傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報法隨著全球化的進(jìn)程不斷加速，人口流動越來越頻繁，傳染病也隨之呈現(xiàn)出陡峭上升的趨勢。近年來，全球各地都發(fā)生了多起重大傳染病疫情，如SARS、H1N1、埃博拉病毒等，給社會、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面都帶來了深遠(yuǎn)的影響。預(yù)防和控制傳染病的重要性日益突出。為此，應(yīng)當(dāng)建立一套完備的傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報法，推動傳染病防控體系的升級，提高疫情防控的能力和水平。一、法律目的本法旨在規(guī)范傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報工作，從制度層面保障預(yù)防控制傳染病的工作順利進(jìn)行，提高預(yù)警預(yù)報的能力和水平，最大限度地減少疫情對人民群眾健康、生產(chǎn)、生活以及社會穩(wěn)定造成的危害。二、預(yù)防預(yù)警信息收集和分析1.預(yù)警信息的收集范圍（1）各級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息采集和上報機(jī)制，及時掌握傳染病疫情的動態(tài)信息和全球疫情變化情況。（2）各級政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉疫商業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和信息采集收集工作。（3）社會組織、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極上報相關(guān)預(yù)警信息，形成多元化的傳染病預(yù)警信息收集體系。2.預(yù)警信息的分析各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對收集到的傳染病疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析傳染病的流行趨勢、發(fā)病人群、病原體的毒力、傳播途徑等信息，為疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。三、預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布傳染病預(yù)警信息，準(zhǔn)確回答公眾關(guān)心的問題，及時向公眾發(fā)布嚴(yán)重傳染病防控指南，以便公眾了解疾病的基本情況和預(yù)防控制方法。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)某個地區(qū)的傳染病疫情高發(fā)或出現(xiàn)新的疫情時，該地區(qū)的衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急機(jī)制，積極組織應(yīng)急響應(yīng)工作。四、法律責(zé)任與處罰對于未能嚴(yán)格履行預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報職責(zé)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。如果情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，則可以依照法律進(jìn)行處罰。1.《傳染病防控法》2.《公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法》3.《傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報應(yīng)急預(yù)案》建立一套完備的傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報法，對于提高傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障人民群眾健康、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。特殊應(yīng)用場合及對應(yīng)的條款1.邊境口岸及航空港口（1）增加對邊境口岸及航空港口的監(jiān)管要求各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對邊境口岸及航空港口工作人員的培訓(xùn)和防護(hù)措施，確保其有足夠的防護(hù)裝備和知識，以防止傳染病從這些地方擴(kuò)散到其他地區(qū)。（2）加強(qiáng)公民健康管理各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立公民健康管理制度，應(yīng)用新技術(shù)新方法，提高對邊境口岸人員的健康管理質(zhì)量和效率。（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全措施衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，確保交通工具的衛(wèi)生安全。2.湖南特大洪災(zāi)現(xiàn)場（1）建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時排查災(zāi)區(qū)人員的健康狀況，開展健康宣傳，為災(zāi)區(qū)人民提供各種防疫保健指導(dǎo)。（2）嚴(yán)格防疫措施衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)人群防疫知識的宣傳普及，提醒群眾注重個人衛(wèi)生，注重飲食衛(wèi)生，減少傳染病流行的可能性。（3）加強(qiáng)健康監(jiān)測和會診衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)人員的健康監(jiān)測，及時識別和隔離疑似患者。在疑難病例的診療中，衛(wèi)生健康部門應(yīng)根據(jù)需要組織專家組會診。3.