ICS65.020.01

B11

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T3722-2020

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制規(guī)程

Codeforcompilingfeasibilitystudyreportofwell-facilitatedfarmland

constructionproject

2020-01-06發(fā)布2020-01-30實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河海大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張學(xué)平、王昭、王景成、曹步凱、季小東、桂玉清、繳錫云、劉凱華、徐俊增、

郭維華。

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的原則和工作程序、內(nèi)容、深度以及報(bào)告的

編寫要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（不含大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目）可行性研究報(bào)告的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則

GB50265泵站設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50288灌溉排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范

GB/T50600渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范

SL72水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范

SL265水閘設(shè)計(jì)規(guī)范

SL328水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定

SL482灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

建設(shè)項(xiàng)目constructionproject

按總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總和，也可以稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。

3.2

單項(xiàng)工程singleconstruction

具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或具有使用效益的工程。

3.3

設(shè)計(jì)概算designbudgetestimate

在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算，設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、

設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金，設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。

3.4

概算定額normsforpreliminaryestimate

一般以分部工程為對(duì)象，包括分部工程所含的分項(xiàng)工程，完成某單位分部工程所消耗的各種人工、

機(jī)械、材料的數(shù)量額度，以及相應(yīng)的費(fèi)用。

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4總則

4.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)和編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可

行性研究報(bào)告應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的原則和工作程序、內(nèi)容、深度以及報(bào)告編寫要求進(jìn)行編制。

4.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)以批復(fù)的項(xiàng)目建議書為依據(jù)。直接開展可行性研究報(bào)告的

項(xiàng)目，應(yīng)以批準(zhǔn)的區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)。

4.3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制應(yīng)貫徹國家和江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策，遵循有關(guān)規(guī)

程和規(guī)范，在調(diào)查、勘測(cè)和群眾參與的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面

全面分析論證，提出可行性研究結(jié)論。

4.4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合以下要求：

a）選定項(xiàng)目區(qū)，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。

b）闡述項(xiàng)目區(qū)自然概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

c）闡明項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件等項(xiàng)目建設(shè)條件。

d）分析項(xiàng)目區(qū)主要制約因素，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

e）確定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

f）選定項(xiàng)目規(guī)劃方案，對(duì)主要單項(xiàng)工程進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，確定具體建設(shè)內(nèi)容。

g）基本確定項(xiàng)目組織實(shí)施方案、建設(shè)期工作安排和工程管護(hù)方案。

h）提出主要工程量，估算項(xiàng)目投資，提出資金籌措方案。

i）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境影響分析。

j）提出綜合結(jié)論。

4.5高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括綜合說明、項(xiàng)目區(qū)概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性與制約因素分

析、水資源供需平衡分析、規(guī)劃布局、開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容、投資估算、組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)、效益分

析、結(jié)論和建議、附件等內(nèi)容，分別按本規(guī)程的第5至第15部分規(guī)定的內(nèi)容編制，將“綜合說明”列

為第1章，依次編排，宜按附錄B、附錄C要求的格式編制。報(bào)告文字應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，

圖紙應(yīng)完整清晰。

4.6高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)按實(shí)填寫項(xiàng)目附表以及項(xiàng)目特性表。項(xiàng)目附表見附錄A，

項(xiàng)目特性表見附錄D。

4.7高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，或組織有關(guān)專家編制。

5綜合說明的編寫要求

5.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的綜合說明應(yīng)包括項(xiàng)目背景、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及編制過程、項(xiàng)目建

設(shè)內(nèi)容和投資估算、項(xiàng)目效益、綜合結(jié)論等五個(gè)方面內(nèi)容。

5.2項(xiàng)目背景應(yīng)概述項(xiàng)目背景、項(xiàng)目范圍（行政區(qū)劃和“四至”）、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目建

設(shè)目標(biāo)、建設(shè)期及進(jìn)度。

5.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及編制過程應(yīng)簡(jiǎn)要說明編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的政策法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)文件和相關(guān)基礎(chǔ)資料，簡(jiǎn)述項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制過程。

