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ISO14001環(huán)境法律體系2024/3/27ISO14001環(huán)境法律體系課堂要求
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之法規(guī)問(wèn)題探討ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001中法規(guī)相關(guān)敘述(一)引言這些標(biāo)準(zhǔn)與其它的標(biāo)準(zhǔn)一樣,本意都不是被用來(lái)製造非關(guān)稅貿(mào)易障礙,或增加與改變組織的法律責(zé)任。ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001中法規(guī)相關(guān)敘述(二)4.2環(huán)境政策?包括對(duì)符合相關(guān)的環(huán)保法令規(guī)章以及組織須遵守的其他要求事項(xiàng)之承諾ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001中法規(guī)相關(guān)敘述(三)4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)組織應(yīng)建立並維持一程序,以鑑別並取得與本身之活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境因素有關(guān),且須遵守的一切法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001中法規(guī)相關(guān)敘述(四)4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)組織於內(nèi)部各個(gè)相關(guān)部門與階層,應(yīng)建立並維持其文件化的環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。在建立與審查環(huán)境目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其他相關(guān)要求事項(xiàng),……ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001中法規(guī)相關(guān)敘述(五)4.5.2一致性評(píng)估組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)定期評(píng)估與應(yīng)用法律要求的一致性。
ISO14001環(huán)境法律體系ISO14001運(yùn)作方式確定取得渠道(包括定期更新)取得法規(guī)管制制訂目標(biāo)確定符合性監(jiān)督測(cè)量制定方案NGNGYES糾正措施評(píng)審適用性ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境保護(hù)
是
我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策ISO14001環(huán)境法律體系我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方針經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一ISO14001環(huán)境法律體系我國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策
預(yù)防為主,防治結(jié)合誰(shuí)污染,誰(shuí)治理強(qiáng)化管理(法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段)ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系組成
環(huán)境保護(hù)法律環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境法律體系憲法我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約環(huán)境與資源保護(hù)法律環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境與資源保護(hù)的部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境與資源保護(hù)行的地方環(huán)境法規(guī)環(huán)境與資源保護(hù)行的地方行政規(guī)章其他環(huán)境規(guī)范性文件中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律﹑法規(guī)體系ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑憲法(一)我國(guó)憲法主要規(guī)定了國(guó)家在合理開(kāi)發(fā)﹑利用﹑保護(hù)和改善環(huán)境和自然資源方面的基本權(quán)利﹑基本義務(wù)﹑基本方針和基本政策等問(wèn)題.憲法規(guī)范屬于指導(dǎo)性法律規(guī)范的范疇,它具有指導(dǎo)性?原則性和政策性,一切環(huán)境與資源保護(hù)的法律法規(guī)都必須服從憲法的原則,不得以任何形式與憲法相違背.
ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑憲法(二)憲法第9條規(guī)定“國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物.禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源”;第10條規(guī)定“一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地”;第26條規(guī)定“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害.國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林,保護(hù)林木”﹔1988年的憲法修正案第2條規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得侵占?買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”﹒1997年<刑法>中增加了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約(一)《環(huán)境保護(hù)法》第46條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約,同中華人民共和國(guó)的法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外”.這就是說(shuō),我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約,較我國(guó)的國(guó)內(nèi)環(huán)境法有優(yōu)先的權(quán)利.