水利水電工程環(huán)境影響報(bào)告書編制要求報(bào)告書應(yīng)全面概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)全部工作，要求內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，論點(diǎn)明確，符合客觀、公正、科學(xué)的原則。文本應(yīng)文字簡練、表述準(zhǔn)確，并盡量采用表格、圖形顯示。報(bào)告書正文、附件、附圖齊全。一、前言工程開發(fā)建設(shè)任務(wù)和意義環(huán)評(píng)的任務(wù)委托復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告，列表說明原報(bào)告書與復(fù)核報(bào)告書工程特性、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)內(nèi)容及結(jié)論變化

二、總則1、編制目的

2、適用范圍

3、共性要求編制依據(jù)：法律、法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工程技術(shù)報(bào)告；評(píng)價(jià)委托合同或任務(wù)書等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、土地資源等控制污染與環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo)。環(huán)境敏感目標(biāo)：需特殊保護(hù)地區(qū)；生態(tài)敏感和脆弱區(qū)；社會(huì)關(guān)注區(qū)評(píng)價(jià)范圍及時(shí)段:總體范圍、環(huán)境要素范圍；施工期、運(yùn)行期（分工程類別說明）評(píng)價(jià)內(nèi)容：現(xiàn)狀調(diào)查、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、措施等（說明關(guān)聯(lián)性、邏輯性）評(píng)價(jià)采用的標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和環(huán)境功能要求，污染排放標(biāo)準(zhǔn)及等

三、工程概況1、工程建設(shè)的必要性;工程開發(fā)任務(wù)與綜合效益，可持發(fā)展的作用2、流域規(guī)劃概況3、規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析：工程在流域水利開發(fā)、綜合利用規(guī)劃中的地位與作用，工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等規(guī)劃的協(xié)調(diào)性4、工程地理位置：流域位置、行政、交通位置。標(biāo)出工程地理位置圖（有時(shí)被忽略)5、工程任務(wù)和規(guī)模;工程開發(fā)任務(wù)、目標(biāo)、工程組成及規(guī)模。列出工程特性表6、工程總布置及主要建筑物:工程布置和主要建筑物、規(guī)模及工程特性。工程平面布置圖7、工程施工布置及進(jìn)度:施工條件、天然建筑材料、施工導(dǎo)流、截流、主體工程施工、施工交通及施工總布置、施工總進(jìn)度與工期。施工總布置圖8、水庫淹沒與移民安置:主要淹沒實(shí)物指標(biāo);移民安置規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)安置環(huán)境容量，農(nóng)村移民安置、城鎮(zhèn)、專項(xiàng)設(shè)施遷建規(guī)劃及規(guī)劃的環(huán)境可行性。工程水庫淹沒與移民安置規(guī)劃圖9、工程運(yùn)行：水庫調(diào)度方案，工程修建后徑流逐月變化；水電調(diào)度方案10、工程方案環(huán)境比選（注意規(guī)劃階段的比選）

四、工程分析工程分析主要是分析工程對(duì)環(huán)境的作用因素(如壩閘阻隔、改變水文情勢(shì)等)和影響源(施工廢水、廢氣、噪聲污染源)及其與環(huán)境的關(guān)系(注意堤防工程、樞紐工程、灌溉工程區(qū)別）

