三級安全評價師考試復習資料

安全評價概述

1、安全評價的定義：（又稱風險評價）是以實現工程、系統(tǒng)

安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)

中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)

發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策

建議，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。

2、安全評價的目的：是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在

的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提

出合理可能的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，

以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全

評價可以達到以下目的：（1）提高系統(tǒng)本質安全化程度；（2）

實現全過程安全控制；（3）建立系統(tǒng)的最優(yōu)方案，為決策提

供依據；（4）為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化

創(chuàng)造條件。

3、安全評價的意義：在于可有效地預防事故的發(fā)生，減少

財產損失和人員傷亡。主要表現在：（1）安全評價是安全管

理的一個重要組成部分；（2）有助于政府安全監(jiān)督管理部門

對生產經營單位的安全生產實行宏觀控制；（3）有助于安全

投資的合理選擇；（4）有膈于提高安全生產經營單位的安全

管理水平（實現三個轉變：①變事后處理為事先預測預防；

②變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理；③變經驗管理為目標管

理。）；（5）有助于生產經營單位提高經濟效益。

4、安全評價依據：（1）國家及地方的有關法律、法規(guī)、標

準；（2）企業(yè)內部的規(guī)章制度及技術規(guī)范；（3）可接受的風

險標準；（4）前人的經驗教訓。

5、安全評價原理：（1）相關性原理，是系統(tǒng)因果評價方法

的基礎；（2）類推（類比）原理，常用方法有：①平衡推算

法、②代替推算法、③因素推算法（R=PS）、④抽樣推算法、

⑤比例推算法、⑥概率推算法；（3）慣性原理；（4）量變到

質變原理。

6、安全評價的原則：（1）科學性；（2）公平性；（3）合法

性；（4）針對性。

7、安全評價的限制因素：（1）評價方法；（2）評價人員的

素質和經驗。

8、安全評價的程序：（1）準備階段；（2）危險、有害因素

識別與分析；（3）定性、定量評價；（4）提出安全對策措施;

（5）形成安全評價結論及建議；（6）編制安全評價報告。

9、安全評價規(guī)范：（1）安全評價通則；（2）各類安全評價

導則及行業(yè)評價導則；（3）各類安全評價實施細則。

10、安全評價內容：（1）危險、有害因素的識別；（2）危險

和危害程度評價。

11、風險判別指標：常用的有：（1）安全系數；（2）安全指

標，如①事故頻率、②財產損失率、③死亡概率；（3）失效

概率等。

12、安全評價種類:

（1）安全預評價：是根據建設項目可行性研究報

告的內容，分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因

素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建

議。

是一種預測性評價；以擬建建設項目為研究對象，

是一種有目的的行為；其核心為對系統(tǒng)存在的危險、有害因

素進行守性定量分析，用有關標準對系統(tǒng)進行衡量、分析，

說明系統(tǒng)的安全性；最終目的是確定采取哪些優(yōu)化的技術、

管理措施，使各子系統(tǒng)及建設項目整體達到安全標準的要

求。

（2）安全驗收評價：是在建設項目竣工、試運行

正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況

及管理狀況的安全評價，查找該建設項目投產后存在的危

險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施

及建議。

是一種檢查性安全評價；是為安全驗收進行的技術準備；主

要判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設施的有效性。

（3）安全現狀綜合評價：是針對系統(tǒng)工程（某一

個生產經營單位總體或局部的生產經營活動）的安全現狀進

行的安全評價。通過安全現狀評價查找其存在的危險、有害

因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建

議。

(4)專項安全評價：是針對某一項活動或場所，

如一個特定的行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置

等存在的危險、有害因素進行的安全評價，目的是查找其存

在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對

策措施及建議。

通常是根據政府有關管理部門的要求進行的。

(5)聯(lián)系與區(qū)別：

①安全評價包括：安全預評價，安全驗收評價，安全現狀評

價和專項安全評價；

②安全預評價在系統(tǒng)設計之前進行，對其后誕生的系統(tǒng)中可

能出現的危險性、有害性進行預測和評價，并提出安全對策

措施，指導系統(tǒng)設計，使誕生的系統(tǒng)達到安全要求；

③安全驗收評價與安全現狀評價同在系統(tǒng)誕生之后有效壽

命期內進行，前者是系統(tǒng)誕生并經過早期故障階段(試生產)

剛進入“系統(tǒng)有效壽命期”時進行，以達標為目標。后者是

在“系統(tǒng)壽命期”的中、后期進行，以持續(xù)改進為目的。從

本質上看，安全驗收評價是先特殊的安全現狀評價。

④專項安全評價是在系統(tǒng)壽命期內(不一定是系統(tǒng)有效期)

進行的安全評價。其目標是多樣性的，可以是針對某一項活

動或場所，也可以是針對一個特定的行業(yè)、產品、生產方式、

生產工藝或生產裝置等。

13、故障率、可靠度、故障密度函數

(1)故障率函數入(t)曲線反映系統(tǒng)的故障強度，分三個階

段：早期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階段；

(2)故障密度函數f(t)曲線反映系統(tǒng)故障概率密度；

(3)系統(tǒng)可靠度函數R(t)曲線隨時間推移而下降，但經整

改或維修后可回升；

三、事故致因理論

1、事故因果論

(1)事故因果類型：①集中型、②連鎖型、③復合型。

(2)多米諾骨牌原理：五因素：①社會環(huán)境和管理、②人

為失誤(88%)、③不安全行為和不安全狀態(tài)(10%)、④意

外事件(2%)、⑤傷亡(后果)。

2、管理失誤論：認為事故的直接原因是人的不安全行為和

物的不安全狀態(tài)。但是造成“人失誤”和“物故障”的這一

直接原因的原因卻常常是管理上的缺陷，后者雖是間接原

因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質原因。

3、擾動起源論

4、能量轉移論：認為在一定條件下某種形式的能量能否產

生傷害、造成人員傷亡事故，取決于：①能量的大?。虎诮?/p>

觸能量的時間和頻率；③力的集中程度。

5、軌跡交叉論

該理論的側重點是說明人為失誤難以控制，但可以控制設

備、物流不發(fā)生故障。

（1）人的事件鏈：生理、先天身心缺陷一一社會環(huán)境、企

業(yè)管理上的缺陷一一后天的心理缺陷一一視、聽、嗅、味、

觸五感能量分配上的差異一一行為失誤。

（2）物的事件鏈：設計上的缺陷一一制造工藝流程上的缺

陷維修保養(yǎng)上的缺陷使用上的缺陷作業(yè)場所

環(huán)境上的缺陷。

軌跡交叉理論強度的是砍斷物的事件鏈，提倡彩可靠性高、

結構完整性強的系統(tǒng)和設備，大力推廣保險系統(tǒng)、防護系統(tǒng)

和信號系統(tǒng)及高度自動化和遙控裝置。

6、人因素的系統(tǒng)理論

（1）S—0—R的人因素模型：包括兩組問題：①危險出現；

②危險釋放。

每組包含三類心理和生理成分：①對事件的感覺（刺激S）,

②對事件的認識（內部響應、認識活動0）,③生理行為響應

（輸出R）o

（2）海爾模型：四方面相互關系：①察覺情況，接受信息;