近年來(lái),我國(guó)參加或者締結(jié)了環(huán)境與資源保護(hù)國(guó)際公約和條約三十幾件﹒ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約(二)《防止海洋石油污染的國(guó)際公約》(1954年,倫敦)《捕漁與養(yǎng)護(hù)公海生物資源公約》(1958年,日內(nèi)瓦)《國(guó)際捕鯨管制公約》(1946年,華盛頓)《東南亞及太平灃植物保護(hù)協(xié)定》(1956年,羅馬)《大陸公約》(1958年,日內(nèi)瓦)《南極條約》(1959年,華盛頓)《世界氣象組織公約》(1947年,華盛頓)《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》(1969年,布魯塞爾)《關(guān)于特別是水禽生境的國(guó)際重要濕地公約》(1971年,拉姆薩爾)《禁止在海床灃底及其底土安置核武器和其它大規(guī)模毀滅性武器條約》(1971年,倫敦)ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約(三)《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》(1972年,巴黎)《關(guān)于各國(guó)探測(cè)及使用外層空間包括月球與其他天地之活動(dòng)所應(yīng)遵守原則》(1972年,莫斯科)《防止因傾棄廢物及其它物質(zhì)而引起海灃污染的公約》(1972年倫敦)《關(guān)于禁止發(fā)展﹑生產(chǎn)和儲(chǔ)存細(xì)菌(生物)及毒素武器和銷毀此種武器的公約》(1972年,倫敦)《關(guān)于油類以外物質(zhì)造成污染時(shí)在公海進(jìn)行干涉的議定書》(1973年,倫敦)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(1973年,華盛頓)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》(1978年,倫敦)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》(1979年,維也納)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(1982年,蒙特哥灣)《保護(hù)臭氧層維也納公約》(1985年,維也納)ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑我國(guó)加入的國(guó)際公約和簽訂的國(guó)際條約(四)《核事故或輻射事故緊急情況援助公約》(1985年,維也納)《核事故及早通報(bào)公約》(1986年,維也納)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》(1987年,蒙特利爾)《亞洲和太平洋水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)絡(luò)》(1988年,曼谷0《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》(1989年,巴塞爾)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(1992年,里約熱內(nèi)盧)《生物多樣性公約》(1992年,里約熱內(nèi)盧)《中國(guó)政府與蘇聯(lián)關(guān)于護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)定》(1980年簽定)《中國(guó)政府與日本國(guó)政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》(1981年簽定)《中國(guó)政府與澳大利亞政府保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息環(huán)境的協(xié)定》(1986年簽定)《中國(guó)和巴基期坦伊斯蘭共和國(guó)和平利用核能合作協(xié)定》(1986年簽定)ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)法律(一)1?環(huán)境污染防治的法律﹕《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)法律(二)2?自然資源保護(hù)方面的法律﹕12部《水法》?《森林法》?《草原法》?《野生動(dòng)物保護(hù)法》?《礦產(chǎn)資源法》?《水土保持法》?《土地管理法》?《漁業(yè)法》?《節(jié)約能源法》?《防洪法》?《煤炭法》?《防震減災(zāi)法》ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)法律(三)2?其他法律﹕如《中華人民共和國(guó)民法通則》?《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》?《文物保護(hù)法》?《城市規(guī)劃法》?《農(nóng)業(yè)法》?《對(duì)外貿(mào)易法》?《公路法》?《電力法》等ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)合理開(kāi)發(fā)?利用和保護(hù)?改善環(huán)境和資源方面的行政法規(guī).目前國(guó)務(wù)院已制定100多件防治環(huán)境污染和環(huán)境破壞?保護(hù)和合理利用自然資源的行政法規(guī),如《噪聲污染防治條例》?《海洋傾廢管理?xiàng)l例》?《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》等.ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)的部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)務(wù)院所屬各部?委和其他依法有行政規(guī)章制定權(quán)的國(guó)家行政部門制定的有關(guān)合理開(kāi)發(fā)?利用?保護(hù)?改善環(huán)境和資源方面的行政規(guī)章,與國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)相比,國(guó)務(wù)院所屬各部門制定的部門規(guī)章和標(biāo)淮數(shù)量更大?技術(shù)性更強(qiáng),是實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)法律法規(guī)的具體規(guī)范.如國(guó)家環(huán)境保護(hù)局制定的《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》?《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境保護(hù)的行政處罰規(guī)定了詳細(xì)的程序和辦法.與法律法規(guī)相比,部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)具有更強(qiáng)的可操作性.ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)的地方環(huán)境法規(guī)是指由各省?自治區(qū)?直轄市和其他依法有地方法規(guī)制定權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)合理開(kāi)發(fā)?利用?保護(hù)?改善環(huán)境和資源方面的地方法規(guī).近年來(lái),各省?市?自治區(qū)已先后制定了600多件有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)方面的地方法規(guī).ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑環(huán)境與資源保護(hù)的地方行政規(guī)章是指由各省?自治區(qū)?直轄市人民政府和其他依法有地方行政規(guī)章制定權(quán)的地方人民政府制定的有關(guān)合理開(kāi)發(fā)?利用?保護(hù)?改善環(huán)境和資源方面的地方行政規(guī)章,從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),地方環(huán)境行政規(guī)章的數(shù)量很大.ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑其他環(huán)境規(guī)范性文件是指除上述外,由縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)?人民政府依照憲法?法律的規(guī)定制定的有關(guān)合理開(kāi)發(fā)?利用和保護(hù)?改善環(huán)境和資源方面的規(guī)范性文件.