意見表 ZY-08-2013第二部分：供外部使用（連同征求意見文件一同發(fā)放）一、標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)在過去的二三十年間，我國大力發(fā)展小水電，建設(shè)農(nóng)村電氣化，為解決山區(qū)農(nóng)村用電問題，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。目前已建成農(nóng)村水電站4.7萬座，裝機(jī)容量7300多萬千瓦，約有三分之二的縣有農(nóng)村水電站。但農(nóng)村水電信息化水平目前還基本處于起步階段，各地信息化程度也不盡相同，差距較大，各省市分別建設(shè)農(nóng)村水電信息系統(tǒng)。且由于缺乏農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各省按照自己的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫，造成了不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)差異大，增加了農(nóng)村水電行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)成本，降低了數(shù)據(jù)庫合理性和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這給農(nóng)村水電信息在不同管理層之間、不同系統(tǒng)之間共享和交換帶來了很大的難度，影響了各級(jí)水電主管部門實(shí)時(shí)掌握所屬水電站的信息。開展農(nóng)村水電信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，無疑將豐富和完善水利信息化體系，強(qiáng)化小水電監(jiān)管，有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村水電站的規(guī)范建設(shè)與管理，促進(jìn)農(nóng)村水電科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。作為水利部確定的水利優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，全國農(nóng)村水電信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作一直得到水利部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。符合水利部正式批復(fù)的規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)水利信息化發(fā)展具有重要意義。2012年發(fā)布的《全國水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出了“建設(shè)‘農(nóng)村水電業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)’，為編制農(nóng)村水電中長期供求計(jì)劃、流域或區(qū)域農(nóng)村水電開發(fā)利用以及水能資源的宏觀管理提供服務(wù)，提高農(nóng)村水電的決策管理水平。”本標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目嚴(yán)格按照《規(guī)劃》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。因此，亟需在考慮農(nóng)村水電行業(yè)信息現(xiàn)狀及農(nóng)村水電行業(yè)管理需求的基礎(chǔ)上，吸收、借鑒相關(guān)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，開展《農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符》標(biāo)準(zhǔn)編制，以期建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村水電信息數(shù)據(jù)庫，為各級(jí)部門之間信息的共享和交換提供基礎(chǔ)，為農(nóng)村水電行業(yè)管理信息化建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。（二）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫的表結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)表示方法和標(biāo)識(shí)。編制《農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符》以解決各級(jí)部門、各級(jí)系統(tǒng)間的信息共享交換為目標(biāo)，圍繞農(nóng)村水電管理和統(tǒng)計(jì)，主要編制原則包括：（1）科學(xué)性。依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村水電信息的特點(diǎn)，將所有的信息表進(jìn)行歸納和科學(xué)分類。（2）全面性。農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫應(yīng)涵蓋各類主要水電站信息，主要包括基礎(chǔ)信息、統(tǒng)計(jì)信息、管理信息、項(xiàng)目建設(shè)信息、行業(yè)信息等各類信息。（3）唯一性。每一個(gè)字段僅對(duì)應(yīng)一個(gè)標(biāo)識(shí)符，一個(gè)標(biāo)識(shí)符只唯一標(biāo)識(shí)一個(gè)字段。二、技術(shù)要素及其協(xié)調(diào)性（一）技術(shù)要素及其來源依據(jù)，詳見ZY-19-2013（其中E、K、L列不發(fā)）本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要素包括標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)、字段類型及長度、表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方法，基礎(chǔ)信息表、統(tǒng)計(jì)信息表、管理信息表、項(xiàng)目信息表和行業(yè)信息表等5類47張表，各表的關(guān)系見“附件：農(nóng)村水電數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符UML圖”。首先，標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)、字段類型及長度、表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方法以《水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范》（SL478）為基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展，用于統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫標(biāo)識(shí)符、字段類型及長度、表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在本標(biāo)準(zhǔn)中的形式、制定方法等。其次，基礎(chǔ)信息表是依據(jù)《小型水電站安全檢測與評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T50876）、《水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符》（SL700）等標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)農(nóng)村水電站設(shè)施設(shè)備的描述及劃分，明確各部分對(duì)應(yīng)的表結(jié)構(gòu)、標(biāo)識(shí)符、字段類型及長度。統(tǒng)計(jì)信息表是在水利部制定國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定。管理信息表和行業(yè)信息表是在梳理農(nóng)村水電行業(yè)主管部門管理工作和農(nóng)村水電行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定。