第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 2一、編制目的與依據(jù) 2二、工作原則 3三、職責(zé)和分工 4四、應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施 4五、安全事故應(yīng)急救援程序 6六、培訓(xùn)與演練 10七、安全應(yīng)急預(yù)案的終止 15八、預(yù)案終止后恢復(fù)、善后工作 15第二節(jié)重大危險(xiǎn)源控制范圍和各應(yīng)急預(yù)案 16一、重大危險(xiǎn)源控制范圍 16二、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 17三、起重機(jī)控制應(yīng)急預(yù)案 19四、火災(zāi)事故消防應(yīng)急救援預(yù)案 21五、高處墜落應(yīng)急預(yù)案 23六、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 25七、食物中毒應(yīng)急預(yù)案 27為保證XX項(xiàng)目在面臨自然災(zāi)害與突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，總監(jiān)辦能及時(shí)、有效地按照既定預(yù)案開展應(yīng)對工作，保障工程項(xiàng)目的施工安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際情況，特制定XX項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案一、編制目的與依據(jù)（一）目的總監(jiān)辦在工程施工中承擔(dān)著對施工單位進(jìn)行安全監(jiān)督、管理的責(zé)任，一旦施工中出現(xiàn)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故，為了能夠督促、協(xié)調(diào)施工單位及時(shí)啟動(dòng)安全預(yù)案，對受傷人員進(jìn)行應(yīng)急救援，保護(hù)本工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的人員身體健康和生命安全，最大限度地降低安全事故給施工單位和施工人員所造成的人身、財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)，特制定本安全事故應(yīng)急預(yù)案。（二）依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》4.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》5.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》6.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》7.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則及本地區(qū)建筑行政主管部門編制的建筑工程自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、工作原則（一）以人為本，安全第一把保障人的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮監(jiān)理的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在XX項(xiàng)目辦及地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，總監(jiān)辦有關(guān)成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的職責(zé)，編制安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制。（三）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。（四）依靠科學(xué)、依法規(guī)范充分發(fā)揮社會(huì)各方面，尤其是專家的作用，科學(xué)民主的決策；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可靠性。三、職責(zé)和分工（一）總監(jiān)辦安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1.督促、協(xié)調(diào)、配合施工單位實(shí)施救援活動(dòng)，記錄事故發(fā)生的所有情況向上級匯報(bào)事故情況，啟動(dòng)監(jiān)理安全事故處理程序；2.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（二）總監(jiān)辦安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工：總監(jiān)理工程師：組織主持全面應(yīng)急救援工作，并向上級部門進(jìn)行匯報(bào)。專業(yè)監(jiān)理工程師：協(xié)助施工單位總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。其他監(jiān)理人員具體做以下分工：負(fù)責(zé)警戒、治安、疏散、保證交通順暢及現(xiàn)場保護(hù)工作，提供應(yīng)急救援所必需的水、電等，提供交通運(yùn)輸工具和保證人員、物資、器材、設(shè)施及時(shí)調(diào)動(dòng),對事故發(fā)生的全過程做好記錄。四、應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施（一）應(yīng)急電話電話報(bào)救須知：救護(hù)電話是“120”，火警電話是“119”，匪警電話是“110”，電力服務(wù)熱線：95598，撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事情：1.說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了一些什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。2.講清楚傷者（事故）在什么地方，什么道路幾號、什么路口、附近有什么特征。3.