01概述03行為安全觀察與溝通目錄CONTENT02安全經(jīng)驗(yàn)分享04危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控06國(guó)家雙重預(yù)防性工作機(jī)制05隱患管理01概述03行為安全觀察與溝通目錄CONTENT02安全經(jīng)驗(yàn)01概述01概述精品資料精品資料你怎么稱呼老師？如果老師最后沒有總結(jié)一節(jié)課的重點(diǎn)的難點(diǎn)，你是否會(huì)認(rèn)為老師的教學(xué)方法需要改進(jìn)？你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭“不怕太陽曬，也不怕那風(fēng)雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學(xué)問無顏見爹娘……”“太陽當(dāng)空照，花兒對(duì)我笑，小鳥說早早早……”安全管理工具-ppt課件概述01

常用的安全管理工具/方法：

安全經(jīng)驗(yàn)分享；行為安全觀察與溝通；危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控，隱患管理；工作前安全分析（JSA），用于作業(yè)活動(dòng)；工作循環(huán)檢查（JCA），用操作規(guī)程修訂；安全檢查表（SCL），用于設(shè)備設(shè)施；危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），用于工藝技術(shù)；啟動(dòng)前安全檢查（PSSR），用于設(shè)備/裝置初始啟動(dòng)和檢修后啟動(dòng)；此外還有上鎖掛簽、作業(yè)許可、安全目視化、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）、LEC法、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等工具/方法。概述01常用的安全管理工具/方法：02安全經(jīng)驗(yàn)分享02安全經(jīng)驗(yàn)分享安全經(jīng)驗(yàn)分享02

定義

將事故教訓(xùn)和安全做法總結(jié)出來在一定范圍內(nèi)進(jìn)行講解，使事故教訓(xùn)得到分享，安全做法得到推廣，達(dá)到提高全員安全意識(shí)和技能的目的。

開展安全經(jīng)驗(yàn)分享的意義

激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)互助管理；交流事故教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高員工安全意識(shí)；交流安全經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正確做法，提高員工安全技能；潛移默化，轉(zhuǎn)變理念，改變行為，培育文化。

如何開展安全經(jīng)驗(yàn)分享

何時(shí)開展安全經(jīng)驗(yàn)分享：

每次會(huì)議、培訓(xùn)、交接班會(huì)之前進(jìn)行，無論什么會(huì)議和培訓(xùn)都可以進(jìn)行。安全經(jīng)驗(yàn)分享02定義安全經(jīng)驗(yàn)分享02

如何開展安全經(jīng)驗(yàn)分享：

分享時(shí)長(zhǎng)：每次5-10分鐘。

分享人：主持人、提前確定的人員、與會(huì)或參訓(xùn)人員也可主動(dòng)申請(qǐng)。

分享內(nèi)容：

事故教訓(xùn)：包括自己的事故或遇險(xiǎn)經(jīng)歷、別人的事故事件、違章違規(guī)現(xiàn)象等。

安全經(jīng)驗(yàn)：包括自己的安全做法、別人的安全做法、其他典型的安全做法等。

分享的方式：結(jié)合文字、圖像或影像資料講述；口頭直接講述。智者用別人的教訓(xùn)避免事故

愚者用自己血的教訓(xùn)換取經(jīng)驗(yàn)安全經(jīng)驗(yàn)分享02如何開展安全經(jīng)驗(yàn)分享：智者用別人的教訓(xùn)避免03行為安全觀察與溝通03行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通03

定義：

是一種對(duì)安全行為和不安全行為進(jìn)行觀察、溝通和干預(yù)的管理工具，目的是通過該方法的實(shí)施減少傷害與事故的發(fā)生，并提高各級(jí)管理人員和全體人員的安全意識(shí)。為什么要開展行為安全觀察與溝通：96%4%不安全行為其他不安全狀況與不安全行為有關(guān)的因素傷害比率個(gè)人防護(hù)裝備12%人員的姿勢(shì)30%人員的反應(yīng)14%違章使用工具和操作設(shè)備28%程序與秩序12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù)4%合計(jì)100%行為安全觀察與溝通03定義：96%4%不安全行為其他不安行為安全觀察與溝通03

如何開展行為安全觀察和溝通---六步法1、觀察2.

