常州市市級政府投資信息化工程項目計劃書項目名稱：常州運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺（升級）項目申報單位：常州市運(yùn)輸管理處聯(lián)系人及手機(jī)：堵東報日期：2016年8月26日常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會印制

項目計劃書一、項目概況1.項目名稱常州運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺（升級）項目2.項目建設(shè)單位常州市運(yùn)輸管理處二、項目建設(shè)的必要性和緊迫性江蘇省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局在日前印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理“行動的實施意見》中要求，推動運(yùn)政在線平臺信息對企業(yè)運(yùn)營系統(tǒng)的開放和交互，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)管理互動，提高運(yùn)輸企業(yè)信息化、智能化服務(wù)與運(yùn)營水平。完善道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦事功能，推行許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理，全面開通企業(yè)和從業(yè)人員網(wǎng)上窗口服務(wù)和終端自助服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)和從業(yè)人員網(wǎng)上資料申報以及資質(zhì)、安全、違章、信用等信息查詢服務(wù)。從信息化發(fā)展現(xiàn)狀來看，省運(yùn)管局開發(fā)有”江蘇省運(yùn)輸企業(yè)綜合服務(wù)平臺“，該平臺直接對接運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但用戶僅面向省內(nèi)的兩客一危企業(yè)，且功能設(shè)置單一，目前僅適用于電子運(yùn)單的審批。啟動常州運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺（升級）項目，可以充分利用省平臺資源，通過升級改造，將用戶面拓展到客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、公交、出租等所有行業(yè)管理企業(yè)，并借助信息化手段實現(xiàn)運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)管理的互聯(lián)互通，進(jìn)而提升我市運(yùn)輸管理和服務(wù)水平，提高企業(yè)的信息化智能化管理水平。三、項目建設(shè)規(guī)劃1．建設(shè)目標(biāo)積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形勢要求，依托常州運(yùn)政數(shù)據(jù)中心，對“江蘇省運(yùn)輸企業(yè)綜合服務(wù)平臺”進(jìn)行升級改造，將運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)的信息擴(kuò)展到客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、公交、出租等所有行業(yè)管理企業(yè)，搭建運(yùn)管部門與運(yùn)輸企業(yè)的互動平臺，為企業(yè)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報、網(wǎng)上信息查詢、網(wǎng)上投訴處理以及強(qiáng)化安全管理、信用管理等提供便利服務(wù)，為運(yùn)政管理的轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐；引入自助服務(wù)終端設(shè)備，支持辦理運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員資格年審、標(biāo)貼打印及相關(guān)信息查詢等業(yè)務(wù)，大大節(jié)約企業(yè)的辦事時間，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)高效的道路運(yùn)輸服務(wù)。2、建設(shè)任務(wù)建設(shè)常州運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺（升級）項目，主要滿足:■建立覆蓋全面的常州運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺：通過升級改造，將用戶面拓展到客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、公交、出租等所有行業(yè)管理企業(yè)?！龀浞掷檬I(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)資源：通過數(shù)據(jù)接口對接，實現(xiàn)各關(guān)聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)的有效共享，為運(yùn)輸企業(yè)提供高效、便利的服務(wù)。■增強(qiáng)對企業(yè)源頭監(jiān)管的閉環(huán)管理：通過建立問題處理反饋平臺，對■提供高效便利的服務(wù)：在交通服務(wù)窗口，便民服務(wù)點(diǎn)提供自助服務(wù)終端，集信息公示、車輛年審、從業(yè)人員信譽(yù)考核等多功能于一體，為企業(yè)提供運(yùn)輸車輛年審、從業(yè)人員資格證年審及相關(guān)信息查詢等便捷服務(wù)。3、主要建設(shè)內(nèi)容四、項目實施進(jìn)度2017年1-2月，啟動項目建設(shè)方案的制定工作；2017年1-2月，制定項目建設(shè)方案；2017年3月，通過項目論證；2017年4月-6月，開展項目建設(shè)及驗收；2017年8月，組織培訓(xùn)，正式啟用。