說明報(bào)救者單位、姓名（或事故現(xiàn)場的地點(diǎn)）的電話或傳呼電話號碼、手機(jī)號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系。打完報(bào)警電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人員在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)入工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)清理干凈，以利救護(hù)車達(dá)到后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。（二）急救箱1.急救箱的配備急救藥箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。（1）器械敷料類：血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、氧氣瓶（便攜式）及流量計(jì)、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒（電池）、繃帶剪刀。（2）藥物：止血敏、安洛血、酒精、碘酒等。2.急救箱使用注意事項(xiàng)（1）有專人保管，但不要上鎖。（2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。（3）放置要有一定的適合位置，使現(xiàn)場人員知道。（三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全因素，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需要配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、指令、提示標(biāo)志牌。有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。五、安全事故應(yīng)急救援程序（一）安全事故應(yīng)急救援程序流程圖（二）對突發(fā)性安全事故的匯報(bào)、處理程序1.當(dāng)總監(jiān)辦得知施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)性安全事故后，總監(jiān)辦立即按照安全應(yīng)急預(yù)案的要求，組成安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、協(xié)調(diào)施工單位及時(shí)啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案，迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場，采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告上級部門，對于重大事故，要求每小時(shí)上報(bào)一次。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告（見圖二）。3.當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師按安全事故處理程序簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求施工單位提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實(shí)施。安全監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并在《監(jiān)理通知回復(fù)單》中簽署復(fù)查意見，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。4.當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位、及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告；監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場，組織安全監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；總監(jiān)辦按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實(shí)情況；對施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》，安全監(jiān)理人員進(jìn)行核查，由總監(jiān)理工程師簽批。5.現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)性安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告?？偙O(jiān)辦針對突發(fā)性安全事故向上級單位匯報(bào)程序總監(jiān)辦安全事故處理程序六、培訓(xùn)與演練總監(jiān)辦定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。（一）培訓(xùn)內(nèi)容：熟悉應(yīng)急預(yù)案的流程和應(yīng)注意的事項(xiàng)、傷員急救常識(shí)、滅火器等急救器材的使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。（二）演練具體行動(dòng)：1.火災(zāi)應(yīng)急措施：（1）火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即協(xié)助施工單位組織義務(wù)消防隊(duì)員，利用現(xiàn)有的消防器材，進(jìn)行滅火。（2）立即撥打119火警電話。（3）通知公司總部、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)滅火。（4）組織和引導(dǎo)現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散。（5）采取一切可能措施，防止火勢的蔓延，把火災(zāi)損失和環(huán)境影響減低到最低限度。2.坍塌應(yīng)急措施：（1）坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人首先要求施工單位停止坍塌區(qū)域附近的一切施工作業(yè)，并清點(diǎn)坍塌區(qū)域作業(yè)班組人數(shù)。