5.4土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾管理

土地開(kāi)發(fā)是指在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，對(duì)未利用的土地以及廢棄的或利用效率低下的土地，通過(guò)工程的、生物的或綜合的措施，使其成為可利用的土地，成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益較高的土地，并加以充分、合理地利用的過(guò)程。土地開(kāi)發(fā)

土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。土地復(fù)墾我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、建設(shè)用地不斷增加、耕地總量銳減，鑒于我國(guó)國(guó)情和耕地銳減的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央和國(guó)務(wù)院為了強(qiáng)化切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡治本之策，修編的《土地管理法》將土地整理正式列入國(guó)家法律，隨著改革的不斷深入，土地整理工作將更加全面和細(xì)化。土地整理

土地整理，是對(duì)土地利用的調(diào)整與治理。土地整理是指采用工程、生物等措施，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情，現(xiàn)階段土地整理一般指農(nóng)村地區(qū)土地整理，是指一定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)對(duì)田、水、路、林、材等綜合整治，調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的國(guó)家措施。

土地整理土地整理現(xiàn)階段主要包括以下幾個(gè)方面：1.調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu)，歸并零散地塊；2.平整土地，改良土壤；3.道路、溝渠等的綜合建設(shè)；4.歸并農(nóng)村居民點(diǎn)、村辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等；5.復(fù)墾廢棄土地；6.劃定地界，確定權(quán)屬；7.改善環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。土地整理當(dāng)前我國(guó)土地整理的重點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村土地整理是對(duì)田、水、路、林、村的綜合整治。通過(guò)土地整理，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；通過(guò)改造舊村莊，歸并農(nóng)村居民點(diǎn)，可以有