五、投資匡算和資金來源該項目預(yù)計投資65.1萬元，資金來源依托市財政專項資金?？颇繑?shù)量金額（萬元）運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)平臺升級125系統(tǒng)接口建設(shè)18問題處理反饋平臺15自助終端69.6入侵檢測設(shè)備110項目監(jiān)理14安全風(fēng)險評估13.5合計65.1六、附件：《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理“行動的實施意見》附件：關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理”行動的實施意見為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）、《省政府關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2015〕40號）、《省政府關(guān)于推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)的實施意見》（蘇政發(fā)〔2014〕103號）等文件要求，加快推動互聯(lián)網(wǎng)與道路水路運(yùn)輸領(lǐng)域的深入融合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理的重要作用，打造“智慧運(yùn)管”，構(gòu)建“智慧運(yùn)輸”，現(xiàn)就推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理”行動提出如下實施意見。一、總體思路和目標(biāo)（一）總體思路緊緊圍繞“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、民生交通、法治交通”的發(fā)展理念，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，借助云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和思維，構(gòu)建道路水路智慧運(yùn)輸服務(wù)與管理總體框架，拓展互聯(lián)網(wǎng)與道路水路運(yùn)輸領(lǐng)域融合的廣度和深度，完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源，開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，開啟道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理的新模式，為提高道路水路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)治理能力，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。（二）基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。加強(qiáng)對全省道路水路運(yùn)輸信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。全省運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在各地交通運(yùn)輸主管部門信息化規(guī)劃和省道路水路運(yùn)輸信息化總體設(shè)計的指導(dǎo)下，因地制宜地做好道路水路運(yùn)輸信息化實施方案的編制，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)全省道路水路運(yùn)輸信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。正確處理行業(yè)和市場關(guān)系，堅持行業(yè)引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，尊重市場規(guī)律，以政策和環(huán)境吸引社會資本參與道路水路運(yùn)輸信息化項目開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，引導(dǎo)運(yùn)輸行業(yè)信息化、智能化健康有序發(fā)展。數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息技術(shù)促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，支撐業(yè)務(wù)發(fā)展，提高行業(yè)信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮信息化、智能化建設(shè)的綜合效益。以構(gòu)建和完善運(yùn)輸信息資源體系為基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、工商、環(huán)保、保險等部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成發(fā)展合力?？缃缛诤稀⑥D(zhuǎn)型發(fā)展。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)的合作。以融合促進(jìn)改革和創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)推動傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)和推動道路水路運(yùn)輸行業(yè)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新引擎。（三）總體發(fā)展目標(biāo)立足我省道路水路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求，實施“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理”行動，打造“1221智慧運(yùn)輸工程”（1個中心、2張網(wǎng)，21個發(fā)展目標(biāo)）。