第頁(yè)認(rèn)清執(zhí)政環(huán)境提高執(zhí)政能力

面對(duì)新形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為縣鄉(xiāng)基層政權(quán)，如果繼續(xù)按部就班，按常規(guī)辦事，只能落伍，甚至掉隊(duì)，必須因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提升執(zhí)政能力，確保思想不落伍，工作不落后。

當(dāng)前，隨著科學(xué)發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念的深入人心，執(zhí)政環(huán)境的變化越來(lái)越明顯。首先我們面臨著越來(lái)越透明的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，建設(shè)透明社會(huì)、打造透明政府

的呼聲愈來(lái)愈高，從社會(huì)發(fā)展的歷程看，這是歷史發(fā)展的必然，是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物，是人心所向，大勢(shì)所趨。民主決策必須透明，依法行政必須透明，貫徹政策必須透明，處理突發(fā)事件必須透明。其次我們面臨著越來(lái)越規(guī)范的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)代政府是法律框架下依法行政的政府，政府的一切權(quán)力都來(lái)源于法律，所實(shí)施的每一項(xiàng)權(quán)力都要找到法律根據(jù)。一切不規(guī)范的行政后果都禁不起法律的推敲。一切濫用的權(quán)力都會(huì)得到相應(yīng)的懲罰。再次我們面臨越來(lái)越重的責(zé)任要求。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的快速推進(jìn)，地方政府尤其是縣級(jí)政府的權(quán)力越來(lái)越小，自主性越來(lái)越弱，而責(zé)任卻越來(lái)越大?？h級(jí)政府處在城尾鄉(xiāng)首的特殊位置，決定了我們必須直接面對(duì)基層，不但要親手解決“三農(nóng)”問(wèn)題，還要親手保障城市發(fā)展；不但要承擔(dān)繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，還要肩負(fù)沉重的穩(wěn)定壓力。另外我們面臨越來(lái)越高的廉潔要求。廉潔，不僅是個(gè)人的清廉，獨(dú)善其身，更重要的是把好公共財(cái)政的每一筆收支關(guān)。新形勢(shì)下的廉潔政府不單純是個(gè)人清廉的政府，還要是“行政成本低廉的政府”。面對(duì)新形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為縣鄉(xiāng)基層政權(quán)，如果繼續(xù)按部就班，按常規(guī)辦事，只能落伍，甚至掉隊(duì)，必須因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提升執(zhí)政能力，確保思想不落伍，工作不落后。

一要提高引領(lǐng)全局、暢通政令的執(zhí)行力。執(zhí)行力，往大處講是執(zhí)政能力，往小處說(shuō)就是完成上級(jí)部署工作的能力。執(zhí)行力是態(tài)度和能力的統(tǒng)一，有良好的執(zhí)行愿望，沒(méi)有執(zhí)行的能力一樣難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。從整個(gè)社會(huì)氛圍上看，當(dāng)前普遍存在著一種心浮氣躁的現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)狀不知足、不滿意，卻又不愿把事情往深處做、往實(shí)處做，總想用少量的付出得到豐厚的回報(bào)。從社會(huì)管理方面看，上級(jí)的決策難以得到百分百落實(shí)，政令難以暢通，從決策到落到實(shí)處往往隔著厚厚的一層皮，許多好的工作措施只留在口頭上，政府的執(zhí)行力越來(lái)越弱化。執(zhí)行力差的問(wèn)題必須盡快解決，否則，再好的決策、再好的措施也是徒勞。當(dāng)前要提高政府執(zhí)行力，必須強(qiáng)化三種意識(shí)。一是服從意識(shí)。服從是軍人的天職，是企業(yè)管理的核心，也應(yīng)該成為政府公務(wù)員的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。只有思想上接受了，行動(dòng)上才會(huì)有干勁，才會(huì)有干好工作、突破困難的動(dòng)力，服從是行動(dòng)的第一步。領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，首要的就是講服從，對(duì)上級(jí)決定的事情要堅(jiān)決執(zhí)行，不找任何借口，不打任何折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部要視服從為美德，要有堅(jiān)定不移的服從意識(shí)和令行禁止的嚴(yán)明紀(jì)律，自覺(jué)圍繞大局搞服務(wù)，部署下去的任何事情，都要自發(fā)自覺(jué)、全力以赴地認(rèn)真執(zhí)行，決不拖拖拉拉、明頂暗抗。二是進(jìn)取意識(shí)。講求進(jìn)取是人的可貴精神之一，自然界要進(jìn)化，社會(huì)要進(jìn)步，人就要進(jìn)取。一個(gè)人有無(wú)進(jìn)取意識(shí)非常重要，如果以飽滿的熱情去做平凡的事情，也能成就偉大的事業(yè)，如果以冷淡的態(tài)度去做高尚的工作，也只能平平庸庸、碌碌無(wú)為。作為一名黨員干部，不能僅僅把自己的工作看成謀生的職業(yè)，更要作為一種理想、一種使命、一種畢生的追求，以滿腔熱情全身心投入到工作中去，全心全意為人民服務(wù)。要堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，克服浮躁的情緒，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的心態(tài)，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，工作熱情調(diào)整到最高，工作勁頭調(diào)整到最大，努力開(kāi)創(chuàng)本職工作新局面。三是責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)，從做人的角度講是一種良知，從做事的方面講是一種敬業(yè)精神。有權(quán)必有責(zé)，組織給你權(quán)力與職位的同時(shí)，也給你了責(zé)任和義務(wù)，絕不能只享受權(quán)利，而不履行義務(wù)。黨員干部必須時(shí)刻擺正自己與群眾的關(guān)系，明確三個(gè)定位。第一個(gè)定位就是“我是一個(gè)普通人，人民是我的衣食父母”；第二個(gè)定位就是“我是一名共產(chǎn)黨員，是引領(lǐng)人民前進(jìn)的帶頭人和排頭兵”；第三個(gè)定位就是“我是一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，永遠(yuǎn)是人民的公仆”。作為黨的干部，有作為才能有影響，有實(shí)績(jī)才能樹(shù)形象，要自覺(jué)把群眾當(dāng)作考官，把職位當(dāng)作考場(chǎng)，把用權(quán)當(dāng)作考試，力爭(zhēng)向人民群眾交出一份份滿意的答卷。

二要提高駕馭市場(chǎng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。窮生斗，富生安，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)。而加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要提高駕馭市場(chǎng)的能力，把企業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)地方的發(fā)展都融入全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，向市場(chǎng)要資金、要項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)和合作是市場(chǎng)的兩個(gè)顯著特征，競(jìng)爭(zhēng)與合作相融，剛?cè)岵?jì)，才是市場(chǎng)本質(zhì)的全部。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)本質(zhì)中剛性的一面，好比羚羊與獅子的賽跑