PAGE1安全生產(chǎn)事故隱患排查一、隱患定義隱患是安全生產(chǎn)事故隱患的簡稱，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。包括三個方面的內(nèi)容：一是場所、設備、設施的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為，三是管理上的缺陷。二、排查原則道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對道路運輸行業(yè)實施“三關(guān)一監(jiān)督”安全源頭管理。按照全面摸清一般事故隱患，絕不放過重大事故隱患排查和先重后輕、先易后難、先急后緩治理原則，建立道路運輸（相關(guān)業(yè)務）企業(yè)自查自改三、認定主體道路運輸企業(yè)事故隱患實施認定的主體為行業(yè)管理部門或道路運輸企業(yè)。行業(yè)管理部門認定，是指由道路運輸管理機構(gòu)依法對道路運輸企業(yè)實施安全監(jiān)管行為時，根據(jù)事故隱患認定標準做出的認定行為；企業(yè)自我認定，是指道路運輸企業(yè)自身在安全管理活動中，根據(jù)事故隱患認定標準，查找事故隱患，并做出相應認定的行為。四、工作程序組織安全檢查（檢查工作計劃、擬定檢查內(nèi)容或編制檢查表、確定檢查人、召開檢查準備會等）現(xiàn)場檢查，填寫《安全生產(chǎn)檢查記錄表》(附件一)對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患進行分析認定能立即整改的，當場整改，需限期整改的，下發(fā)《安全隱患整改通知書》（附件二）整改責任單位（部門）制定整改方案臺賬登記整改（整改過程中應跟蹤）整改完成后，整改責任單位（部門）落實整改提出復查申請復查驗收，填寫《安全隱患整改復查意見書》（附件三）復查合格的，予以核銷建檔。經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)驗收仍不合格的，依法下達停產(chǎn)停業(yè)整改責令，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報請交通綜合行政執(zhí)法部門，依法吊銷經(jīng)營許可證。五、隱患分類隱患根據(jù)危害及整改難易程度實行分類認定，一般分為兩類：一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即或短期內(nèi)整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停止經(jīng)營，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。根據(jù)道路運輸隱患排查的具體內(nèi)容，有下列情形之一或存在其他可能導致事故發(fā)生的危險因素的，可認定為一般事故隱患：（一）制度制訂和執(zhí)行不符合有關(guān)規(guī)定和要求的：1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂不完整或落實不到位；2.安全生產(chǎn)責任落實不明確，安全生產(chǎn)責任書未完全簽訂到位或內(nèi)容不完整；3.未完全按照“四不放過”的原則要求實行事故處理和責任追究；4.未按要求進行安全生產(chǎn)檢查，或隱患整改落實不到位；13、明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱，建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度落實情況；14、是否按照相關(guān)規(guī)定標準提取和使用安全生產(chǎn)費用；15、企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度落實情況。（二）專用部分的主要內(nèi)容1．道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容：（1）客運車輛是否符合國家有關(guān)技術(shù)標準；車輛維護和檢測制度落實及車輛技術(shù)檔案的建立情況；（2）“兩部一局”、夜間2—5點落地停車休息、安全帶及發(fā)車前安全告知制度落實情況；

（3）營運車輛承運人責任險投保情況；

（4）企業(yè)衛(wèi)星定位裝置平臺對車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度落實情況；

（5）道路交通違法違規(guī)處理及“不適崗名單”制度落實情況；（6）營運車輛安全設施、設備配置情況，必要時組織專業(yè)技術(shù)人員，有針對性地對車輛技術(shù)狀況進行專項排查；（7）道路運輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責任追究制度落實情況。公交和出租車企業(yè)可參照以上專業(yè)部分的內(nèi)容進行安全生產(chǎn)事故隱患排查。2、道路客運站安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容：（1）“三不進站、六不出站”規(guī)定的執(zhí)行情況；（2）參營車輛進站協(xié)議書簽訂及落實的情況；（3）車站進、出站口安全檢查人員，“三品”檢查人員，檢票口、行包托運檢查人員，站場管理人員等在崗履職情況；（4）行包安檢設施、設備配置及安檢人員持證上崗情況；（5）進站限速標識、站內(nèi)運行指引標識線、站場人車分流隔離引導設施等設置情況；（6）日趟檢制度落實情況（包括場地設施、檢驗人員資質(zhì)、臺賬記錄等）。

3、道路貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容：

（1）企業(yè)衛(wèi)星定位裝置平臺對車輛動態(tài)監(jiān)管及違法違規(guī)處理情況；

（2）道路運輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責任追究情況；

（3）營運車輛是否符合國家有關(guān)技術(shù)標準，車輛維護和檢測制度落實及車輛技術(shù)檔案建立情況；（4）危險貨物運輸車輛承運人責任險投保情況；（5）營運車輛安全設施、設備配置情況，必要時組織專業(yè)技術(shù)人員，有針對性地對車輛技術(shù)狀況進行專項排查；（6）危險貨物運輸車輛罐體檢測情況；（7）危險貨物運輸車輛運輸標志燈、標志牌、應急處置器材和安全防護設施設備的配備及停車場地安全條件等情況。（8）道路運輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責任追究制度落實情況。4、機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容：（1）維修車輛進出廠、廢舊配件處理、配件采購登記制度落實情況；（2）機動車維修檔案的規(guī)范建立情況；（3）機動車維修“三檢”、“四廢”處理落實情況；（4）維修場內(nèi)安全生產(chǎn)設施設備配備和使用情況；（5）維修質(zhì)量管理工作落實情況；（6）因維修原因發(fā)生道路運輸行車事故的調(diào)查處理及責任追究制度落實情況。5、機動車駕駛培訓機構(gòu)安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容：（1）教學車輛是否符合國家有關(guān)技術(shù)標準；（2）車輛維護和檢測制度落實及車輛技術(shù)檔案建立情況；（3）必要時組織專業(yè)技術(shù)人員，有針對性地對車輛技術(shù)狀況進行專項排查；（4）教學設施設備是否完好，教學過程中是否落實安全防范措施；（5）道路交通行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責任追究制度落實情況。八、信息臺賬對排查出來的道路運輸安全隱患，要建立《道路運輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺賬》（附件四），包括：序號、隱患名稱（具體部位或場所）、隱患類別、數(shù)量、隱患治理意見、整改執(zhí)行單位、整改監(jiān)督單位、排查治理日期、整改復查驗收情況、檔案號、備注等內(nèi)容。九、建立檔案對存在道路運輸安全隱患下達整改通知書時，道路運輸企業(yè)應按照《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排