表揚(yáng)3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝行為安全觀察與溝通03如何開展行為安全觀察和溝通---六行為安全觀察與溝通03

六步法—觀察

觀察的內(nèi)容：

人員的反應(yīng)：停止工作、改變工作位置、躲避、沒有反應(yīng)等；兩種可能反應(yīng)很強(qiáng)烈:立即校正或停止工作沒有反應(yīng)沒有違章繼續(xù)觀察鼓勵(lì)/贊揚(yáng)違章缺乏知識(shí),缺乏糾正成習(xí)慣,麻木故意肯定違章知道風(fēng)險(xiǎn),但是認(rèn)為不會(huì)發(fā)生在自己身上行為安全觀察與溝通03六步法—觀察兩種可能反應(yīng)很強(qiáng)烈:行為安全觀察與溝通03

六步法—觀察

觀察的內(nèi)容：個(gè)人防護(hù)裝備：頭部、面部、手、足、眼、耳的個(gè)人護(hù)品，防墜落裝置，防觸電護(hù)具等；人員的位置：可能滑倒、跌倒、絆倒、墜落，可能被工具設(shè)備撞擊、碾壓、絞纏、擠、砸、刺，可能觸電等；正在使用的工具和操作的設(shè)備：不適合該作業(yè)，未正確使用，防護(hù)設(shè)施缺失、未運(yùn)行、不正常等。作業(yè)程序：沒有建立、不適用、員工不知道或不理解、沒有遵照?qǐng)?zhí)行等。人體工效學(xué)：工作環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則，重復(fù)的動(dòng)作、不合理的位置、姿勢(shì)，照明、噪音等。整潔：作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序、材料及工具的擺放是否適當(dāng)。行為安全觀察與溝通03六步法—觀察行為安全觀察與溝通03

六步法—觀察

觀察的注意事項(xiàng)：至少觀察30秒，看清事實(shí)或者過程；安全觀察并非為了抓住正在進(jìn)行不安全作業(yè)的人；不要采取警察抓小偷的形式；觀察到的所有不安全行為和狀況都應(yīng)立即采取行動(dòng)。否則，是對(duì)不安全行為和狀況的許可和默認(rèn)。行為安全觀察與溝通03六步法—觀察行為安全觀察與溝通03

六步法—表揚(yáng)

肯定該員工作業(yè)中安全的部分。一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：提高安全管理績(jī)效的唯一方法是糾正不安全行為，肯定、加強(qiáng)安全行為，培養(yǎng)良好的習(xí)慣同樣重要。全身式安全帶帶緩沖器的雙繩安全帶系掛正確行為安全觀察與溝通03六步法—表揚(yáng)全身式安全帶帶緩沖器行為安全觀察與溝通03

六步法—表揚(yáng)佩戴防護(hù)面具操作位置正確電機(jī)安裝接地行為安全觀察與溝通03六步法—表揚(yáng)佩戴防護(hù)面具操作位置行為安全觀察與溝通03

六步法—表揚(yáng)材料堆放距離開挖邊緣1米距開挖坑邊一米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何材料梯級(jí)放坡通道護(hù)欄和坑邊保持一米距離車輛必須保持離坑道3m的距離

行為安全觀察與溝通03六步法—表揚(yáng)材料堆放距離開挖邊緣行為安全觀察與溝通03

六步法—討論

與員工討論其不安全行為及后果，更安全的作業(yè)方法，真正了解不安全行為的原因。注：不要死扣標(biāo)準(zhǔn)，討論有沒有更安全的做事方法，尋找安全改進(jìn)的方面。

六步法—溝通就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾。注：使用積極的、無強(qiáng)迫性的語言，讓員工講出自己的看法、不要先下定義。