5.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算應(yīng)簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，概述項(xiàng)目估算投資和資金籌措方式。

5.5項(xiàng)目效益應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的效益。

5.6綜合結(jié)論應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出可行性研究結(jié)論。

6項(xiàng)目區(qū)概況的編寫要求

6.1項(xiàng)目區(qū)概況應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)自然概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施情況等三個(gè)方面內(nèi)容。

6.2自然概況應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)位置及范圍，水文氣象，地形、地貌及地質(zhì)，水資源，耕地利用情況和自

然災(zāi)害等方面內(nèi)容。

6.2.1位置及范圍應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)的地理位置、行政區(qū)劃及“四至”范圍。

6.2.2水文氣象應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)水文氣象主要特征。

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6.2.3地形、地貌及地質(zhì)應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)地形條件、地貌狀況，以及土壤質(zhì)地、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情

況。

6.2.4水資源應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在地區(qū)水系，說明地表水、地下水資源及水質(zhì)等狀況。

6.2.5耕地利用情況應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)耕地的種類、數(shù)量、質(zhì)量、作物種植情況以及開發(fā)潛力，簡(jiǎn)述土壤

的類型、分布和理化性狀。

6.2.6自然災(zāi)害應(yīng)說明主要自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

6.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)人口及勞力、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、地方財(cái)政與農(nóng)民收入、

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況等五個(gè)方面內(nèi)容。

6.3.1人口及勞力應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)的人口及勞動(dòng)力狀況。

6.3.2土地利用現(xiàn)狀應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況，包括土地利用率、耕地復(fù)種指數(shù)和土地利用經(jīng)濟(jì)效

果。

6.3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等。

6.3.4地方財(cái)政與農(nóng)民收入應(yīng)說明項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入情況，及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入

狀況。

6.3.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等。

6.4基礎(chǔ)設(shè)施情況應(yīng)說明水利骨干工程、田間工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、道路交通及電力設(shè)施等方面的現(xiàn)

狀情況。

6.4.1水利骨干工程現(xiàn)狀應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)水源工程、排水工程、防洪工程設(shè)施現(xiàn)狀等，重點(diǎn)闡述外圍骨

干河道、渠道、閘站的工程規(guī)模與輸排水能力。

6.4.2田間工程現(xiàn)狀應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間灌溉、排水工程設(shè)施狀況，特別是主要工程的位置、規(guī)模以

及工程的完好程度等。

6.4.3農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施配備及使用狀況。

6.4.4道路交通及電力設(shè)施應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)道路交通狀況及輸配電線路的狀況。

7項(xiàng)目建設(shè)必要性與制約因素分析的編寫要求

7.1項(xiàng)目建設(shè)必要性與制約因素分析應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、

項(xiàng)目建設(shè)制約因素分析等三個(gè)方面內(nèi)容。

7.2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，應(yīng)包括自然災(zāi)害、

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)化服務(wù)體系等方面。

7.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容從保障糧食安

全，農(nóng)副產(chǎn)品供給，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，節(jié)水節(jié)地增效，改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收等方面分析論證

項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

7.4項(xiàng)目建設(shè)制約因素分析應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀、項(xiàng)目工程特點(diǎn)、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、周邊環(huán)境條件

等，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等，具體分析項(xiàng)目建設(shè)可能遇到的問

題、可能造成的影響（危害）以及應(yīng)對(duì)策略。

8水資源供需平衡分析的編寫要求

8.1水資源供需平衡分析應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)水資源概況、灌溉設(shè)計(jì)保證率和灌水定額、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀供需分

析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平年水量供需分析、水資源供需平衡結(jié)論、灌溉水質(zhì)分析評(píng)價(jià)等五個(gè)方面內(nèi)容。

8.2項(xiàng)目區(qū)水資源概況應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)水資源總量、構(gòu)成、特點(diǎn)及可利用水資源數(shù)量等。

