重大危險(xiǎn)源制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，預(yù)防和降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制訂本要求。

第二條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)定、登記建檔、立案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本要求。

第三條本要求所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源），是指根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超出臨界量單元（包含場(chǎng)所和設(shè)施）。

第四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任主體，其關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并確保重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需安全投入。

第五條重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理實(shí)施屬地監(jiān)管和分級(jí)管理相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。

第六條國(guó)家激勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采取有利于提升重大危險(xiǎn)源安全保障水平優(yōu)異適用工藝、技術(shù)、設(shè)備和自動(dòng)控制系統(tǒng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管信息化建設(shè)。第二章辨識(shí)和評(píng)定第七條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并統(tǒng)計(jì)辨識(shí)過(guò)程和結(jié)果。

第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)定并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位能夠組織本單位注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或聘用相關(guān)教授進(jìn)行安全評(píng)定，也能夠委托含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)定。

依據(jù)法律、行政法規(guī)要求，危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)定能夠和本單位安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)匯報(bào)替換安全評(píng)定匯報(bào)，也能夠單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)定。

重大危險(xiǎn)源依據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高等級(jí)。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本要求附件1列示。

第九條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一，應(yīng)該委托含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采取定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)定，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：

（一）組成一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量和其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中要求臨界量比值之和大于或等于1；

（二）組成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量和其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中要求臨界量比值之和大于或等于1。

第十條重大危險(xiǎn)源安全評(píng)定匯報(bào)應(yīng)該客觀公正、數(shù)據(jù)正確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、方法可行，并包含下列內(nèi)容：

（一）評(píng)定關(guān)鍵依據(jù)；

（二）重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)情況；

（三）事故發(fā)生可能性及危害程度；

（四）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值（僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）；

（五）可能受事故影響周圍場(chǎng)所、人員情況；

（六）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)符合性分析；

（七）安全管理方法、安全技術(shù)和監(jiān)控方法；

（八）事故應(yīng)急方法；

（九）評(píng)定結(jié)論和提議。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)匯報(bào)替換安全評(píng)定匯報(bào)，其安全評(píng)價(jià)匯報(bào)中相關(guān)重大危險(xiǎn)源內(nèi)容應(yīng)該符合本條第一款要求要求。

第十一條有下列情形之一，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)定及分級(jí)：

（一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)定已滿三年；

（二）組成重大危險(xiǎn)源裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或儲(chǔ)存方法及關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生改變，影響重大危險(xiǎn)源等級(jí)或風(fēng)險(xiǎn)程度；

（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境原因發(fā)生改變，影響重大危險(xiǎn)源等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度；

（五）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或10人以上受傷，或影響到公共安全；

（六）相關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變。第三章安全管理第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效方法確保其得到實(shí)施。

第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該依據(jù)組成重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方法）或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，根據(jù)下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制方法：

（一）重大危險(xiǎn)源配置溫度、壓力、液位、流量、組份等信息不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并含有信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)統(tǒng)計(jì)、事故預(yù)警、信息存放等功效；一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，含有緊急停車功效。統(tǒng)計(jì)電子數(shù)據(jù)保留時(shí)間不少于30天；

（二）重大危險(xiǎn)源化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

（三）對(duì)重大危險(xiǎn)源中毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等關(guān)鍵設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處理裝置。包含毒性氣體、液化氣體、劇毒液體一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配置獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

（四）重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)場(chǎng)所或設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

（五）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十四條經(jīng)過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定重大危險(xiǎn)源個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超出本要求附件2列示個(gè)人和社會(huì)可許可風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

超出個(gè)人和社會(huì)可許可風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該采取對(duì)應(yīng)降低風(fēng)險(xiǎn)方法。

第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，定時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)該作好統(tǒng)計(jì)，并由相關(guān)人員簽字。

第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵部位責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)，立即采取方法消除事故隱患。事故隱患難以立即排除，應(yīng)該立即制訂治理方案，落實(shí)整改方法、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該對(duì)重大危險(xiǎn)源管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)特征，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能和應(yīng)急方法。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下應(yīng)急處理措施。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故后果和應(yīng)急方法等信息，以合適方法通知可能受影響單位、區(qū)域及人員。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該依法制訂重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置必需防護(hù)裝備及應(yīng)搶救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂所在地域包含本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該配置便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；包含劇毒氣體重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)該配置兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；包含易燃易爆氣體或易燃液體蒸氣重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)該配置一定數(shù)量便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該制訂重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并根據(jù)下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練：

（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源專題應(yīng)急預(yù)案，每十二個(gè)月最少進(jìn)行一次；

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處理方案，每六個(gè)月最少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)定，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)定匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并立即修訂完善。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該對(duì)辨識(shí)確定重大危險(xiǎn)源立即、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。

重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)該包含下列文件、資料：

（一）辨識(shí)、分級(jí)統(tǒng)計(jì)；

（二）重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)特征表；

（三）包含全部化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面部署圖、工藝步驟圖和關(guān)鍵設(shè)備一覽表；

（五）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

（六）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、方法說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；

（七）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)定匯報(bào)；

（八）安全評(píng)定匯報(bào)或安全評(píng)價(jià)匯報(bào)；

（九）重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵部位責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；

（十）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；

（十一）其它文件、資料。

第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)定匯報(bào)或安全評(píng)價(jià)匯報(bào)后15日內(nèi)，應(yīng)該填寫重大危險(xiǎn)源立案申請(qǐng)表，連同本要求第二十二條要求重大危險(xiǎn)源檔案材料（其中第二款第五項(xiàng)要求文件資料只需提供清單），報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案。

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該每三個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源立案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該每六個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源立案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本要求第十一條所列情形之一，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該立即更新檔案，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新立案。

第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該在建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)定和分級(jí)、登記建檔工作，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案。第四章監(jiān)督檢驗(yàn)第二十五條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度，明確責(zé)任人員，加強(qiáng)資料歸檔。

第二十六條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該在每十二個(gè)月1月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上十二個(gè)月度重大危險(xiǎn)源匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該在每十二個(gè)月1月31日前，將轄區(qū)內(nèi)上十二個(gè)月度重大危險(xiǎn)源匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該在每十二個(gè)月2月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上十二個(gè)月度重大危險(xiǎn)源匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第二十七條重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或安全評(píng)定不再組成重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。

申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)該提交下列文件、資料：

（一）載明核銷理由申請(qǐng)書；

（二）單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方法；

（三）安全評(píng)價(jià)匯報(bào)或安全評(píng)定匯報(bào)。

第二十八條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該自收到申請(qǐng)核銷文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件，給予核銷并出具證實(shí)文書；不符合條件，說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)單位。必需時(shí)，縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該聘用相關(guān)教授進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十九條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該每三個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該每六個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品單位監(jiān)督檢驗(yàn)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)定及分級(jí)、登記建檔、立案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。

首次對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)該包含下列關(guān)鍵內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制訂和落實(shí)情況；

（二）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)定、登記建檔、立案情況；

（三）重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；

（四）重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)、檢驗(yàn)和