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印度尼西亞共和國2007年第25號投資法考慮:a.為了實現一個建立在建國無原則和一九四五年印度尼西亞共和國憲法之上的公平及繁榮的社會,基于經濟民主之下有必要進行持續(xù)性的國家經濟發(fā)展,以達成國家目標;b.依據印度尼西亞共和國人民協(xié)商會議第XVI/MPR/1998號法令所發(fā)布有關經濟民主之經濟政策,投資政策應該始終支持提升微型、小型、中型企業(yè)及合作社之人民經濟;c.為了加速國家經濟發(fā)展和實現印度尼西亞政治與經濟自主,有必要提高投資,藉由使用來自國內與國外之資金,將經濟潛力轉為實質經濟力量;d.為了應付全球經濟變化與印度尼西亞參與各種國際合作,顧及國家經濟利益,有必要創(chuàng)造有益于投資、促進投資、給予法律確定性、公平和有效率的投資環(huán)境;e.1967年第1號法令有關外國投資,已以1970年第11號法令對1967年第1號法令關于外國投資之修正案及附注修訂和1968年第6號法令有關國內投資,已以1970年第12號對1968年第6號法令關于國內投資之修正案及附注修訂,均需要更新因為已不符加速國家經濟發(fā)展和法律建設所需,特別是在投資方面;f.經考慮上述a、b、c、d及e項因素,則有必要訂定有關投資法令。鑒于:一九四五年印度尼西亞共和國憲法第4條第(1)節(jié),第5條第(1)節(jié),第18條第(1)節(jié)、第(2)節(jié)和第(5)節(jié),第20條和第33條;印度尼西亞共和國國會和印度尼西亞共和國總統(tǒng)共同同意決定:制定:有關投資之法令。第I章

一般規(guī)定第1條

在本法令內的定義:1.“投資”即是由國內和國外投資者在印度尼西亞共和國領土內從事生意所作的任何形式之投資。2.“國內投資”即是由國內投資者藉用國內資金在印度尼西亞共和國領土內從事生意之投資。3.“國外投資”即是由國外投資者藉用所有國外資金或與國內投資者進行合資在印度尼西亞共和國領土內從事生意之投資。4.“投資者”即是從事投資之個人或一個企業(yè)體,其可以是國內投資者,亦可以是國外投資者。5.“國內投資者”即是一個印度尼西亞國民、一個印度尼西亞企業(yè)體、印度尼西亞共和國國家或一個地區(qū),在印度尼西亞境內從事投資。6.“國外投資者”即是一個外國人、一個外國企業(yè)體、與/或一個外國政府,在印度尼西亞境內從事投資。7.“資金”即是一個投資者以貨幣或其它非貨幣而具有經濟價值之形式所擁有的資產。8.“國外資金”即是外國政府、外國個人、外國企業(yè)、外國法人、與/或其資金一部或全部由外國當事者所擁有的一個印度尼西亞法人所擁有的資金。9.“國內資金”即是由印度尼西亞政府和印度尼西亞國民,或法人或非法人之企業(yè)所擁有的資金。10.“單一窗口整合服務”即是來自一個擁有發(fā)證與非發(fā)證權之機構或單位的一項發(fā)證與非發(fā)證之行政作業(yè),其過程從申請階段開始,至核發(fā)文件之階段均在一個地方完成。11.“地方自治”即是一個自治地區(qū)之權利和義務,根據法律條文和規(guī)定行使和組成地方政府和公共事務。12.“中央政府”,以下簡稱“政府”,即是一九四五年印度尼西亞共和國憲法之規(guī)定下,治理印度尼西亞共和國的印度尼西亞共和國總統(tǒng)。13.“地方政府”即是省長、縣長或市長和地方單位,做為一個地方行政機關之首長。第2條本法之條文適用于在印度尼西亞領域內之所有投資項目。第II章原則與目的第3條(1)投資應基于以下原則去執(zhí)行:a.法律確定性;b.透明化;c.具有責任性;d.