根據(jù)《憲法》的規(guī)定,“地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),可以依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過(guò)和發(fā)布決議”,“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,可以發(fā)布決定和命令”.ISO14001環(huán)境法律體系中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系﹑上述八個(gè)層次的效力級(jí)別如下:《憲法》是我國(guó)環(huán)境法體系的基礎(chǔ),在整個(gè)環(huán)境法規(guī)體系中具有最高的法律效力,其他層次都不得同憲法相扺觸;環(huán)境法律具有僅次于憲法的法律效力,除憲法以外的其他層次不得與其相扺觸;環(huán)境行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定;地方環(huán)境法規(guī)不得同憲法?法律和行政法規(guī)相扺觸;環(huán)境行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定;地方環(huán)境行政規(guī)章根據(jù)法律?行政法規(guī)?地方法規(guī)和行政規(guī)章制定.從立法體制的角度建立環(huán)境法規(guī)體系,要注意維護(hù)我國(guó)環(huán)境法制的統(tǒng)一性,發(fā)揮中央和地方立法機(jī)關(guān)以及各個(gè)層次法規(guī)的作用.ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)保法律效力國(guó)家環(huán)境法>地方性環(huán)境法上一層次法律>下一層次法律我國(guó)參加和批準(zhǔn)的國(guó)際環(huán)境法>國(guó)內(nèi)環(huán)境法特別法>普通法新法>舊法嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境法律體系我國(guó)環(huán)境保護(hù)八項(xiàng)規(guī)章制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度排污收費(fèi)制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度城市綜合整治定量考核制度排放污染物許可証制度污染物集中控制制度限期治理制度ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
指規(guī)定所有新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)前對(duì)該項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工和建成后對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響,擬采取的防范措施和最終不可避免產(chǎn)生的影響所進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測(cè)和估計(jì).該制度主要包括:環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、程序以及違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度所負(fù)的法律責(zé)任的所作的規(guī)定.ISO14001環(huán)境法律體系“三同時(shí)”制度
指對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度.該制度主要包括:“三同時(shí)”制度的適用范圍、在不同建設(shè)階段的要求;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格條件以及違反“三同時(shí)”制度所負(fù)的法律責(zé)任.ISO14001環(huán)境法律體系排污收費(fèi)制度指國(guó)家或地方環(huán)境監(jiān)督管理部門依照環(huán)境法律、法規(guī)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)排污者征收費(fèi)用的一套管理制度.該制度主要包括:征收排污費(fèi)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序;排污費(fèi)的管理和使用以及違反征收排污費(fèi)制度所負(fù)的法律責(zé)任.ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定了各級(jí)政府首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé);企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位污染防治負(fù)責(zé),并確定他們?cè)谌纹趦?nèi)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)目標(biāo)列為政績(jī)進(jìn)行考核.特點(diǎn):轉(zhuǎn)變了政府職能,明確政府部門和排污單位的環(huán)境責(zé)任.ISO14001環(huán)境法律體系排放污染物許可証制度本制度包括排污申報(bào)登記,確定污染物總量控制目標(biāo)和分配排污總量削減指標(biāo),核發(fā)許可證以及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等兩部分內(nèi)容。排污申報(bào)登記是指由排污者向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)其污染物的排放和防治情況,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)許可證是指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)之前,必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出排污申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)。ISO14001環(huán)境法律體系污染物集中控制制度
就是在一個(gè)特定的范圍,特別是城市工業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目較為集中的工業(yè)區(qū)以及居住小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,為保護(hù)環(huán)境質(zhì)量所建立的集中供熱以及工業(yè)及生活污水處理等設(shè)施。治理污染的根本目的不只是著眼于單個(gè)污染源的治理率和達(dá)標(biāo)率,而是應(yīng)謀求整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量的改善,以盡可能小的經(jīng)濟(jì)投入獲取盡可能大的環(huán)境效益。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況ISO14001環(huán)境法律體系污染源限期治理制度指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源,由國(guó)家或地方政府分別作出決定,要求企業(yè)在限定的期限內(nèi)完成污染源治理的任務(wù).法律規(guī)定限期治理有兩類:一是地處于特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的超標(biāo)排放的污染源;二是造成嚴(yán)重污染的污染源(對(duì)人體健康造成嚴(yán)重影響).該制度主要包括:限期治理的對(duì)象、決定權(quán)、目標(biāo)和期限以及違反本制度所負(fù)的法律責(zé)任.ISO14001環(huán)境法律體系城市綜合整治定量考核制度(一)指對(duì)城市實(shí)行綜合整治的成效、城市環(huán)境質(zhì)量,制定量化指標(biāo)進(jìn)行考核,每年評(píng)定一次城市各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境管理的總體水平。目前我國(guó)的定量考核制度分為:國(guó)家級(jí)考核:目前國(guó)家對(duì)32個(gè)城市直接進(jìn)行考核?。