第3課中國近代至當代政

治制度的演變○○〇○

○○○○○○…………O中國風中國共產黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索中華人民共和國的政治制度目錄CONTENTS民國時期的政治制度厘清辛亥革命推翻帝制、

《中華民國臨時約法》初建共和、北洋軍閥時期的政黨政治和國民黨的《訓

政綱領》,構建“時空觀念”;從“歷史解釋”角

度認識資產階級共和政體在中國近代的嘗試。梳理中華蘇維埃政權、

“三三制”政權和新中國的

人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度的相

關史實，從“唯物史觀”角度論證社會主義共和制

是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然，增強制度自信。

課標解讀1912年1月1日1912年春1913年1928年

1931年1949年1949年9月1954年1956年9月1978年改革開放后資產階《中華民“宋教仁案”國民黨中華蘇維埃共和國

軍政時臨時中央政府成立中國共產黨在解放區(qū)設

行政區(qū)通過《中國人人民代中共中央民政治協(xié)商會表大會提出“長議共同綱領》,制度建期共存、中國共產黨領立

互相監(jiān)督”導的多黨合作

八字方針和政治協(xié)商制度正式確立級共和

制度在

中國誕

生國臨時二次革命約法》頒布期結束，調政時

期開始中國共產黨設邊區(qū)政府，推行抗

日民主制度和“三三制”原則人民代表大會制度完善；“中國共產黨領導的多

黨合作和政治協(xié)商制度

將長期存在和發(fā)展”被

寫入憲法；中共十八屆

三中全會的召開；中共

十九屆四中全會召開時空坐標1945年………

…〇-

-------01民國時期的政治制度中華民國建立●

時間1912年1月1日。標志孫中山就任中華民國臨時大總統(tǒng)，南京臨時政府正式成立。意義標志著資產階級共和制度在中國的誕生。中華民國采用五色旗為國旗，改

用陽歷，以中華民國紀年。年

年大總統(tǒng)誓詞

五

孫中山就職臨時大總統(tǒng)全體職員合影…------------…

〇

五色旗(五族共和制)民國n年=1911+n,

||內

容

：●主權在民：國家主權屬于國民全體?！?/p>

三權分立：確立了行政、立法、司法三權分立的政治體制。●內閣制：由議會多數(shù)黨組織內閣，掌握行政權，對議會負責?！窆埠痛h制：議員和總統(tǒng)選舉產生，代表人民行使國家權力。++++±++++++:

+十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十十

十

十

十

十

十目

的

：限制袁世凱專制獨裁《中華民國臨時約法》壹然叁

頁大糖

統(tǒng)遇

罪法

圓

務

院

官

制上

海

商

務

印

書

館

發(fā)

行議

院

法

附

躁局限性：沒有規(guī)定反帝反封建的民主綱領

也沒有具體涉及關系

民生的土地問題，帶

有很大的階級局限性。思想上，民主共和思想深入人心，促進了

公民意識的覺醒，否

定了傳統(tǒng)的臣民觀念○文化上，利用集會、結社、言論、出版自

由的規(guī)定，黨團和報

刊大量涌現(xiàn)，為新文

化運動創(chuàng)造了條件。對外上，強調領土完整、主權獨立、統(tǒng)一

的多民族國家，啟發(fā)

愛國主義的民族感情Q經濟上，確認資本主義生產關系的合法性

民族資本主義經濟獲

得發(fā)展。政治上，否定了封建君主專制制度和家國

一體的觀念，建立起

資產階級民主共和國全面認識《中華民國臨時約法》的影響42351912年1月中華民國南京臨時政府成立1912年2月清帝退位，清朝滅亡1912年3月頒布臨時約法，袁世凱在北京就任臨時大總統(tǒng)，

北洋政府時代開始1912年8月國民黨成立后，宋教仁等人想通過議會斗爭實現(xiàn)資產階級民主政治1913年春宋教仁在上海火車站被刺殺1913年國民黨發(fā)動了“二次革命”,最終失敗二次革命后袁世凱就任大總統(tǒng)，下令解散了國民黨和國會。政黨政治名存實亡O辛亥革命后，隨著專制政權的土崩瓦解，各派政治力量迅速分化和重組，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。革命程序論是孫中山三民主義政治學說的內容之一，即主張中國民主政治的建設要經過軍政、訓政、憲政三個時期。各個時期，國民黨的責任和任務不同。孫中山認為，只有經過這樣的步驟

，才

能最后做到“主權在民”。內容由國民黨全國代表大會代表國民大會領導國民行使政權，大會閉會期間，把政權國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議

負責指導監(jiān)督國

民政府的重大國務行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項治權，托付給國民黨政府總攬執(zhí)行1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者內

容背景內

容國民黨時期的“訓政”