公平地且無差別的待遇對待投資來源國;e.歸屬感;f.具有正義的效率;g.持續(xù)性;h.具有環(huán)保概念;i.獨立自主性;j.平衡發(fā)展與國家經濟一致性。(2)投資行為之目的其中為:a.加速國家經濟成長;b.創(chuàng)造就業(yè)機會;c.促進持續(xù)性經濟發(fā)展;d.提高國家企業(yè)界之競爭能力;e.提升國家科技水平;f.鼓勵發(fā)展人民經濟;g.藉用來自國內外之資金,將經濟潛能轉變?yōu)閷嵸|經濟力量;h.改善人民福祉。第III章投資基本政策第4條(1)政府規(guī)定投資基本政策,以:a.開創(chuàng)有益于投資之企業(yè)經營環(huán)境,以加強國家經濟競爭力;且b.加速資本投資之提升。(2)在訂定以上第(1)款所指的基本政策,政府應:a.顧及國家利益,給予國內與國外投資者同等之待遇;b.根據現行法規(guī)條文,從解決執(zhí)照開始,到投資活動結束,為投資者保證法律之確定性和企業(yè)之安全;c.開創(chuàng)發(fā)展和保護微型、小型和中型企業(yè)與合作社之機會。(3)以上第(1)及第(2)款所指之基本政策應以“投資總計劃”形式落實。第IV章企業(yè)體之形式與地位第5條(1)依現行法律規(guī)定,國內投資可以以擁有法規(guī)企業(yè)體、不擁有法規(guī)企業(yè)體或個人企業(yè)之形式完成。(2)除非其它法律另有規(guī)定,依照印度尼西亞法律國外投資應以有限責任公司形式實現并坐落于印度尼西亞境內。(3)以有限責任公司之形式從事投資的國內和國外投資者,得以下列方式實現之:a.當有限責任公司成立時參與認股;b.購買股份;及c.依照現行法律規(guī)定采取其它方法。第V章投資之待遇第6條(1)依據現行法律規(guī)定,政府應對來自任何國家在印尼執(zhí)行投資的所有投資者給予同等的待遇。(2)第(1)款所提之待遇不應適用于與印度尼西亞簽有特權協(xié)議國家之投資者。第7條(1)除非根據法律,政府不應國有化或收回投資所有權。(2)若政府就第(1)款進行國有化或收回投資所有權,政府應以市價之金額給于給予補償。(3)就上述第(2)款所提之補償金,若雙方無法達成協(xié)議,則應以仲裁解決之。第8條(1)投資者可依據現行法律規(guī)定,轉移資產給其等所期望之各方。(2)不包括在第(1)款所指之資產,依法律規(guī)定成為國家控制之資產。(3)投資者可以以外幣轉移或匯出下列資金:a.資本;b.盈利、銀行利息、股息和其它收入;c.以下用途的資金:1.購買原料和輔助材料、半成品、成品之資金;或2.更換資本貨物,以確保投資順利進行之資金。d.投資所需之額外資金;e.用于償還貸款所需之資金;f.應付之權利金或酬金;g.為投資公司服務的外國公民之收入;h.出售或清償投資之收益;i.損失之補償;j.并購之補償;k.支付技術協(xié)助之架構下所實現之款項、須償付之技術與管理服務款項、支付工程合約之款項、支付知識產權之款項;及l(fā).如第(1)款所指之資產銷售收益。(4)轉移和匯出權如第(3)款所指之資金,應依據現行法律規(guī)定執(zhí)行之。(5)上述第(1)款所指之條文不應降低:a.政府執(zhí)行需要報告轉移資金法律規(guī)定之權力;b.政府依法律規(guī)定征收稅金與/或權利金與/或其它來自投資收入之權力;c.保護債權人權利之執(zhí)法;及d.避免國家損失之執(zhí)法。第9條(1)假若投資者尚未解決法律責任:a.調查者或財政部長可要求銀行或其它機構延遲執(zhí)行轉移與/或匯出之權力;及b.法院可依法律訴訟被授權執(zhí)行延遲轉移與/或匯出之權力;(2)銀行或其它機構可依法院裁決如第(1)款第b項所指執(zhí)行延遲,直到投資者之責任完全解決。