②處理信息；③用行動改變形勢；④新的察覺、處理、響應。

7、綜合原因論

（1）三原因：①直接原因、②間接原因、③基礎原因。

（2）三因素：①社會因素、②管理因素、③生產中的危險

因素（被偶然事件觸發(fā)所造成的結果）。

（3）事故產生的過程：由基礎原因的“社會因素”產生“管

理因素”（間接原因），進一步產生“生產中的危險因素”，

通過人與物的偶然因素觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失。

四、危險、有害因素的識別

1、定義：（1）危險因素：是指能對人造成傷亡或對物造成

突發(fā)性損害的因素。（2）有害因素：是指能影響人的身體健

康、導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。

2、危險、有害因素產生的原因：（1）存在危險有害物質、

能量；（2）危險有害物質、能量失去控制。

3、危險有害物質、能量失去控制的主要體現：（1）人的不

安全行為；（2）物的不安全狀態(tài)；（3）管理缺陷。

4、人的不安全行為（13類）：（1）操作失誤、忽視安全、忽

視警告；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設備；（4）

手代替工具操作；（5）物體存放不當；（6）冒險進入作業(yè)場

所；（7）攀坐不安全位置；（8）在塌吊物下作業(yè)、停留；（9）

機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；

（10）有分散注意力行為；（H）在必須使用個人防護用具

的作業(yè)或場合中，忽視其使用；（12）不安全裝束；（13）對

易燃、易爆等危險品處理錯誤。

5、物的不安全狀態(tài)：（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或

有缺陷；（2）設備、設施、工具、附件有缺陷；（3）個人防

護用品用具等缺少或缺陷；（4）生產（施工）場地環(huán)境不良。

6、管理缺陷：（1）對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷；（2）

對人失誤控制的缺陷；（3）工藝過程、作業(yè)程序的缺陷；（4）

用人單位的缺陷；（5）對來自相關方（供應商、承包商等）

的風險管理缺陷；（6）違反安全人機工程原理。

7、危險有害害因素的分類：

（1）按導致事故的直接原因分：①物理性危險有害因素；

②化學性一③生物性一④心理、生理性一⑤行為性一⑥其它

O

（2）參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》：①物體打擊、②車輛

傷害、③機械傷害、④起重傷害、⑤觸電、⑥淹溺、⑦灼燙、

⑧火災、⑨高處墜落、⑩坍塌、①冒頂片幫、②透水、③放

炮、④火藥爆炸、⑤瓦斯爆炸、⑥鍋爐爆炸、⑦容器爆炸、

⑧其他爆炸、⑨中毒和窒息、⑩其他傷害。

（3）按職業(yè)健康分類：①生產性粉塵、②毒物、③噪聲與

振動、④高溫、⑤低溫、⑥輻射、⑦其他。

8、危險有害因素識別的原理：（1）科學性、（2）系統(tǒng)性、（3）

全面性、（4）預測性。

9、危險有害因素的識別。

五、評價單元的劃分

1、評價單元：是為了安全評價需要，按照建設項目生產工

藝或場所的特點，將生產工藝或場所劃分成若干相對獨立的

部分。

2、評價單元一般以（1）生產工藝、（2）工藝裝置、（3）物

料的特點特征、（4）危險有害因素的類別和分布有機結合進

行劃分。

3、劃分的原則與方法：

（1）以危險有害因素的類別為主劃分評價單元：①對工藝

方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等方面的

分析和評價，可將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；②將具有共

性危險、有害因素的場所和裝置劃分為一個單元。

（2）以裝置和物質的特征劃分評價單元：①按裝置功能劃

分；②按布置相對獨立性劃分；③按工藝條件劃分；④按貯

存、處理危險物質的潛在化學能、毒性和危險物質的數量劃

分；⑤按以往事故資料劃分。

（3）依據評價方法的有關規(guī)定劃分。

4、注意的問題：（1）保證危險、有害因素識別工作的全面

性；（2）劃分作業(yè)活動單元時，一般不單獨采用某一種方法,

往往是多種方法同時采用。但同一劃分層次上，一般不使用

第二種劃分方法。

六、安全對策措施

1、安全對策措施的基本要求：（1）能消除或減弱生產過程

中產生的危險危害；（2）處置危險和有害物質，并降到國家

規(guī)定的限值內；（3）預防生產裝置失靈和操作誤產生的危險

危害；（4）能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；（5）

發(fā)生意外事故時，能為遇隊人員提供自救和互救條件。

2、制定安全對策措施應遵循的原則：

（1）安全技術措施等級順序：①直接安全技術措施；②間

接安全技術措施；③指示性安全技術措施；④采用安全操作

規(guī)程、教育、培訓和個休防護等措施。

（2）據安全技術措施等級順序的要求應遵循的具體原則：

①消除、②預防、③減弱、④隔離、⑤連鎖、⑥警告。

（3）安全對策措施應具有針對性、可操作性和經濟合理

性。

3、安全對策措施的內容：（1）廠址及廠區(qū)布局的對策措施;

（2）防火、防爆對策措施；（3）電氣安全對策措施；（4）

機械傷害對策措施；（5）其它安全對策措施；（6）有害因素

控制對策措施；（7）安全管理對策措施。

4、廠址及廠區(qū)布局的對策措施

（1）項目選址：①自然條件的影響；②與周邊區(qū)域的相互

影響。

（2）廠區(qū)平面布置：①功能分區(qū)；②廠內運輸和裝卸；③

危險設施/處理有害物質設施的布置；④強噪聲源、振動源

的布置；⑤建筑物自然通風及采光；⑥其他要求。

5、防火、防爆對策措施

（1）防火、防爆對策措施的原則；①防止可燃可爆系統(tǒng)的

形成：A取代或控制用量；B加強密封；C通風排氣；D惰性

化；②消除控制火源，主要火源有：A明火、B高溫表面、C

磨擦或撞擊、D絕熱壓縮、E化學反應熱、F電氣火花、G靜

電火花、H雷擊、I光熱射線等；③有效監(jiān)控、及時處理。

應做到：A早發(fā)現、B早排除、C早控制。

（2）工藝防火、防爆：①工藝過程的防火防爆；②物料的

防火防爆；③工藝流程的防火防爆；④工藝布置的防火防

爆。

（3）自動控制

（4）設備的防火防爆。關鍵是材料的正確選擇。

（5）工藝管線的防火防爆

（6）其他安全防護：①通風、②隋性氣體保護、③保險裝

置、④安全監(jiān)測。

（7）建（構）筑物防火防爆措施：①生產及儲存的火災危

險性分類：甲、乙、丙、丁、戊5類；②建筑物的耐火等級,

4個等級；③廠房的耐火等級、層數和占地面積；④廠房建

筑的防爆設計：A合理布置有爆炸危險的廠房、B采用耐火

耐爆結構、C設置必要的泄壓面積、D設置防爆墻、防爆門、

防爆窗、E不發(fā)火地面、F露天生產場所內建筑物的防爆、G

排水管網的防爆、H防火間距、I安全疏散設施和安全疏散

距離。

（8）消防設施：①消防用水；②消防給水設施；③露天裝

置區(qū)消防給用水；④滅火器；⑤消防站；⑥消防供電。

（9）其他防火防爆對策措施

6、電氣安全對策措施

（1）防觸電：①保護接零（TN—S、TN—C—S、TN-C）和

保護接地（TT、IT）；②漏電保護；③絕緣；④電氣隔離；

⑤安全電壓；⑥屏護和安全距離；⑦連鎖保護；⑧其他對策

措施。

（2）電氣防火防爆對策措施：①危險環(huán)境劃分：A氣體、蒸

汽爆炸危險環(huán)境，B粉塵、纖維爆炸危險環(huán)境，C火災危險

環(huán)境；②爆炸危險環(huán)境中電氣設備的選用；③防爆電氣線路;