六步法—啟發(fā)引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題（合理化建議）。注：用請(qǐng)教的語氣和員工交流。

六步法—感謝

對(duì)員工的配合表示感謝。學(xué)會(huì)說“謝謝”。行為安全觀察與溝通03六步法—討論行為安全觀察與溝通03

不安全行為行為安全觀察與溝通03不安全行為行為安全觀察與溝通03

不安全行為行為安全觀察與溝通03不安全行為行為安全觀察與溝通03

不安全行為行為安全觀察與溝通03不安全行為行為安全觀察與溝通03

不安全行為行為安全觀察與溝通03不安全行為04危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04孩子們，媽帶你們逛街去！跟緊了，別掉隊(duì)哦！娃都去哪了？嗚嗚……鴨媽媽不辨識(shí)危險(xiǎn)源，結(jié)果“杯具”了！危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04孩子們，媽帶你們逛街去！跟緊了危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

概念簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)源：指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和危險(xiǎn)物質(zhì)釋放的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)施和設(shè)備。重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

危害因素：可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。根源：造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的源頭，如腐蝕穿孔泄漏。

狀態(tài)：能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，防護(hù)層即將失效。

危害因素辨識(shí)：識(shí)別危害因素存在并確定其性質(zhì)的過程。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04概念簡(jiǎn)介危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

概念簡(jiǎn)介

風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生可能性和其事故后果嚴(yán)重度的綜合度量，風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受的危害因素即為隱患。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)已識(shí)別出的危害因素，運(yùn)用一種或幾種評(píng)價(jià)方法，定性、定量或半定量地評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定是否可容許的全過程。風(fēng)險(xiǎn)防控：是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。不可容許區(qū)

合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線可容許區(qū)可忽略區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投入危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04概念簡(jiǎn)介不可容許區(qū)可容許危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

危害因素分類

以導(dǎo)致生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害的性質(zhì)進(jìn)行分類，包括人的因素、物的因素、環(huán)境的因素和管理的因素。人的因素1）心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識(shí)功能缺陷；其他2）行為性危險(xiǎn)和有害因素指揮錯(cuò)誤；操作錯(cuò)誤；監(jiān)護(hù)失誤；錯(cuò)誤使用不安全設(shè)備、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；未使用或不正確使用防護(hù)用品；其他物的因素1）物理性危險(xiǎn)和有害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷；防護(hù)缺陷；電傷害；噪聲；振動(dòng)危害；電離輻射；非電離輻射；運(yùn)動(dòng)物傷害；明火；高溫物質(zhì)；低溫物質(zhì)；信號(hào)缺陷；標(biāo)志缺陷；有害光照；其他2）化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品；粉塵與氣溶膠；其他3）生物性危險(xiǎn)和有害因素致病微生物；傳染病媒介物；致害動(dòng)物；致害植物；其他危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素分類人的因素1）心危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

危害因素分類環(huán)境因素1）室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑；室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄；室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂；室內(nèi)地面不平；室內(nèi)梯架缺陷；地面、墻和天花板上的開口缺陷；房屋基礎(chǔ)下沉；室內(nèi)安全通道缺陷；房屋安全出口缺陷；采光照明不良；作業(yè)場(chǎng)所空氣不良；室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適；室內(nèi)給、排水不良；室內(nèi)涌水；其他2）室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境；作業(yè)場(chǎng)地和交通設(shè)施濕滑；作業(yè)場(chǎng)地狹窄；作業(yè)場(chǎng)地雜亂；作業(yè)場(chǎng)地不平；腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷；地面開口缺陷；建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷；門和圍欄缺陷；作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉；安全通道缺陷；安全出口缺陷；照明不良；空氣不良；其他3）地下作業(yè)環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺陷；隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷；隧道/礦井地面缺陷；地下作業(yè)面空氣不良；地下火；沖擊地壓；地下水、水下作業(yè)供氧不當(dāng)；其他危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素分類環(huán)境因素1）室危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