第VI章勞工第10條(1)投資公司為滿足其勞工之需求,應優(yōu)先雇用印度尼西亞籍人力。(2)投資公司可以依據法律規(guī)定,有權為某些職位和專門技術雇用外國專家。(3)投資公司應依據法律規(guī)定,務必經由職業(yè)訓練以提升印度尼西亞籍力工之能力。(4)雇用外國人之投資公司,應依據法律規(guī)定,務必組織培訓并從事技術轉移給印度尼西亞籍人力。第11條(1)工業(yè)關系之爭論盡量由投資公司與老工協(xié)議解決。(2)假若第(1)款之解決無法達成結果,爭論可經由第三者機制解決之。(3)假如第(2)款之解決無法達成結果,投資公司與人力可經由工業(yè)關系法庭解決。第VII章行業(yè)第12條(1)所有行業(yè)或企業(yè)種類均可開放投資,除非某些被宣告為禁止開放或有條件開放之行業(yè)或企業(yè)種類。(2)禁止開放外國投資之行業(yè):a.生產武器、彈藥、炸藥和戰(zhàn)爭設備;及b.法律明確宣告為禁止之行業(yè)。(3)基于健康、道德、文化、環(huán)境、國防、國家安全和其它國家利益之標準,政府可依據布總統(tǒng)令對國內與國外投資者明定禁止行業(yè)。(4)行業(yè)禁止或有條件開放及禁止與有條件開放之行業(yè)清單之標準與必要條件,均由總統(tǒng)令訂定之。(5)政府訂定有條件開放之行業(yè),會依國家利益之標準訂定,即保護天然資源、發(fā)展微型、小型、中型企業(yè)與合作社、監(jiān)督生產與分銷、提升技術能力、國內資金參與和由政府指派之企業(yè)合作等標準。第VIII章微型、小型、中型企業(yè)和合作社而發(fā)展之投資第13條(1)政府應規(guī)定保留給微型、小型、中型企業(yè)和合作社之行業(yè),同時在必須與微型、小型、中型企業(yè)合作之規(guī)定下,開放給大型企業(yè)。(2)政府應藉由有合伙、競爭力提升、創(chuàng)新刺激、市場擴張,以及信息廣為傳播,培養(yǎng)和發(fā)展微型、小型和中型企業(yè)及合作社。第IX章

投資者之權利、義務及責任第14條每一投資者應給予如下之權利:a.公正、法律及保護之確定性;b.所從事的行業(yè)之透明信息;c.服務權;及d.依據法律規(guī)定之各種便利。第15條每一投資者有下列義務:a.實行良好的公司管理原則;b.執(zhí)行公司社會責任;c.向“投資協(xié)調委員會”提供投資活動報告;d.尊敬企業(yè)投資所在地之當地文化傳統(tǒng);e.遵守所有法律規(guī)定。第16條每一投資者應負如下責任:a.確保可利用的資金來源不違背法律規(guī)定;b.若投資者片面終止或離開或放棄企業(yè)活動,投資者必須依法律規(guī)定解決各項債務與損失;c.創(chuàng)造公平的企業(yè)競爭環(huán)境,防止壟斷和其它損害國家之行為;d.保護環(huán)境;e.創(chuàng)造勞工之安全、健康、便利及福利;f.遵守所有法律規(guī)定。第17條依據法律規(guī)定,投資者從事開發(fā)無法再生之天然資源,應階段性提供資金,作為符合環(huán)境可行性評估標準之開發(fā)地復原。第X章投資便利第18條(1)政府給予投資資金的投資者便利。(2)如上第(1)款所述之便利給予下列投資:a.執(zhí)行企業(yè)擴大;或b.執(zhí)行新的投資。(3)獲得上述第(2)款所述之便利的投資,應符合至少下列任何一項標準:a.吸納大量人力;b.屬于高優(yōu)先等級;c.從事基礎建設施建設;d.從事技術轉移;e.從事先驅工業(yè);f.