ㄗ灾螀^(qū))級(jí)考核ISO14001環(huán)境法律體系城市綜合整治定量考核制度(二)定量考核的指標(biāo)體系包括三部分:考核城市環(huán)境質(zhì)量:有六項(xiàng)指標(biāo):大氣總懸浮顆粒物、SO2含量、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地面水COD、區(qū)域環(huán)境噪聲和城市交通干線噪聲??己顺鞘形廴究刂颇芰Γ河邪隧?xiàng)指標(biāo):煙塵控制區(qū)覆蓋率、工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率、汽車尾氣達(dá)標(biāo)率、萬(wàn)元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢物處理處置率。考核城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平:有六項(xiàng)指標(biāo):城市氣化率、城市熱化率、民用型煤普及率、城市污水處理率、生活垃圾清運(yùn)率和城市人均綠化面積。ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境保護(hù)八項(xiàng)規(guī)章制度與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的關(guān)系環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、排放污染物許可証制度、污染物集中控制制度、限期治理制度均已列入環(huán)境保護(hù)法以及環(huán)境保護(hù)單行法的相關(guān)條款中,具有法律依據(jù)。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、城市綜合整治定量考核制度兩項(xiàng)只能成為環(huán)境行政管理制度。ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人體健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富安全和維護(hù)生態(tài)平衡,對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)或含量的最高限額和有利環(huán)境要素的最低要求所作的規(guī)定。按照環(huán)境要素的不同可分為:大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等ISO14001環(huán)境法律體系污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn),對(duì)允許污染源排放污染物或有害環(huán)境質(zhì)量的最高限額所作的規(guī)定。按其制定依據(jù)可分為:濃度標(biāo)準(zhǔn)(%)、總量標(biāo)準(zhǔn)。按污染物種類不同可分為:大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)等ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中具有普遍適用的名詞術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、規(guī)程、指南、導(dǎo)則等所作的規(guī)定。如《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定原則》《國(guó)家空氣質(zhì)量詞匯》《國(guó)家水質(zhì)詞匯》等ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中涉及的試驗(yàn)、檢查、采樣、分析、統(tǒng)計(jì)和其他作業(yè)的方法所作的規(guī)定。如《鍋爐煙塵測(cè)試方法》《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》等ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是為了在環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中標(biāo)定儀器、檢驗(yàn)測(cè)試方法、進(jìn)行量值傳遞而由國(guó)家法定機(jī)關(guān)制作的能夠確定一個(gè)或多個(gè)特性值的物質(zhì)和材料。如《水質(zhì)COD標(biāo)準(zhǔn)樣品》《水質(zhì)BOD標(biāo)準(zhǔn)樣品》等化學(xué)耗氧量(COD)廣泛應(yīng)用于污水中有機(jī)物含量的測(cè)定。生化需氧量(BOD)ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)所涉及的部分活動(dòng)以及設(shè)備、儀器等所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。目前包括34類標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能針對(duì)無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而又需要在本行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)要求而制定。ISO14001環(huán)境法律體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的主體。環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的支持系統(tǒng)。他們直接服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上的配套補(bǔ)充和有效執(zhí)行的技術(shù)保證。ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(一)鑑別法規(guī)項(xiàng)目範(fàn)圍與環(huán)境因素連貫性不足工業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)或消防法規(guī)是否列入範(fàn)圍?其它要求包括範(fàn)圍?ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(一)續(xù)本標(biāo)準(zhǔn)的用意不在討論職業(yè)安全與衛(wèi)生管理並沒(méi)有包含其相關(guān)的要求但這並不代表本標(biāo)準(zhǔn)不鼓勵(lì)組織在管理系統(tǒng)中結(jié)合這方面的要項(xiàng)
不過(guò)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的驗(yàn)證/登錄過(guò)程將僅應(yīng)用于環(huán)境管理系統(tǒng)的環(huán)境因素
ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(一)續(xù)A.3.2
組織遵守的其他要求事項(xiàng)可如下列
a)行業(yè)別專業(yè)規(guī)範(fàn)
b)與主管機(jī)關(guān)間之協(xié)議
C)非法規(guī)性質(zhì)的指導(dǎo)綱要ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(二)鑑別登錄內(nèi)容過(guò)於簡(jiǎn)略無(wú)法據(jù)以判斷符合性其他人員無(wú)法據(jù)以判斷符合性系統(tǒng)性管理之要求ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(三)據(jù)以判斷符合性之客觀資料不足客觀資料可能包括合理數(shù)據(jù)推估相關(guān)佐證資料文件執(zhí)行記錄試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)ISO14001環(huán)境法律體系驗(yàn)證常見(jiàn)之法規(guī)缺失(四)系統(tǒng)持續(xù)獲得更新法令規(guī)章機(jī)制功能不彰因應(yīng)法規(guī)改變及持續(xù)改善之管理需求ISO
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