項(xiàng)目部危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審查校核：編寫(xiě)：發(fā)布時(shí)間：2009.08.30有限公司大壩項(xiàng)目部為了加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品事故的有效限制，降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)平安，愛(ài)護(hù)環(huán)境，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故，確保公司各單位能快速、精確、有效地組織應(yīng)急救援工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〉的確定》等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。1.指導(dǎo)思想堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，剛好、牢靠地組織力氣，快速、高效、有序地做好危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援和處理工作，提高我項(xiàng)目部危急化學(xué)品事故的整體救助實(shí)力，最大限度地降低事故所造成的損失。2.事故應(yīng)急救援和處理的主要事項(xiàng)2.1危急化學(xué)品泄漏事故；2.2危急化學(xué)品誤付、丟失、被盜事務(wù)；2.3危急化學(xué)品人身中毒事故；2.4危急化學(xué)品爆炸、燃燒事故；2.5危急化學(xué)品污染事故；3.名詞說(shuō)明

3.1危急化學(xué)品

：

指屬于爆炸品、壓縮氣體和易燃?xì)怏w（液體）、易燃固體、有毒品和腐蝕品等化學(xué)品。本預(yù)案涉及到我項(xiàng)目部運(yùn)用的危急化學(xué)品主要有：火工產(chǎn)品、氨液、油料、壓縮氣體、乙炔、木材及其他化學(xué)物品等。3.2危急化學(xué)品事故

：

指由一種或數(shù)種危急化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3.3危急化學(xué)品突發(fā)事務(wù)可能造成的后果（見(jiàn)附表一）。3.4應(yīng)急救援

：指在發(fā)生事故時(shí)，實(shí)行的消退、削減事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

