第六章食品平安法

FoodSafetyLaw

立法背景2000年廣東省的“有毒大米〞事件立法背景2004年阜陽的劣質(zhì)奶粉事件立法背景2006年上海的瘦肉精中毒事件立法背景2021年三鹿奶粉事件第一節(jié)食品平安法的概述

ThesummarizationofFoodSafetyLaw※一、食品平安法的概念食品平安法是指在保證食品平安，保障公眾身體健康和生命平安的活動(dòng)中，所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。食品平安法框架?食品平安法?共十章，104條目錄第一章總那么

第二章食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估

第三章食品平安標(biāo)準(zhǔn)

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營

第五章食品檢驗(yàn)

第六章食品進(jìn)出口

第七章食品平安事故處置

第八章監(jiān)督管理

第九章法律責(zé)任

第十章附那么二、立法目的1、防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對(duì)人體的危害2、預(yù)防和減少食源性疾病的發(fā)生3、保證食品平安4、保障公眾身體健康和生命平安三、適用范圍1、食品生產(chǎn)和加工，食品流通和餐飲效勞；2、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；3、用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營；案例1某中學(xué)是一所寄宿制高中，由于學(xué)校沒有食堂，很多學(xué)生都在校外的小餐館吃飯。小餐館的衛(wèi)生條件不好，學(xué)校和家長都很擔(dān)憂。學(xué)校為了解決學(xué)生就餐的問題，開辦了學(xué)生食堂，食堂采用了先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并標(biāo)準(zhǔn)了飯菜制作流程。由于食堂僅針對(duì)學(xué)校的老師和學(xué)生，而學(xué)校也覺得食堂的飯菜肯定沒有衛(wèi)生問題，就沒有辦理衛(wèi)生許可證等證照。問題：學(xué)校的學(xué)生食堂需要辦理餐飲效勞許可證么？案例2近期，很多小餐館都向顧客推薦使用“密封消毒餐具〞，并稱這些餐具都是經(jīng)過專門的“餐具清洗配送企業(yè)〞嚴(yán)格消毒的，可以放心使用。但據(jù)媒體調(diào)查，很多“餐具清洗配送企業(yè)〞根本就沒有衛(wèi)生許可證，而某地區(qū)衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人談到這個(gè)“新行業(yè)〞時(shí)表示，衛(wèi)生部門對(duì)所謂的“餐具清洗配送企業(yè)〞既不予審批發(fā)證，也不介入管理。衛(wèi)生部門僅對(duì)餐飲經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行餐具的平安監(jiān)督和管理。問題：餐具清洗配送，需要受?食品平安法?的約束么？美國食品藥品監(jiān)督管理局〔FDA，U.S.FoodandDrugAdministration〕第二節(jié)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估SurveillanceandAssessmentofFoodSafetyRisks一、食品平安的監(jiān)測1、食品平安的概念※食品平安：食品平安指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。※2、食品平安包括三方面內(nèi)容：〔1〕無毒無害：正常人正常食用情況下，對(duì)人體不會(huì)造成危害。無毒無害不是絕對(duì)的，允許少量含有，但不得超過國家規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)。

無毒無害〔2〕符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求。包括人體代謝所需要的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)；還包括食品的消化吸收率和對(duì)人體維持正常的生理功能應(yīng)發(fā)揮的作用。