④電氣防火防爆基本措施：A消除或減少爆炸性混合物，B

隔離和間距，C消除引燃源，D爆炸危險環(huán)境接地或接

零。（3）防靜電對策措施：①工藝控制；②泄漏；③中

和；④屏蔽；⑤綜合措施；⑥其他措施。

（4）防雷：①直擊雷防護：A避雷針，B避雷線，C避雷網，

D避雷帶；②感應雷防護：A靜電感應防護，B電磁感應防護;

③雷電侵入波防護；④電子設備防護。

7、機械傷害對策措施

（1）設計與制造的本質安全措施：①選用適應的設計結構,

消除或減弱危險：A采用本質安全技術（避免銳邊、尖角和

凸出部分；安全距離原則；限制有關因素的物理量；使用本

質安全工藝過程和動力源）；B限制機械應力；C材料或物質

的安全性；D遵循人機工程學原則；E設計控制系統(tǒng)的安全

原則；F防止氣動和液壓系統(tǒng)的危險；G預防電的危險。②

采用機械化和自動化技術：A操作自動化、B裝卸搬運自動

化、C調整維修的安全。

(2)安全防護裝置措施：①安全防護裝置的一般要求；②

安全防護裝置的設置原則；③安全防護裝置的選擇。

(3)符合人機工程學原則：①操縱(控制)器的安全人機

學要求；②顯示器的安全人機工程學要求；③工作位置的安

全性；④操作姿勢的安全要求。

(4)安全信息的使用。

8、鍋爐、壓力容器及特種設備安全對策措施

(1)鍋爐安全對策措施：①鍋爐設計；②鍋爐的制造、安

裝、改造和維修；③鍋爐使用；④鍋爐檢驗；⑤安全閥；⑥

壓力表；⑦水位表。

(2)壓力容器安全對策措施：①壓力容器設計；②壓力容

器的制造、安裝、改造和維修；③壓力容器的使用；④壓力

容器檢驗；⑤壓力容器的主要安全附件：A安全閥、B爆破

片裝置、C緊急切斷裝置、D壓力表、E液面計、F測溫儀表、

G快開門式壓力容器安全連鎖裝置等。

(3)壓力管道安全對策措施：①壓力管道設計；②壓力管

道的制造、安裝；③壓力管道的使用；④壓力管道檢驗。

(4)起重機械安全對策措施：①起重機械的制造、安裝、

維修、改造、使用單位的基本要求；②起重機械使用的基本

要求。

9、其它安全對策措施

（1）防高處墜落、物體打擊

（2）安全色：①紅（禁止、危險）；②黃（警告、注意）；

③藍（指令、遵守）；④綠（通行、安全）

安全標志：①禁止標志；②警告標志；③指令標志；④

提示標志。

使用安全標志應遵守的原則：①醒目清晰；②簡單易懂;

③易懂易記。

標志應滿足的要求：①含義明確無誤；②內容具體有針

對性；③設置位置；④應清晰持久。

（3）貯運安全：①廠內運輸安全對策措施；②危險化學品

貯運安全對策措施。

（4）焊割作業(yè)安全

（5）防腐蝕：①大氣腐蝕；②全面腐蝕；③電偶腐蝕；④

縫隙腐蝕；⑤孔蝕；⑥其他。

（6）米暖、通風、照明、米光。

10、有害因素控制對策措施

（1）預防中毒的對策措施：①物料和工藝；②工藝設備；

③通風凈化；④應急處理；⑤急性化學物中毒事故的現場急

救；⑥其他措施。

（2）預防缺氧、窒息的對策措施

（3）防塵對策措施：①工藝和物料；②限制、抑制揚塵和

粉塵擴散；③通風除塵；④其他措施。

（4）噪聲控制措施：①工藝設計和設備選擇；②噪聲源的

平面布置；③隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪、個體防護。

（5）振動控制措施：①工藝和設備；②基礎；③個體防護。

（6）其他有害因素控制措施：①防輻射（電離輻射）對策

措施；②防非電離輻射對策措施：A防紫外線、B防紅外線

（熱輻射）、C防激光輻射、D防電磁輻射；③高溫作業(yè)的防

護措施；④低溫作業(yè)、冷水作業(yè)的防護措施。

11、其他對策措施：（1）體力勞動；（2）定員定編、工時制

度、勞動組織；（3）工廠輔助用室的設置；（4）女職工勞動

保護。

七、安全管理對策措施

1、建立健全企業(yè)安全管理制度：（1）建立健全企業(yè)安全生

產責任制；（2）制定各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程：①

規(guī)范人的安全管理、②規(guī)范專業(yè)技術的安全管理、③規(guī)范設

備和物的安全管理、④規(guī)范生產環(huán)境的安全管理。

2、安全管理機構和人員：（1）安全管理機構和人員配置；（2）

安全管理機構的主要職責和任務。

3、安全培訓、教育和考核：（1）安全培訓教育的四個層面:

①單位主要負責人的安全教育培訓、②安全管理人員的安全

教育培訓、③從業(yè)人員的安全教育培訓、④特種作業(yè)人員的

安全教育培訓；（2）安全教育方式：①入廠教育（40學時）,

三級：廠級、車間級和班組級；②日常教育；③特殊教育。

4、安全投入和安全設施：（1）安全投入；（2）安全技術措

施計劃；（3）安全設施配備。

5、安全生產過程控制和管理

（1）常用的安全管理方法：①人的可靠性分析與評價；②

有害作業(yè)分級管理；③安全巡檢“掛牌制”；④現場“物

流”定置管理；⑤現場“三點”控制（危險點、危害點、事

故多發(fā)點）；⑥工作票制度等。

（2）安全管理的重點：①重大危險源；②特種設備；③特

種作業(yè)；④安全標志。

6、安全生產監(jiān)督與檢查

（1）安全管理對策措施的動態(tài)表現：①監(jiān)督、②檢查。

（2）安全檢查的基本任務：發(fā)現和查明各種危險和隱患，

督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章指揮、

違章作業(yè)。

（3）安全檢查的原則：①領導檢查與群眾檢查相結合；②

企業(yè)自查與上級督查相結合。

（4）安全檢查的形式：①職工自查；②對口互查；③綜合

檢查；④專業(yè)檢查（每年不少于2次）；⑤季節(jié)性檢查；⑥

節(jié)假日檢查；⑦夜間抽查；⑧日常檢查（包括崗位自查和管

理人員巡查)。

(5)安全檢查的“四定”：①定措施；②定負責人；③

定資金來源；

講座

故障樹分析(FTA)技術是美國貝爾電話實驗室于1962年開發(fā)

的，它采用邏輯的方法，形象地進行危險的分析工作，特點

是直觀、明了，思路清晰，邏輯性強，可以做定性分析，也

可以做定量分析。體現了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系

統(tǒng)性、準確性和預測性，它是安全系統(tǒng)工程的主要分析方法

之一。一般來講，安全系統(tǒng)工程的發(fā)展也是以故障樹分析為

主要標志的。

1974年美國原子能委員會發(fā)表了關于核電站危

險性評價報告，即“拉姆森報告”，大量、有效地應用了FTA,

從而迅速推動了它的發(fā)展。

1數學基礎

1.1基本概念

(1)集：從最普遍的意義上說，集就是具有某種共

同可識別特點的項(事件)的集合。這些共同特點使之能夠區(qū)