3.5預(yù)案

：

指依據(jù)預(yù)料危急源、危急目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。4．事故級(jí)別與類型4.1事故級(jí)別。依據(jù)危急化學(xué)品事故造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，危急化學(xué)品事故劃分為以下四級(jí)。4.1.1Ⅰ級(jí)（特殊嚴(yán)峻）：死亡4.1.2Ⅱ4.1.3Ⅲ4.1.4Ⅳ4.2事故類型：4.2.14.2.24.2.34.2.44.3事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施單位⑴Ⅰ級(jí)事故：由項(xiàng)目部組織實(shí)施，馬上上報(bào)分局，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畣?dòng)本地特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案；⑵Ⅱ級(jí)事故：由項(xiàng)目部組織實(shí)施，并馬上上報(bào)分局、當(dāng)?shù)卣畱┣笾г?；⑶Ⅲ?jí)事故：由項(xiàng)目部組織實(shí)施；并馬上上報(bào)分局⑷Ⅳ級(jí)事故：由項(xiàng)目部組織實(shí)施；并馬上上報(bào)分局5.組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工5.1組織領(lǐng)導(dǎo)5.1.1成立項(xiàng)目部危急化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部，由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)總指揮，分管平安生產(chǎn)副經(jīng)理和分管設(shè)備物資的副經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)副總指揮，成員由項(xiàng)目部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門(mén)和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)全項(xiàng)目部各種力氣或申請(qǐng)協(xié)調(diào)社會(huì)力氣進(jìn)行危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作5.1.2指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部平安辦，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各種救助力氣進(jìn)行危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援和處理工作，組織落實(shí)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理的各項(xiàng)打算工作，指導(dǎo)二級(jí)單位進(jìn)行Ⅲ級(jí)、Ⅳ5.2職責(zé)分工5.2.1⑴負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作的方針、政策及法律、法規(guī)。⑵組織制定項(xiàng)目部危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作預(yù)案，并監(jiān)督方案的貫徹實(shí)施。⑶負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮發(fā)生在我項(xiàng)目部的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危急化學(xué)品事故的救援和處理工作。⑷監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目部危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。5.2.2⑴實(shí)行國(guó)家有關(guān)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作的法律、法規(guī)和政策。⑵建立牢靠的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理供應(yīng)指揮通訊保障。⑶建立危急化學(xué)品平安管理檔案，駕馭各單位應(yīng)急救援組織打算，技術(shù)措施，機(jī)具設(shè)備及各類事故的應(yīng)急救援和處理方法。⑷組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)組織救援和處理決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。⑸協(xié)調(diào)組織有關(guān)工程技術(shù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)集機(jī)具設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、搶修排險(xiǎn)和事后處理。⑹開(kāi)展危急化學(xué)品平安事故防范和應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化，普及相關(guān)平安生產(chǎn)常識(shí)，提高對(duì)危急化學(xué)品平安事故預(yù)防和救援意識(shí)。⑺負(fù)責(zé)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急指揮部日常工作。5.2.3⑴平安辦：幫助督促危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援工作；督促檢查制定落實(shí)危急化學(xué)品平安防范措施。⑵設(shè)備物資辦：負(fù)責(zé)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援工作，組織或參與重、特大事故的調(diào)查。⑶技術(shù)辦：針對(duì)事故發(fā)生狀況、類型、級(jí)別為指揮中心供應(yīng)應(yīng)急搶救、復(fù)原生產(chǎn)供應(yīng)技術(shù)支持；評(píng)估、預(yù)料事故發(fā)展趨勢(shì)；提出削減事故損失應(yīng)急防護(hù)技術(shù)措施和處理對(duì)策。⑷施工管理辦：參與、協(xié)調(diào)危急化學(xué)品事故應(yīng)急和善后處置工作。⑸工會(huì)：協(xié)調(diào)危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援和善后處置工作，依據(jù)須要聯(lián)系當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭仍ぷ?。⑹?cái)務(wù)部：綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金保障工作。⑺紀(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。⑻黨委工作辦：參與、幫助危急化學(xué)品事故應(yīng)急和善后處置工作。⑼綜合辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的交通和后勤保障工作。⑽醫(yī)院：組織指導(dǎo)事故醫(yī)療救援工作。6.事故報(bào)告程序6.1事故發(fā)生后，當(dāng)事人或其他知情人應(yīng)馬上通知事故單位的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援和處理指揮部辦公室，同時(shí)報(bào)110指揮中心和119消防指揮中心，指揮部辦公室接到報(bào)告后，要快速報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。6.2報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危急化學(xué)品種類、數(shù)量、事故起因、損失狀況等。6.3報(bào)告時(shí)間應(yīng)在事故發(fā)生后的20分鐘以內(nèi)。7.應(yīng)急措施7.1危急化學(xué)品平安事故發(fā)生后，事故單位必需馬上實(shí)施自我救援和處理，盡可能削減和降低事故損失。7.2項(xiàng)目部危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。7.3依據(jù)事故實(shí)際狀況，確定應(yīng)急反應(yīng)規(guī)模和參與救援及處理的部門(mén)、人員、組織、指揮、調(diào)度公司內(nèi)救援力氣參與應(yīng)急搶救或懇求當(dāng)?shù)卣n予緊急救濟(jì)。8.保障體系8.1技術(shù)保障。指揮部依據(jù)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理工作須要，建立專家詢問(wèn)組、聘請(qǐng)公司內(nèi)有關(guān)專家和有關(guān)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員參與，負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)平安事故出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)詢問(wèn)，提出救援和處理方案。8.2人員保障。項(xiàng)目部要建立指揮機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援處理隊(duì)伍。8.3物資保障。項(xiàng)目部應(yīng)儲(chǔ)備肯定數(shù)量的危急化學(xué)品應(yīng)急處理物資和藥品。8.4通訊保障。各有關(guān)部門(mén)必需落實(shí)危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理的值班電話和聯(lián)系人，保證通訊暢通，人員到位。9.預(yù)案落實(shí)各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)本預(yù)案的要求，依據(jù)本單位或項(xiàng)目的危急化學(xué)品的實(shí)際狀況，層層落實(shí)危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、運(yùn)用和廢棄處置應(yīng)急預(yù)案，確?？焖?、高效地進(jìn)行危急化學(xué)品平安事故應(yīng)急救援和處理。10．后期處置

10.1善后處置

10.1.1要在妥當(dāng)處置應(yīng)急事務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，盡可能通過(guò)制度化建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范工作程序，切實(shí)消退平安隱患，做到防患于未然。