位于偏遠地區(qū)、欠開發(fā)地區(qū)、邊界地區(qū),或其它被認為需要的地區(qū);g.維護環(huán)境;h.從事研究、發(fā)展與創(chuàng)新之活動;i.與微型、小型、中型企業(yè)或合作社合伙;或j.使用國內資本貨物或國內制造之機器或設備之工業(yè)。(4)提供如上第(2)款及第(3)款所指之投資者之便利可以如下型式:a.經由凈收入減免至在某一特定期間之總投資額之特定范圍之所得稅;b.減免進口生產所需之國內未能生產之資本貨物、機器或設備之進口稅;c.減免進口生產所需之原材料或輔助材料之進口稅;d.在特定期間減免或緩課進口生產所需之國內未能生產之資本貨物、機器或設備之增值稅;e.加速折舊或攤銷;f.減免在某些特定地區(qū)之某些特定事業(yè)之土地與建筑稅。(5)對先驅工業(yè)所作之新投資,可在法律規(guī)定之特定期間內之特定金額之所得稅給予減免,即具有廣泛關系之工業(yè),高附加價值之工業(yè)、引進新技術之工業(yè)、和對國家經濟具有策略性價值之工業(yè)。(6)現有的投資事業(yè)更換機器或其它資本貨物可減免進口稅。(7)如上第(4)款及第(6)款所指之財政便利之進一步規(guī)定以財政部長條例規(guī)定之。第19條如上第18條第(4)款和第(5)款所指之便利可基于政府所規(guī)定之國家工業(yè)政策而給予之。第20條如上第18條所指之便利將不適用于未具有限責任形式之外國公司。第21條除如上第18條所述之便利之外,政府給予投資公司獲得如下之服務與/或執(zhí)照之便利:a.土地所有權狀;b.移民便利;c.進口執(zhí)照便利。第22條(1)如第21條第a款所述之土地所有權狀服務與/或執(zhí)照之便利可以預先給予與延長,并且可由投資者申請更新,以下列之形式:a.可給予的土地耕植權(HGU)總期間為95年,規(guī)定可預先給予與延長總計60年,且可更新35年;b.可給予的土地建案權(HGB)總期間為80年,規(guī)定可預先給予和延長總計50年,且可更新30年;c.可給予的土地使用權(HP)總期間70年,規(guī)定可預先給予與延長總計45年,且可更新25年。(2)如上第(1)款所述之土地所有權可預先給予與延長作為投資用,應符合條件,其中如下列條件:a.屬于長期之投資,且與更具競爭力的印度尼西亞經濟結構改變有關;b.依據投資之種類,需要長期間方能回收資本之具風險之投資;c.不需要寬區(qū)域的投資;d.使用國家土地權之投資;及e.不妨礙公眾正義或和不影響公共利益之投資。(3)依據評估后,若土地仍在被使用中,且已符合情況、性質和給予權利之目的作了良好的使用,則可更新土地所有權。(4)如上第(1)和第(2)款所述之土地所有權之給予與延長可被政府依下列規(guī)定停止或取消:假若投資公司荒廢土地、影響公共利益、違反土地所有權給予之目的和違反土地法律規(guī)定。第23條(1)移民服務與/或執(zhí)照之便利如第21條第(6)款所述可被給予:a.在實現投資時需外籍勞工之投資;b.需要暫時性外籍勞工作為機器維修、其它生產輔助工具和售后服務之投資;及c.進行探查投資之潛在投資者。(2)如上第(1)款第a及b節(jié)所述所給予投資者移民服務與/或執(zhí)照便利,在投資者得到“投資協(xié)調委員會”推薦函后給予之。(3)對于外國投資者提供下列便利:a.給予外國投資者有限居留許可為2年;b.在印度尼西亞居住連續(xù)2年后得以申請有限居留許可成為永久居留許可;c.持有一年有限居留許可者之多次重入境旅游執(zhí)照,自有限居留許可之日期起,最長給予12個月之效期;d.持有兩年有限居留許可者之多次重入境旅游執(zhí)照,自有限居留許可之日期起,最長給予24個月之效期;及e.