第頁(yè)共頁(yè)事故緊急救援預(yù)案制度范本第一章總則第一條為提高我國(guó)事故緊急救援工作的效果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等在事故緊急救援工作中的行為。第三條本預(yù)案規(guī)定了事故緊急救援工作的組織、職責(zé)、程序和措施等方面的內(nèi)容。第四條事故緊急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、快速、高效”的原則，積極做好預(yù)防、救援、善后等工作。第五條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的要求，建立健全事故緊急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，完善事故緊急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高事故緊急救援能力。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條地方政府應(yīng)當(dāng)建立健全事故緊急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作程序。第七條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方的事故緊急救援工作；決策、安排重大事故緊急救援工作；協(xié)調(diào)解決事故緊急救援中存在的問題和困難；評(píng)估、確認(rèn)事故緊急救援工作的效果；開展事故緊急救援能力的培訓(xùn)和演練。第八條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由地方政府自行確定，包括相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、專家、救援隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人等。第九條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，研究重大事故緊急救援工作的決策和指導(dǎo)。會(huì)議期間，可以邀請(qǐng)相關(guān)單位、專家參加。第十條地方政府應(yīng)當(dāng)建立事故緊急救援機(jī)構(gòu)，具體的職責(zé)和人員配備由地方政府自行決定。第十一條事故緊急救援機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)事故緊急救援工作；建立重要事故的信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布事故緊急救援相關(guān)信息；開展事故緊急救援演練和能力評(píng)估；參與重大事故調(diào)查工作；其他由地方政府委托的工作。第十二條事故緊急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠的專業(yè)人員，包括應(yīng)急管理、技術(shù)等方面的人才。第三章工作程序第十三條事故緊急救援工作的工作程序包括：預(yù)案制定、組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、救援展開、善后處理等。第十四條事故緊急救援工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后的第一時(shí)間啟動(dòng)，迅速組織救援力量，展開救援行動(dòng)。第十五條事故緊急救援救援力量的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、范圍、影響等因素綜合考慮，合理配置救援人員和裝備。第十六條事故緊急救援救援行動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照“快速、科學(xué)、有序”的原則展開，確保救援人員和裝備的安全。第十七條事故緊急救援信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布，向社會(huì)公眾提供必要的安全提示和防護(hù)措施。第十八條事故緊急救援工作不得干涉公安、消防、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)相互配合、協(xié)作。第十九條事故緊急救援工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故的善后處理工作，做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。第四章能力評(píng)估第二十條地方政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故緊急救援機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的能力進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)改進(jìn)完善。第二十一條事故緊急救援能力評(píng)估應(yīng)當(dāng)從救援機(jī)構(gòu)的組織管理、人員編制、裝備保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行評(píng)估。第二十二條事故緊急救援能力評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，具體的頻次由地方政府自行確定。第二十三條事故緊急救援能力評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府和社會(huì)公眾公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章備災(zāi)準(zhǔn)備第二十四條各級(jí)政府和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)事故緊急救援預(yù)案，并定期組織演練。第二十五條事故緊急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，明確責(zé)任、流程和措施，能夠適應(yīng)不同類型、不同規(guī)模的事故。第二十六條事故緊急救援預(yù)案的演練應(yīng)當(dāng)真實(shí)可行，能夠檢驗(yàn)應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)完善。第二十七條事故緊急救援預(yù)案首次編制后，《預(yù)案》的批準(zhǔn)、備案等程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第六章法律責(zé)任第二十八條違反本預(yù)案規(guī)定，未按照預(yù)案組織救援，致使事故擴(kuò)大、后果嚴(yán)重的，由屬地政府給予責(zé)任人員相應(yīng)的處理。第二十九條違反本預(yù)案規(guī)定，未按照預(yù)案發(fā)布和公開事故信息的，由屬地政府給予警告、罰款等處罰。第三十條其他違反本預(yù)案規(guī)定的行為，由屬地政府依法給予行政處罰。第七章附則第三十一條本預(yù)案由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。事故緊急救援預(yù)案制度范本（二）一、前言緊急救援預(yù)案是一項(xiàng)重要的應(yīng)急管理工作，對(duì)于預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故具有重要的意義。