未來5-10年，在“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管、出行服務(wù)、物流服務(wù)、駕培服務(wù)、汽修服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營、市場監(jiān)管等領(lǐng)域取得明顯突破，實現(xiàn)以下目標(biāo)：完善一體化的道路水路運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心。以行政審批制度改革為契機(jī)，完善全省道路水路運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心（運(yùn)政在線），實現(xiàn)對人、貨、車、船、戶、站的動靜態(tài)監(jiān)管，形成事前、事中、事后的管理閉環(huán)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程簡化和協(xié)同，形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局，深化行業(yè)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的融合和大數(shù)據(jù)分析，提高行業(yè)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)性、有效性。打造便民的運(yùn)輸服務(wù)信息網(wǎng)。以公眾出行和貨運(yùn)物流的需求為導(dǎo)向，打造“江蘇運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)”及移動APP，作為面向市場主體（包括公眾、經(jīng)營者和從業(yè)人員）的公共服務(wù)平臺，涵蓋出行、物流、汽修、駕培等各子平臺，實現(xiàn)不同交通方式之間、不同地域之間的信息無縫銜接，打造安全、便捷、舒適、高效、綠色的一體化綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。構(gòu)建高效的運(yùn)輸管理信息網(wǎng)。以提升道路水路運(yùn)輸行業(yè)管理績效為導(dǎo)向，構(gòu)建“江蘇運(yùn)輸信息網(wǎng)”及移動APP，作為全省道路水路運(yùn)輸行業(yè)管理的官方網(wǎng)站，主要承擔(dān)政務(wù)信息公開、新聞發(fā)布、政策法規(guī)公示、行政許可公開、執(zhí)法信息公告等行業(yè)管理功能，實現(xiàn)行業(yè)管理信息的公開化、透明化、便利化。促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵和推動運(yùn)輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，共同加快信息化、智能化建設(shè)，建設(shè)若干適應(yīng)市場需求的運(yùn)輸服務(wù)商業(yè)信息化平臺，發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，基本實現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)向信息化、智能化管理轉(zhuǎn)變，“互聯(lián)網(wǎng)+”道路水路運(yùn)輸服務(wù)新生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為道路水路運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動力量。二、具體發(fā)展目標(biāo)（一）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”1、道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。進(jìn)一步深化與公安、安監(jiān)、環(huán)保、保險等部門合作，建設(shè)完成省市“一車三方”營運(yùn)車輛安全監(jiān)督（監(jiān)管）平臺、“兩客一?！逼髽I(yè)營運(yùn)車輛安全監(jiān)控平臺和其他重型車輛安全監(jiān)控平臺，全面實現(xiàn)基于衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)的動態(tài)跟蹤功能、基于移動互聯(lián)的在線稽查功能、基于道路視頻監(jiān)控信息的交叉比對功能、基于電子線路信息的客運(yùn)監(jiān)管功能、基于電子路單的危貨運(yùn)輸監(jiān)管功能、基于運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合應(yīng)用功能、基于突發(fā)事件的應(yīng)急指揮功能。實現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)管、企業(yè)源頭監(jiān)管、路面現(xiàn)場稽查與行政處罰的聯(lián)動，形成發(fā)現(xiàn)問題、整改處理與反饋結(jié)果的動態(tài)監(jiān)管閉環(huán)；強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管信息與運(yùn)輸企業(yè)證件辦理、班線招投標(biāo)、運(yùn)力發(fā)展、年度審驗、延續(xù)經(jīng)營以及安全評估等工作相關(guān)聯(lián)，形成平臺監(jiān)管信息與資源配置相銜接的業(yè)務(wù)管理閉環(huán)。2、安全保障應(yīng)急處置。利用信息化手段支撐道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評和安全風(fēng)險點(diǎn)管控，實現(xiàn)對企業(yè)和從業(yè)人員安全工作的差別化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作精細(xì)化。通過挖掘和融合交通、公安、安監(jiān)、環(huán)保、保險等部門信息資源，確保信息來源全面、客觀、真實。