危害因素分類以引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式進(jìn)行分類：

物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。管理因素1）組織機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任制未落實(shí)。2）管理規(guī)章制度不完善；操作規(guī)程不規(guī)范；事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷；培訓(xùn)制度不完善。3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤，對(duì)事故隱患整改不力。4）勞動(dòng)組織不合理，安全投入不足。5）沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素分類管理因素1）組織危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控步驟識(shí)別危害因素梳理作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定成立危害因素識(shí)別小組確定危害因素識(shí)別范圍危害因素識(shí)別結(jié)果應(yīng)用危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

成立危害因素識(shí)別小組

組長(zhǎng)：部門/車間負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，且具備做危害因素識(shí)別的能力。

參與人員：安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、消防等專業(yè)人員，班長(zhǎng)，崗位員工。

確定危害因素識(shí)別范圍

危害因素辨識(shí)的范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)行、廢棄處置等全過程，包括作業(yè)人員與活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、物料、生產(chǎn)工藝和作業(yè)環(huán)境等。按照崗位設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、工藝流程和工作區(qū)域等劃分基本單元。

梳理作業(yè)活動(dòng)一般按作業(yè)任務(wù)進(jìn)行劃分，包括常規(guī)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)，如機(jī)泵啟停、切換操作、日常巡檢、儀表和閥門更換、潤(rùn)滑油加注、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04成立危害因素識(shí)別小組危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

識(shí)別危害因素應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作前安全分析（JSA，用于作業(yè)活動(dòng)）、安全檢查表（SCL，用于設(shè)備設(shè)施）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP，用于工藝技術(shù)）等方法，從人的因素、物的因素、管理的因素、作業(yè)環(huán)境因素四個(gè)方面進(jìn)行危害識(shí)別。識(shí)別時(shí)要考慮三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）和三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：采用LEC法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）分別對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法LEC法：用與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，即：D=L×E×C。三種因素分別是：L（likelihood，事故發(fā)生的可能性）、E（exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁）和C（consequence，事故后果的嚴(yán)重性）。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04識(shí)別危害因素危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法LEC法取值標(biāo)準(zhǔn)危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

LEC法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）事故發(fā)生概率等級(jí)5I5III10IV15IV20IV254I4II8III12IV16IV203I3II6II9III12IV152I2I4II6II8III101I1I2I3I4II5風(fēng)險(xiǎn)矩陣12345事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定事故發(fā)危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定

制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施的原則1.消除高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要進(jìn)行嗎？如：使用機(jī)械設(shè)備代替手工操作。2.替換可以采取低風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)替換高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)嗎？如：使用水基涂料代替溶劑涂料；減小物體的尺寸和減少物體的重量。3.工程控制可增加控制設(shè)施以降低風(fēng)險(xiǎn)嗎？如：現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)排氣設(shè)施；聯(lián)鎖保護(hù)裝置；照明。4.隔離屏蔽/防護(hù)設(shè)施和措施可用于防止人員暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中嗎？如：權(quán)限控制；距離控制；圍欄防護(hù)。5.減少暴露人員/時(shí)間能否限制暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中的人數(shù)并控制其暴露的時(shí)間？如：在低人員活動(dòng)期間，如夜晚/周末實(shí)施危險(xiǎn)工作；交替換班；交替工作。6.程序程序可用來確定要遵循的工作步驟并有效降低風(fēng)險(xiǎn)嗎？如：作業(yè)許可；操作規(guī)程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)/工作安全分析。7.人員保護(hù)設(shè)施（PPE）PPE是否適當(dāng)和足夠？是否適合該作業(yè)？如：安全帶；呼吸防護(hù)裝置；防護(hù)手套；護(hù)目鏡；面罩。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定1.消危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分級(jí)結(jié)果和危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，采取不同的管控措施，交由不同層級(jí)管控。按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、所需的資源、需具備的管控能力、管控措施的復(fù)雜性及難易程度等因素，確定不同的管控層級(jí)，并確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施制定危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04