本文將從事故的定義、事故緊急救援預(yù)案的目的、原則和步驟等方面，展開探討，為相關(guān)單位和個(gè)人提供參考。二、事故的定義事故是指突發(fā)的、不可預(yù)見的、無法避免的、造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的不幸事件。事故具有突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性和破壞性，處理事故需要專業(yè)的知識(shí)和技能，因此事故緊急救援預(yù)案的制定十分重要。三、事故緊急救援預(yù)案的目的事故緊急救援預(yù)案的目的是為了在事故發(fā)生后，能夠迅速、有序地組織人員進(jìn)行救援，并最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。通過預(yù)先制訂的預(yù)案，能夠使救援工作更加高效、快速和科學(xué)，提高應(yīng)急救援能力。四、事故緊急救援預(yù)案的原則1.綜合性原則：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)綜合考慮各種因素，包括人員、物資、裝備、技術(shù)等方面的要素，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到充分的保障。2.科學(xué)性原則：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)理論的指導(dǎo)，科學(xué)合理地確定救援工作的內(nèi)容、方法和步驟。3.預(yù)防性原則：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)具有預(yù)防事故的功能，通過合理預(yù)測(cè)和分析事故發(fā)生的可能性和影響，提前制定預(yù)案措施，以最大限度地減少事故的發(fā)生。4.靈活性原則：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)具有一定的靈活性，在實(shí)施過程中能夠根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以提高救援工作的效果。5.公正性原則：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)確保救援行動(dòng)的公正性，對(duì)事故中的各個(gè)方面進(jìn)行公正和公平的處理，維護(hù)社會(huì)的公共利益。五、事故緊急救援預(yù)案的步驟1.明確責(zé)任：在事故緊急救援預(yù)案中，應(yīng)明確相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任和職責(zé)，確保救援行動(dòng)的組織和指揮能夠順利進(jìn)行。2.建立指揮體系：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)建立起完善的指揮體系，包括指揮部、指揮人員和指揮系統(tǒng)等，確保救援行動(dòng)能夠高效、統(tǒng)一地進(jìn)行。3.制定救援方案：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)制定詳細(xì)的救援方案，包括人員調(diào)度、物資調(diào)配、設(shè)備使用和應(yīng)急措施等，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4.組織演練：為了驗(yàn)證事故緊急救援預(yù)案的有效性和可行性，應(yīng)定期組織演練，包括桌面演練和實(shí)地演練，以提高預(yù)案的實(shí)施能力。5.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)和完善。六、事故緊急救援預(yù)案的編制1.確定編制單位：在制定事故緊急救援預(yù)案時(shí)，要明確責(zé)任單位，并由相關(guān)單位組成編制小組，確保預(yù)案的編制工作得到充分的推進(jìn)。2.調(diào)查研究：在編制事故緊急救援預(yù)案之前，需要對(duì)相關(guān)的事故情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究，包括歷史事故案例、事故原因分析和應(yīng)急救援技術(shù)等方面的資料搜集和整理。3.確定目標(biāo)和范圍：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)明確工作的目標(biāo)和范圍，包括救援的對(duì)象和區(qū)域范圍，以及相關(guān)資源的調(diào)配和利用。4.制定預(yù)案內(nèi)容：事故緊急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案的基本情況、組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)和責(zé)任、預(yù)案執(zhí)行、預(yù)案演練、評(píng)估和改進(jìn)等方面，確保預(yù)案的全面性和可行性。5.審批和發(fā)布：事故緊急救援預(yù)案的編制完成后，應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人審批，然后通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行宣傳和發(fā)布，確保預(yù)案的有效實(shí)施。七、事故緊急救援預(yù)案的執(zhí)行1.組織人員：事故發(fā)生后，應(yīng)按照預(yù)案的要求，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行救援工作，包括各個(gè)指揮部門的組建和相關(guān)人員的調(diào)度和指揮。2.調(diào)配資源：根據(jù)事故的性質(zhì)和規(guī)模，預(yù)案應(yīng)明確資源的調(diào)配和利用，包括人員、車輛、裝備、物資等方面的調(diào)度和使用。3.開展救援行動(dòng)：根據(jù)預(yù)案的要求，開展救援行動(dòng)，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散和安置等方面的工作，以最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.展開事故調(diào)查：在救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)立即展開事故調(diào)查工作，包括事故原因分析、責(zé)任追究和救援工作的評(píng)價(jià)等方面的工作。八、事故緊急救援預(yù)案的評(píng)估和完善1.定期評(píng)估：事故緊急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和檢查，包括預(yù)案的實(shí)施情況、應(yīng)急救援能力以及救援工作的效果等方面的評(píng)估。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：在評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)救援工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為預(yù)案的完善和改進(jìn)提供參考。3.修改和完善：根據(jù)評(píng)估結(jié)果和