1、工程施工：通過施工布置(主體工程、附屬建筑、料場(chǎng)、渣場(chǎng))、施工方式(開挖、填筑、運(yùn)輸)、施工工藝(施工設(shè)備、技術(shù)及工藝流程)以及物料平衡、儲(chǔ)運(yùn)，分析各類污染來源、數(shù)量、分布和排放方式、時(shí)段情況2、淹沒、占地;分析淹沒、占地與土地資源、植被、動(dòng)物棲息地、生態(tài)敏感區(qū)的關(guān)系3、移民：分析移民與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地資源（數(shù)量、質(zhì)量）、水土流失、生態(tài)、生活質(zhì)量變化的關(guān)系。4、工程運(yùn)行;分析壩閘阻隔、工程調(diào)度及水文情勢(shì)、水資源變化與河流水質(zhì)、徑流、泥沙、水生生物的關(guān)系實(shí)例：樞紐工程及荊江堤防、南水北調(diào)工程分析方法：資料分析、類比分析和物料平衡計(jì)算等方法五、環(huán)境現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)1、地理位置;行政區(qū)域和交通位置經(jīng)緯度，附工程地理位置平面圖。2、自然環(huán)境：地質(zhì)地貌氣候與氣象水文、泥沙土壤2、生態(tài)環(huán)境生態(tài)完整性：工程區(qū)域景觀生態(tài)體系類型、組成，自然系統(tǒng)的生物生產(chǎn)力狀況、結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定性。從生態(tài)完整性角度評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（容易忽略）陸生生態(tài)：工程區(qū)植物區(qū)系、植被類型及分布、覆蓋度，主要群落、建群種；野生動(dòng)物區(qū)系、種群及分布；國家、地方重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)植物種類、保護(hù)級(jí)別及水平分布、海拔高程與工程的距離。工程區(qū)植被圖、珍稀瀕危動(dòng)植物分布圖、土地利用圖。（注意：資料范圍太廣、分布水平、垂直位置）水生生態(tài)：水域生境特點(diǎn)，浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生維管束植物，魚類和其它水生動(dòng)物，國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生生物，重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值水生生物、特有魚類、土著魚類，洄游性魚、蟹等種群、數(shù)量及分布水土流失：水土流失現(xiàn)狀、成因、分區(qū)分類及危害程度。3、社會(huì)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)人群健康：工程區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，自然疫源性疾病，介水傳染病、地方病等疾病流行歷史及現(xiàn)狀景觀與文物：工程區(qū)具有珍貴價(jià)值自然景觀和人文景觀；遺存在社會(huì)或埋藏在地下的具有紀(jì)念意義和歷史價(jià)值的文物，保護(hù)級(jí)別、位置與工程的關(guān)系4、環(huán)境質(zhì)量狀況水環(huán)境：水功能分區(qū)，主要供水水源地環(huán)境質(zhì)量大氣環(huán)境：環(huán)境空氣質(zhì)量分區(qū)，質(zhì)量現(xiàn)狀。聲環(huán)境：聲環(huán)境功能分區(qū)，環(huán)境噪聲源種類、聲級(jí)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（常忽略)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量從生態(tài)完整性角度評(píng)價(jià)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)評(píng)價(jià)資源現(xiàn)狀，合理利用和承受干擾能力；評(píng)價(jià)生態(tài)敏感問題產(chǎn)生的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)水環(huán)境：預(yù)測(cè)生產(chǎn)廢水（基坑廢水、砂石料加工沖洗廢水、砼保養(yǎng)水，機(jī)、車沖洗含油廢水）和生活污水的污染源、廢水量、排放方式，評(píng)價(jià)對(duì)受納水體水質(zhì)的影響，對(duì)下游水源地、重要取水口等敏感目標(biāo)的影響(重點(diǎn)是砂石料加工沖洗廢水）（實(shí)例：龍灘、溪洛渡、三峽工程；成套設(shè)備；排放水域、標(biāo)準(zhǔn)）大氣環(huán)境：預(yù)測(cè)機(jī)械燃?xì)馀欧牛囕v運(yùn)行排放的廢氣量及主要污染物，開挖、爆破、運(yùn)輸?shù)姆蹓m量、排放方式。評(píng)價(jià)施工區(qū)附近功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響聲環(huán)境：預(yù)測(cè)施工機(jī)械固定噪聲、車輛流動(dòng)噪聲、爆破瞬時(shí)噪聲源強(qiáng)、排放方式、時(shí)間。評(píng)價(jià)施工場(chǎng)界限值，敏感目標(biāo)達(dá)標(biāo)和超標(biāo)情況。（注意預(yù)測(cè)模式及問題）固體廢物：預(yù)測(cè)生產(chǎn)廢料和生活垃圾排放量，主要污染物，預(yù)測(cè)結(jié)果；評(píng)價(jià)處置對(duì)環(huán)境的影響。棄渣的水土流失預(yù)測(cè)可列入生態(tài)影響評(píng)價(jià)施工環(huán)境影響預(yù)測(cè)年、月平均水位、流量、流速變化，與水質(zhì)、生態(tài)關(guān)系密切的指標(biāo)，如枯水期流量，產(chǎn)卵期刺激家魚產(chǎn)卵的洪峰流量（實(shí)例:三峽、糯扎渡、丹江口等）