開發(fā)和推廣道路運(yùn)輸安全預(yù)警系統(tǒng)，對駕駛員、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測預(yù)警，為提升行業(yè)安全管理決策水平提供有力支撐。推動服務(wù)監(jiān)督熱線和政務(wù)微博、微信信息與運(yùn)政在線的互聯(lián)互通，形成協(xié)同處置工作格局。深化全省道路水路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完善重點(diǎn)客貨運(yùn)站場和“兩客一?！避囕v的視頻終端建設(shè)。（二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+出行服務(wù)”3、公眾出行服務(wù)。面向公眾出行信息需求，通過網(wǎng)站、移動APP、微信等多種載體，提供涵蓋道路狀況、交通誘導(dǎo)、公共交通等實時信息的城市出行服務(wù)，涵蓋路段狀況、交通事件、城際客運(yùn)、客運(yùn)站場等實時信息的城際出行服務(wù)，涵蓋車輛維修、檢測、駕校、停車場、租賃車行、洗車場等信息服務(wù)，鼓勵社會力量開發(fā)掌上出行綜合信息服務(wù)等系統(tǒng)，為公眾出行提供路徑規(guī)劃、票務(wù)定制、出租召車、車輛租賃、服務(wù)評價、移動支付以及旅途中信息實時交互等“一站式”服務(wù)。4、交通一卡通服務(wù)。完成全省交通一卡通互聯(lián)互通建設(shè)工程，全面應(yīng)用于全省公交、地鐵、有軌電車、出租汽車等城市交通領(lǐng)域。按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》要求，加快推進(jìn)與全國重點(diǎn)區(qū)域及公交都市創(chuàng)建城市的互聯(lián)互通,積極擴(kuò)展交通一卡通在城鄉(xiāng)公交、公共自行車、輪渡、客運(yùn)班車等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索推進(jìn)區(qū)域性的高速公路、高速鐵路、城際軌道等出行方式的交通卡支付體系建設(shè)，逐步延伸至旅游等其他領(lǐng)域，推進(jìn)多種移動支付方式應(yīng)用，努力實現(xiàn)公眾出行消費(fèi)的“一卡支付”。5、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票服務(wù)。將道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)拓展至全省所有三級以上客運(yùn)站，逐步覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站；實現(xiàn)與全國各城市間道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，實現(xiàn)異地購票和網(wǎng)上電子客票功能；探索開展與鐵路、民航的“一站式”聯(lián)程售票，為公眾提供各種運(yùn)輸方式與出行路徑的選擇查詢及“一站式”聯(lián)程售票等出行服務(wù)；廣泛應(yīng)用二維碼、微信等信息技術(shù)，提供實體網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站、移動APP等多樣化售票服務(wù)。6、公眾出行定制客運(yùn)服務(wù)。滿足公眾個性化、多層次的出行需求，鼓勵傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，充分發(fā)揮傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)線下優(yōu)勢，強(qiáng)化線上線下資源整合，匯聚和挖掘用戶出行需求，全面提升道路客運(yùn)業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。創(chuàng)新區(qū)域間（城鄉(xiāng)、縣際、市際）公務(wù)（商務(wù)）定制客運(yùn)服務(wù)，以及機(jī)場、大學(xué)城、園區(qū)等定制專線服務(wù)，推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合、小件快運(yùn)、汽車租賃等運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展，努力打造多樣化、高品質(zhì)、定制式的運(yùn)輸服務(wù)體系。（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流服務(wù)”7、物流公共信息服務(wù)。依托大型貨運(yùn)物流企業(yè)及貨運(yùn)物流聯(lián)盟，構(gòu)建涵蓋物流公共信息服務(wù)、資質(zhì)誠信認(rèn)證、物流交易服務(wù)、物流作業(yè)系統(tǒng)、物流聯(lián)盟管理、物流金融以及保險等于一體的全省性的貨運(yùn)物流公共信息平臺，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)鏈各要素信息的跨行業(yè)、跨區(qū)域貫通，有效整合貨運(yùn)車輛、線路、站場等資源，實現(xiàn)線上線下一體化。依托物流公共信息平臺，發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下貨運(yùn)物流新生態(tài)體系，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。8、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。積極呼應(yīng)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，結(jié)合部和省多式聯(lián)運(yùn)示范工程實施，加快推進(jìn)全省多式聯(lián)運(yùn)信息交換，基于標(biāo)準(zhǔn)化電子單據(jù)，打通物流信息鏈，開展“一單到底”的全程物流信息服務(wù)，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等信息資源的融合，構(gòu)建大范圍協(xié)同、實時、準(zhǔn)確、高效的多式聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)體系，促進(jìn)鐵水、公鐵、公水等聯(lián)合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。