別于他類事物。

⑵并集

把集合A的元素和集合B的元素合并在一起，這些

元素的全體構成的集合叫做A與B的并集，記為AUB或A+B。

若A與B有公共元素，則公共元素在并集中只出現一次。

例若A={a、b、c、d}；

B={c、d、e、f}；

AUB={a、b、c、d、e、f}o

(3)交集

兩個集合A與B的交集是兩個集合的公共元素所構

成的集合，記為AUB或A+B。

根據定義，交是可以交換的，即AAB=B.A

例若A={a、b、c、d}；

B={c、d、e}；

則AAB={c、d}o

(4)補集

在整個集合(。)中集合A的補集為一個不屬于A集

的所有元素的集。補集又稱余，記為二'或A1.2布爾

代數規(guī)則布爾代數用于集的運算，與普通代數運算法則不

同。它可用于故障討分析，布爾代數可以幫助我們將事件表

達為另一些基本事件的組合。將系統(tǒng)失效表達為基本元件失

效的組合。演算這些方程即可求出導致系統(tǒng)失效的元件失效

組合(即最小割集)，進而根據元件失效概率，計算出系統(tǒng)失

效的概率。

布爾代數規(guī)則如下(X、Y代表兩個集合)：

⑴交換律X?Y=Y?X

X+Y=Y+X

(2)結合律

(3)分配律

X?(Y?Z)：(X?Y)?Z

X+(Y+Z)=(X+Y)+Z

X?(Y+Z)：X-Y+X?Z

X+(Y?Z)=(X+Y)-(X+Z)

(4)吸收律X-(X+Y)：X

X+(X?Y)：X

(5)互補律X+X=Q=1

X-X表示空集)

(6)幕等律X-X=X

x+x=x

(7)狄.摩根定律(x-Y)''=X''+Y

(X+Y)=X''?Y

(8)對合律(X'')，'=X

(9)重疊律X+X''Y=X+Y=Y+Y''X

2故障樹的編制

故障樹是由各種事件符號和邏輯門組成的，事件之

間的邏輯關系用邏輯門表示。這些符號可分邏輯符號、事件

符號等。

2.1故障樹的符號及意義

(1)事件符號

①矩形符號：代表頂t=事件或中間事件，見圖

8-1(a)o是通過邏輯門作用的、由一個或多個原因而導致

的故障事件。

②圓形符號：代表基本事件，見圖8-1(b)o表示

不要求進一步展開的基本引發(fā)故障事件。

③屋形符號：代表正常事件，見圖8-1(C)o即系

統(tǒng)在正常狀態(tài)下發(fā)揮正常功能的事件。

④菱形符號：代表省略事件，見圖8—1(d)。因該

事件影響不大或因情報不足，因而沒有進一步展開的故障事

件。

⑤橢圓形符號：代表條件事件，見圖8-1(e)o表

示施加于任何邏輯門的條件或限制。

(2)邏輯符號

故障樹中表示事件之間邏輯關系的符號稱門，主要

有以下幾種。

①或門：代表一個或多個輸入事件發(fā)生，即發(fā)生輸

出事件的情況?；蜷T符號見圖8-2(a),或門示意圖見圖

8—3o

②與門：代表當全部輸入事件發(fā)生時，輸出事件才

發(fā)生的邏輯關系。表現為邏輯積的關系。與門符號見圖

8—2(b),與門示意圖見圖8—4o

③禁門：是與門的特殊情況。它的輸出事件是由

單輸入事件所引起的。但在輸入造成輸出之間，必須滿足某

種特定的條件。禁門符號見圖8-2(C),禁門示意圖見圖

8—5o

例如許多化學反應只有在催化劑存在的情況下才

能反應完全，催化劑不參加反應，但它的存在是必要的。這

種邏輯如圖8—6所示。

2.2建樹原則

故障樹的樹形結構是進行分析的基礎。故障樹樹形

結構正確與否，直接影響到故障樹的分析及其可靠程度。因

此，為了成功地建造故障樹，要遵循一套基本規(guī)則。

(1)”直接原因原理”(細步思考法則)編制故障樹

時，首先從頂上事件分析，確定頂上事件的直接、必要和充

分的原因，應注意不是頂上事件的基本原因。將這直接、必

要和充分原因事件作為次頂上事件(即中間事件)，再來確定

它們的直接、必要和充分的原因，這樣逐步展開。這時，“直

接原因”是至關重要的。按照直接原因原理，才能保持故障

樹的嚴密的邏輯性，對事故的基本原因作詳盡的分析。

(2)基本規(guī)則I

事件方框圖內填入故障內容，說明什么樣的故障，

在什么條件下發(fā)生。

(3)基本規(guī)則n

對方框內事件提問：”方框內的故障能否由一個元

件失效構成？”如果對該問題的回答是肯定的，把事件列為

“元件類”故障。如果回答是否定的，把奇件列為“系統(tǒng)

類”故障。

“元件類”故障下，加卜或門，找出主因故障、次

因故障、指令故障或其他影響。

“系統(tǒng)類”故障下，根據具體情況，加上或門、與

門或禁門等，逐項分析下去。

主因故障為元件在規(guī)定的工作條件范圍內發(fā)生的

故障。如：設計壓力P0的壓力容器在工作壓力PWpo時的

破壞。次因故障為元件在超過規(guī)定的工作條件范圍內發(fā)生的

故障。如：設計壓力為P0的壓力容器在壓力p>P0時的破

壞。指令故障為元件的工作是正常的，但時間發(fā)生錯誤或地

點發(fā)生錯誤。其他影響的故障：主要指環(huán)境或安裝所致的故

障，如濕度太大、接頭銹死等。

⑷完整門規(guī)則

在對某個門的全部輸入事件中的任一輸入尊件作

進一步分析之前，應先對該門的全部輸入事件作出完整的定

義。

(5)非門門規(guī)則

門的輸入應當是恰當定義的故障事件，門與門之間

不得直接相連，門門連接的出現說明粗心。在定量評定及

簡化故障樹時，門門連接可能是對的，但在建樹過程中會導

致混亂。

2.3故障樹分析步驟

(1)確定所分析的系統(tǒng)

確定分析系統(tǒng)即確定系統(tǒng)所包括的內容及其邊界

范圍。

(2)熟悉所分析的系統(tǒng)