項(xiàng)目信息表在《水利政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符》（SL707）相關(guān)表格的基礎(chǔ)上進(jìn)行改寫。最后，為了保證各技術(shù)要素的協(xié)調(diào)性，各項(xiàng)表之間通過水電站代碼建立聯(lián)系。（二）技術(shù)要素在本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性，詳見ZY-20-2013（其中H、I列不發(fā)）各技術(shù)要素在本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部基本一致，在文中不同位置出現(xiàn)時(shí)采用引用或改寫的方式說明。三、重大爭議及其處理情況無。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書共3頁ZY-19-2013技術(shù)要素，其來源依據(jù)和主要變化第一版第0次修改頒布日期：2018年12月31日技術(shù)要素來源依據(jù)主要變化情況（與上一階段相比）主要變化情況的理由序號(hào)第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)類型主要內(nèi)容成熟程度（勾選唯一項(xiàng)）序號(hào)類型名稱文件號(hào)或編號(hào)主要相關(guān)內(nèi)容ABCDEFGHIJKL一3方法表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)、字段類型及長度常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL4784表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法5標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)6字段類型及長度無無二5.1.1符號(hào)代號(hào)水電站代碼編碼規(guī)則常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T22605代碼表5.2各省（自治區(qū)、直轄市）代碼表表2~表32無無常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中2相關(guān)制度全國農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度國統(tǒng)制〔2016〕78號(hào)（一）水電站統(tǒng)計(jì)表三5.1.1符號(hào)代號(hào)水庫代碼編碼規(guī)則常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中國水庫名稱代碼SL2594各流域水庫名稱代碼無無常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利工程代碼編制規(guī)范SL2134.3.2水庫代碼四5.1.1表水電站基礎(chǔ)信息表常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL478表結(jié)構(gòu)格式無無五5.1.2表水庫基礎(chǔ)信息表常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL7006.2.1水庫基本信息表無無六5.2.1表農(nóng)村水電站年報(bào)統(tǒng)計(jì)信息表常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)制度全國農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度國統(tǒng)制〔2016〕78號(hào)（一）水電站統(tǒng)計(jì)表無無七5.4.1表規(guī)劃概況信息表常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL7075.6.1規(guī)劃概況信息表無無八5.5.2表科技成果信息表常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利科技信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)SL4585.3.1科技成果信息表無無九附錄A.1表表標(biāo)識(shí)符索引常規(guī)□先進(jìn)□發(fā)展中1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL478表標(biāo)識(shí)符索引無無注：1、技術(shù)要素按第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)排列；其類型包括：指標(biāo)、參數(shù)、術(shù)語、符號(hào)代號(hào)、公式、圖、表、方法。2、來源依據(jù)按類型排序，其類型包括：法律、法規(guī)、規(guī)范性行政文件、規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、著作、論文等；其中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按水利部主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他部委主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的類別順序排列；同一類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)排列；同一標(biāo)準(zhǔn)按條款號(hào)或附錄號(hào)排列。著作主要指行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高、影響力大、政府認(rèn)可的工作指南、操作手冊、教科書、百科全書、產(chǎn)品說明書，以及工程建設(shè)、生產(chǎn)實(shí)踐、科研項(xiàng)目等。論文包括雜志或會(huì)議論文。3、頁面不敷，可另加頁。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書共2頁ZY-20-2013技術(shù)要素在本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部協(xié)調(diào)性，其變化及理由第一版第0次修改頒布日期：2018年12月31日本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部與第一次出現(xiàn)的技術(shù)要素條款相比的關(guān)系（勾選唯一項(xiàng)；不一致的情況需說明理由）主要變化情況（與上一階段相比）主要變化的理由序號(hào)技術(shù)要素類型主要內(nèi)容（簡述）序號(hào)條號(hào)或附錄號(hào)主要內(nèi)容（詳述）ABCDEFGHI一術(shù)語水電站代碼（一）5.1.1水電站代碼是用于唯一標(biāo)識(shí)某一農(nóng)村水電站的代碼。無無（二）5章同上一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無二術(shù)語水庫代碼（一）5.1.1水庫代碼采用《中國水庫名稱代碼》（SL259）規(guī)定，SL259中未規(guī)定的采用水利工程代碼編制規(guī)范（SL213）規(guī)定無無（二）5章同上一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無三術(shù)語有水電的縣代碼（一）5.2.1縣行政區(qū)域內(nèi)有農(nóng)村水電的縣的代碼，按GB/T2260中的行政縣編碼規(guī)則填寫。無無（二）5章同上一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無四術(shù)語錄入時(shí)間（一）5.1.1記錄錄入數(shù)據(jù)庫的時(shí)間。無無（二）5章同上一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無五術(shù)語統(tǒng)計(jì)時(shí)間（一）5.2.1水電站統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)間。無無（二）5章同上一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無注：1、按技術(shù)要素類型排序。