房產(chǎn)稅稅率、房產(chǎn)稅收入與房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)一、本文概述本文旨在探討房產(chǎn)稅稅率、房產(chǎn)稅收入與房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)之間的關(guān)系及其影響。我們將對(duì)房產(chǎn)稅稅率進(jìn)行深入分析，包括其定義、影響因素以及稅率設(shè)定背后的經(jīng)濟(jì)邏輯。接著，我們將研究房產(chǎn)稅收入的特點(diǎn)和趨勢(shì)，包括收入規(guī)模、增長(zhǎng)速度和分配機(jī)制等。在此基礎(chǔ)上，我們將探討房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)的原則和目標(biāo)，以及如何通過合理的制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收公平、效率和可持續(xù)性。本文還將關(guān)注房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，包括房?jī)r(jià)波動(dòng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系以及稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)等方面。通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)稅制度的異同，我們將提出優(yōu)化我國(guó)房地產(chǎn)稅制度的建議，以期為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供有益的參考。在研究方法上，本文將采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等理論工具進(jìn)行分析和探討。我們將注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，力求在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯炕A(chǔ)上得出具有參考價(jià)值的結(jié)論。本文希望通過對(duì)房產(chǎn)稅稅率、房產(chǎn)稅收入與房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)的深入研究，為政府制定相關(guān)稅收政策提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)為廣大房地產(chǎn)投資者和消費(fèi)者提供有益的信息和參考。二、房產(chǎn)稅稅率設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅稅率的設(shè)定是房產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)的核心環(huán)節(jié)，它不僅關(guān)系到政府的財(cái)政收入，也直接影響著納稅人的負(fù)擔(dān)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。合理的稅率設(shè)計(jì)，既要保證政府有足夠的稅收來源，又要避免給納稅人帶來過大的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還需要考慮到稅率的調(diào)節(jié)功能，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。在設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅稅率時(shí)，首先要考慮的是稅率的形式，即選擇比例稅率還是累進(jìn)稅率。比例稅率簡(jiǎn)單易行，但可能無法體現(xiàn)稅收的公平性；累進(jìn)稅率雖然能夠體現(xiàn)稅收的公平性，但在實(shí)施上可能較為復(fù)雜。因此，在選擇稅率形式時(shí)，需要綜合考慮稅收的公平性和征收效率。要確定稅率的具體水平。稅率的水平應(yīng)根據(jù)國(guó)家的財(cái)政收入需求、納稅人的負(fù)擔(dān)能力以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況來確定。過高的稅率可能會(huì)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的活力，而過低的稅率則可能無法滿足政府的財(cái)政收入需求。因此，在確定稅率水平時(shí)，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和測(cè)算，確保稅率的合理性。還需要考慮稅率的調(diào)整機(jī)制。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此稅率的設(shè)定也應(yīng)具有一定的靈活性?？梢酝ㄟ^建立稅率調(diào)整機(jī)制，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化情況及時(shí)調(diào)整稅率，以保持稅率的合理性和有效性。房產(chǎn)稅稅率的設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜而重要的任務(wù)。在設(shè)計(jì)過程中，需要充分考慮稅收的公平性、征收效率以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，確保稅率的合理性和有效性。還需要建立稅率調(diào)整機(jī)制，以適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展變化。三、房產(chǎn)稅收入分析房產(chǎn)稅作為一種重要的地方稅種，其收入對(duì)于地方財(cái)政的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。房產(chǎn)稅收入的分析，不僅關(guān)系到地方政府的財(cái)政收入，也直接影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。因此，對(duì)房產(chǎn)稅收入進(jìn)行深入分析，對(duì)于完善房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)稅收公平與效率具有重要意義。房產(chǎn)稅收入受到多種因素的影響。房產(chǎn)稅的稅基是房產(chǎn)的價(jià)值，而房產(chǎn)價(jià)值受到地段、房屋類型、建筑質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境等多種因素的影響。因此，房產(chǎn)稅收入的變化與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展密切相關(guān)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮時(shí)期，房產(chǎn)價(jià)值上升，房產(chǎn)稅收入相應(yīng)增加；而在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷時(shí)期，房產(chǎn)價(jià)值下降，房產(chǎn)稅收入也會(huì)相應(yīng)減少。房產(chǎn)稅收入受到稅率設(shè)置的影響。稅率的高低直接影響到房產(chǎn)稅收入的多少。如果稅率過高，可能會(huì)增加房產(chǎn)所有者的負(fù)擔(dān)，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的活力；如果稅率過低，則可能無法為地方政府提供足夠的財(cái)政收入。因此，合理設(shè)置房產(chǎn)稅稅率是平衡稅收公平與效率的關(guān)鍵。房產(chǎn)稅收入還受到稅收征管水平的影響。