如發(fā)現(xiàn)有人員被埋，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行挖掘。（2）通知公司總部、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)。（3）組織人員搶救傷員。（4）設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員誤入，造成新的損失。（5）如果塌方區(qū)域附近有高壓電線或變壓器，應(yīng)立即通知供電部門到現(xiàn)場查看，決定是否需要切斷電源。（6）如果塌方對周圍建筑物有影響，應(yīng)立即通知相關(guān)單位，組織人員疏散和物資轉(zhuǎn)移。（7）通知質(zhì)量監(jiān)督處、安全監(jiān)督處等安全部門。3.食物中毒應(yīng)急措施：（1）食物中毒發(fā)生后，立即要求施工單位通知食堂暫時(shí)封存可疑食物，保護(hù)好現(xiàn)場，停止飯菜的銷售，職工停止進(jìn)食，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場進(jìn)食人員；并將大小便送衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。（2）立即撥打120急救電話，將中毒職工送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（3）通知公司總部、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。（4）通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門到現(xiàn)場指導(dǎo)搶救工作。（5）組織急救小組人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救工作。（6）急救小組人員對已攝入可疑食物而無癥狀者也應(yīng)嚴(yán)密觀察，出現(xiàn)癥狀加重等現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)送至醫(yī)院進(jìn)行救治。4.空中墜落、物體打擊應(yīng)急措施：（1）空中墜落、物體打擊事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即要求施工單位組織義務(wù)急救人員，利用現(xiàn)有的急救器材，進(jìn)行急救。（2）立即撥打120急救電話。（3）通知公司總部、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。（4）組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。（5）分析事故原因，落實(shí)責(zé)任，督促施工單位對所有存在的問題按“三定”原則進(jìn)行整改，并對廣大職工進(jìn)行思想教育。5.機(jī)械傷害應(yīng)急措施：（1）機(jī)械傷害事故發(fā)生后，立即切斷電源，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)要求施工單位立即組織義務(wù)急救隊(duì)員利用現(xiàn)有的急救器材，進(jìn)行急救。（2）立即撥打120急救電話。（3）通知公司總部、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。．（4）組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。（5）分析事故原因，落實(shí)責(zé)任，督促施工單位對所有存在的問題按“三定”原則進(jìn)行整改，并對廣大職工進(jìn)行思想教育。6.觸電傷亡應(yīng)急措施：（1）觸電傷亡事故發(fā)生后，立即切斷電源，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)要求施工單位立即組織義務(wù)急救隊(duì)員利用現(xiàn)有的急救器材，進(jìn)行急救。（2）立即撥打120急救電話。（3）通知公司、總監(jiān)、建設(shè)單位等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。（4）組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。（5）分析事故原因，落實(shí)責(zé)任。督促施工單位對所有存在的問題按“三定”原則進(jìn)行整改，并對廣大職工進(jìn)行思想教育。7.臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施：（1）接到有關(guān)部門(氣象臺(tái)、安監(jiān)處、公司等)的緊急通知：臺(tái)風(fēng)即將登陸或影響錦州?，F(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)要求施工單位立即通知各班組停止作業(yè)，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（2）組織人員利用鋼絲繩、鋼管和扣件對施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行加固。（3）組織人員對大型設(shè)備進(jìn)行檢查加固。（4）立即組織人員將腳手架和卸料平臺(tái)上的所有材料轉(zhuǎn)移到安全地帶，并認(rèn)真檢查腳手架的各項(xiàng)技術(shù)措施。（5）機(jī)電工組組織人員對施工現(xiàn)場的用電，施工機(jī)具進(jìn)行檢查：將施工現(xiàn)場所有電箱里的閘刀拉斷，并上鎖。同時(shí)檢查機(jī)具和用電線路，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（6）組織施工單位帶隊(duì)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，對檢查出的問題立即整改。（7）組織全體工程人員進(jìn)入安全地帶。（8）組織急救人員攜帶全急救器材，準(zhǔn)備急救。8.“H7N9禽流感"應(yīng)急措施：（1）發(fā)現(xiàn)工人有“H7N9禽流感"疑似癥狀后，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人要求施工單位立即將這名工人隔離(包括這名工人做到過的一切區(qū)域和接觸過的一切人員)，并送指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。