指熟悉系統(tǒng)的整個情況，包括系統(tǒng)性能、運行情況、

操作情況及各種重要參數等，必要時要畫出工藝流程圖及布

置圖。

(3)凋查系統(tǒng)發(fā)生的事故

調查分析過去、現在和未來可能發(fā)生的故障，同時

調查本單位及外單位同類系統(tǒng)曾發(fā)生的所有事故。

(4)確定故障樹的頂上事件

是指確定所要分析的對象事件。將易于發(fā)生且后果

嚴重的事故作為頂卜事件。

(5)調查與頂上市件有關的所有原囚奇件。

(6)故障樹作圖

按建樹原則，從頂上事件起.一層-層往下分析各

自的直接原因譽件，根據彼此間的邏輯關系，用邏輯門連接

上下層事件，直到所要求的分析深度，形成一株倒置的邏輯

樹形圖，即故障樹圖。

(7)故障樹定性分析

定性分析是故障樹分析的核心內容之一。其目的是

分析該類事故的發(fā)生規(guī)律及特點，通過求取最小割集(或最

小經集)，找出控制事故的可行方案，并從故障樹結構卜、

發(fā)生概率上分析各基本事件的重要程度，以便按輕重緩急

分別采取對策。

(8)定量分析

定量分析包括①確定各基本事件的故障率或失誤

率；②求取頂上事件發(fā)生的概率，將計算結果與通過統(tǒng)計分

析得出的事故發(fā)生概率進行比較。

(9)安全性評價

根據損失率的大小評價該類事故的危險性。這就要

從定性和定量分析的結果中找出能夠降低頂上事件發(fā)生概

率的最佳方案。

2.4建樹舉例

事件樹是判斷樹在災害分析上的應用。判斷樹

(DecisionTree)是以元素的可靠性系數表示系統(tǒng)可靠程度

的系統(tǒng)分析方法之一。是一種既能定性，又能定量分析的方

法。

1分析步驟及應用范圍

判斷樹用于災害分析時，常稱為事件樹。這時，樹

形圖從作為危險源的初始事件出發(fā)，根據后續(xù)事件或安全措

施是否成功作分支，最后到災害事件的發(fā)生為止。

事件樹圖的具體作法是將系統(tǒng)內各個啦件按完全

對立的兩種狀態(tài)(如成功、失敗)進行分支，然后把彝件依次

連接成樹形，最后再和表示系統(tǒng)狀態(tài)的輸出連接起來。事件

樹圖的繪制是根據系統(tǒng)簡圖由左至右進行的。在表示各個事

什的節(jié)點，一般表示成功尊件的分支向上，表示失敗啊件的

分支向下。每個分支上注明其發(fā)生概率，最后分別求出它們

的積與和，作為系統(tǒng)的可靠系數。督件樹分析中，形成分支

的每個事件的概率之和，一般都等于1。

事件樹分析主要應用于：

(1)搞清楚初期事件到事故的過程，系統(tǒng)地圖示出

種種故障與系統(tǒng)成功、失敗的關系。

(2)提供定義故障樹頂.卜事件的手段。

(3)可用于事故分析。

2應用舉例

例1有一泵和兩個串聯(lián)閥門組成的物料輸送系統(tǒng)

