實質(zhì)性條款投標人應該對招標文件做實質(zhì)性響應。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。實質(zhì)性條款是指當事人就有關合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任和爭議解決等條款。以施工合同為例，實質(zhì)性條款是指建設工程施工合同中確定雙方當事人基本權利與義務的條款。包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。聯(lián)合體投標的牽頭人聯(lián)合體投標的牽頭人確定：

根據(jù)項目的特點和復雜程度合理確定牽頭人。聯(lián)合體投標的牽頭人（1）聯(lián)合體各方要共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議，劃分專業(yè)分工并指定牽頭人；（2）中標后聯(lián)合體各方要共同與招標人簽訂中標合同，不接受對牽頭人授權簽訂合同；（3）如果產(chǎn)生爭議需要聯(lián)合體各方共同提出質(zhì)疑，異議和投訴，不接受授權牽頭人單獨提起。招標人的定標權1.“中標人選擇標準”制定權招標人編制招標文件、制定投標人資格審查標準、確定評標方法和評標標準等實質(zhì)性內(nèi)容。2.專家選聘權《招標投標法》第三十七條規(guī)定：

“評標由招標人依法組建的評標委員會負責?！?.評標知情權《招標投標法》第四十條規(guī)定：

評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人?！对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定：

評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。4.評標參與權《招標投標法》第三十七條規(guī)定：

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成

。《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：

評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。5.評標監(jiān)督權評標委員會對招標人負責評標委員會成員中有招標人代表參與評標6.“限制”選擇權國有資金占控股地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人工程量清單——其他項目清單工程量清單的組成內(nèi)容

總承包

簡稱總包，是指發(fā)包人將一個建設項目建設全過程（例如：勘查、設計、施工、設備采購等）發(fā)包給一個承包人承包?；?qū)⑸鲜瞿硯讉€工作發(fā)包給一個承包人承包。分承包

簡稱分包，它指總承包人依法將所承包工程中的一部分（如地基基礎工程、電梯安裝工程、幕墻裝飾工程等）或勞務，分包給其他具有相應資質(zhì)條件的工程承包單位完成的活動，即專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。工程量清單的組成內(nèi)容（五）其他項目清單

總承包服務費

指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包，對自行采購的設備、材料等進行管理，提供相關服務，以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程量清單的組成內(nèi)容【案例】

某工程項目，結(jié)合擬定招標文件要求和類似項目的經(jīng)驗，設置了如下條件：

1、考慮工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的工程變更、合同約定范圍內(nèi)的人工材料價格變化、施工條件變化等因素，需要預留一筆風險金，按招標控制價中的分部分項工程費和措施費總和4000萬元的5%記?。?/p>

2、鋼材由發(fā)包人提供，單價暫定為5500元/t。承包人應在施工現(xiàn)場對招標人供應的鋼筋進行驗收、保管和使用發(fā)放。

3、門窗工程另行專業(yè)發(fā)包，分包商需完成合同圖紙中標明的以及門窗工程規(guī)范和技術說明中規(guī)定的門窗的供應、安裝等工作，其金額暫估為20萬元。

工程量清單的組成內(nèi)容

假設鋼筋總量為300t工程量清單的組成內(nèi)容工程量清單——措施項目清單工程量清單的組成內(nèi)容

措施項目清單表明了為完成工程實體項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目清單。

措施項目清單表格分為：

表（一）施工技術措施項目清單和表（二）施工組織措施項目清單。（四）措施項目清單工程量清單的組成內(nèi)容（四）措施項目清單表（一）工程量清單的組成內(nèi)容（四）措施項目清單表（二）工程量清單——其他項目清單工程量清單的組成內(nèi)容

其他項目清單表明了招標人提出的與擬建工程有關的特殊要求所發(fā)生的費用。（五）其他項目清單工程量清單的組成內(nèi)容暫列金額

招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，以及施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整、發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等的費用。暫估價

招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生，但暫時不能確定價格的材料單價以及專業(yè)工程的金額。工程量清單的組成內(nèi)容【案例】

某工程項目，結(jié)合擬定招標文件要求和類似項目的經(jīng)驗，設置了如下條件：

1、考慮工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的工程變更、合同約定范圍內(nèi)的人工材料價格變化、施工條件變化等因素，需要預留一筆風險金，按招標控制價中的分部分項工程費和措施費總和4000萬元的5%記?。?/p>