同時(shí)防止其他人員感染。（2）立即報(bào)告項(xiàng)目辦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門。（4）分析事故原因，落實(shí)責(zé)任。督促施工單位對所有存在的問題按‘‘三定”原則進(jìn)行整改，并對廣大職工進(jìn)行思想教育和“H7N9禽流感”預(yù)防措施教育。七、安全應(yīng)急預(yù)案的終止當(dāng)達(dá)到以下條件并經(jīng)總監(jiān)辦同意，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可下達(dá)應(yīng)急終止令。1.對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除2.所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；3.不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；4.應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；5.施工、監(jiān)理雙方認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。八、預(yù)案終止后恢復(fù)、善后工作1.應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，總監(jiān)辦應(yīng)要求施工單位采取有效方案、措施，防止事故擴(kuò)大，方案、有措施要報(bào)總監(jiān)辦審核批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目進(jìn)行，造成進(jìn)一步的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，清理完畢，經(jīng)總監(jiān)辦認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。2.按照上級和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，據(jù)實(shí)匯報(bào)事故情況。按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，同時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。3.如果已造成人員傷亡的事故，要對傷亡事故家屬做好安撫工作，避免擴(kuò)大影響，并按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》做好賠付。4.做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的救治工作；5.調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任，按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。6.協(xié)助上級調(diào)查人員對事故進(jìn)行調(diào)查。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源控制范圍和各應(yīng)急預(yù)案一、重大危險(xiǎn)源控制范圍根據(jù)本工程特點(diǎn)，為應(yīng)對施工現(xiàn)場可能造成的危害，總監(jiān)辦間要求施工單位對以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重大危險(xiǎn)源控制對象制定防范措施，一旦下列危險(xiǎn)源出現(xiàn)重大傷害，總監(jiān)辦將啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，督促、協(xié)調(diào)、配合施工單位進(jìn)行現(xiàn)場控制和人員搶救措施：1.高度超過20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊籃架；6.5米以上高的滿堂紅腳手架等坍塌事件；2.深度超過1.5米的溝槽和深度超過5米的基坑土方開挖施工作業(yè)；3.起重機(jī)，安裝、拆除作業(yè)；4.火災(zāi)事故消防救援；5.高處墜落事故；6.觸電事故；7.食物中毒事故。二、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案主要針對深度超過1.5m的溝槽和深度超過5m的基坑開挖中土方坍塌安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。為快速、及時(shí)、妥善地處理本項(xiàng)目土方坍塌安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織、協(xié)調(diào)工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查施工單位制定的土方坍塌安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，具體內(nèi)容如下。事故發(fā)生后，總監(jiān)辦應(yīng)急指揮小組立即按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員分工，監(jiān)督管理施工單位展開搶險(xiǎn)自救和事故報(bào)告及待援工作。（一）采取控制措施：1.立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工人員防止事故擴(kuò)大；2.封閉危險(xiǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入造成二次傷害和影響救援工作；3.協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行搶救；4.向119或120急救中心求助；5.根據(jù)事故狀況，按照生產(chǎn)事故報(bào)告程序流程圖逐級上報(bào)請求救援和事故調(diào)查。（二）搶險(xiǎn)措施如下：1.邊坡減載：對邊坡上方原有圍墻或暫設(shè)房屋進(jìn)行緊急拆除，清運(yùn)至場外卸載。2.