(如圖7—1所示)。物料沿箭頭方向順序經過泵A、閥門B

和閥門C,泵啟動后的物料輸送系統(tǒng)的事件樹如圖7-2所示。

設泵A、閥門B和閥門c的可靠度分別為0.95、0、9、0.9,

則系統(tǒng)成功的概率為0.7695,系統(tǒng)失敗的概率為0.2305。

例2有一泵和兩個并聯(lián)閥門組成的物料輸送系

統(tǒng)，如圖7-3所示。圖中A代表泵，閥門C是閥門B的備

用閥，只有當閥門B失敗時，C才開始工作。同例1一樣，

假設泵A、閥門BfH閥門（、的可靠度分別為0.95、0.9、

0.9,則按照它的事件樹（圖7—4）,可得知這個系統(tǒng)成功的

概率為0.9405,系統(tǒng)失敗的概率為0.0595o從以上兩例

可以看出，閥門并聯(lián)物料系統(tǒng)的可靠度比閥門串聯(lián)時要大得

多。

例3某工廠的氯磺酸罐發(fā)生爆炸.致使3人死亡,

用啊件樹分析的結果如圖7-5所示。該廠有4臺氯磺酸貯

罐。因其中兩臺的緊急切斷閥失靈而準備檢修，一般按如下

程序準備：①反罐內的氯磺酸移至其他罐；②將水徐徐注

入，使殘留的漿狀氯磺酸分解；③氯磺酸全部分解且煙霧消

失以后，往罐內注水至滿罐為止；④靜置一段時間后，將水

排出；⑤打開人孔蓋，進入罐內檢修。

可是在這次檢修時。負責人為了爭取時間，在上述

第3項任務未完成的情況下，連水也沒排凈就命令維修工人

去開人孔蓋。由于人孔蓋螺栓銹死，兩檢修工用氣割切斷螺

栓時，突然發(fā)生爆炸，負責人和兩名儉修工當場死亡。

預先危險分析是?項實現系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始

的工作，是在方案開發(fā)初期階段或設計階段之初完成的，可

以幫助選擇技術路線。它在工程項目預評價中有較多的應

用，應用于現有工藝過程及裝置，也會收到很好的效果。

1特點

預先危險分析是一種定性的系統(tǒng)安全分析方法。它

的主要優(yōu)點是：

(1)最初產品設計或系統(tǒng)開發(fā)時，可以利用危險分

析的結果，提出應遵循的注意事項和規(guī)程。

(2)由于在最初構思產品設計時，即可指出存在的

主要危險，從一開始便可采用措施排除、降低和控制它們。

(3)可用來制定設計管理方法和制定技術責任，并

可編制成安全檢查表以保證實施。

通過預先危險分析，力求達到四項基本目標：

①大體識別與系統(tǒng)有關的一切主要危害。在初始識

別中暫不考慮事故發(fā)生的概率。

②鑒別產生危害的原因。

③假設危害確實出現，估計和鑒別對系統(tǒng)的影響。

④將已經識別的危害分級。分級標準如下：

I級.可忽略的，不至于造成人員傷害和系統(tǒng)損害。

II級.臨界的，不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損

壞，并且可能排除和控制。

III級.危險的(致命的)，會造成人員傷害和主要系

統(tǒng)的損壞，為了人員和系統(tǒng)安全，需立即采取措施。

IV級.破壞性的(災難性)，會造成人員死亡或眾多

傷殘、重傷及系統(tǒng)報廢。

2分析步驟

(1)參照過去同類及相關產品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經

驗教訓，查明所開發(fā)的系統(tǒng)(工藝、設備)是否會出現同樣的

問題。

(2)了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務、目的、基本活動的要

求(包括對環(huán)境的了解)。

(3)確定能夠造成受傷、損失、功能失效或物質損

失的初始危險。

(4)確定初始危險的起因事件。

(5)找出消除或控制危險的可能方法。

(6)在危險不能控制的情況下，分析最好的預防損

失方法，如隔離、個體防護、救護等。

(7)提出采取并完成糾正措施的責任者。

分析結果通常采用不同型式的表格，表4?1、表

4-2為兩種表格的表頭型式。

3基本危害的確定

基本危害的確定是首要的一環(huán)，要盡可能周密、詳

盡.不發(fā)生遺漏，否則分析會發(fā)生失誤。各種系統(tǒng)中可能遇

到的一些基本危害有：

(1)火災。

(2)爆炸。

(3)有毒氣體或蒸氣不可控溢出。

(4)腐蝕性液體的不可控溢出。

(5)電擊傷。

(6)動能意外釋放。

(7)位能意外釋放。

(8)人員暴露于過熱環(huán)境中。

(9)人員暴露于超過允許劑量的放射性環(huán)境中。

(10)人員暴露于噪聲強度過高的環(huán)境中。

(11)眼睛暴露于電焊弧光的照射下。

(12)操作才暴露于無防護設施的切削或剪鋸的操

作過程中。

(18)高速旋轉的飛輪、轉盤等的碎裂。

以上是基本的危害，可參照上述基本危害并結合實

際制本系統(tǒng)危害一覽表。

4應用舉例

例：熱水器的預先危險分析熱水器用煤氣加熱，裝

有溫度、煤氣開關聯(lián)動裝置，水溫超過規(guī)定溫度時，聯(lián)動裝

置將調節(jié)煤氣閥的開度。如發(fā)生故障，致壓力過高時，則由

泄壓安全閥放出熱水，防止發(fā)生事故。熱水器結構示意圖見

圖4—1,危險分析結果列于表4—3

(13)冷凍液的不可控溢出。

(14)人員從工作臺、扶梯、塔架等高處附落。

(15)金屬加工(如鍍等)過程中，釋放出不可控有毒

氣體。

(16)有毒物質不加控制地放置。

(17)人員意外地暴露在惡劣氣候條件下。

前幾講，介紹了幾種常用的一些評價方法，每種方法往往

只適用于一定的對象，具有一定的局限性。因此，為了經濟、

有效、全面地進行評價，單一的評價方法往往收不到很好的

效果。將上述幾種方法結合起來，才能取得令人滿意的結果,

由此產生了綜合型的方法。日本勞動省的“化工裝置六階段

安全評價”方法是一個典型的代表，美國杜邦公司采用的

“安全檢查表一一故障類型及影響分析一一故障樹、事件

樹”三階段安全評價決策程序以及我國的“光氣及光氣產

品生產裝置安全評價通則一一三階段安全評價”均屬此類。

這些方法已見諸于許多資料?！疤K黎世”風險分析方法雖不

是典型的綜合型評價方法，但其中的危險辨識方法并沒有限

定，姑且將它看作是一種綜合評價方法?，F簡要介紹如下：

“蘇黎世”風險分析方法已成功地應用了許多年并能應用

于任何場合?！疤K黎世”風險工程被指定用于安全及與之相

關的損失預防、風險減少等。它系統(tǒng)地涉及到所有工程上的

內容，也擴展到法律、合同、經濟和保險業(yè)。

1評價程序

“蘇黎世”風險分析程序見圖10-lo

2評價范圍的確定

“蘇黎世”風險分析方法要求仔細而又清晰地確

定評價范圍及評價步驟。這項工作一般由管理人員或評價小

組完成，必須充分考慮所能提供的信息、時間及與之相適應

的分析結果。評價范圍過大對分析不利。適當的方法是先從

有限的范圍開始，然后在分析過程中再逐步擴展到所涉及的

部分。

3工作小組

該評價方法雖然富有成效，但也要求所有成員必須

具有非常豐富的經驗，特別是分析小組的領導。工作小組成

員組成、小組領導與小組成員的協(xié)調關系是決定“蘇黎世”

風險分析方法最終價值的關鍵。小組成員應是各有關領域的

專家。

4危險辨識

業(yè)已研究開發(fā)了許多危險辨識方法，尤其是歸納法

類的方法對危險辨識更為有效。這些方法有：預先危險分析、

概略危險分析、故障類型及影響分析、可操作性研究、事件

樹分析等。“蘇黎世”風險分析方法中有一種有效的工具，

它是一連串的提醒，被稱為備忘錄。它連續(xù)地從五個方面分

析：

第一，也許是最明顯的一點，涉及該產品、系統(tǒng)或

過程的危險物性對人或財產有哪些危險?這第一個問題的實

質是針對所采用的危險物質以及各種形式的能。

第二，要考慮劃定范圍內各種故障，這時常常需要

更豐富的想像力。這種故障能否變成危險？

第三，是環(huán)境因素。給定范圍的環(huán)境因素能否從反

面影響過程的正常進行而招致危險?來自給定范圍之外的所

有因素都要考慮。

第四，要考慮范圍內的“使用”與操作。是否有某

種“使用”或操作是危險的？此處的重點是人一機因素及其

交接面的問題，它包括人類工效學的內容和可能的誤操

作。

第五，研究壽命周期的問題。在產品、系統(tǒng)、工藝

或設備整個壽命期間內潛在的變化是什么？可能引起什么危

險?這里是研究時間因素帶來的危險，它包括老化及在設計、

組織及配置等方面發(fā)生的變化。

5危險目錄

將辨識的危險、原因、后果列于危險目錄表（見表

10-1）,表中“頻度”和“后果分類”兩項的選擇見下

款。

6風險評價

在“蘇黎世”風險分析方法中，要分析出每一項危

險的潛在原因的相對概率和可能帶來后果的相對大小。通過

小組內富有經驗的專家們的工作，能夠對危險作出可靠的相

對評價，消除絕對數字帶來的潛在缺陷。

（1）危險后果分類

“蘇黎世”風險分析把危險后果的相對嚴重度區(qū)

分為四類，按照遞減的順序表示如下。

I、災難性的一一人員死亡、完全殘廢，公司的

信譽徹底喪失，嚴重的財產損失，系統(tǒng)損失。

11、危險的一一致使人員部分殘廢的嚴重傷害，公

司信譽的嚴重喪失，大的財產損失，部分系統(tǒng)損失。

IIL邊緣的一一人員傷害，公司信譽暫時喪失，間

接的財產損失，系統(tǒng)損害。

IV、可忽略的一一最少的人員傷害，公司的信譽受

到最小的影響，財產損失最小，最小的系統(tǒng)損害。

2）危險發(fā)生頻度（危險原因水平）

一般情況下，陌生的或變化的事物的故障概率難

以用絕對數值來表示?；谶@種原因，“蘇黎世”分析方法

采用潛在原因的相對發(fā)生頻率，并分為六個種類。按照發(fā)生

頻率遞減的順序列示如下，它們可作如下描述：

A.頻繁的一一頻繁的感覺到或很可能頻繁地發(fā)

生（最高限）。

B.中等的一一感覺到幾次或發(fā)生幾次。

C.偶然的一一有時被感覺到或有時發(fā)生。

D.很少的一一可能被感覺到或可能發(fā)生。

E.幾乎不可能的一一幾乎不可能被感覺到或幾乎

不可能發(fā)生。

F.不可能一一實際上不可能發(fā)生（最低限）。

為了便于分析，為了恰當地確定發(fā)生頻率的類別，

可以先明確在某種具體情況下“正?！币馕吨裁?？“正

常”應處于上述類別c、D之間，然后以它為基準確定各相

對發(fā)生頻率的類別。

7風險分布在縱坐標上標出6個危險發(fā)生頻度，在

橫坐標上標出4個嚴重類別，畫出危險分布網絡（如圖10-2

所示）。

按照慣例，自x-Y軸交點開始分別是最小發(fā)生頻

度和最低的嚴重度，其結果是朝向右上角表示風險增加。

在與之對應的方格內填入連續(xù)編號的危險，就能非

常直觀地表示風險的位置及種類。

8防護水平

實際分析時，根據所能接受的風險，規(guī)定相應的發(fā)