有效的稅收征管可以確保房產(chǎn)稅收入的足額征收，減少稅收流失。而稅收征管水平的提升，則需要加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳普及，提高納稅人的稅法遵從度；同時(shí)，還需要加強(qiáng)稅務(wù)部門的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。在房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)方面，應(yīng)充分考慮房產(chǎn)稅收入的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。一方面，要通過合理的稅率設(shè)置和稅收征管機(jī)制，確保房產(chǎn)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)；另一方面，要通過稅收優(yōu)惠政策等措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，為房產(chǎn)稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。房產(chǎn)稅收入分析是房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)中的重要環(huán)節(jié)。通過深入分析房產(chǎn)稅收入的影響因素和稅收征管機(jī)制，可以為完善房地產(chǎn)稅制度提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)稅收公平與效率的統(tǒng)一，促進(jìn)地方財(cái)政的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。四、房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)在考慮房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)時(shí)，需要全面平衡社會(huì)公平、財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)效率等多個(gè)方面。一個(gè)合理的房地產(chǎn)稅制度應(yīng)該既能確保政府獲取穩(wěn)定的稅收來源，又能鼓勵(lì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，同時(shí)還要考慮到不同群體的負(fù)擔(dān)能力。我們需要設(shè)定合理的稅率。稅率的設(shè)計(jì)應(yīng)該基于房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，同時(shí)考慮到地區(qū)差異、房屋類型以及持有者的經(jīng)濟(jì)能力。對(duì)于自住房產(chǎn)和非自住房產(chǎn)，應(yīng)該采取不同的稅率，以體現(xiàn)政策的差別化。稅率的調(diào)整應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化以及政府財(cái)政收入需求相適應(yīng)，保持一定的靈活性和動(dòng)態(tài)性。我們需要明確稅收的歸屬和使用。房地產(chǎn)稅作為一種地方稅，其收入應(yīng)該主要用于地方公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣不僅可以提高地方政府的財(cái)政能力，也有助于提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，通過公開透明的稅收使用機(jī)制，可以增強(qiáng)公眾對(duì)房地產(chǎn)稅制度的信任和支持。我們還需要考慮稅收的征收管理和監(jiān)管機(jī)制。建立健全的房地產(chǎn)登記系統(tǒng)、評(píng)估機(jī)制和稅收征管體系是確保房地產(chǎn)稅制度有效實(shí)施的關(guān)鍵。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止偷稅漏稅和逃稅行為的發(fā)生，也是保障稅收公平和效率的重要手段。我們需要關(guān)注房地產(chǎn)稅制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。合理的房地產(chǎn)稅制度應(yīng)該能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，防止房?jī)r(jià)過快上漲和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的產(chǎn)生。也要考慮到對(duì)低收入群體的影響，確保他們不會(huì)因過高的稅負(fù)而承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜而重要的任務(wù)。我們需要從多個(gè)角度出發(fā)，全面考慮各種因素，以確保制度的公平、有效和可持續(xù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，我們也需要不斷完善和調(diào)整房地產(chǎn)稅制度，以適應(yīng)新的形勢(shì)和需求。五、結(jié)論本文詳細(xì)探討了房產(chǎn)稅稅率、房產(chǎn)稅收入以及房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)的相關(guān)問題。通過深入分析，我們發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)稅稅率和房產(chǎn)稅收入的關(guān)系是復(fù)雜的，它們不僅受到稅率設(shè)計(jì)的影響，也受到房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況、稅收征管水平以及公眾接受程度等多方面因素的共同影響。在制定房地產(chǎn)稅制度時(shí)，必須充分考慮這些因素，以確保稅收的公平性和有效性。同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，房產(chǎn)稅并非單純的財(cái)政收入工具，更是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段。因此，稅率的設(shè)定和稅收制度的設(shè)計(jì)，都應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)公平和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展為目標(biāo)。未來，我國(guó)房產(chǎn)稅制度仍有待進(jìn)一步完善。我們應(yīng)在深入研究房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)定稅率，優(yōu)化稅收征管，同時(shí)加強(qiáng)公眾對(duì)房產(chǎn)稅的理解和接受程度，以推動(dòng)房地產(chǎn)稅制度的順利實(shí)施。我們還應(yīng)關(guān)注房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)調(diào)整稅收政策，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。房產(chǎn)稅稅率、房產(chǎn)稅收入與房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性的問題，需要我們從多個(gè)角度進(jìn)行深入研究和探討。只有通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和有效的政策實(shí)施，我們才能充分發(fā)揮房產(chǎn)稅的作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。