六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)水文情勢(shì)、泥沙影響

對(duì)水溫的影響：說明采用的水庫水溫預(yù)測(cè)模型及計(jì)算成果，預(yù)測(cè)水庫的水溫結(jié)構(gòu)和下泄水溫，逐月（日）不同水深，不同庫段水溫變化。水溫沿水深分布。評(píng)價(jià)對(duì)魚類產(chǎn)卵的下泄水溫（如家魚要求>18℃）等生態(tài)敏感目標(biāo)影響（三峽工程、丹江口、糯扎渡工程）對(duì)水質(zhì)的影響：預(yù)測(cè)污染源狀況，庫區(qū)流量、流速等環(huán)境水力學(xué)特性的變化，污染源分布及污染物稀釋自凈能力，評(píng)價(jià)工程對(duì)不同庫段及壩下水質(zhì)的影響。特別注意初期蓄水和減水段對(duì)水質(zhì)的影響。（三峽、錦屏、關(guān)口等）對(duì)底質(zhì)的影響：預(yù)測(cè)放射性物質(zhì)、重金屬沉積量變化，分析水環(huán)境二次解析的影響六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)水環(huán)境影響

生態(tài)完整性評(píng)價(jià)：測(cè)算和評(píng)價(jià)工程建設(shè)前后自然系統(tǒng)生物生產(chǎn)力、生物量變化；自然系統(tǒng)（景觀生態(tài)體系）恢復(fù)穩(wěn)定性和阻抗穩(wěn)定性。（注意本底值、背景值及評(píng)價(jià)范圍、景觀結(jié)構(gòu)）陸生生態(tài)：預(yù)測(cè)對(duì)森林、草原、荒漠、植被類型，主要群落與種群的數(shù)量及分布的變化；野生動(dòng)物類型、種群數(shù)量、棲息地的變化；珍貴瀕危動(dòng)植物種類、數(shù)量及分布變化；評(píng)價(jià)對(duì)生物資源利用、物種保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能及穩(wěn)定性的影響水生生態(tài)：分析工程興建后水域生境變化。預(yù)測(cè)對(duì)浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物種群、數(shù)量與分布，魚類，特別是重要經(jīng)濟(jì)魚類、洄游魚類、珍貴魚類及其它珍貴、瀕危水生動(dòng)物的影響。水土流失：工程施工、移民安置開挖、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等水土流失的成因，類型、數(shù)量、分布及危害。濕地：預(yù)測(cè)濕地水文、土壤、濕地生態(tài)變化，評(píng)價(jià)對(duì)生產(chǎn)力、棲息動(dòng)物及水生、濕生植物的影響(東平湖、興隆）

六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)生態(tài)影響

預(yù)測(cè)對(duì)年平均氣溫、月平均氣溫、極端氣溫的影響；庫周相對(duì)濕度、絕對(duì)濕度變化；上風(fēng)岸、下風(fēng)岸風(fēng)速；庫面、庫周降水量及分布的變化；成霧條件和霧日的變化。評(píng)價(jià)局地氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)、航運(yùn)交通、生活環(huán)境的影響。（新安江、丹江口、東江）