類型包括：指標(biāo)、參數(shù)、術(shù)語、符號(hào)代號(hào)、公式、圖、表、方法等。同一類型按條款號(hào)及附錄號(hào)排列。2、頁面不敷，可另加頁。與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性，其變化及理由 ZY-21-2013水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書共5頁ZY-21-2013與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性，其變化及理由第一版第21次修改頒布日期：2018年12月31日一、主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系相互關(guān)系的理由主要變化情況（與上一階段相比）主要變化的理由序號(hào)內(nèi)容序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)相關(guān)內(nèi)容一標(biāo)準(zhǔn)名稱（一）水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL478表結(jié)構(gòu)、字段類型及長度、標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)等共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL478編制無無二標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象（一）小型水電站安全檢測與評(píng)價(jià)規(guī)范GB/T50876小型水電站設(shè)施、設(shè)備分類□共性個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)涉及的基礎(chǔ)信息類分類方法參考GB/T50876無無（二）中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T2260各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照GB/T2260編制無無（三）中國水庫名稱代碼SL259各流域水庫名稱代碼共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL259編制無無（四）水利工程代碼編制規(guī)范SL213水庫代碼的編碼規(guī)則共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL213編制無無三適用范圍（一）水利科技信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)SL458科技成果、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)表共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL458編制無無（二）水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL700水庫相關(guān)表共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL700編制但農(nóng)村水電站除了大壩水庫外還涉及機(jī)電設(shè)備等，增加了水電站代碼與其他水電站設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息表建立關(guān)聯(lián)。無無（三）水利政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL707規(guī)劃、項(xiàng)目管理相關(guān)表共性□個(gè)性本標(biāo)準(zhǔn)參照SL707編制，但農(nóng)村水電項(xiàng)目管理對(duì)象為單個(gè)電站，增加了水電站代碼與水電站基礎(chǔ)信息表建立關(guān)聯(lián)。無無注：按水利部主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他部委主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的類別順序排列；同一類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)排列。

二、技術(shù)要素本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相比關(guān)系（勾選唯一項(xiàng)）主要變化情況（與上一階段相比）主要變化的理由序號(hào)技術(shù)要素類型主要內(nèi)容第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)條款號(hào)或附錄號(hào)主要內(nèi)容ABCDEFGHIJkL一方法表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)、字段類型及長度31水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL4784、5、6表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法標(biāo)識(shí)符設(shè)計(jì)字段類型及長度一致：□引用；□摘錄；改寫□不一致（理由：）無無二表水電站基礎(chǔ)信息表5.1.11水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL4787.3表結(jié)構(gòu)格式一致：□引用；□摘錄；改寫□不一致（理由：）無無三符號(hào)代號(hào)水電站代碼5.1.11中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T2260表2~表32各省（自治區(qū)、直轄市）代碼表一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無四符號(hào)代號(hào)水庫代碼5.1.15.1.11中國水庫名稱代碼SL2594各流域水庫名稱代碼一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無2水利工程代碼編制規(guī)范SL2134.3.2水庫代碼一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）五表水庫基礎(chǔ)信息表5.1.21水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL7006.2.1水庫基本信息表一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無六表規(guī)劃概況信息表5.4.11水利政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符SL7075.6.1規(guī)劃概況信息表一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無七表科技成果信息表5.5.21水利科技信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)SL4585.3.1科技成果信息表一致：引用；□摘錄；□改寫□不一致（理由：）無無八表表標(biāo)識(shí)符索引附錄A.11水利信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符編制規(guī)范SL4787.4表標(biāo)識(shí)符索引表格式一致：□引用；□摘錄；改寫□不一致（理由：）無無注：1、按本標(biāo)準(zhǔn)的條款號(hào)及附錄號(hào)排列；技術(shù)要素類型包括：指標(biāo)、參數(shù)、術(shù)語、符號(hào)代號(hào)、公式、圖、表、方法等。2、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按水利部主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他部委主管的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的類別順序排列；同一類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)排列；同一標(biāo)準(zhǔn)按條款號(hào)或附錄號(hào)排列。3、頁面不敷，可另加頁。重大爭議及其處理 [鍵入文字] ZY-