積極鼓勵物流企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)，整合貨物、車輛、船舶、保險、銀行、能源供應(yīng)、車輛銷售等資源，搭建信息平臺，開展無車船承運(yùn)業(yè)務(wù)。9、城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)。鼓勵建設(shè)城市物流配送平臺，配以司機(jī)響應(yīng)系統(tǒng)移動APP和智能路由調(diào)度系統(tǒng)等，科學(xué)調(diào)度有效運(yùn)力，實現(xiàn)城市配送及時響應(yīng)、快速送達(dá)。支持智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè)。落實國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與郵政、快遞企業(yè)、供銷社的合作，推動縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流配送信息服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村物流配送信息服務(wù)的覆蓋面。10、國內(nèi)航運(yùn)交易服務(wù)。適應(yīng)江蘇航運(yùn)業(yè)發(fā)展新需求，鼓勵建設(shè)航運(yùn)交易信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)船舶交易、貨運(yùn)交易、航運(yùn)人才交流、航運(yùn)訂艙服務(wù)、航運(yùn)金融服務(wù)、信息發(fā)布等信息服務(wù)功能，實現(xiàn)航運(yùn)、物流企業(yè)、貨主、船貨代理、理貨及報關(guān)行等之間的信息共享和數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)線上平臺和線下資源的有效整合，降低航運(yùn)物流成本，提高航運(yùn)服務(wù)附加值，推動航運(yùn)市場健康有序發(fā)展，提升航運(yùn)綜合競爭力。（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+駕培服務(wù)”11、駕駛培訓(xùn)智能管理。推廣應(yīng)用駕駛培訓(xùn)智能化管理與服務(wù)信息系統(tǒng)，并與運(yùn)政在線和公安駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)數(shù)據(jù)全面對接，引導(dǎo)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用駕培智能計時終端，實施教學(xué)過程信息化管理，實現(xiàn)教、學(xué)人員實時感知和全程記錄訓(xùn)練過程，建立駕培機(jī)構(gòu)和教練員滿意度測評機(jī)制，實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和分析，持續(xù)改善駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。12、駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)。開展網(wǎng)上駕培服務(wù)，充分考慮駕培市場和學(xué)員需求，運(yùn)用駕培信息化系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推行預(yù)約計時培訓(xùn)、預(yù)約考試，運(yùn)用移動APP和微信等信息化服務(wù)手段實現(xiàn)學(xué)員網(wǎng)上自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名、自主預(yù)約教練員、自主選擇培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容、網(wǎng)上支付費(fèi)用、網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)，全面體驗安全駕駛操作訓(xùn)練、網(wǎng)上預(yù)約考試、網(wǎng)上查詢考試成績、網(wǎng)上滿意度評價、在線交流服務(wù)等全過程服務(wù)，鼓勵滿足學(xué)員個性化、差異化培訓(xùn)和服務(wù)需求。推行“先培訓(xùn)后付費(fèi)、滿意后再付費(fèi)”的駕培服務(wù)模式，實現(xiàn)學(xué)駕過程公開透明，讓學(xué)員體驗自主學(xué)駕、尊嚴(yán)學(xué)駕、線上線下立體式學(xué)駕的服務(wù)。積極為學(xué)員提供購置車輛、職業(yè)化駕駛培訓(xùn)、安全駕駛能力體驗等后續(xù)延伸定制服務(wù)。通過大數(shù)據(jù)深入分析，了解學(xué)員需求，加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)精細(xì)化服務(wù)和規(guī)范化管理，促進(jìn)駕培行業(yè)市場有序競爭和轉(zhuǎn)型升級。（五）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+汽修服務(wù)”13、汽車維修電子檔案與跟蹤服務(wù)系統(tǒng)。鼓勵建立具有數(shù)據(jù)交互、統(tǒng)計分析、信息發(fā)布、服務(wù)評價、信用管理、監(jiān)督投訴、在線診斷、技術(shù)咨詢等多種功能的汽車維修電子檔案與跟蹤服務(wù)平臺和相應(yīng)的移動APP，維修企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸車牌號碼、維修項目、作業(yè)人員、更換零配件名稱、維修金額等信息，為廣大車主提供“一車一檔”的維修檔案查詢服務(wù)，同時為科學(xué)評估車輛技術(shù)狀況提供依據(jù)。