六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)局地氣候影響

6、土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)土壤理化性質(zhì)的變化，對(duì)土地沙化、潛育化、鹽堿化等環(huán)境影響（干旱地區(qū)、長江中下游、東線工程）7、地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)誘發(fā)地震的震級(jí)、烈度；崩塌、滑坡；浸沒、滲漏等影響（新豐江、三峽、龍羊峽）8、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析工程發(fā)電、防洪、航運(yùn)、旅游等綜合效益；工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系（瀾滄江、金沙江樞紐）

六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)9、移民影響預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)安置的環(huán)境影響，分析移民環(huán)境容量、土地適宜性，城鎮(zhèn)、專項(xiàng)建設(shè)遷建的環(huán)境可行性。（三峽、三板溪、皂市、廖房）10、人群健康影響評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀灰咴葱约膊?、介水傳染病、地方病的影響?duì)施工人員和移民應(yīng)注意疾病輸入、交叉感染及暴發(fā)流行的影響。11、景觀與文物影響預(yù)測(cè)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)地、溫泉、特殊地貌等自然景觀和人文景觀的影響；預(yù)測(cè)對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的影響；景觀變化與損失，對(duì)文物的科學(xué)、歷史、旅游、美學(xué)價(jià)值的影響六、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證1、水環(huán)境保護(hù)措施施工生產(chǎn)廢水處理：分別按基坑廢水、砂石料加工系統(tǒng)廢水、砼拌和系統(tǒng)廢水、運(yùn)行維修系統(tǒng)含油廢水提出處理措施，說明用水量、廢水排放量，排放時(shí)間、主要污染物及排放濃度，處理預(yù)期目標(biāo)，處理方案，方案比選，工藝流程；明確推薦方案及工藝設(shè)計(jì)、處理系統(tǒng)、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理與維護(hù)的要求。（興隆、治淮堤防）生活污水處理：根據(jù)施工人數(shù)，生活區(qū)用水量、排水量，按施工區(qū)河段功能要求，處理標(biāo)準(zhǔn)，比選處理方案，說明推薦方案工藝流程，采用的設(shè)備，運(yùn)行管理與維護(hù)的要求（武都、興隆）七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證1、水環(huán)境保護(hù)措施重點(diǎn)水域保護(hù)：工程興建后應(yīng)不低于原水環(huán)境功能；對(duì)重點(diǎn)保護(hù)水域，如源頭水、自然保護(hù)區(qū)水域、飲用水源地、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、產(chǎn)卵場(chǎng)等，提出工程興建后保護(hù)目標(biāo)，水污染防治措施，水環(huán)境容量補(bǔ)償措施，環(huán)境和生態(tài)需水量，工程措施與管理保障措施。低溫水減緩與恢復(fù)：提出采取的分層取水和其它工程措施設(shè)計(jì)方案與預(yù)期效果（糯扎渡）

