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文檔簡介
STYLEREF標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號錯誤!文檔中沒有指定樣式的文字。農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理提升指南范圍本文件給出了農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理提升的總則,以及設(shè)施設(shè)備、信息化管理、人員素質(zhì)、管理措施、社會責(zé)任等方面提升可以考慮的內(nèi)容。本文件適用于指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全管理水平提升的活動。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。
農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproduce以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主,為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地、配套設(shè)施和服務(wù)的零售場所。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者marketsorganizersofagriculturalproduce負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。
農(nóng)貿(mào)市場食品銷售者foodsellersinmarketsofagriculturalproduce向農(nóng)貿(mào)市場開辦者承租場地、從事預(yù)包裝食品、散裝食品、現(xiàn)場制售食品和食品農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)貨商品零售交易的法人單位或自然人??倓t農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理要求在達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,以信息化改革為重要推動力,緊緊圍繞提升食品安全管理水平,打造硬件配置好、智慧程度高、人員素質(zhì)佳、管控措施優(yōu)、社會責(zé)任強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場,構(gòu)建高效先進(jìn)的農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理體系。設(shè)備設(shè)施提升開辦者考慮實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控、違法抓拍、客流統(tǒng)計、遠(yuǎn)程管理等功能的需要,宜在市場出入口、主要通道、商戶攤位、垃圾處理點(diǎn)等處配置物聯(lián)感知設(shè)備、智能攝像頭等設(shè)施。開辦者考慮實(shí)現(xiàn)動態(tài)、實(shí)時、無紙化信息公示的需要,宜配備電子公示屏設(shè)備。開辦者宜設(shè)置獨(dú)立的食品安全快速檢測室,并配備以高風(fēng)險食品為重點(diǎn)檢測對象的檢測設(shè)備,如拉曼光譜儀、實(shí)時定量PCR(polymerasechainreaction)儀。銷售者在具有與其經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施的情況下,考慮實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息化追溯的需要,宜配置具有電子溯源功能的設(shè)備,如智能溯源電子秤。銷售者考慮實(shí)現(xiàn)無接觸收銀的需要,宜配備智能POS(pointofsales)機(jī)或者在商位顯著位置設(shè)置收款二維碼。信息化管理提升基本概況開辦者宜構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理系統(tǒng)平臺(以下簡稱“系統(tǒng)平臺”),實(shí)時匯聚由物聯(lián)感知設(shè)備、智能攝像頭等設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù),整合商戶檔案、索證索票、檢驗檢測、商品交易、投訴舉報、管理制度等信息,為市場運(yùn)營管理、商戶經(jīng)營管理、消費(fèi)者互動、智慧監(jiān)管等提供支撐。市場運(yùn)營管理開辦者宜向銷售者推行“一戶一碼”,整合商戶收款二維碼和商品溯源二維碼,讓消費(fèi)者在掃碼支付的同時,可在線查看供貨票證、檢測結(jié)果、每日菜價等信息。開辦者宜應(yīng)用系統(tǒng)平臺,在市場主入口處電子公示屏公示食品安全管理制度和人員、食品檢測、投訴舉報、每日菜價、交易排行等信息。商戶經(jīng)營管理銷售者宜依托智能手機(jī)、智能溯源電子秤等設(shè)備,通過掃描、拍照、電子表格、AI(artificialintelligence)識別等方式,采集、上傳產(chǎn)品購銷信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從進(jìn)貨到銷售的全過程信息化追溯。銷售者宜應(yīng)用系統(tǒng)平臺,在商位公示屏公示證照、產(chǎn)品價格、產(chǎn)地證明、合格證明、檢測結(jié)果等信息。消費(fèi)者互動開辦者宜建立消費(fèi)者互動系統(tǒng),通過手機(jī)APP、小程序等應(yīng)用,為消費(fèi)者提供線上投訴舉報、信息查詢、互動評價等服務(wù)。智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺宜與監(jiān)管部門相關(guān)系統(tǒng)平臺完成對接,引入自動提示證照到期、AI識別違法違規(guī)行為、自動抓拍取證等遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管功能。人員素質(zhì)提升開辦者宜配備至少1名專職食品安全管理人員,且具有3年以上食品安全管理相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗。農(nóng)貿(mào)市場食品檢測人員宜具備大專及以上學(xué)歷,定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)、檢測技能考核。開辦者在定期組織場內(nèi)銷售者參加食品安全知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,考慮進(jìn)一步提升銷售者素質(zhì)的需要,宜設(shè)立針對食品安全管理的獎懲考核制度,定期開展示范銷售者評比活動,及時公示評比結(jié)果。管理措施提升食品安全檢測開辦者考慮不同季節(jié)特點(diǎn)及場內(nèi)食品存在的突出問題,宜適當(dāng)增加對高風(fēng)險食品、高風(fēng)險檢測項目的檢測批次。宜開展快速檢測和法定檢驗聯(lián)動,提高問題發(fā)現(xiàn)率和準(zhǔn)確度。宜實(shí)行跟蹤抽檢,若發(fā)現(xiàn)不合格食品,持續(xù)抽檢該類產(chǎn)品3天以上。標(biāo)簽標(biāo)識管理開辦者宜按產(chǎn)品類別統(tǒng)一制作、發(fā)放食品標(biāo)簽,做到信息完整、清晰醒目(參考附錄A,標(biāo)簽大小及標(biāo)注內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整),并督促銷售者做好食品標(biāo)簽標(biāo)識的標(biāo)注工作。開辦者考慮便于標(biāo)簽更換的需要,宜配套發(fā)放透明標(biāo)簽卡套或者標(biāo)簽展示架。食品安全自查銷售者宜每日開展食品安全自查、每半年開展一次全面自查,做好自查記錄,并及時向監(jiān)管部門提交自查報告。每日自查側(cè)重環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品貯存、標(biāo)識標(biāo)簽等方面,全面自查側(cè)重證照、場所布局、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等方面。社會責(zé)任提升開辦者宜設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),建立預(yù)賠金制度,實(shí)行先行賠付。開辦者和銷售者宜定期開展消費(fèi)者調(diào)查,對結(jié)果進(jìn)行分析,采取針對性措施,提升消費(fèi)者滿意度。開辦者宜積極開展“免費(fèi)送檢”“你點(diǎn)我檢”等活動,讓群眾零距離接觸食品安全快速
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