危害因素識(shí)別結(jié)果應(yīng)用危害因素識(shí)別結(jié)果應(yīng)用承包商風(fēng)險(xiǎn)告知施工方案/作業(yè)計(jì)劃書/作業(yè)指導(dǎo)書工作前安全分析應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理操作規(guī)程及工作循環(huán)分析三級(jí)安全教育人員能力評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全檢查作業(yè)許可管理崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控04危害因素識(shí)別結(jié)果應(yīng)用危害因素05隱患管理05隱患管理隱患管理05古人事故預(yù)防的思想先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒，

防為上，救次之，戒次之。荀子隱患管理05古人事故預(yù)防的思想先其未然謂之防，荀子隱患管理05細(xì)節(jié)決定成敗—一馬失社稷西方有一段民諺：鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國(guó)滅。莎士比亞的名句“馬，馬，一馬失社稷！”啟示：馬蹄鐵上一個(gè)釘子的脫落和丟失，本是初始條件下的十分微小的事物，是一個(gè)細(xì)節(jié)。我們誰也不會(huì)誤解為一個(gè)馬蹄上的鐵釘?shù)拿撀鋾?huì)使一個(gè)帝國(guó)滅亡，但我們可以認(rèn)定，一些看上去微不足道的細(xì)節(jié)，其長(zhǎng)期的、持續(xù)的、連鎖的、未來的效應(yīng)卻事關(guān)一個(gè)帝國(guó)的存亡。隱患管理05細(xì)節(jié)決定成敗—一馬失社稷隱患管理05什么是隱患

隱患：是指可能導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的顯現(xiàn)和潛在的缺陷及問題。隱患的特性

隱蔽性：在一定的時(shí)間、范圍、條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變狀態(tài)，使人一時(shí)看不清楚，意識(shí)不到。

突發(fā)性：集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。

因果性：隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。

危險(xiǎn)性：螻蟻之穴，可以潰堤千里，在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。

意外性：有些隱患超出人們認(rèn)識(shí)范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動(dòng)者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。隱患管理05什么是隱患隱患管理05明確隱患排查依據(jù)編制完善隱患排查治理制度明確職責(zé)及要求等確定隱患排查方式收集、整理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程如分專業(yè)、分層次、分區(qū)域等實(shí)施隱患排查編制隱患信息統(tǒng)計(jì)等隱患整改效果驗(yàn)證隱患整改銷號(hào)編制重大事故隱患整改方案下發(fā)隱患整改通知書立即整改隱患管理檔案隱患管理流程隱患管理05明確隱患排查依據(jù)編制完善隱患排查治理制度明確職責(zé)隱患管理05隱患排查方式日常隱患排查：是指車間、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。綜合性隱患排查：是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，由各關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。

專業(yè)性隱患排查：是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門針對(duì)不同的設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定期或不定期進(jìn)行的專業(yè)安全檢查。

聘請(qǐng)專家隱患排查：是指聘請(qǐng)第三方或者集團(tuán)公司內(nèi)其他公司的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的檢查。隱患管理05隱患排查方式隱患管理05隱患排查方式

季節(jié)性隱患排查：是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查：是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。隱患管理05隱患排查方式隱患管理05隱患排查方式事故類比隱患排查：是指對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查：是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照崗位責(zé)任制的要求組織的檢查。此外，當(dāng)發(fā)生以下情形之一，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查：

頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí)；氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。注：上述每一種檢查都要制定相應(yīng)的安全檢查表（或檢查標(biāo)準(zhǔn)）及檢查頻次隱患管理05隱患排查方式注：上述每一種檢查都要制定相應(yīng)的安隱患管理05隱患排查頻次日常隱患排查：由車間、班組在每天班前、班中、交班前認(rèn)真進(jìn)行檢查巡查。