削坡：對塌方段及相臨邊坡動(dòng)用挖掘機(jī)或人工采取削坡處理，使邊坡減緩而減少邊坡的下滑力，增加邊坡的自穩(wěn)安全系數(shù)。3.相鄰建筑基坑邊坡發(fā)生坍塌，為減緩建筑物沉降，采用機(jī)械堆土固坡方法，增加邊坡抗滑力，情況穩(wěn)定后具體護(hù)坡方式另定。4.邊坡路面裂縫采用水泥砂漿摻水玻璃填縫的方法，防止雨水滲入造成大面積塌方。加強(qiáng)排水，減少土方含水量。（三）如果發(fā)生土方坍塌壓埋人員事故后，要求施工單位做好應(yīng)急救援措施如下：1.首先清點(diǎn)該段施工人數(shù)，確定被埋壓人員數(shù)量；2.詢問知情人被土方埋壓人員的大概位置，能減少開挖救援時(shí)間，有利于被救人員生還。3.采用人工動(dòng)用鐵鍬邊沿挖土清理的方式或救援，有利于被埋壓人不被利刃二次傷害。4.采用少數(shù)人用手從坍塌土堆上方多點(diǎn)掏挖，但人員不可集中防止壓力增大造成被埋人二次傷害。5.在搶救的同時(shí)，首先要向120或119急救中心報(bào)告派車派人救援，以便人員挖出后的救護(hù)。6.按照報(bào)告程序流程圖上報(bào)，請求相關(guān)部門協(xié)助救援和進(jìn)行事故調(diào)查。7.及時(shí)收集相關(guān)事故資料和查找知情人，協(xié)助市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委施工安全管理處和公安局調(diào)查，查找事故原因和責(zé)任人。8.組織或參與事故善后處理。三、起重機(jī)控制應(yīng)急預(yù)案起重機(jī)是指：在施工現(xiàn)場使用的，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)。監(jiān)督施工單位制起重機(jī)搶險(xiǎn)預(yù)案，出現(xiàn)以下問題，監(jiān)督施工單位做好以下工作：（一）起重機(jī)基礎(chǔ)下沉、傾斜：1.要求施工單位立即停止作業(yè)。2.根據(jù)現(xiàn)場情況，控制起重機(jī)的傾斜。（二）起重機(jī)起重臂折臂：1.起重機(jī)不能做任何動(dòng)作。2.按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，用連接方法將起重機(jī)結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。3.用1—2臺(tái)適量噸位起重機(jī)，一臺(tái)鎖起重臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。4.按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下；（三）重大起重設(shè)備事故的應(yīng)急救援措施如發(fā)生瞬間大風(fēng)，作業(yè)超載、斜牽重物、機(jī)械超負(fù)荷力矩限位器失靈等原因。致使傾倒，砸傷人員的機(jī)毀人亡事故，則啟動(dòng)以下應(yīng)急救援措施：1.施工現(xiàn)場立即全部停工，切斷事故場所電源，全力搶救傷員?，F(xiàn)場拍照或錄象，因搶救傷員防止事故繼續(xù)擴(kuò)大，而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)，做出標(biāo)志和證明數(shù)據(jù)，繪制現(xiàn)場示意圖。2.發(fā)生此種重大惡性事故不是工地自行能解決的，要立即上報(bào)，請求大型吊裝機(jī)械等部門，協(xié)助搶險(xiǎn)救援和維持秩序。以及向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。3.監(jiān)督管理施工單位封閉事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，為搶險(xiǎn)車輛留出場地。4.協(xié)調(diào)施工單位為臨時(shí)搶險(xiǎn)指揮部提供相應(yīng)的辦公條件，為搶險(xiǎn)工作的順利開展提供人員和現(xiàn)有的物質(zhì)保證，監(jiān)督施工單位確保搶險(xiǎn)清障和恢復(fù)工作的實(shí)施。5.要求施工單位尋找現(xiàn)場目擊者。，為調(diào)查組進(jìn)行事故分析提供證人證物。6.協(xié)調(diào)施工單位做好妥當(dāng)?shù)纳坪筇幚砉ぷ?。四、火?zāi)事故消防應(yīng)急救援預(yù)案火情發(fā)生時(shí)，為能有秩序組織撲救，阻止火勢的迅速蔓延，爭取滅火時(shí)間，使燃燒速度控制在最低限度，盡快將初起火災(zāi)撲滅，最大限度地減少和降低火災(zāi)事故對人員的傷害以及對財(cái)產(chǎn)造成的損失。（一）報(bào)警火情發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人大聲呼救，迅速將此信息傳遞給值班人員，同時(shí)采取滅火措施，控制火勢擴(kuò)大。一是協(xié)調(diào)動(dòng)員現(xiàn)場人員救火，二是協(xié)調(diào)組織火場人員及時(shí)疏散。若火勢不能得到有效控制，立即撥打“119”，向市消防報(bào)警中心報(bào)警。撥通后首先詢問是否火警臺(tái)，得到肯定答復(fù)后，將單位名稱、地址、電話號碼、報(bào)警人姓名、火勢情況、燃燒物質(zhì)情況詳細(xì)簡要地告知對方，待對方明確說明可以掛斷電話后，并監(jiān)督承包單位派專人到路口迎候消防車，引導(dǎo)消防隊(duì)迅速趕到火場。（二）火災(zāi)疏散救援1.發(fā)生火災(zāi)后，協(xié)調(diào)組織救援人員首先將出入口附近或最不利點(diǎn)的人員疏散出去，然后再逐步擴(kuò)大范圍進(jìn)行搜索救援，進(jìn)入室內(nèi)高聲呼喊，辨聽哪里有呼救聲、喘氣聲和呻吟聲，查看隱藏處有無因受到火勢、濃煙、爆炸和倒塌而被圍困的人員。對神志清醒，但在煙霧中辨別不清方向，找不到出口的被困人員指明通道讓其自行脫險(xiǎn)。對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的人員把他們背、抱、抬搶救出來，對傷員除現(xiàn)場進(jìn)行急救的同時(shí)，撥打119或120急救電話，向急救中心講明傷員傷及的部位和傷害程度，以及單位地址和電話請求救助，或協(xié)調(diào)施工單位派車將傷員直接送往醫(yī)院救治。2.為確保救援人員自身的安全和充分發(fā)揮救援人員的作用，進(jìn)入火場搭伴而行，牢記出入標(biāo)記，以便安全撤離。