參考資料：房產(chǎn)稅是政府對(duì)房地產(chǎn)持有者征收的一種稅費(fèi)，旨在通過對(duì)房產(chǎn)所有者進(jìn)行合理分配，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。為了更好地實(shí)施房產(chǎn)稅政策，提高稅收征管的效率和透明度，我們特此制定并發(fā)布本房產(chǎn)稅信息登記表。房產(chǎn)稅信息登記表是用于記錄和整理房產(chǎn)稅相關(guān)信息的表格，包括納稅人基本信息、房產(chǎn)信息、評(píng)估信息以及納稅記錄等。通過該登記表，可以清晰地了解納稅人房產(chǎn)稅的繳納情況，為稅務(wù)部門提供決策依據(jù)。房產(chǎn)稅信息登記表是稅務(wù)部門進(jìn)行房產(chǎn)稅征收的重要工具，也是提高稅收征管效率和透明度的關(guān)鍵措施。通過該登記表，我們可以更好地了解納稅人的房產(chǎn)稅繳納情況，為政府制定房地產(chǎn)政策提供有力支持。希望廣大納稅人能夠積極配合，認(rèn)真填寫登記表，共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。近年來，中國(guó)政府一直在推進(jìn)房產(chǎn)稅改革和房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)。在政策層面，中國(guó)政府已經(jīng)明確提出了要加快房地產(chǎn)稅立法和改革步伐，并且將房地產(chǎn)稅作為地方財(cái)政收入的重要來源之一。具體來說，中國(guó)政府已經(jīng)在一些地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)工作，以探索如何征收房產(chǎn)稅和制定相應(yīng)的稅率標(biāo)準(zhǔn)。這些地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，房產(chǎn)稅的征收可以有效地增加地方政府財(cái)政收入，同時(shí)也可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。然而，由于房產(chǎn)稅涉及到千家萬戶的利益，因此在具體實(shí)施過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。其中最主要的難點(diǎn)在于如何保證稅收負(fù)擔(dān)公平地分配到每個(gè)納稅人身上。還需要考慮到不同地區(qū)、不同類型房屋之間的差異性問題，以及如何避免對(duì)低收入人群造成過度影響等問題。因此，為了更好地設(shè)計(jì)和實(shí)施房地產(chǎn)稅制度，需要充分考慮各方面的因素，包括社會(huì)各界的意見和建議、試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果等。相信在中國(guó)政府的努力下，一定能夠逐步建立起符合國(guó)情的房地產(chǎn)稅制體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租賃收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅?，F(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開征的，1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，從1986年10月1日開始實(shí)施。2010年7月22日，在財(cái)政部舉行的地方稅改革研討會(huì)上，相關(guān)人士表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)于2012年開始推行。但鑒于全國(guó)推行難度較大，試點(diǎn)從個(gè)別城市開始。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)城鎮(zhèn)居民49億人，人均住房33平方米，商品房均價(jià)6300元/平方米，按此估算，城鎮(zhèn)住房共2億平方米，全國(guó)住房總價(jià)值3萬億元，按1%稅率征收房產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅收入共計(jì)6萬億元?？紤]一定比率免征，實(shí)征房產(chǎn)稅收入還要再打折扣，不足以完全替代土地收入。按照土地收入下降趨勢(shì)推算，到2017年土地收入減少到5萬億元左右，相當(dāng)于可征收房產(chǎn)稅總額，而很多地方財(cái)政的土地出讓收入會(huì)更早一些下降到不及可征房產(chǎn)稅收入的程度。2011年1月，重慶首筆個(gè)人住房房產(chǎn)稅在當(dāng)?shù)厣陥?bào)入庫(kù)，其稅款為683元。2012年8月12日，30余省市地稅部門為開征存量房房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。2013年7月，房產(chǎn)稅改革擴(kuò)圍有可能下半年落成，杭州也許成為第三個(gè)征收房產(chǎn)稅的城市。鑒于房產(chǎn)稅全國(guó)推行難度較大，試點(diǎn)從個(gè)別城市開始試點(diǎn)。2011年1月28，上海、重慶開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅，2013年5月24日，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容被證實(shí)，將增加房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市，專家稱直指一二線高房?jī)r(jià)城市，房產(chǎn)稅確定向增量開刀。房產(chǎn)稅是指以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。鑒于房產(chǎn)稅全國(guó)推行難度較大，試點(diǎn)從個(gè)別城市開始試點(diǎn)。2011年1月28，上海、重慶開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。此前第二批列入試點(diǎn)的城市屢有傳聞。杭州是第二批房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容傳聞最多的城市。2013年5月24日，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容被證實(shí)，將增加房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市，專家稱直指一二線高房?jī)r(jià)城市。2011年1月27日，上海、重慶宣布次日開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅，上海征收對(duì)象為本市居民新購(gòu)房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購(gòu)房，稅率暫定6%；重慶征收對(duì)象是獨(dú)棟別墅高檔公寓，以及無工作戶口無投資人員所購(gòu)二套房，稅率為5%-2%。為進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅制度，合理調(diào)節(jié)居民收入分配，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)，有效配置房地產(chǎn)資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，市政府決定開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。征收對(duì)象是指本暫行辦法施行之日起本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房（以下統(tǒng)稱“應(yīng)稅住房”）。除上述征收對(duì)象以外的其他個(gè)人住房，按國(guó)家制定的有關(guān)個(gè)人住房房產(chǎn)稅規(guī)定執(zhí)行。