8.3灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)根據(jù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。灌溉定額可

采用地方主管部門公布的成果，也可按作物需水量計(jì)算方法推算確定。

8.4項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀供需分析應(yīng)針對(duì)確定的灌溉設(shè)計(jì)保證率，分析計(jì)算項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀可供水量（主

要包括地表水和過境水）、現(xiàn)狀需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。在計(jì)

算過程中，灌溉水利用系數(shù)的取值宜根據(jù)現(xiàn)狀渠道情況加以分析，也可采用當(dāng)?shù)刂鞴懿块T針對(duì)類似情況

的灌溉水利用系數(shù)測(cè)算成果。

8.5項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平年水量供需分析應(yīng)針對(duì)確定的灌溉設(shè)計(jì)保證率，分析計(jì)算項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年的可供

水量（主要包括地表水和過境水）、需水量（包括灌溉、工業(yè)、生活、其他等），并說明富余或短缺量。

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在計(jì)算過程中，灌溉水利用系數(shù)的取值宜根據(jù)規(guī)劃建設(shè)渠道情況加以分析，也可采用當(dāng)?shù)刂鞴懿块T針對(duì)

類似情況的灌溉水利用系數(shù)測(cè)算成果。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)前后過境水引用量發(fā)生較大變化的情況，應(yīng)加以論

證分析。

8.6水資源供需平衡結(jié)論應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析結(jié)果，如果有短缺的，應(yīng)說明解決

的對(duì)策。

8.7灌溉水質(zhì)分析評(píng)價(jià)應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)灌溉水源有無工業(yè)污染等，是否符合GB5084的規(guī)定。

9規(guī)劃布局的編寫要求

9.1規(guī)劃布局應(yīng)包括規(guī)劃原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、作物布局、工程布局等四個(gè)方面內(nèi)容。

9.2規(guī)劃原則應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)選項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等

因素，提出的項(xiàng)目規(guī)劃原則。

9.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田林網(wǎng)等單項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，說明確定標(biāo)

準(zhǔn)的依據(jù)。

9.4作物布局應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃的具體作物種類、面積狀況等。

9.5工程布局應(yīng)包括水利工程布局、農(nóng)業(yè)工程布局、田間道路工程布局、林業(yè)工程布局等方面內(nèi)容。

9.5.1水利工程布局應(yīng)確定水源工程、輸配水工程、排水工程和配套建筑物的位置、走向和配置關(guān)系。

明確項(xiàng)目采用的節(jié)水措施等。初步確定灌排輸電線路接線方式、地點(diǎn)和路徑。

9.5.2農(nóng)業(yè)工程布局應(yīng)根據(jù)作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農(nóng)田保護(hù)等要求，明確田塊

的形狀、規(guī)格和方向，確定項(xiàng)目區(qū)需要土地平整區(qū)域，提出土壤改良措施。明確項(xiàng)目區(qū)倉庫、曬場(chǎng)位置

等。

9.5.3田間道路工程布局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外道路交通狀況，結(jié)合田塊布置和農(nóng)田水利工程布置，論證

確定項(xiàng)目區(qū)道路位置、走向和配置關(guān)系。

9.5.4林業(yè)工程布局應(yīng)根據(jù)農(nóng)田保護(hù)的需要，確定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)類型、樹種和位置。

10建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容的編寫要求

10.1建設(shè)任務(wù)應(yīng)根據(jù)國家和江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策要求，因地制宜，合理確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

10.2建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括水利工程、農(nóng)業(yè)工程、田間道路工程、林業(yè)工程、科技推廣以及其他工程。