生頻率及后果類別，這樣，一個名叫防護水平的曲線就能被

確定并畫出，它在風險分布圖上是一條折線（見圖10-2）o

公司風險方針的一個重要內容是規(guī)定防護水平。

在防護水平曲線下和左面的風險都處于理想的防

護水平之內，那些在防護水平曲線上面和右面的風險都超

出理想的防護水平。這需要在后面的“風險減少”中進一步

的研究。

9風險減少

所有風險都已標注在風險分布圖上。風險減少就是

試圖消除所有位于防護水平線之上的風險。如果這樣做是不

合理的或者已超出了成本一一效益分析所規(guī)定的范圍，至

少要將這些風險降低。

對于那處于給防護水平線以內的風險，以及仍處

于防護水平上的風險，也都需要決定哪些風險要轉移?哪

些風險要由保險單位或合同條款加以保證？哪些風險應保留

由公司承擔？需要作一次徹底的檢查以確保所有的風險都已

切實地作出了正確的估價。

風險減少的全部內容，連同風險分布狀況、危險編

號以及危險名稱（要同危險目錄中的名稱保持一致）一并記

錄在風險減少目錄中。根據各自的責任和提供的表格把應采

取的修正措施列表（見表10-2）o那些業(yè)已采取的措施要勾

出并填入取得的效果。這樣，風險減少的整個過程顯得直觀、

明了、并能在必要時重新進行風險減少的分析。

（1）重點

風險減少有兩條可行的途徑：其一是在危險嚴重度

分類不變的情況下減少危險發(fā)生的慨率；其二是在危險發(fā)生

慨率不變的情況下降低其嚴重度。對風險分布圖而言，第一

種情況相當于在垂直方向由上而下，第二種情況則相當于在

水平方向上由右到左（圖10-2）o

危險的嚴重程度自然而然地提示了風險減少的重

點，從這種意義上講，最大的嚴重度類別即類別I成為第一

個重點。按照邏輯，應使這類危險滑著危險發(fā)生慨率的方向

下降直到期望的防護水平，即由“頻繁發(fā)生A”向著“不可

能發(fā)生F”的方向下降，直到期望水平或至少要降到一個合

適的水平。

依照同樣的推論和邏輯，類別n（危險的）成為第二

個風險減少的重點。然后是類別III、IV。

（2）序列

①一般序列

根據風險分布確立的重點，風險消除、減少的序列

建議按如下原則確定：

a.第一步是防止出現不安全狀況或不安全事件被

觸發(fā)，這就完全消除了危險的危害。

b.假如第一步不能產生理想的結果或者是不合理,

作為第二步是保護人們免受潛在不安全狀況事件的影響。

C.如果由于事物或所限定環(huán)境的特點，使得第二

步也沒仃取得成功，作為最后一步就是要使不安全狀態(tài)或

事件可能造成的后果降至最小。

③產品安全

為了達到產品安全，一般的風險減少序列一一消

除、防護和減少一一可以考慮如下幾個特殊方面。在產品

安全中，設汁一個安全產品的責任一般是住丁工程學。住整

個工藝開發(fā)和改變工藝期間，工程學積極地配合著不安全狀

況的消除、減少或控制，這與風險減少的第一個步驟

——防止不安全事件觸發(fā)或避免不安全狀況出現的精神

是一致的。住一些特定的情況下，產品的某些方面可能是不

安全的，但是不能將其修改(為了保證它預定的性能)，這時

就要求采取保護措施，保護措施還具有一些工藝功能，只要

防護措施適當，一定能保證產品的安全。

不能通過修改設計而消除或不能采取防護措施而

避免的不安全狀態(tài)被認為是產品的固有危險。對此應該提供

這方面的警告和教育，應使人們了解不安全的或潛在的不安

全狀況，指出怎樣可以避免這樣的不安全狀況以及不采取措

施的后果。這類的警告、告誡或教育不能替代工程技術或防

護措施。

安全評價在歐美各國被稱為“風險評估”或“風險評

價"(riskassesm"nt)0在日本，為了順應人們的心理，

改稱為“安全評價”?；蛟S是受日本的影響，在我國多稱之

為“安全評價”。安全評價是以保障安全為目的，按照科學

的程序和方法，從系統(tǒng)的角度出發(fā)對工程項目或工業(yè)生產中

潛在危險進行預先的識別、分析和評估，為制定基本防災措

施和管理決策提供依據。

本講概述了安全評價的內容、特點、作用及主要評

價方法，從第二講起將陸續(xù)介紹常用安全評價方法，以便使

集團公司企業(yè)選擇適應自己實際情況的方法。

1安全評價的內容

本世紀60年代初，安全評價技術起源于美國。美

國空軍倡導系統(tǒng)安全工程評價方法，而美國道化學公司則首

創(chuàng)了危險指數評價方法，迄今為止已逐漸形成了并行不悖的

兩大流派。

不論哪一種評價方法，其主要內容不外乎以下4個

方面：危險的識別、危險的定量、定量化的危險與基準值比

較、提出控制危險的措施。危險的識別是分析所研究對象存

在的各種危險；危險的定量則是研究確定這些危險發(fā)生的頻

率及可能造成的后果，一般將定量化的危險稱之為風險；與

基準值比較是將這些風險與預定的風險值相比較，判斷是否

可以接受；最后即是根據風險能否接受而提出的降低、排除、

轉移風險的對策。

2安全評價的特點

安全評價的系統(tǒng)、預測和定量的特點從一開始就引

起人們的極大興趣。它的產生和發(fā)展造成了對傳統(tǒng)安全管理

體制的沖擊，促進了現代安全管理體制的建立；它對現有安

全技術的成效作出評判并提示新的安全對策，促進了安全技

術的發(fā)展。

與傳統(tǒng)的安全分析和安全管理相比，安全評價的主

要特點是：

(1)確立了系統(tǒng)安全的觀點隨著生產規(guī)模的擴大、

生產技術的日趨復雜和連續(xù)化生產的實現，系統(tǒng)往往由許多

子系統(tǒng)構成。為了保證系統(tǒng)的安全，就必須研究每一個子系

統(tǒng)，另外，各個子系統(tǒng)之間的“接點”往往會被忽略而引發(fā)

事故，因而“接點”的危險性不容忽視。安全評價是以整個

系統(tǒng)安全為目標的，因此不能孤立地對子系統(tǒng)進行研究和分

析，而要從全局的觀點出發(fā)，才能尋求到最佳的、有效的防

災途徑。

(2)開發(fā)了事故預測技術傳統(tǒng)的安全管理頗有些

“亡羊補牢”的意味，即從已經發(fā)生的事故中吸取教訓，這

當然是必要的。但是有些事故的代價太大，必須預先采取相

應的防范措施。安全評價的目的是預先發(fā)現、識別可能導致

事故發(fā)生的危險因素，以便于在事故發(fā)生之前采取措施消

除、控制這些因素，防止事故的發(fā)生。

(3)對安全作定量描述安全評價對安全作定量化分

析，把安全從抽象的概念轉化為數量指標，從而為安全管理、

事故預測和選擇最優(yōu)化方案等提供了科學依據。

雖然在某種意義上說，安全評價是一種創(chuàng)新，但它畢竟是從

傳統(tǒng)的安全分析和安全管理的基礎上發(fā)展起來的，因此，傳

統(tǒng)安全管理的寶貴經驗和從過去事故中汲取的教訓對于安

全評價依然是十分重要的。

3安全評價的地位和作用

安全評價的上述特點，使它在杜絕、減少事故的發(fā)