〔3〕對(duì)人體健康不造成危害。保證不致人患急、慢性疾病或潛在性的疾病。?食品平安法?第11條規(guī)定:國家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，對(duì)食源性疾病、食品污染及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。3、食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的內(nèi)容食源性疾病食品污染食品中的有害因素〔1〕食源性疾病(foodbornediseases)食源性疾病是指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。食源性疾病一般可分為感染性和中毒性疾病，臨床上主要表現(xiàn)有腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐、局部病例可伴有發(fā)熱、乏力等病癥，最常見的也最易發(fā)生的就包括細(xì)菌性痢疾、傷寒副傷寒、食物中毒等。案例3小球和小禹去吃海鮮慶祝情人節(jié)，小禹因?yàn)殚_心胃口大好吃了很多海鮮，不料飯后不久就出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐、腹瀉等病癥，經(jīng)醫(yī)生診斷后被確診為輕度食物中毒。事后，小禹認(rèn)為是餐廳提供的海鮮有問題，于是拿著醫(yī)院憑證請(qǐng)求餐廳賠償。但該餐廳辯稱：在當(dāng)下時(shí)節(jié)，食用海鮮拉肚子是正?，F(xiàn)象，餐廳不承擔(dān)任何責(zé)任。問題：什么是食源性疾病？餐廳的主張成立么？〔2〕食品污染食品及其原料在生產(chǎn)和加工過程中,因農(nóng)藥、廢水、污水各種食品添加劑及病蟲害和家畜疫病所引起的污染，以及霉菌毒素引起的食品霉變，運(yùn)輸、包裝材料中有毒物質(zhì)所造成的污染的總稱。食物污染可分為生物污染和化學(xué)性污染兩大類。生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌、以及寄生蟲污染食品?；瘜W(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的?！?〕食品中的有害因素食品污染物食品添加劑食品中天然存在的有害物質(zhì)食品加工、保藏過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)2、食品平安評(píng)估的內(nèi)容對(duì)食品和食品添加劑中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程一般包括危害識(shí)別、危害描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)描述四個(gè)階段。案例4“紅心鴨蛋〞事件讓社會(huì)“聞蛋色變〞。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以“紅心鴨蛋〞為例，鴨蛋中含有蘇丹紅，蘇丹紅是化學(xué)性危害〔危害識(shí)別〕；蘇丹紅學(xué)名叫蘇丹，主要應(yīng)用于油彩、汽油等產(chǎn)品的化工合成染色劑。國際癌癥研究機(jī)構(gòu)將蘇丹紅Ⅳ號(hào)列為三類致癌物，其初級(jí)代謝產(chǎn)物列為二類致癌物，對(duì)人可能致癌〔危害描述〕；“紅心鴨蛋〞中的蘇丹紅含量是0.3mg/Kg〔暴露評(píng)估〕；一個(gè)普通人每天吃2000個(gè)這樣的鴨蛋會(huì)造成危害〔風(fēng)險(xiǎn)描述〕。紅心鴨蛋3、食品平安評(píng)估結(jié)果作用〔1〕制定、修訂食品平安標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)〔2〕食品平安監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)不平安結(jié)論〔1〕有關(guān)監(jiān)管部門采取措施：停止生產(chǎn)經(jīng)營告知消費(fèi)者停止食用〔2〕需要制定、修訂相關(guān)食品平安標(biāo)準(zhǔn)，立即制定、修改〔3〕綜合分析食品平安狀況，提出風(fēng)險(xiǎn)警示案例5第三節(jié)食品平安標(biāo)準(zhǔn)與食品生產(chǎn)經(jīng)營

FoodSafetyStandards＆FoodProductionandTrade一、食品平安標(biāo)準(zhǔn)的制定1、食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)2、食品平安地方標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品3、食品平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：本企業(yè)生產(chǎn)的食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過程衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等案例6某日，小亮從集市買來兩斤黃花菜，吃后小亮出現(xiàn)嚴(yán)重不適，送到醫(yī)院緊急救治才得到緩解。后經(jīng)衛(wèi)生局監(jiān)督檢驗(yàn)，小亮食用的黃花菜二氧化硫殘留量嚴(yán)重超標(biāo)。實(shí)際上，黃花菜在加工、烘干的過程中，用二氧化硫熏蒸可起到漂白和防腐的作用，但二氧化硫殘留量超標(biāo)的黃花菜能導(dǎo)致食用者的肺部水腫、聲門痙攣，甚至窒息死亡。根據(jù)衛(wèi)生部制定的?食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?，可以使用焦亞硫酸鈉的食品不包括黃花菜，低亞硫酸鈉和硫磺可用于“干菜〞的制作。但是國家質(zhì)檢總局牽頭制定的?全國主要產(chǎn)品分類與代碼?規(guī)定黃花菜屬于“干菜〞。問題：應(yīng)該依據(jù)哪個(gè)食品平安標(biāo)準(zhǔn)來判斷黃花菜的加工過程中能否使用二氧化硫？二、食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容〔一〕食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；〔二〕食品添加劑的品種、使用范圍、用量；〔三〕專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；〔四〕對(duì)與食品平安、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；〔六〕與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求；〔七〕食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；〔八〕其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容?！称菲桨矘?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：據(jù)報(bào)道，我國水產(chǎn)品中汞含量平均為0.04mg/kg，占最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的13.3％，平均每人每天從水產(chǎn)品中攝入汞為1.0μg、鎘0.5μg、鉛2.4μg?！八２〃暋卸緯?huì)有視力減退、耳聾和四肢麻痹病癥，病情嚴(yán)重者甚至?xí)劳?。GB2762-2005?食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)?※食品添加劑：是指為改善食品品質(zhì)、色香味以及防腐、保鮮加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或天然成分。我國目前允許使用的食品添加劑包括酸度調(diào)節(jié)劑、增味劑、防腐劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品用香料等種類。?食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔GB2760-2007〕※三、食品生產(chǎn)經(jīng)營的要求食品生產(chǎn)經(jīng)營是指一切食品的生產(chǎn)、采集、收購、加工、儲(chǔ)存、供給、銷售活動(dòng)。第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下要求：〔一〕具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