10.2.1水利工程應(yīng)對(duì)主要單項(xiàng)工程進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，按要求說明項(xiàng)目區(qū)水利工程建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)包括：

a）基本選定灌溉水源工程的類型，基本確定主要技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計(jì)工程量；

b）計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量，基本選定渠道結(jié)構(gòu)型式和斷面尺寸，統(tǒng)計(jì)工程量；

c）計(jì)算灌溉管道設(shè)計(jì)流量，選擇管道管徑，基本確定管道材料及耐壓等級(jí)，統(tǒng)計(jì)工程量；

d）計(jì)算排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量，基本選定排水溝結(jié)構(gòu)型式和斷面尺寸，統(tǒng)計(jì)工程量；

e）基本選定主要建筑物（含農(nóng)橋工程）結(jié)構(gòu)型式，說明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸和基礎(chǔ)處理措施，基本

確定主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，基本確定輸變電線路規(guī)格和型號(hào)，統(tǒng)計(jì)工程量。

10.2.2農(nóng)業(yè)工程應(yīng)根據(jù)需要，明確項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)措施建設(shè)內(nèi)容及其規(guī)格、數(shù)量，應(yīng)包括：

a）基本確定項(xiàng)目區(qū)土地平整面積、土方量；

b）基本確定土壤改良面積、措施；

c）確定項(xiàng)目區(qū)良種倉庫、曬場(chǎng)結(jié)構(gòu)形式、規(guī)模尺寸等；

d）確定項(xiàng)目區(qū)良種引進(jìn)數(shù)量、種類等；

e）確定項(xiàng)目區(qū)需裝備的農(nóng)業(yè)機(jī)械型號(hào)、數(shù)量等。

10.2.3田間道路工程應(yīng)基本確定道路斷面結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)，基本確定路基處理措施，統(tǒng)計(jì)工

程量。

10.2.4林業(yè)工程應(yīng)基本確定項(xiàng)目區(qū)林業(yè)措施中，林網(wǎng)、苗圃等工程的技術(shù)參數(shù)，統(tǒng)計(jì)工程量。

10.2.5科技推廣應(yīng)基本確定項(xiàng)目區(qū)擬推廣的新品種、新技術(shù)內(nèi)容、數(shù)量；農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容、人次；購

置小型儀器設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量。

10.2.6其他工程應(yīng)明確項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的其它措施，并統(tǒng)計(jì)工程量。

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11投資估算的編寫要求

11.1投資估算應(yīng)包括編制說明、項(xiàng)目投資、資金籌措等三個(gè)方面內(nèi)容。

11.2編制說明應(yīng)說明投資估算編制的依據(jù)，包括采用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額等，說明項(xiàng)目涉及的人工、主

要材料價(jià)格和設(shè)備原價(jià)等。

11.3項(xiàng)目投資

11.3.1項(xiàng)目投資應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算，應(yīng)包括水利工程投資、農(nóng)業(yè)工程投資、林業(yè)工程投資、田間

道路工程投資、科技推廣投資和其他工程投資估算總額及構(gòu)成等。

11.3.2項(xiàng)目投資應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目投資估算總表、工程投資估算匯總表、分項(xiàng)投資估算表、單項(xiàng)

工程估算表、單價(jià)分析表、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表、材料價(jià)格表等。

11.3.3工程投資應(yīng)由建安工程費(fèi)、機(jī)電設(shè)備及安裝費(fèi)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)

（工程監(jiān)理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程竣工審計(jì)費(fèi)）構(gòu)成。所有工程投資及項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、

工程管護(hù)費(fèi)構(gòu)成項(xiàng)目總投資?？睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程竣工審計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)等計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)由各省按相關(guān)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)酌情確定，不得超過費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)上限。

11.4資金籌措應(yīng)說明資金籌措方式及額度，分析資金籌措的可行性。

12組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)的編寫要求

12.1實(shí)施措施應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、施工管理等三個(gè)方面內(nèi)容。

12.1.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)情況，確定其相關(guān)單位的職責(zé)和權(quán)利。

12.1.2項(xiàng)目管理應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目工程招標(biāo)、設(shè)備采購、工程監(jiān)理、項(xiàng)目督查和項(xiàng)目資金管理措施。