實質：國民黨一黨專政托付給國民黨中央執(zhí)行委員會五權分立五院是五權憲法的體現(xiàn)，是國民政府的組織機構，即立法院、行政院、司法院、考試院、監(jiān)察院。各院皆可依據(jù)法律發(fā)布命令，并有權在職權范圍內向立法院提出法律議案?，F(xiàn)在臺灣

當局，依舊沿用這個政治體制。立法院為國行政院為國司法院掌管考試院負責監(jiān)察院負責民政府最高民政府最高司法律政事官員的選拔監(jiān)察和彈劾立法機關行政機關務和考核壹

貳

叁

肆

伍內容國民黨召開“國民大會”

,選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府評價國民黨政權作為大地主、大資產階級的代表，企圖以此為其獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十

十++++++++:+++

++++++++++++十+++

+十

十

十國民黨時期的“憲政”壹

雜

貳時間1948年然

形02中國共產黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度：

術

示不·中華蘇維埃第一次全國代表大會召開。①大會制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動法等法令。②蘇維埃政權屬于工人、農民、紅軍士兵及一切勞苦大眾。③推選毛澤東為臨時中央政府主席。革命根據(jù)地的蘇維埃政權·大革命失敗后，中國共產黨領導武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治，到1930年夏，全國建立了十幾塊農村革命根據(jù)地?！?/p>

中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試。標志意義背景01設立邊區(qū)政府，作為民國地方政府02設置各級參議會，選舉

邊區(qū)政府委員03三三制原則，與黨外人士實行民主合作04鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線

加強了民主政權建設抗日根據(jù)地的民主建設>1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產黨領導的抗日民主根據(jù)地逐步擴大。初期的根據(jù)地有陜

甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)，抗戰(zhàn)

勝利時發(fā)展為19個根據(jù)地。晉綏晉察翼4冀陜甘寧

普冀豫魯豫三三制原則A

B

Co

民族資產階級和開明紳士o農民和小資產階級敵后抗日根據(jù)地分布圖山東根據(jù)地建設o共產黨員

內容：建立工人階級領導的

以工農聯(lián)盟為基礎的人民民

主專政的國家。意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎。內容：行政區(qū)設軍政委員會或人民政府，各自管轄

若干省級及以下行政單位。意義：鞏固新興的人民政權，為新中國的政權建設

奠定了堅實基礎。在解放區(qū)設置行政區(qū)解放戰(zhàn)爭時期的政權建設發(fā)表《論人民民主專政》國共十年對峙共產黨控制下的地區(qū)，由于大部分革命根據(jù)地都建

立了蘇維埃政權，所以又

被稱作“蘇區(qū)”。全面抗戰(zhàn)時期中國共產黨領導和控制下的地區(qū)。

“敵后”主要指

根據(jù)地絕大部分位于敵人

(日軍)的后方。指人民解放戰(zhàn)爭時期中國共產黨控制下的區(qū)域以區(qū)

別于國民黨統(tǒng)治的區(qū)域國

統(tǒng)區(qū)。1927—1937

1937—1945革命根據(jù)地敵后抗日根據(jù)地解放區(qū)解放戰(zhàn)爭時期1946—194903中華人民共和國的政治制度基礎：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》規(guī)定“人民行使國家政權的機關為各

級人民代表大會和各級人民政府”。完善：1982年《中華人民共和國憲法》進步完善了人民代表大會制度，人民代表大會制度建設取得許多重要進展作用：社會主義民主與法制建設取得了重要進展，促進了我國社會主義工業(yè)

化建設和社會主義改造的順利進行。挫折：1957年后，反右斗爭擴大化和“左”傾指導思想的影響，尤其是“文

化大革命”的破壞。確立：1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。性質：是以人民代表大會為核心和主要內容的國家政權組織形式。412人民代表大會制度建立1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開內容中國共產黨是執(zhí)政黨。是中國革命和建設事業(yè)的領導核心各民主黨派是參政黨，與中國共產黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政發(fā)展1956年社會主義改造基本完成后，中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局完善改革開放后，該制度成為中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分并被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度2013年11月，中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面

深化改革的總目標。2019年中共十九屆四中全會召開，通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。國家治理能力現(xiàn)代化法治與德治相結合規(guī)劃力組力

指

力協(xié)調力

道德力政府領導力知識+經驗+智慧+胸懷中國特色社會主義制度和國家治理體系zhōng

guótè

sè

shèhuìzhǔyì

zhì

dù

hé

guójiāzhì

lǐtǐxì高效指揮綜合組織科學規(guī)劃多元協(xié)調中國特色社會主義制度和國家治理體系特點zhōng

guó

tè

sè

shè

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zhǔyì

zhì

dù

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guójiā

zhì

lǐtǐxì

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diǎn02堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來，堅持把黨的領導、人

民當家作主、依法治國有機結合起來。01堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來。03堅持了社會主義的根本性質，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。國產領的黨作政協(xié)制中共黨導多合和治商度民表會度人代大制人民政權民主政權中華蘇維埃政權訓

政

『

期政黨政治名