持有永久性停留許可者之多次重入境之旅游執(zhí)照仍可給予自永久性居留許可簽發(fā)之日起,最長24個月之效期。(4)移民署總署長可依“投資協(xié)調委員會”所發(fā)給之推薦函,發(fā)給如上第(3)款第a和b節(jié)之外國投資者有限居留許可。第24條如上第21條第c節(jié)所述之進口服務與/或執(zhí)照之便利,可給予如下之進口:a.進口不違反貨品貿易法規(guī)之貨品;b.進口對安全、健康、環(huán)境與國家道德倫理不具有負面影響之貨品;c.進口自外國遷廠至印度尼西亞之貨品;及d.進口生產所需要之資本貨物或原材料。第XI章

公司之批準與執(zhí)照第25條(1)在印度尼西亞從事投資之投資者,應依據本法第5條之規(guī)定行事。(2)以法人或非法人之形式而成立企業(yè)之國內投資者,應依據法律規(guī)定申請核準。(3)以有限責任公司之形式而成立企業(yè)之外國投資者,應依據法律規(guī)定申請核準。(4)有意進行企業(yè)活動之投資公司,應依據主管當局之法律規(guī)定申請執(zhí)照,除非法律另有規(guī)定。(5)如上第(4)款所述之執(zhí)照,可經由單一窗口整合服務申請獲得。第26條(1)單一窗口整合服務之目的在于協(xié)助投資者獲得服務便利、財政便利和投資信息。(2)單一窗口整合服務之執(zhí)行由具有或不具有核發(fā)執(zhí)照權力之中央機關或具有核發(fā)執(zhí)照權力之省縣市地方政府機關授權的主管投資事務機關執(zhí)行。(3)上述第(2)款所述之單一窗口整合服務之執(zhí)行與程序之條文將由總統(tǒng)令規(guī)定之。第XII章投資政策之協(xié)調與執(zhí)行第27條(1)政府應協(xié)調投資政策,不論是政府間、或政府與中央銀行間、或中央政府與地方政府間、或地方政府間之協(xié)調。(2)上述第(1)款所述之投資政策執(zhí)行之協(xié)調將由“投資協(xié)調委員會”進行。(3)上述第(2)款所述之“投資協(xié)調委員會”將由一位主席領導,并直接向總統(tǒng)負責。(4)上述第(3)款所述之“投資協(xié)調委員會”主席將由總統(tǒng)任命及解職。第28條(1)關于投資政策與服務之協(xié)調與執(zhí)行,“投資協(xié)調委員會”應執(zhí)行以下之工作與功能:a.執(zhí)行與協(xié)調投資政策之履行工作;b.研究與建議投資服務政策;c.規(guī)定投資活動與服務之標準、程序;d.授權與企業(yè)實體,以發(fā)展地方之投資機會與潛力;e.制作印度尼西亞投資地圖;f.推廣投資;g.經由指導投資,例如提升合伙關系、競爭力、創(chuàng)造公平之企業(yè)競爭環(huán)境、以及大力傳播投資信息,以發(fā)展企業(yè)投資;h.協(xié)助投資者克服投資期間所遭遇之障礙及問題;i.協(xié)調國內投資者從事印度尼西亞境外之投資活動;及j.協(xié)調與執(zhí)行單一窗口整合服務。(2)除以上第27條第(2)款所規(guī)定之協(xié)調工作以外,“投資協(xié)調委員會”應根據法律規(guī)定提供投資服務。第29條在執(zhí)行其工作、功能與提供單一窗口整合服務時,“投資協(xié)調委員會”應讓相關之每一部門與地方之代表和被授權之官員直接參與。第XIII章投資實務之組織第30條(1)中央政府與/或地方政府應保證企業(yè)投資之實現的確定性與安全性。(2)地方政府應組織屬于其職權的投資事務,除非是屬于中央政府管理之投資事務。(3)屬于地方政府義務的投資實務,應基于投資活動實現之外在條件、權責分明、效率之上。