七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證2、大氣環(huán)境保護(hù)措施提出工程開挖、爆破、鉆探粉塵、砂石拌和砼加工系統(tǒng)粉塵、機(jī)械車輛燃油廢氣，材料儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸粉塵等降塵措施；（中線工程）改善除塵設(shè)備、尾氣凈化裝置及道路綠化等工程措施；灑水及道路維修管理措施七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證3、聲環(huán)境保護(hù)措施選擇合理布置場(chǎng)地；采用低噪聲施工設(shè)備（機(jī)械和運(yùn)輸）和隔音、消聲設(shè)施，低噪聲爆破技術(shù)；設(shè)置聲屏障、綠化植樹；（治淮堤防）施工人員防噪設(shè)備等七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證4、固體廢物處置措施施工材料的生產(chǎn)廢料綜合利用；施工場(chǎng)地清理和建筑垃圾處理處置；工程棄渣結(jié)合生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)、水土保持，確定具體處置方案施工人員生活垃圾處理：垃圾收集、清運(yùn)裝置，廁所、化糞池設(shè)施和管理措施。七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證5、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施陸生動(dòng)植物保護(hù)：森林保護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償，陸生動(dòng)物及棲息地原地保護(hù)和建立遷建通道，保護(hù)棲息地等措施；珍稀植物，名木古樹移栽、引種繁殖、種質(zhì)庫保存、建立生態(tài)示范站等措施水生生物保護(hù)：采取人工放流增殖措施，提出場(chǎng)站位置、規(guī)模，人工繁殖的種群類型、數(shù)量和放流技術(shù)要求；修建過魚設(shè)施，提出過魚設(shè)施的布置、型式、過魚種類、過魚能力及效果。維護(hù)重要水生生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境用水及管理措施。重要生態(tài)敏感區(qū)和生物多樣性保護(hù)：提出生態(tài)環(huán)境和生物多樣保護(hù)的工程、生物和管理工程措施。七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證6、水土保持防治目標(biāo)：水土流失控制，生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)。責(zé)任范圍。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)防治分區(qū)及措施：按景觀生態(tài)體系、地形地貌進(jìn)行一級(jí)分區(qū)，再按施工區(qū)劃分二級(jí)區(qū)料場(chǎng)、渣場(chǎng)、施工道路、移民土地開發(fā)防治區(qū)提出具體工程、植物和管理措施7、土壤環(huán)境保護(hù)措施土壤理化性質(zhì)改變、土地沙化、荒漠化、潛育化等采取的工程措施、生物措施和管理措施七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證8、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施水庫誘發(fā)地震、水庫滲漏、邊坡不穩(wěn)定、滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象的防范、處理措施。受上述影響的植被破壞、居民安全，補(bǔ)充完善工程、生物措施，并提出監(jiān)控計(jì)劃。9、人群健康保護(hù)措施針對(duì)工程引起自然疫源性疾病、介水傳染病和地方病流行情況，提出移民、施工人員及工程 區(qū)受影響的人群健康保護(hù)措施。庫底衛(wèi)生清理應(yīng)說明清理對(duì)象，分別按一般污染源、傳染性污染源，一般固體廢物和危險(xiǎn)品等提出清理措施。移民環(huán)境規(guī)劃中應(yīng)包括衛(wèi)生規(guī)劃內(nèi)容。施工區(qū)采取的建立施工人員防疫、檢疫制度，健全施工區(qū)醫(yī)療急救設(shè)施，加強(qiáng)施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。血吸蟲病、瘧疾等易感疾病流行區(qū)施工的專門預(yù)防措施。

七、環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證10、景觀與文物保護(hù)措施工程建筑物應(yīng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，符合景觀美學(xué)要求；工程涉及風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)采取景區(qū)水質(zhì)、植物、野生動(dòng)物的保護(hù)措施。對(duì)工程直接影響區(qū)，采取施工跡地景觀再塑、營造，制定旅游環(huán)境規(guī)劃，控制旅游環(huán)境容量等措施。工程影響的文物保護(hù)對(duì)象，采用勘探發(fā)掘、原地保護(hù)（防護(hù)、加固、避讓）、遷地保護(hù)（移址再建）、資料保存（復(fù)制、錄相、展館保存）等措施。八、環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理1、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)目的和任務(wù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：有選擇地確定水質(zhì)、水溫、環(huán)境空氣、噪聲、水生生物與生態(tài)、陸生生物與生態(tài)，水土流失、人群健康等環(huán)境要素及因子監(jiān)測(cè)項(xiàng)目制定施工期、運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃：按監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（環(huán)境要素）明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)時(shí)段和頻率監(jiān)測(cè)資料整編、審核、管理。2、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)理目的監(jiān)理內(nèi)容、職責(zé)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)3、環(huán)境管理環(huán)境管理目的和任務(wù)：執(zhí)行國家和地方環(huán)保政策、法規(guī)；確定監(jiān)理單位和監(jiān)督監(jiān)理實(shí)施；處理重大環(huán)境事故；保障運(yùn)行期環(huán)保措施落實(shí)；制定環(huán)保規(guī)章制度。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員編