普通高考考點(diǎn)安保（1）增加現(xiàn)場防疫措施各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)考點(diǎn)衛(wèi)生防疫工作，現(xiàn)場必須配備防疫人員，并提供必要物資和設(shè)施。（2）加強(qiáng)咨詢和宣傳各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對考生和家長健康知識的咨詢和宣傳，使他們更好地了解和掌握疾病防控的相關(guān)知識。（3）密切關(guān)注人員健康情況衛(wèi)生健康部門應(yīng)密切監(jiān)測考生和工作人員的健康動態(tài)，特別是對于具有一定風(fēng)險的考生，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行健康檢查和觀察，并根據(jù)需要進(jìn)行檢疫。4.大型群眾聚集場所（1）病毒流行期間，尤其要加強(qiáng)對于大型群眾聚集場所的管理和防控衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在流行期間特別加強(qiáng)對于高人口密度區(qū)域的檢疫和防護(hù)工作，增加準(zhǔn)入門檻。（2）加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查和隔離衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在群眾聚集場所緊急開展流行病學(xué)調(diào)查工作，及時識別和隔離疑似病例，遏制疫情的擴(kuò)散。（3）加強(qiáng)對場所店主和經(jīng)營者的指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對場所店主和經(jīng)營者的指導(dǎo)，幫助他們落實(shí)防疫措施，合理安排人員，加強(qiáng)消毒和通風(fēng)等工作。5.國際航空服務(wù)（1）加強(qiáng)防護(hù)措施衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從疫情地區(qū)入境人員的防護(hù)措施和健康檢測工作，加強(qiáng)對航班機(jī)組人員的防護(hù)培訓(xùn)和疫情監(jiān)測，確保航班安全。（2）加強(qiáng)信息共享衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民航運(yùn)營商、各航空公司、健康管理機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，建立疫情信息共享機(jī)制，及時掌握全球疫情動態(tài)。（3）加強(qiáng)協(xié)作衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與鐵路、口岸等其他交通運(yùn)輸領(lǐng)域衛(wèi)生健康部門的協(xié)作，建立緊密的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同維護(hù)航空安全。詳細(xì)附件列表及要求1.《傳染病防控法》要求：整份法律文件的正式入冊聯(lián)合國并生效前，需聲明并加蓋公章。2.《公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法》要求：整份法律文件需加蓋公章，并附有掃描件。3.《傳染病預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報應(yīng)急預(yù)案》要求：必須有版本號，且每次的更新需注明更新時間及更新內(nèi)容，并加蓋公章。相關(guān)問題及注意事項1.整個預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報法實(shí)施過程中，相關(guān)部門需要充分認(rèn)識到疫情防控的重要性，作為一項民生工程，安全穩(wěn)定成為工作的核心目標(biāo)。2.在具體實(shí)施工作中，需要相關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)信息共享，協(xié)同工作，形成合力，最有效地提高傳染病防控工作效率。3.當(dāng)疾病發(fā)生時，需要相關(guān)部門及時采取有效措施，遏制疫情擴(kuò)散，同時需要注意保護(hù)好被隔離人員的相關(guān)隱私權(quán)。4.對于違法行為需要及時嚴(yán)肅查處，杜絕違規(guī)亂象的發(fā)生，保障人民群眾的生命安全和健康。5.在預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警預(yù)報法的實(shí)施過程中，為了能夠更加有效地遏制疫情擴(kuò)散，包括行使強(qiáng)制權(quán)的情形，需要相關(guān)部門務(wù)必在法律授權(quán)的條件下開展工作。1.加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的自我防護(hù)和應(yīng)急意識，遏制疫情的擴(kuò)散。2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警信息收集與處理，加快信息發(fā)布速度和科學(xué)性，提高疫情防控水平。3.完善疫情防控措施，加強(qiáng)人員、物資等優(yōu)先保障，充分發(fā)揮應(yīng)急力量，最大限度地減輕疫情帶來的損失。針對特殊場合，可以根據(jù)需要增加新的應(yīng)對措施，并提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。例如，在應(yīng)對災(zāi)害、特殊事件等場合，協(xié)調(diào)好各方資源，制定靈活的方案，加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。5.在實(shí)際工作中，需要注意隱私保護(hù)和信息安全。對于涉及個人隱私的信息和數(shù)據(jù)處理，需要遵循相關(guān)法律法規(guī)，建立和完善相關(guān)保護(hù)措施，加強(qiáng)對信息和數(shù)據(jù)的安全保護(hù)。1.在實(shí)際工作中，需要建立健全的信息管理制度，加強(qiáng)隱私保護(hù)