居民家庭住房套數(shù)根據(jù)居民家庭（包括夫妻雙方及其未成年子女，下同）在本市擁有的住房情況確定。計(jì)稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值，評(píng)估值按規(guī)定周期進(jìn)行重估。試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為4%。（一）本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積（指住房建筑面積，下同）人均不超過60平方米（即免稅住房面積，含60平方米）的，其新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積，按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。合并計(jì)算的家庭全部住房面積為居民家庭新購(gòu)住房面積和其它住房面積的總和。本市居民家庭中有無住房的成年子女共同居住的，經(jīng)核定可計(jì)入該居民家庭計(jì)算免稅住房面積；對(duì)有其他特殊情形的居民家庭，免稅住房面積計(jì)算辦法另行制定。（二）本市居民家庭在新購(gòu)一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購(gòu)住房已按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收的房產(chǎn)稅，可予退還。（三）本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新購(gòu)住房、且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。（四）符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有本市居住證并在本市工作生活的，其在本市新購(gòu)住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。（五）持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購(gòu)房人，其在本市新購(gòu)住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅；持有本市居住證但不滿3年的購(gòu)房人，其上述住房先按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。（二）房產(chǎn)稅稅款自納稅人取得應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)的次月起計(jì)算，按年計(jì)征，不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額。（三）凡新購(gòu)住房的，購(gòu)房人在辦理房地產(chǎn)登記前，應(yīng)按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，主動(dòng)提供家庭成員情況和由市房屋狀況信息中心出具的其在本市擁有住房相關(guān)信息的查詢結(jié)果。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)新購(gòu)住房是否應(yīng)繳納房產(chǎn)稅予以審核認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果書面告知購(gòu)房人。應(yīng)稅住房發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)繳清房產(chǎn)稅稅款。交易當(dāng)事人須憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的認(rèn)定結(jié)果文書，向登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)登記；不能提供的，登記機(jī)構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)登記。（四）納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)納稅并提供相關(guān)信息，對(duì)所提供的信息資料承擔(dān)法律責(zé)任。納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向其追繳稅款、滯納金，并按規(guī)定處以罰款。（五）應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅的征收管理除本暫行辦法規(guī)定外，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體征收管理辦法，由市地稅局負(fù)責(zé)制定。市政府成立由市財(cái)政、地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。市住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制，根據(jù)本市對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的需要，提供相關(guān)信息，共同做好應(yīng)稅住房的認(rèn)定工作。市地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門要共同建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享。房產(chǎn)稅稅基評(píng)估工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市地稅、財(cái)政、住房保障房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源等部門共同組織實(shí)施。本市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)中的具體規(guī)定，由市財(cái)政局、市地稅局、市住房保障房屋管理局等部門制訂，并報(bào)市政府同意后公布執(zhí)行?！吨貞c市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》為調(diào)節(jié)收入分配，引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，重慶市人民政府決定在部分區(qū)域進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)（以下簡(jiǎn)稱主城九區(qū)）。個(gè)人新購(gòu)的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含2倍）以上的住房。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套（含第二套）以上的普通住房。新購(gòu)住房是指《暫行辦法》施行之日起購(gòu)買的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房購(gòu)買時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn)，存量住房購(gòu)買時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。（二）未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房，將適時(shí)納入征稅范圍。納稅人納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動(dòng)約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)。條件成熟時(shí)，以房產(chǎn)評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)。獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無新的規(guī)定，無論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)均屬納稅對(duì)象，其計(jì)稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的，按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅，不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。（一）獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為2%。（二）在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為5%。扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在本辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的，按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。（二）在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當(dāng)年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當(dāng)年已繳稅款。（三）因自然災(zāi)害等不可抗力因素，納稅人納稅確有困難的，可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅和緩繳稅款。（一）個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得住房的次月。稅款按年計(jì)征，不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納稅額。（四）個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。（一）上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)按照政府職能部門發(fā)布的年度均價(jià)計(jì)算確定。（二）有關(guān)部門要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)建立存量住房交易價(jià)格比對(duì)系統(tǒng)，對(duì)各類存量個(gè)人住房進(jìn)行評(píng)估，并作為計(jì)稅參考值。對(duì)存量住房交易價(jià)明顯偏低且無正當(dāng)理由的，按計(jì)稅參考值計(jì)稅。（三）財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、戶籍、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺(tái)，抓緊建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。（四）各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。（五）納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。（六）欠稅公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅情況納入個(gè)人征信系統(tǒng)管理。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，未來房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開的大方向已經(jīng)明確，但還未到全面推開的地步。未來的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段來逐步替換“限購(gòu)令”這樣的行政手段。他表示，在重慶和上海兩地的高端不動(dòng)產(chǎn)，都明顯出現(xiàn)了成交量下降、價(jià)格趨穩(wěn)，這就是很明顯的正面效應(yīng)。將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，屆時(shí)會(huì)出臺(tái)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。他透露，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見，這是一個(gè)很明確的政策信號(hào)。不少專家認(rèn)為，未來可以擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍，覆蓋到存量房產(chǎn)。一方面可以逐漸取代土地出讓收入，成為地方財(cái)政穩(wěn)定收入來源；另一方面可以打擊炒房囤積房源。中國(guó)社科院發(fā)布的2011年《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》建議，房產(chǎn)稅試點(diǎn)在“十二五”期間應(yīng)加快向全國(guó)推廣。房產(chǎn)稅的征收宜從量從價(jià)綜合征收，作為收入調(diào)節(jié)的重要手段。需要對(duì)免征或起征點(diǎn)加以論證，各地情況不一，要有所體現(xiàn)。財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安表示，將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施，使它進(jìn)一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過程中的調(diào)控作用。下一階段，有關(guān)部門將針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結(jié)兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施。住建部部長(zhǎng)姜偉新曾表示，“十二五”末以后，住房保障將逐步轉(zhuǎn)向貨幣補(bǔ)貼為主，待相關(guān)信息系統(tǒng)建立后，就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。2013年8月28日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)，雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見》中第四項(xiàng)加快健全再分配機(jī)制提出，改革完善房地產(chǎn)稅等。完善房產(chǎn)保有、交易等環(huán)節(jié)稅收制度，逐步擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，細(xì)化住房交易差別化稅收政策，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。至此，在房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍沉寂了一段時(shí)間后，再次被提上議程。此前，滬渝兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)運(yùn)行已滿兩年，遲遲沒有提上日程的擴(kuò)圍急煞了許多人。此前2013年1月12日，國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，雖然稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但要提出一個(gè)完善的方案還有難度，這一表態(tài)被認(rèn)為是房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍將暫且擱置。