建立汽車維修配件追溯體系，保證配件供應(yīng)渠道公開、透明，實現(xiàn)汽車維修配件可追溯、可追蹤。推動汽車維修行業(yè)數(shù)據(jù)的整合、應(yīng)用和開放，滿足公眾個性化、多樣化的車輛維修信息服務(wù)需求。14、汽修檢測企業(yè)發(fā)展線上線下服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)維修企業(yè)開展線上線下商務(wù)模式，開發(fā)微信公眾號、移動APP，提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)、門店電子地圖導(dǎo)航、在線咨詢、在線診斷等服務(wù)。同時加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，分析消費(fèi)需求和趨勢，使企業(yè)通過信息化高效運(yùn)營，建立競爭新優(yōu)勢。加強(qiáng)與電商平臺、車聯(lián)網(wǎng)平臺合作，拓展連鎖服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮價格、質(zhì)量、效率優(yōu)勢，推動企業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展。鼓勵機(jī)動車綜合性能檢測站通過網(wǎng)絡(luò)平臺，提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約檢測服務(wù)，公布每月檢測業(yè)務(wù)量，引導(dǎo)車主合理選擇檢車時間，錯時檢測。（六）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)運(yùn)營”15、推動運(yùn)輸企業(yè)以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和思維建設(shè)、完善服務(wù)與運(yùn)營系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)建設(shè)或應(yīng)用安全監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)、動態(tài)跟蹤系統(tǒng)、運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)、車輛感知終端系統(tǒng)、場站智能管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)安全和質(zhì)量全過程管控，促進(jìn)企業(yè)提升運(yùn)輸品質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式，實現(xiàn)高效協(xié)作運(yùn)行，提高行業(yè)節(jié)能減排水平。推進(jìn)運(yùn)政在線平臺信息對企業(yè)運(yùn)營系統(tǒng)的開放和交互，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)管理互動，提高運(yùn)輸企業(yè)信息化、智能化服務(wù)與運(yùn)營水平。（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”16、運(yùn)政在線平臺。完善并擴(kuò)展運(yùn)政在線的各項功能，開發(fā)城市公交、出租汽車、應(yīng)急處置和在線許可等功能模塊，加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸運(yùn)行統(tǒng)計監(jiān)測分析和從業(yè)人員檔案管理功能，進(jìn)一步融合城市公交、出租汽車、軌道交通、駕駛培訓(xùn)、汽車維修、檢測站等各子行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)信息全覆蓋、應(yīng)用全領(lǐng)域。完善道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦事功能，推行許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理，全面開通企業(yè)和從業(yè)人員網(wǎng)上窗口服務(wù)和終端自助服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)人員網(wǎng)上資料申報以及資質(zhì)、安全、違章、信用等信息查詢服務(wù)。全面推廣IC卡道路運(yùn)輸證件、IC卡從業(yè)資格證件，探索實現(xiàn)與ETC、進(jìn)出場站（園區(qū)）卡、駕駛員服務(wù)卡、智能計價器、車輛調(diào)度等融合使用。17、“運(yùn)政通”移動執(zhí)法。推廣使用“運(yùn)政通”移動執(zhí)法終端和移動APP。一線執(zhí)法人員能夠?qū)崟r查詢車輛基礎(chǔ)信息、衛(wèi)星定位和業(yè)務(wù)管理信息，對執(zhí)法車輛實時調(diào)度，對運(yùn)營車輛實施鎖定跟蹤，實現(xiàn)現(xiàn)場筆錄、拍照、攝像、保存和上傳證據(jù)。對一定范圍內(nèi)“黑名單”車輛、年審、二維超期、違章超期未處理等問題，以及班車駛出核定線路、包車超區(qū)域經(jīng)營、教練車異地經(jīng)營、外省進(jìn)蘇“兩客一?！避囕v等違章行為進(jìn)行自動預(yù)警提醒。入戶執(zhí)法人員借助“運(yùn)政通”對運(yùn)輸企業(yè)安全制度落實、安全隱患及整改情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和后續(xù)處理，實現(xiàn)安全監(jiān)管的項目清單化、監(jiān)管痕跡數(shù)字化。18、從業(yè)人員服務(wù)管理。