生，降低災害帶來的損失及事故原因分析諸方面均發(fā)揮了重

要的作用，受到世界各國的重視。安全評價已越來越多地列

入各國法規(guī)、標準以及國際化組織有關規(guī)范的條款中。這表

明安全評價已正式確立了它在生產中的地位。

3.1安全評價業(yè)已成為工程項目建設中必須的一項工作

美國重要的工程項目都要進行安全評價。日本勞動

省則要求新建、改建的化工廠執(zhí)行《化工裝置六階段安全評

價》。英國甚至規(guī)定新建企業(yè)沒有安全評價就不得開工。

我國將安全評價作為工程項目“三同時”的一項

新內容，是使“三同時”工作進一步科學化和制度化的重要

舉措。1992年，國家技術監(jiān)督局發(fā)布了《GB13548—92光

氣及光氣化產品生產裝置安全評價通則》強制性國家標準，

標準中規(guī)定了安全評價的原則和方法。1992年，勞動部發(fā)布

了《ID31—92光氣及光氣化產品生產安全規(guī)程》部頒標準，

標準中規(guī)定“報批初步設計時，必須附安全和工業(yè)衛(wèi)生評價

報告”。1996年10月，勞動部發(fā)布了《建設項目（工程）勞

動安全監(jiān)察規(guī)定》，其中規(guī)定：“初步設計會審前，必須向

勞動行政部門報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初

步設計文件［含《勞動安全衛(wèi)生專篇》（見附件一）和有關的

圖紙資料?！绷硗膺€規(guī)定：“凡符合下列情況之一的，必須

進行建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價：（一）大中型和限額以上

的建設項目；（二）火災危險性生產類別為甲類的建設項目。

1998年2月，勞動部發(fā)布了《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生

預評價管理辦法》，對安全評價的具體內容作了詳細規(guī)定。

3.2安全評價是安全管理標準體系中的基礎性內

容

隨著工業(yè)的發(fā)展，質量保證體系及環(huán)境保護體系得

到人們的認同，IS09000系列標準和IS014000系列標準在全

世界范圍內廣為采用，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系化問題也越來

越受到社會的關注，就世界范圍看，安全管理體系業(yè)已形成。

危險辨識、風險評價是做好安全管理的前提，因此，在有關

安全管理的標準中幾乎無一例外地將安全評價作為一個重

要的組成部分：加拿大的《責任與關懷》將“危險評價”作

為“支持實施規(guī)程應遵守的合作計劃”9項工作內容之一，

IS014690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》中

將安全評價列為七大要素之一，其他像美國職業(yè)安全衛(wèi)生管

理體系、英國標準BS8800、澳大利亞標準AS1470也都包括

了安全評價的內容；我國的《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標

準》主要由5個要素組成，在“計劃”要素中將“危險辨識、

危險評價和危險控制計劃”作為一項重要內容。企業(yè)標準

——《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康管理體系》

的十大要素之一就是安全評價。

3.3安全評價成為控制重大工業(yè)事故的重要手段

為避免重大工業(yè)事故，國際勞工組織于1993年通

過了《預防重大工業(yè)事故公約》，其中要求雇主須提交“安

全報告”，“安全報告”的第1項內容就是“危險的鑒別與

分析以及對事故危險的評估，包括考慮各種物質之間可能的

相互作用”；國際勞工組織1988年出版的《重大事故控制

實用手冊》(MajorHazardControl)中將"危險評價”作

為企業(yè)管理者的職責并提供了若干安全評價方法；國際勞工

組織1991年出版的《重大工業(yè)事故的預防》

(PreventionofMajorIndustrialAccident)中

“危險分析”則作為一個獨立的章節(jié)；1992年美國職業(yè)安全

衛(wèi)生管理局發(fā)布的聯(lián)邦法規(guī)《高度危害化學品處理過程的安

全管理》

(ProcessSafetyManagementofHighlyHazardous

Chemicals)中規(guī)定應在5年之內完成“危險評估”，并且在

以后要對業(yè)已完成的“危險評估”重新確認。美國環(huán)保局

發(fā)布的《化學事故預防規(guī)定》

(ChemicalAccidentPreventionProvisions)也有進

行危險分析和評價的條款。歐洲共同體于1996年對1982年

的《塞維索法令》進行了修改，修改后的指令(96/82/EC

危險物質重大事故危險的控制)要求，成員國企業(yè)的安全管

理體系中應涉及“（ii）鑒別、評價重大危險一一修訂、實

旋由正常操作或不正常操作引發(fā)的重大危險的系統(tǒng)鑒別方

法，評價重大危險的可能性和嚴重程度”。中國石油化工集

團公司也于2000年開展了關鍵裝置要害部位的安全評價。

4主要評價方法

現在，提出的安全評價方法不下幾十種，各種方法

都各具特點并適于特定的場合。有關標準及資料推薦的評價

方法主要有：如果怎么樣；檢查表；如果怎么樣/檢查表；

預先危險分析；危險及可操作性研究；故障類型及影響分析;

故障樹分析；事件樹分析；美國道化學公司及英國蒙德分部

的危險指數評價方法；原因、后果分析；人員失誤分析；荷

蘭的單元或工廠設備分類快速排序法；蘇黎世安全評價方

法；日本勞動省六階段安全評價方法以及我國國家標準

——光氣生產三階段評價方法等。

眾所周知，評價事故的危害有兩個指標：靠故發(fā)生頻度及事

故后果。為此，開發(fā)了許多方法分別加以研究。前面幾講介

紹的一些系統(tǒng)安全工程方法均屬此類，其中故障樹分析、事

件樹分析是典型的代表。在故障樹分析中，根據基本事件（如

閥門、泵、儀表等的故障）的發(fā)生概率，能準確計算出頂上

爭件（故）的發(fā)生概率。實際上，有許多因素既影響事故發(fā)

生頻度又與故的后果有關，這在化工過程中尤為突出。美國

道化學公司開創(chuàng)的危險指數評價法，綜合考慮了影響故發(fā)

生頻度與后果的危險因素，給它們賦以分值并運算后得到表

征總危險度的指數，從而形成了與系統(tǒng)安全工程方法并所行

不悖的兩大安全評價的流派。

1危險指數評價法的產生與發(fā)展

美國道化學公司1964年公布第一版危險指數評價

方法，至今已作了6次修改，提出了第7版。道化學公司方

法推出以后，各國競相研究，推動了這項技術的發(fā)展，在它

的基礎上提出了一些不同的評價方法，其中尤以英國ICI公

司蒙德分部方法最具特色。第三版道化學公司方法的評價結

果是以火災、爆炸指數來表示的，英國ICI公司蒙德分部則

根據化學工業(yè)的特點，擴充了毒性指標，并對所采取的安全

措施引進了補償系數的概念，把這種方法向前推進了一大

步。道化學公司又在吸收蒙德方法優(yōu)點的基礎上，進一步把

單元危險度轉化為最大財產損失，技術日臻完善。危險指數

評價方法圖譜見圖9—1。道化公司第三版、第五版評價程序

分別見圖9—2、圖9—3。英國ICI公司蒙德分部評價程序。

我國也開展了危險指數評價的研究，在1992年

發(fā)布的國家標準一一光氣生產安全評價中采取的危險指數

計算程序如圖9-5所示。在光氣生產中，所處理物料有易

燃、易爆的一氧化碳、液氯等，又有毒性很大的物質如光氣、

一氧化碳等。根據這個特點，在評價中除了火災、爆炸之外,

還突出了毒性這一評價指標。在這項研究中，結合我國光氣

生產工藝水平和設備狀況，重點擴展了毒性指數的計算并提

出了“工藝過程毒性”這一新的概念。圖9-5中MF代表物

質系數，F&EI代表火災、爆炸指數，11代表毒性指數，

F&EI和11分別代表補償(即根據所采取的預防手段及安

全措施來進行修正)后的火災、爆炸指數和毒性指數。

2道化學公司方法不同版本的比較

現將道化學公司方法各版本的異同點簡要歸納如

下：⑴物質系數(MF)

在第二版中物質系數(MF)取決于物質的沸點、燃點

及燃燒范圍等等。第三版中則以燃燒熱和反應熱為依據。在

第四版突出考慮了物質的反應性(物質的不穩(wěn)定性、與水反

應性等)并確定了從化學活動性