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衛(wèi)生部關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設的指導意見

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為促進社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化建設，保證合理支配業(yè)務用房，有效發(fā)揮服務功能，提高工程建設項目的決策水平，推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設的規(guī)范化進程，充分發(fā)揮投資效益，特制訂社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設指導意見（以下簡稱指導意見）。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設的總體目標是通過加大投入和深化改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務功能，滿意社區(qū)居民的健康需求。

本指導意見中的社區(qū)衛(wèi)生服務機構包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站。

第二條本指導意見是為社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設項目決策服務，是編制、評估、審批社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設項目可行性討論報告的重要依據，也是審查項目設計和監(jiān)督檢查項目實施的重要尺度。

第三條本指導意見適用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構的新建、遷建項目，改建和擴建項目參照執(zhí)行。

第四條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設必需遵守國家有關法律、法規(guī)，依據當地社區(qū)衛(wèi)生服務進展規(guī)1

劃，與國民經濟和社會進展相適應，堅持科學、合理、適用、節(jié)省的原則，從本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作實際動身，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與進展、需要與可能的關系。

第五條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設應符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，避開重復或過于集中建設。

第六條現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構的改建、擴建，應合理利用原有設施。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設，應仔細做好前期預備工作，依據當地社區(qū)衛(wèi)生服務進展規(guī)劃以及建設單位的實際狀況，切實做好可行性討論，其建設需由相應資質等級的單位擔當。

第二章建設原則

第八條功能完善。社區(qū)衛(wèi)生服務機構供應公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，開展健康訓練、預防、保健、康復、方案生育技術服務和一般常見病、多發(fā)病的診療服務。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設應依據《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）設置和編制標準指導意見》的文件要求，在房屋建設和設備配置上要滿意其服務功能的需要。

第九條規(guī)模適度。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設要依據社區(qū)掩蓋人口、服務半徑、將來進展等因素，2

確定建設規(guī)模。

第十條經濟適應。社區(qū)服務機構的建設要因地制宜，符合當地的經濟進展狀況，兼顧將來進展的趨勢，做到經濟合理。

第三章建設內容和標準

第十一條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設規(guī)模，要綜合考慮服務社區(qū)人口數量、地理交通、服務半徑、服務內容等因素，結合區(qū)域經濟進展水平與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，適當考慮將來進展的需要進行確定，但社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建筑面積不少于1000平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務站的面積不少于150平方米，公共衛(wèi)生服務用房和基本醫(yī)療服務用房面積應為1：1。

依據實際狀況，如需設定肯定數量的以護理康復為主要功能的病床，每設1床位至少增加30平方米建筑面積，但不能超過50張。如需設置季節(jié)性傳染病門診，增加相應的建設面積。

第十二條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的用房，應符合《社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》的規(guī)定：

一、社區(qū)衛(wèi)生服務中心應設有臨床科室用房、醫(yī)技科室用房、預防保健科室用房、后勤保障用房、3

行政用房及公共配套設施用房，形成預防保健區(qū)域、健康訓練區(qū)域、診療區(qū)域、康復區(qū)域和行政辦公與后勤保障區(qū)域。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務站應設有全科診室、治療室、處置室、預防保健室、健康信息管理室。

第四章設備配置標準

第十三條社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設項目的設備，應符合《社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》的規(guī)定：

一、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設備裝備的基本配置包括：診療設備、幫助檢查設備、預防保健設備、健康訓練設備及其他設備。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務站設備裝備的基本配置包括診療設備、健康訓練及其他設備。

除基本配置之外，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），可依據進展需要，增加康復理療、兒童保健、婦女保健相應的設備。

第五章建筑要求

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第十四條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設，應貫徹適用、經濟、美觀、功能完善、布局合理、流程合理的原則，建筑標準應區(qū)分不同地區(qū)的經濟條件合理確定。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的選址，應滿意功能與環(huán)境的要求，宜選擇在患者就醫(yī)便利、環(huán)境寧靜的位置，并應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，避開污染源和易燃易爆物的生產、貯存場所。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構的選址，還應充分考慮醫(yī)療及預防保健工作的特別性質，根據公共衛(wèi)生方面的有關要求，協(xié)調好與周邊環(huán)境的關系。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構宜為相對獨立的建筑，如設在其它建筑內，應為相對獨立區(qū)域的底層，或帶有底層的連續(xù)樓層，且不宜超過四層。

第十六條社區(qū)衛(wèi)生服務機構總體布局的原則，應符合下列規(guī)定：

一、必需堅持科學合理、節(jié)省用地的原則；

二、在