2、鋼材由發(fā)包人提供，單價暫定為5500元/t。承包人應在施工現(xiàn)場對招標人供應的鋼筋進行驗收、保管和使用發(fā)放。

3、門窗工程另行專業(yè)發(fā)包，分包商需完成合同圖紙中標明的以及門窗工程規(guī)范和技術說明中規(guī)定的門窗的供應、安裝等工作，其金額暫估為20萬元。

上述案例條件，哪些用暫列金額來體現(xiàn)，哪些用暫估價來體現(xiàn)呢？工程量清單的組成內(nèi)容工程量清單的組成內(nèi)容工程量清單的組成內(nèi)容工程量清單的組成內(nèi)容暫列金額和暫估價兩者均由發(fā)包人暫定暫列金額應對的是那些不可預見的事項，暫估價應對的是可預見必然發(fā)生，但暫時無法確定金額的事項；暫列金額以總價形式出現(xiàn)，它不一定歸屬承包人所有，除非不可預見的事項發(fā)生；而暫估價可以以單價或總價的形式出現(xiàn)，單價對應的是甲供材料，總價對應的是專業(yè)分包。工程量清單——其他項目清單工程量清單的組成內(nèi)容（五）其他項目清單

計日工

在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。工程量清單的組成內(nèi)容

計日工適用的零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。

計日工為額外工作和變更的計價提供了一個方便快捷的途徑。但是，在以往的實踐中，計日工常常被忽略，其主要原因是因為計日工項目的單價水平一般要高于工程量清單項目單價的水平。工程量清單——分部分項工程量清單1.工程量清單的概念

工程量清單是表達建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量，以及規(guī)費和稅金項目等內(nèi)容的明細清單。2.工程量清單的編制依據(jù)01020305國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法設計文件與相關規(guī)范施工現(xiàn)場情況及常規(guī)施工方法04招標文件、答疑紀要建設工程工程量清單計價、計量規(guī)范。3.工程量清單的組成內(nèi)容（一）工程量清單封面3.工程量清單的組成內(nèi)容（二）總說明

總說明的內(nèi)容應該包括：1、工程概況：如建設地址、建設規(guī)模、工程特征、交通狀況、環(huán)保要求等；2、工程發(fā)包、分包范圍；3、工程量清單編制依據(jù)：如采用的標準、施工圖紙、標準圖集等；4、使用材料設備、施工的特殊要求；5、其他需要說明的問題。3.工程量清單的組成內(nèi)容

分部分項工程項目清單表明了擬建工程的全部分項實體工程的名稱和相應的工程數(shù)量。（三）分部分項工程量清單3.工程量清單的組成內(nèi)容（三）分部分項工程量清單招標公告的編制招標公告的編制內(nèi)容1、招標條件2、項目概況與招標范圍3、投標人的資格要求4、招標文件的獲取與投標文件的遞交投標人須知的編制投標人須知的組成投標人須知前附表投標人須知正文投標人資質(zhì)條件、能力和信譽投標人資質(zhì)條件、能力和信譽投標人資質(zhì)條件、能力和信譽投標人須知的編制投標報價原則投標報價原則2021年9月12日09:00時投標人須知的編制招標文件的澄清

修改2021年9月12日09:00時2021年9月15日09:00時2021年9月15日09:00時投標人須知的編制工程量清單計價原則工程量清單計價原則投標人須知的編制投標有效期與投標保證金

投標有效期是指為保證招標人有足夠的時間在開標后完成評標、定標、合同簽訂等工作而要求投標人提交的投標文件在一定時間內(nèi)保持有效的期限。

投標有效期從投標截止日期開始計算，根據(jù)招標項目的性質(zhì)、規(guī)模、評標難易程度等諸多因素的不同，常見的期限一般設定為60～120天。投標有效期與投標保證金

投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。

實質(zhì)是為了避免因投標人在投標有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標或中標后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標人造成損失。

投標保證金形式：除現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標有效期與投標保證金投標有效期與投標保證金

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（3）有偽造，虛假資料的不予退還。評標辦法的編制評標辦法模板《標準施工招標文件》形式評審標準需要撰寫的評審標準：有初步評審標準、分值構成與評分標準。初步評審標準：形式評審標準、資格評審標準和響應性評審標準。評標辦法的編制形式評審標