占地面積：生產(chǎn)車間人均占地面積不少于1.5平方米食品貯存：食品應(yīng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10CM以上距污水池、垃圾場〔站〕等污染源25m以上在粉塵、有害氣體、放射性氣體和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外〔二〕具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

清洗消毒設(shè)備、設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。餐用具宜用熱力方法進(jìn)行消毒。餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用。采光、照明加工場所工作面不低于220Lx其他場所不低于110Lx通風(fēng)自然通風(fēng)：通風(fēng)面積與地面面積之比不小于1：16機(jī)械通風(fēng)：換氣量不小于每小時(shí)換氣三次。通風(fēng)管道進(jìn)風(fēng)口要距地面2m以上，遠(yuǎn)離污染源和排風(fēng)口，開口處應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。〔四〕具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，防止食品接觸有毒物、不潔物；

〔五〕餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；

〔六〕貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)平安、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品平安所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；

〔七〕直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具；〔八〕食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具；

〔九〕用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；案例7根據(jù)?食品平安法?和?食品企業(yè)通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)用水必須到達(dá)生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)飲用水一般包括原料用水、加工用水以及清洗用水，必須符合根本的衛(wèi)生要求：不含有病原微生物應(yīng)經(jīng)消毒處理飲用水中的化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)不得危害人體健康酸堿度適宜等〔十〕使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體平安、無害；四、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品〔一〕用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

〔二〕致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

〔三〕營養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

〔五〕病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；〔六〕未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；豬肉從生豬屠宰到上市需有“三章〞“兩證〞?！叭篓暭赐涝讏鲎约杭由w的“定點(diǎn)章〞“肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章〞和駐場檢疫員加蓋的“肉品檢驗(yàn)合格章〞；“兩證〞即屠宰場自己開具的?畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明?和駐場檢疫員開具的?動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證?。經(jīng)過口蹄疫、藍(lán)耳病防疫的豬必須戴“耳標(biāo)〞〔七〕被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；〔八〕超過保質(zhì)期的食品；〔九〕無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品?！彩硣覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品；〔十一〕添加藥品的食品。五、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度?食品生產(chǎn)許可證??食品流通許可證??餐飲效勞許可證??食品衛(wèi)生許可證?農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。

六、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理〔一〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。〔二〕患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。〔三〕食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明前方可參加工作。健康檢查的工程：詢問病史及一般檢查、X線胸透、肝功及肝炎外表抗原測定、便檢

保持個(gè)人衛(wèi)生，銷售、生產(chǎn)食品時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具接觸直接入口食品的工作人員在有以下情形時(shí)應(yīng)洗手：開始工作前、處理食物前上廁所后、處理生食物后處理弄污的設(shè)施或食品用具后咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后處理動(dòng)物或廢棄物后觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后第四節(jié)食品的召回和檢驗(yàn)

FoodcallbackandInspection一、食品的召回〔一〕食品召回的概念食品召回是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定的程序，對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別不平安的食品，通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式，及時(shí)消除或減少食品平安危害的活動(dòng)。〔二〕食品召回的分類主動(dòng)召回責(zé)令召回案例8二、食品的檢驗(yàn)〔一〕檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn)工作〔二〕檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制〔三〕不得對(duì)食品實(shí)施免檢〔四〕抽樣檢驗(yàn)不收取檢驗(yàn)費(fèi)案例9甲企業(yè)專門生產(chǎn)冰激凌，經(jīng)營狀態(tài)良好。乙企業(yè)是甲企業(yè)的老競爭對(duì)手，為了損壞甲企業(yè)的聲譽(yù)，乙企業(yè)經(jīng)理打聽好今年對(duì)甲企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的黃檢驗(yàn)員，給黃某紅包要求在甲企業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告上動(dòng)手腳。后黃檢驗(yàn)員出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果顯示甲企業(yè)產(chǎn)品多項(xiàng)不合格。甲受嚴(yán)重影響，后事情敗露，甲企業(yè)除要求乙企業(yè)賠償外，還向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償，但檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聲稱出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告是黃某的私人行為，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。問題：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的虛假報(bào)告由誰負(fù)責(zé)？第五節(jié)法律責(zé)任

LegalLiabilities

一、生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責(zé)任〔一〕行政責(zé)任1、未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營等2、生產(chǎn)經(jīng)營法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品3、生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料污染的食品等〔二〕民事責(zé)任

生產(chǎn)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！踩承淌仑?zé)任生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪第八十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第八十五條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消許可證：〔一〕-〔八〕生產(chǎn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品〔九〕利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過平安性評(píng)估；〔十〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。第八十六條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