(4)跨越省份間范圍之投資組織應成為政府之事務。(5)跨越縣/市間范圍之投資組織應成為省政府之投資事務。(6)在縣/市范圍之投資組織應成為縣/市政府之事務。(7)屬于政府權責的投資實務如下:a.具有環(huán)境破壞高風險、不可再生天然資源有關之投資;b.具有全國性的高度優(yōu)先之工業(yè)方面之投資;c.具有地區(qū)間,或跨越省份范圍之團結和聯(lián)系的功能有關之投資;d.為執(zhí)行國防與安全策略有關之投資;e.根據政府與外國政府協(xié)議的外國投資及使用外國政府資金之投資;及f.根據法律規(guī)定屬于政府事務之其它投資。(8)如上第(7)款所指屬于中央政府權責之投資事務,中央政府應直接執(zhí)行,或委派代表政府的省長,或指派縣/市政府作為代表。(9)投資相關事務之分工,應進一步由央政府法令規(guī)定之。第XIV章特別經濟區(qū)第31條(1)為了加速對國家經濟發(fā)展具有策略性的某特定地區(qū)之經濟發(fā)展,及維持某地區(qū)進步之平衡,可以設立及發(fā)展特別經濟區(qū)。(2)政府有權對特別經濟區(qū)訂定特別經濟政策。(3)如上第(1)款所述之特別經濟區(qū)之規(guī)定應由法律制定之。第XV章爭端之解決第32條(1)假若政府與投資者在投資部門發(fā)生爭端時,當事者應首先經由共識解決爭端。(2)假若第(1)款所述之爭端解決無法達成,應交由仲裁解決,或其它爭端解決之方法,或經由根據法律規(guī)定的法院解決。(3)假若政府與國內投資者在投資方面發(fā)生爭端時,當事者應經由當事者簽訂之協(xié)議的仲裁解決爭端,若無法經由仲裁解決,爭端應由法院解決。(4)假若中央政府與國外投資者在投資方面發(fā)生爭端時,當事者應經由當事者同意的國際仲裁解決。第XVI章罰則第33條(1)

國內和國外投資者以有限責任公司之形式執(zhí)行投資的,應禁止簽訂合約與/或聲明有限責任公司之股權是為了其他人或是其他人的名義。(2)

假若國內和國外投資者簽訂如上第(1)款所述之合約與/或聲明,該合約與/或聲明應宣布法律無效。(3)

假若投資者從事企業(yè)活動中與政府簽訂的合作協(xié)議或勞工契約,而犯了公司罪,包括稅務犯罪、標高恢復成本、和其它形式成本,以降低盈利而使國家損失的,在有權官員判定或調查和法院已作出最后判決時,政府應終止與投資者之合作契約或協(xié)議。第34條(1)如上第5條所述之企業(yè)實體或個人企業(yè),若不履行如上第15條之義務,可接受如下之行政處罰:a.書面警告;b.限制企業(yè)活動;c.凍結企業(yè)活動與/或投資便利;或d.取消企業(yè)活動與/或投資便利。(2)如上第(1)款所述之行政處罰應由有權單位或機關依據法律規(guī)定執(zhí)行之。(3)除了行政罰外,企業(yè)實體或個人企業(yè)可依據法律規(guī)定而接受其它處罰。第XVII章過渡時期的規(guī)定第35條關于投資之國際協(xié)議,不論是雙邊的、區(qū)域性的、和多邊的協(xié)議,已由印度尼西亞政府核準且在本法生效之前簽訂的,應維持生效,直至該協(xié)議期終止。第36條關于投資之國際協(xié)議草案,不論是雙邊的、區(qū)域性的、和多邊的草案、在本法生效時尚未由印度尼西亞政府核準的,應加以調整以符合本法。第37條(1)本法實施后,所有法令規(guī)定作為履行1967年第1號有關外國投資法令,已以1970年第11號關于1967年第1號法令有關外國投資之修正案所修正,及1968年第

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