完善江蘇運(yùn)輸信息網(wǎng)和江蘇運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)中的從業(yè)人員服務(wù)和管理功能，使從業(yè)人員能及時了解交通運(yùn)輸政策法規(guī)、從業(yè)資格報名考試流程、從業(yè)資格培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)分布、考試成績、信用得分和等級等信息，方便從業(yè)人員辦理考試、發(fā)證、從業(yè)資格證（IC卡）動態(tài)管理、轉(zhuǎn)籍、信用評價等事項，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)作業(yè)。開通網(wǎng)上咨詢、投訴、需求調(diào)研等功能，為從業(yè)人員提供線上線下訴求反映服務(wù)。鼓勵網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺開發(fā)建設(shè)，方便從業(yè)人員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和管理人員知識更新。充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析，了解從業(yè)人員需求、工作狀況和工作環(huán)境，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同制定切實可行的政策和措施，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，提升從業(yè)人員素質(zhì)，改善生產(chǎn)條件和勞動保障，提高職業(yè)社會地位，增強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)幸福感。19、行業(yè)信用信息管理。完善道路水路運(yùn)輸行業(yè)信用信息征集、信用評價、信用信息發(fā)布管理、信用監(jiān)測分析和信用歸集與協(xié)同應(yīng)用等功能，采集運(yùn)政執(zhí)法處罰、交通違章處罰和安全事故、日常監(jiān)督檢查、投訴處理等信息，自動進(jìn)行客觀評級，實現(xiàn)信用信息公開共享的“一站式”檢索服務(wù)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)多渠道采集企業(yè)信用信息，為行業(yè)誠信體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐，強(qiáng)化誠信評價信息的披露和評價結(jié)果的運(yùn)用，逐步形成一處失信，處處受限的整體社會環(huán)境。20、事中事后信息化監(jiān)管。完善運(yùn)政執(zhí)法系統(tǒng)和車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)市縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)信息化、智能化能力建設(shè)和應(yīng)用，建立全面、科學(xué)的監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運(yùn)用移動執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法、電子案卷等手段，開展隱患排查、精準(zhǔn)抽查、專項整治、聯(lián)合檢查和明查暗訪等有效的監(jiān)管活動，提高事中事后監(jiān)管質(zhì)量和水平。利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸違章違規(guī)行為的智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，不斷提高運(yùn)輸行業(yè)治理能力。實現(xiàn)行政權(quán)力的網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，充分調(diào)動社會監(jiān)督力量，暢通群眾網(wǎng)上投訴舉報渠道，落實企業(yè)主體責(zé)任，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。21、運(yùn)輸管理智慧決策。全面融合運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資源，建立大數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)平臺挖掘分析人口遷徙規(guī)律、公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車輛行駛特征、違章事故車輛特征、車輛故障規(guī)律和質(zhì)量狀況等，為優(yōu)化客貨運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運(yùn)行控制、出行信息發(fā)布、車輛技術(shù)等管理和決策提供支撐。建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理決策機(jī)制。三、強(qiáng)化保障支撐（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+道路水路運(yùn)輸服務(wù)與管理”行動的重要意義，在各級交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和信息化規(guī)劃框架下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省級運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身發(fā)展實際，建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制和“一把手”負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)資金、人才、設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌管理，細(xì)化和落實各項任務(wù)，因地制宜、有序組織開展信息化工作。（二）強(qiáng)