2022年4月全國(guó)自考行政組織理論模擬考題一、單項(xiàng)選擇題1、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法2、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克3、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制4、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門5、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝6、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制7、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標(biāo)（B）執(zhí)行目標(biāo)（C）檢查成果（D）反饋信息8、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國(guó)體（D）政體9、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)10、國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是（）（A）立法機(jī)關(guān)編制（B）行政組織編制（C）臨時(shí)機(jī)關(guān)編制（D）司法組織編制11、深刻剖析官場(chǎng)痼疾、提出“不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學(xué)》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》12、設(shè)置行政組織時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則13、在組織目標(biāo)制定過程中，行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來決定自身的目標(biāo)，這種方法是（）（A）目標(biāo)分解法（B）目標(biāo)綜合法（C）目標(biāo)滾動(dòng)法（D）環(huán)境適應(yīng)法14、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制15、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政16、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小17、在20世紀(jì)70年代以來的行政改革浪潮中，美國(guó)行政改革最突出的特點(diǎn)是（）（A）強(qiáng)化規(guī)制（B）廢除規(guī)制（C）加強(qiáng)集權(quán)（D）放松規(guī)制18、一級(jí)行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制19、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”20、最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯21、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是（）（A）維護(hù)社會(huì)公平（B）回應(yīng)社會(huì)公眾的要求（C）提高社會(huì)生產(chǎn)效率（D）機(jī)關(guān)管理22、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會(huì)議（C）公民大會(huì)（D）十將軍委員會(huì)23、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系24、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化25、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會(huì)制（B）首長(zhǎng)制（C）混合制（D）合議制二、多項(xiàng)選擇題26、毛澤東提出的社會(huì)主義國(guó)家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡(jiǎn)B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對(duì)官僚主義27、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門（B）層級(jí)節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國(guó)的人力、財(cái)力、物力用于重點(diǎn)建設(shè)（D）可以有效滿足地方對(duì)公共物品和服務(wù)的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地處理本地事務(wù)28、根據(jù)同一層級(jí)各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制29、下列選項(xiàng)中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌30、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有（）（A）權(quán)變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵(lì)的原則（D）正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則（E）以人為本的原則三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。32、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。33、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。34、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。35、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________36、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。38、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題39、(1)理順行政組織與企業(yè)的職能關(guān)系；(2)理順行政組織與社會(huì)事業(yè)單位的職能關(guān)系；(3)理順行政組織與社會(huì)團(tuán)體組織的職能關(guān)系。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，是中國(guó)歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。2、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。3、D4、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。5、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝，中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度，設(shè)立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。6、A7、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中，目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。8、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國(guó)體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。9、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。10、B【試題解析】我國(guó)行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的編制，中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的編制，各民主黨派的中央與地方的各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制，各人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會(huì)中比較龐大的組織編制，是各國(guó)組織編制中最基本、最重要的一類，也是國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制。11、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場(chǎng)痼疾的書。書中認(rèn)為，不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，每個(gè)組織都充塞著不稱職者?！霸趯?shí)行梯層等級(jí)的組織中，組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)?！边@一觀點(diǎn)即組織理論中的“彼得原理”。12、D【試題解析】我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)；(2)層級(jí)與幅度要適中；(3)進(jìn)行專業(yè)化分工；(4)簡(jiǎn)化辦事程序。13、A14、A15、D16、D17、D18、D【試題解析】特殊編制是相對(duì)于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項(xiàng)編制、單列編制、臨時(shí)編制、機(jī)動(dòng)編制等。題干描述的是機(jī)動(dòng)編制的定義。19、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。20、A21、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。22、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān)，B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。23、A24、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。25、B【試題解析】首長(zhǎng)制，又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。二、多項(xiàng)選擇題26、ABCDE27、A,B,C28、A,C29、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。30、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則，故排除A項(xiàng)。三、簡(jiǎn)答題31、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。36、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。38、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長(zhǎng)者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對(duì)變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對(duì)陌生事物的疑慮、對(duì)變革