12.1.3施工管理應(yīng)簡(jiǎn)述施工組織設(shè)計(jì)，說明主要工程施工方法和程序，明確施工進(jìn)度和工期。

12.2工程管護(hù)應(yīng)包括管護(hù)主體、管護(hù)措施兩個(gè)方面內(nèi)容。

12.2.1管護(hù)主體應(yīng)基本確定工程管護(hù)主體，明確管護(hù)制度，初步確定管護(hù)主體的職責(zé)和權(quán)利。

12.2.2管護(hù)措施應(yīng)初步確定工程管護(hù)范圍、工程管護(hù)模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集和使用。

13效益分析的編寫要求

13.1效益分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等三個(gè)方面內(nèi)容。

13.2經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)說明新增糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，新增種植業(yè)總產(chǎn)值和增加值，直接受益農(nóng)民年純

收入增加額等。應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)效益分析，計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用和收益，計(jì)算投入產(chǎn)出比

和投資回收期。

13.3社會(huì)效益應(yīng)說明項(xiàng)目新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、新增節(jié)水灌溉面積、節(jié)約水量、

新增機(jī)耕面積、防災(zāi)減災(zāi)能力提高等，分析項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)影響。

13.4生態(tài)效益應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，綜合分析生態(tài)效益。

14結(jié)論和建議的編寫要求

14.1結(jié)論和建議應(yīng)包括可行性研究結(jié)論、問題和建議等方面內(nèi)容。

14.2可行性研究結(jié)論應(yīng)概述項(xiàng)目建設(shè)必要性，綜合說明項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，提出可行性

研究結(jié)論。

14.3問題和建議應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可行性研究中主要爭(zhēng)議問題和未解決的主要問題提出解決辦法或建議。

15附件的編寫要求

15.1附件應(yīng)包括項(xiàng)目附表、項(xiàng)目工程估算表、附圖、其他等四個(gè)方面內(nèi)容。

15.2項(xiàng)目附表應(yīng)包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目概要表和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表，詳見

附錄A。

15.3項(xiàng)目工程估算表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

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a）建設(shè)項(xiàng)目總估算表；

b）工程總估算費(fèi)用構(gòu)成表；

c）單項(xiàng)工程總估算費(fèi)用構(gòu)成表；

d）建筑工程估算表；

e）機(jī)電設(shè)備及安裝工程估算表；

f）金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程估算表；

g）臨時(shí)工程估算表；

h）獨(dú)立費(fèi)用估算表；

i）建筑工程單價(jià)匯總表；

j）人工及調(diào)價(jià)材料單價(jià)匯總表。

15.4附圖表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）項(xiàng)目區(qū)位置示意圖；

b）項(xiàng)目現(xiàn)狀圖；

c）項(xiàng)目規(guī)劃圖；

d）主要單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖。

15.5其它宜包括以下內(nèi)容：

a）村民代表大會(huì)同意項(xiàng)目建設(shè)的決議書；

b）項(xiàng)目籌資投勞承諾；

c）可行性研究報(bào)告編制單位資質(zhì)證書；

d）項(xiàng)目區(qū)照片及其它影像資料。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

項(xiàng)目附表

表A.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目概要表

名稱單位數(shù)量備注

一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

1.行政轄屬縣(市、場(chǎng))個(gè)

2.行政轄屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個(gè)

3.行政村個(gè)

4.總?cè)丝谌f人

5.農(nóng)業(yè)人口萬人

6.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力萬個(gè)

