志兼任辦公室主任，負責專項檢查中的和諧事宜，聯(lián)系電話（傳真）二、工作要求（一）加大部門和諧配合，推進農(nóng)民工工資保證金制度。市、縣區(qū)兩級人社、住建、公安、國資委、工商行政治理部門和工會組織要按照中、省、市《關(guān)于加大建設(shè)工程項目管明白得決拖欠農(nóng)民工工資咨詢題的通知》（延人社發(fā)〔2011〕35號）和《延安市農(nóng)民工工資保證金治理試行方法》（延政發(fā)〔2010〕68號）要求，統(tǒng)一思想認識，加大和諧配合，從愛護社會穩(wěn)固大局的高度，明確職責任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行。我市于2010年9月1日出臺了《延安市農(nóng)民工工資保證金治理試行方法》，通過一年多的運作，還存在以下要緊咨詢題：一是有些建設(shè)工程項目負有監(jiān)管責任的部門對農(nóng)民工工資保證金的認識不足，重視不夠，監(jiān)管不力，甚至個不監(jiān)管責任單位不予配合，不按照該《方法》規(guī)定的職責分工貫徹執(zhí)行，形不成有效的合力。二是有些建設(shè)單位對該《方法》的認識不足，不主動配合人社部門繳納農(nóng)民工工資保證金工作，找種種借口，規(guī)避繳納保證金。三是有些工程項目存在著先開工后補辦《施工許可證》審批手續(xù)及招投標資格不按要求施工企業(yè)在參加招投標時提供誠信證明（即市外建筑施工企業(yè)進延和市內(nèi)注冊企業(yè)誠信登記備案）進行市場準入限制，使保證金收取工作無法規(guī)范運作。四是國土資源部門辦理井位用地審批手續(xù)時，采納縣區(qū)先發(fā)臨時手續(xù)，后補辦審批用地手續(xù)，使開采企業(yè)在未繳納農(nóng)民工保證金前就開采井位投入生產(chǎn)。（二）落實有關(guān)部門職責，完善預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。把解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資咨詢題作為當前一項重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓細抓實，確保各項措施落到實處。按照屬地治理、分級負責、誰主管誰負責的原則，進一步明確各部門的責任，人力資源社會保證部門要加大對解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資咨詢題的組織和諧和督促檢查，加大勞動保證監(jiān)察執(zhí)法力度，開創(chuàng)案件處理“綠色通道”，對符合立案條件的當即立案，快速調(diào)查處理，力爭在春節(jié)前辦結(jié)。建設(shè)工程項目行政審批部門負責通知并監(jiān)督新開工建設(shè)單位繳納保證金，檢查有無批準未按規(guī)定繳納保證金的建設(shè)單位開工建設(shè)行為。建筑工程招標治理單位檢查是否要求建設(shè)施工企業(yè)在參加建設(shè)項目招投標時提供由有管轄權(quán)的人力資源和社會保證行政部門出具的本企業(yè)當年及上年度無拖欠農(nóng)民工工資證明。人力資源和社會保證行政部門檢查在建工程是否存在不按規(guī)定補繳農(nóng)民工工資保證金的行為。三、認真做好專項檢查有關(guān)材料報送和總結(jié)工作地址：延安市百米大道中國人壽保險公司東側(cè)勞動保證監(jiān)察支隊三樓辦公室。市人力資源和社會保證局市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市國資委市公安局市國資委市工商局市總工會TIME\@"EEEE年O月A日"二〇一一年十二月十四日主題詞：人力資源農(nóng)民工工資檢查通知抄送：省人社廳、住建廳、公安廳、國資委、工商局、總工會；市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦，市