10.1.2應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室要對(duì)事務(wù)發(fā)生的初步緣由、處理經(jīng)過(guò)、后期處置等狀況進(jìn)行具體分析和總結(jié)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上級(jí)單位。同時(shí)，要?jiǎng)偤貌檎夜ぷ髀┒?，仔?xì)總結(jié)閱歷和教訓(xùn)，切實(shí)完善相應(yīng)的應(yīng)急制度，提高應(yīng)急實(shí)力。

10.2責(zé)任追究

各有關(guān)部門(mén)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事務(wù)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法追究責(zé)任。對(duì)因監(jiān)管不力，玩忽職守、失職瀆職，造成社會(huì)秩序混亂或嚴(yán)峻危害社會(huì)公共利益的，依法追究責(zé)任。

10.3宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練

10.3.1宣揚(yáng)教化。建立平安生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避害、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣揚(yáng)工作制度。

10.3.2培訓(xùn)工作。項(xiàng)目部定期組辦應(yīng)急救援培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職工自救、互救實(shí)力。

10.3.311.附則

11.1預(yù)案管理與更新

項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本預(yù)案的內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，建立完善應(yīng)急預(yù)案，形成原則與具體措施相結(jié)合、總體與分支相聯(lián)系的應(yīng)急管理體系，并剛好做好備案和更新工作，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)協(xié)作、統(tǒng)一行動(dòng)。

11.2項(xiàng)目部指揮部辦公室將依據(jù)危急化學(xué)品平安監(jiān)管的新形勢(shì)和新改變，逐步健全和完善預(yù)案。發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，本預(yù)案與《有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》一并執(zhí)行。11.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表一：突發(fā)事務(wù)可能造成的后果序號(hào)危急源突發(fā)事務(wù)可能造成的后果一般（設(shè)備受損）較重（有人受傷）嚴(yán)峻（有人死亡）特重（多人傷亡）1液氨儲(chǔ)存罐超壓局部泄漏停機(jī)檢修泄漏造成有人稍微中毒中毒嚴(yán)峻，可能造成人員傷亡火災(zāi)、爆炸、傷亡嚴(yán)峻2密封件失效氨泄漏停機(jī)檢修泄漏造成有人稍微中毒中毒嚴(yán)峻，可能造成人員傷亡火災(zāi)、爆炸、傷亡嚴(yán)峻3平安閥、壓力表失效不能顯示、過(guò)壓時(shí)平安閥不動(dòng)作超壓可能造成設(shè)備損壞、氨泄漏和人員中毒超壓可能造成設(shè)備損壞、氨泄漏，可能造成人員傷亡火災(zāi)、爆炸、傷亡嚴(yán)峻4閥門(mén)、管道因腐蝕和超壓，發(fā)生裂開(kāi)停機(jī)檢修設(shè)備損壞、氨泄漏和人員中毒中毒嚴(yán)峻，可能造成人員傷亡火災(zāi)、爆炸、傷亡嚴(yán)峻5運(yùn)輸民爆器材發(fā)翻車(chē)、燃燒和爆炸車(chē)輛毀損、人員傷亡爆炸引發(fā)或?qū)е缕渌ㄖ?、?chē)輛爆炸和人員傷亡6民爆器材發(fā)生被盜、被丟失及其他意外流失引發(fā)刑事案件、人員傷亡造成嚴(yán)峻的社會(huì)影響、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失7儲(chǔ)存不符合規(guī)定要求，發(fā)生燃燒、爆炸倉(cāng)庫(kù)爆炸、人員傷亡爆炸引發(fā)或?qū)е聜}(cāng)庫(kù)旁邊其它建筑物爆炸和群體傷亡事故8民爆器材因自然災(zāi)難造成重大、特大平安隱患倉(cāng)庫(kù)爆炸、人員傷亡爆炸引發(fā)或?qū)е聜}(cāng)庫(kù)旁邊其它建筑物爆炸和群體傷亡事故9違規(guī)運(yùn)用民爆物品現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡現(xiàn)場(chǎng)群體傷亡事故10民爆器材銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡附表二：有限公司大壩項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)體系圖指揮中心指揮中心總指揮：項(xiàng)目部總