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》明確，2013年要加快財(cái)稅體制改革，適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍。地產(chǎn)業(yè)內(nèi)分析預(yù)測(cè)，深圳、廣州有望接棒上海、重慶，入圍第二批試點(diǎn)房產(chǎn)稅改革的城市名單。受訪專家認(rèn)為，當(dāng)前的改革方案還有待進(jìn)一步完善，向存量房征稅是大勢(shì)所趨，并可考慮先對(duì)小產(chǎn)權(quán)房課稅。個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱“房產(chǎn)稅試點(diǎn)”)擴(kuò)圍已確定“向增量開刀”的思路，2013年下半年將是試點(diǎn)擴(kuò)圍的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。繼此前試點(diǎn)的上海和重慶之后，新一輪試點(diǎn)可能在較大范圍內(nèi)鋪開，杭州很可能在擴(kuò)圍之列。國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知明確,研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。通知稱,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè),探索建立納稅信用評(píng)價(jià)規(guī)則、信用記錄公開查詢和社會(huì)共享制度。對(duì)于中國(guó)將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍,市場(chǎng)傳言已久。自2011年上海和重慶兩個(gè)直轄市開始房產(chǎn)稅試點(diǎn)之后,從2012年開始,關(guān)于擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的傳言就此起彼伏,從未間斷。2013年以來,年內(nèi)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍已經(jīng)成為市場(chǎng)共識(shí)。近期,由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知,提出將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,正式確認(rèn)了此前市場(chǎng)傳言。個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)擴(kuò)圍已確定向增量開刀的思路,下半年將是試點(diǎn)擴(kuò)圍的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。繼此前試點(diǎn)的上海和重慶之后,新一輪試點(diǎn)可能在較大范圍內(nèi)鋪開,杭州很可能在擴(kuò)圍之列。對(duì)增量還是存量征稅,一直是關(guān)于房產(chǎn)稅爭(zhēng)論的核心問題。目前,雖然不同城市擬定的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案不盡相同,但“增量征收”將是普遍原則。向增量房征房產(chǎn)稅意味著:一是征稅不會(huì)覆蓋大量已經(jīng)存在的存量房;二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上,對(duì)超出部分征稅。《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。2008年以來，國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的相關(guān)文件中，均提及房地產(chǎn)相關(guān)稅收。綜合歷年的表述可發(fā)現(xiàn)，從2010年起，文件明確使用“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”的說法，而此前的表述多為“深化房地產(chǎn)稅制改革”，未明確提及房產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士表示，高層針對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)漸趨明確，說明房地產(chǎn)稅制改革的思路逐漸明晰。尤其上海、重慶于2011年初啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)之后，推廣該稅種征收的大趨勢(shì)日趨明朗。由于房產(chǎn)稅是已有稅種，不存在開征的法律障礙，但在房地產(chǎn)相關(guān)稅種尚未整合的情況下，房產(chǎn)稅的開征有憑空加稅之嫌，導(dǎo)致一些業(yè)主的反對(duì)。權(quán)威人士表示，出于試點(diǎn)順利落地的考慮，房產(chǎn)稅征收已確定“向增量開刀”的思路。該思路包含兩層含義：一是對(duì)增量住房進(jìn)行征稅，不會(huì)覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上，對(duì)超出部分征稅。雖然不同城市擬定的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案不盡相同，但“增量征收”將是普遍原則。湖南某地稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)匕顺傻某鞘屑彝碛袃商准耙陨戏课荩绻虼媪糠块_征房產(chǎn)稅，將遭遇居民的反對(duì)。對(duì)于新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇，尚存諸多不確定因素。市場(chǎng)普遍預(yù)期，此前被頻繁提及的杭州可能被納入?！昂贾莅妗狈慨a(chǎn)稅試點(diǎn)方案與上海類似，對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅，同時(shí)劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計(jì)征。稅率分為兩檔，對(duì)普通住宅以交易價(jià)格的4%。的稅率征收，對(duì)非普通住宅以交易價(jià)格的8%。的稅率征收。湖南湘潭、湖北鄂州的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案也已成形并上報(bào)，可能在2013年下半年一并試點(diǎn)。在上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅之前，全國(guó)共有10個(gè)省(區(qū)、市)啟動(dòng)物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認(rèn)為，新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市可能在以上地區(qū)中誕生。權(quán)威人士向中國(guó)證券報(bào)記者表示，在房產(chǎn)稅試點(diǎn)兩年后，上海和重慶的效果并不明顯。因此，下一輪試點(diǎn)將在較大范圍內(nèi)鋪開，可能有更多城市納入試點(diǎn)范圍。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，下一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市組合將以“熱點(diǎn)城市+準(zhǔn)備充分的二三線城市”為主。第二條房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。第三條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第四條房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為1．2%；依照房產(chǎn)租金