一旦在火場發(fā)現(xiàn)或意識(shí)到自己和被救助人員可能被煙火圍困，爭分奪秒離開險(xiǎn)區(qū)。撤離前，用濕毛巾或口罩捂住口鼻，低姿或匍匐通過煙霧區(qū)，按照應(yīng)急指示燈顯示的方向，選擇安全樓梯逃生。3.火勢較大，煙火封路，無路可逃時(shí)，退回室內(nèi)或未燃燒的房間，關(guān)閉門窗。有條件時(shí)，將門窗用棉織物遮擋，防止煙霧竄入，不斷向門窗潑水降溫，延緩火勢蔓延。等待救援時(shí)，可以跑到窗口呼喊，揮動(dòng)醒目標(biāo)志，夜間用手電筒發(fā)出信號或敲擊金屬物、打電話的方式通知有關(guān)人員前來營救。（三）滅火撲救1.火災(zāi)發(fā)生后，滅火撲救人員根據(jù)火場燃燒物的性質(zhì)、狀態(tài)、燃燒范圍和風(fēng)力風(fēng)向等因素，正確選擇滅火器材，充分利用火場的地形、地物、站在有效距離內(nèi)滅火。2.防止火勢蔓延擴(kuò)大，達(dá)到迅速滅火的目的。滅火消防人員及時(shí)疏散與燃燒部位毗連的物資，為開辟防火間距，阻止火勢蔓延創(chuàng)造條件。3.為確保滅火撲救人員的安全，監(jiān)督施工單位要立即截?cái)嗷饒鲭娫?。沒有穿戴防護(hù)用品的義務(wù)消防人員不能進(jìn)入燃燒區(qū)滅火。（四）安全保衛(wèi)要求1.火災(zāi)發(fā)生后，要求施工單位安全保衛(wèi)人員按照分工沿大門兩側(cè)設(shè)置警戒線，維護(hù)秩序，協(xié)助公安人員疏散圍觀人群，阻止非救援車輛和無關(guān)人員進(jìn)入，留出通道，保障消防車輛和急救車輛的通行。2.監(jiān)督管理施工單位負(fù)責(zé)看管從火場中搶運(yùn)出來的貴重物品，防止混亂中資產(chǎn)資金的丟失。3.滅火后，監(jiān)督施工單位保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，防止閑雜人員進(jìn)入踐蹋，妨礙事故的調(diào)查。五、高處墜落應(yīng)急預(yù)案（一）目的為確保XX工程一旦發(fā)生高處墜落事故以后，能協(xié)助施工單位迅速有效地開展搶救工作，盡量減低施工單位員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，總監(jiān)辦特制定本預(yù)案。（二）高處墜落事故應(yīng)急措施1.一旦事故發(fā)生后協(xié)助和督促施工單位做好下列工作：（1）迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場地，移至安全地帶。（2）保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時(shí)解除其呼吸道梗塞和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。（3）做到有效止血，包扎傷口。（4）視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。（5）傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。（6）若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送醫(yī)院。（7）在現(xiàn)場為預(yù)防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。（8）記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。（9）立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（可直接打醫(yī)院電話），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。（10）項(xiàng)目指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，了解掌握事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場受傷程度等第一手資料。（三）應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。（四）通訊聯(lián)系醫(yī)院急救中心：120火警：119匪警：110總監(jiān)辦值班電話：安全組長：安全監(jiān)理：（五）注意事項(xiàng)1.事故發(fā)生時(shí)，督促施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話（附近可直接打醫(yī)院電話）和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。2.協(xié)助施工單位重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。3.注意保護(hù)好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。六、觸電事故應(yīng)急預(yù)案（一）目的為確保觸電事故發(fā)生以后，能迅速有效地開展搶救協(xié)調(diào)工作，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害和社會(huì)影響，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證XX工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。（二）觸電事故應(yīng)急措施1.事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源（關(guān)閉電路），也可用現(xiàn)場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。2.督促施工單位搶救人員將傷員立即遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地，協(xié)調(diào)施工單位組織人員進(jìn)行搶救。3.如發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上，立即進(jìn)行人工呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓。4.協(xié)助施工單位立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本?/p>