7.土地總面積萬畝

8.耕地面積萬畝

現(xiàn)狀

建設(shè)后

9.林地面積萬畝

10.牧草地面積萬畝

11.水域面積萬畝

12.其他用地萬畝

13.糧食總產(chǎn)萬公斤

14.人均年純收入元

二、項(xiàng)目區(qū)資源條件

1.現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積萬畝

其中：(1)瘠薄型萬畝-

(2)干旱缺水型萬畝

4.水資源總量萬立方米/年

5.現(xiàn)有水利工程可供水量萬立方米/年

三、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀

1.骨干水利工程完好率%

2.田間工程配套率%

3.灌溉保證率%

4.渠系水利用系數(shù)%

5.有效灌溉面積萬畝

8.林木覆蓋率%

四、開發(fā)治理任務(wù)萬畝

五、投資及資金籌措

1.總投資萬元

其中：1)中央財(cái)政資金萬元

2)地方財(cái)政配套資金萬元

3)自籌資金萬元

六、效益

1.新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力

1)糧食萬公斤

2)棉花萬公斤

3)油料萬公斤

4)蔬菜萬公斤

5)其它萬公斤

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況

1)新增灌溉面積萬畝

2)改善灌溉面積萬畝

3)新增除澇面積萬畝

4)改善除澇面積萬畝

5)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積萬畝

6)改良土壤面積萬畝

7)擴(kuò)大良種種植面積萬畝

7

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3.完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系個(gè)

4.新增種植業(yè)總產(chǎn)值萬元

5.新增利稅收入萬元

6.項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額萬元

7.投入產(chǎn)出比大于1.0

8.投資回收期年小于10年

8

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表A.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表

投資

代碼措施單位行次任務(wù)量

小計(jì)其中：財(cái)政資金自籌資金

合計(jì)萬畝1

100000水利措施2

101000小型水庫座3

101010新建座4

101020擴(kuò)建加固座5

102000攔河壩座6

103000排灌站座7

104000機(jī)電井眼8

104010新打眼9

104020修復(fù)配套眼10

105000輸變電線路配套公里11

106000灌排渠系工程或坡面水系12

106010開挖疏浚渠道公里13

106020襯砌渠道公里14

106030埋設(shè)管道公里15

106040渠系建筑物座16

107000噴灌萬畝17

108000微灌萬畝18

109000小型蓄排水工程座19

109010新建座20

109020擴(kuò)建加固座21

110000溝道治理22

110010谷坊座23

110020淤地壩座24

110030溪流護(hù)岸公里25

111000其他水利措施26

200000農(nóng)業(yè)措施44

201000改良土壤萬畝45

202000良種繁育46

202010良種基地萬畝47

202011良種倉庫平方米48

202012良種曬場(chǎng)平方米49

202013其他50

210000完善配套冷凍精液輸站個(gè)51

211000完善配套種畜特配站個(gè)52

203000購良種萬公斤53

204000購置設(shè)備臺(tái)、套54

206000農(nóng)(牧)業(yè)機(jī)械臺(tái)、套56

206010購置農(nóng)(牧)用動(dòng)力機(jī)械臺(tái)57

206020配套農(nóng)(牧)機(jī)具套58

206030購置植保機(jī)械臺(tái)、套59

207000推廣旱作農(nóng)業(yè)萬畝60

208000梯田埂公里61

209000青儲(chǔ)氨化窖立方米62

212000其他農(nóng)業(yè)措施63

700000田間道路64

701000農(nóng)路公里65

701010其中：硬化路公里66

702000生產(chǎn)路公里67

703000其他68

300000林業(yè)措施69

301000造林萬畝70

301010防護(hù)林萬畝71

301020經(jīng)濟(jì)林萬畝72

301030水源涵養(yǎng)林萬畝73

301040水土保持林萬畝74

302000苗圃畝75

303000工程固沙萬畝76

303010機(jī)械沙障萬畝77

303020生物固沙萬畝78

304000其他林業(yè)措施79

400000草業(yè)措施80

401000人工種草萬畝81

402000草場(chǎng)改良萬畝82

402010圍欄公里83

403000劃區(qū)輪牧萬畝84

403010圍欄公里85

404000畜牧設(shè)施86

404010標(biāo)準(zhǔn)化棚圈平方米87

404020藥浴池平方米88

404030飼草料加工點(diǎn)處89

405000其他草業(yè)措施90

500000科技推廣措施91

501000技術(shù)培訓(xùn)人次92

502000儀器設(shè)備臺(tái)、件93

503000示范推廣