綜合性隱患排查：由安全管理部門組織，各專業(yè)專工參與，每周檢查一次。專業(yè)性隱患排查：由各專業(yè)負(fù)責(zé)每月開展一次。聘請(qǐng)專家隱患排查：由安委會(huì)辦公室組織每1-3年開展1次。季節(jié)性隱患排查：每季度至少要進(jìn)行一次。重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查：國(guó)家和地方重要活動(dòng)前、國(guó)家和地方法定節(jié)假日前開展檢查。事故類比隱患排查：企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后開展檢查。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查：按照崗位責(zé)任制的要求組織檢查。隱患管理05隱患排查頻次隱患管理05

隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)/依據(jù)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度規(guī)程及方案等，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，排查/治理生產(chǎn)/作業(yè)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷及環(huán)境因素。

隱患分類根據(jù)隱患分類的原則分為：管理事故類隱患和現(xiàn)場(chǎng)事故類隱患。管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。

現(xiàn)場(chǎng)事故類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)等方面存在的缺陷。隱患管理05隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)/依據(jù)隱患管理05

隱患排查的對(duì)象隱患排查的對(duì)象，概括來說有：危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情?？赡軐?dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。停工、生產(chǎn)、開工時(shí)可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒。可能造成職業(yè)病，職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)?？赡茉斐森h(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。隱患管理05隱患排查的對(duì)象隱患管理05

隱患排查隱患常見的16種現(xiàn)象破缺裸亂擠

堵

晃

閃多

仿

錯(cuò)

懸超

漏

歪

瞞隱患管理05隱患排查隱患常見的16種現(xiàn)象破缺隱患管理05

隱患之破隱患管理05隱患之破隱患管理05

隱患之缺特作人員無操作證特設(shè)沒有定期檢驗(yàn)危險(xiǎn)作業(yè)無許可證隱患管理05隱患之缺特作人員特設(shè)沒有危險(xiǎn)作業(yè)隱患管理05

隱患之裸隱患管理05隱患之裸隱患管理05

隱患之亂隱患管理05隱患之亂隱患管理05

隱患之?dāng)D隱患管理05隱患之?dāng)D隱患管理05

隱患之堵隱患管理05隱患之堵隱患管理05

隱患之晃隱患管理05隱患之晃隱患管理05

隱患之閃隱患管理05隱患之閃隱患管理05

隱患之多隱患管理05隱患之多隱患管理05

隱患之懸隱患管理05隱患之懸隱患管理05

隱患之錯(cuò)隱患管理05隱患之錯(cuò)隱患管理05

隱患之超隱患管理05隱患之超隱患管理05

隱患之漏煤氣泄漏隱患管理05隱患之漏煤氣安全管理工具-ppt課件隱患管理05

隱患分級(jí)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令規(guī)定，按危害和整改難度大小，事故隱患分為兩級(jí)：一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，重要設(shè)備設(shè)施不停運(yùn)，不影響正常生產(chǎn)并能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。出現(xiàn)以下情況可直接判定為重大事故隱患：

違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的。重大危險(xiǎn)源的主要設(shè)備及主要安全設(shè)施存在的隱患。

重大（一、二級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的防控措施存在的隱患。隱患管理05隱患分級(jí)隱患管理05

隱患分級(jí)出現(xiàn)以下情況可直接判定為重大事故隱患。因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的。地方安全管理部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患的。

隱患的治理程序遵循“發(fā)現(xiàn)→評(píng)估→制定整改措施和防控措施→確定治理責(zé)任單位→落實(shí)整改→整改反饋→組織驗(yàn)證”的流程對(duì)事故隱患實(shí)施閉環(huán)管理。依據(jù)隱患治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素進(jìn)行分級(jí)治理。每一級(jí)均應(yīng)建立健全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。隱患管理05隱患分級(jí)隱患管理05

隱患的治理程序一般隱患的整改：在確保安全的前提下，由個(gè)人或班站及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改措施向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好相關(guān)記錄。重大事故隱患的整改：由整改責(zé)任部門/車間組織制定隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施,對(duì)于暫時(shí)無法處理的隱患，責(zé)任單位制定防控措施。隱患治理方案應(yīng)包括：治理的目