中小企業(yè)發(fā)展思考與對策改革開放給我國經(jīng)濟(jì)帶來了較快發(fā)展，人民的生活水平得到很大改善。新生企業(yè)隊(duì)伍越來越龐大，但在發(fā)展的過程中，卻有如驛路上的過客來也匆匆，去也匆匆。眾多的企業(yè)開業(yè)時(shí)張燈結(jié)彩，朝氣蓬勃，大有前途無量之勢?？墒嵌潭處啄赀^去，等你回眸搜索時(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)以煙消云散，難覓影蹤。只有區(qū)區(qū)幾個(gè)企業(yè)還在運(yùn)

營，還在尋找“不老之藥”。

1我國中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

改革開放以來，我國中小企業(yè)風(fēng)起云涌般地發(fā)展起來，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！吨袊駹I企業(yè)發(fā)展報(bào)告》等有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示：我國的各類中小企業(yè)就已經(jīng)有2930多萬戶，民營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了360多萬家，截至2000年，我國的中小企業(yè)已經(jīng)占所有總數(shù)的99，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大，已經(jīng)從1997年的不足1提高到了目前的30左右。

《中國科學(xué)院院報(bào)》的資料顯示：中國大企業(yè)的平均壽命是7—8歲；中小民營企業(yè)平均壽命是2.9歲?！犊茖W(xué)投資》披露中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉。而且出現(xiàn)了中小企業(yè)“做大就死”的可怕現(xiàn)象。據(jù)一份報(bào)告顯示：在我國15.24萬家國有及規(guī)模以上非國有中小企業(yè)中，稱得上成長型的只有4.69萬家，占全部中小工業(yè)企業(yè)的30.42，其中，仍集中在[找文章還是到☆，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]“緩慢成長”檔次的占96，其內(nèi)，又有近九成企業(yè)距離“基本不具有成長性”僅有一步之遙，中國中小企業(yè)的平均壽命還不到3歲！并且每年倒閉近百萬家，“緩慢成長”的占96；“基本不具有成長性”的又占“緩慢成長”企業(yè)總數(shù)的九成；“想成長”的卻又基本逃不出“做大就死”的怪圈。怎樣提高我國中小企業(yè)競爭力及延長其壽命周期，將成為今后我國政府有關(guān)執(zhí)能部門工作的重點(diǎn)。

2我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與思考

改革開放為我國中小企業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇也制造了麻煩，尤其在我國加入WTO后，形勢更加嚴(yán)峻，出現(xiàn)的問題也越來越多。主要有：

2.1管理方式陳舊

陳舊的管理方式是一種“差不多”的管理理念，不是準(zhǔn)確、科學(xué)的管理，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)張口就是企業(yè)將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長，但實(shí)際上卻沒有任何有說明力的依據(jù)。這種“差不多”的管理在措辭中往往帶有差不多、大概等字樣，企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，常常自我感覺良好，而實(shí)際上卻對產(chǎn)品合格率、每道工序的能力和成本等情況如何都知之甚少。陳舊的管理方式實(shí)際上是一種短暫的管理，企業(yè)事先并沒有進(jìn)行足夠的長期規(guī)劃，企業(yè)政策往往是朝會(huì)夕改，不穩(wěn)定性極大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國小企業(yè)的平均壽命為3—4年，企業(yè)集團(tuán)的平均壽命也只有7—8年，究其原因，主要是企業(yè)采取陳舊的管理方式，在精細(xì)化方面做得不夠。近幾年，市場趨于飽和，市場競爭日趨激烈，這樣一來就對企業(yè)管理水平提出了新要求，越來越多的企業(yè)意識(shí)到陳舊的管理方式的諸多弊端和其對企業(yè)發(fā)展的不良后果，所以都加強(qiáng)了對企業(yè)的管理，紛紛向更科學(xué)、有效的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

2.2融資渠道過于狹窄，企業(yè)發(fā)展資金非常難

由于非公正性的證券市場準(zhǔn)入制度，中小企業(yè)上市公司和債券發(fā)行受到限制，證券市場上的資金很難流向中小企業(yè)；另外，隨著財(cái)稅體制、金融體制改革的大步邁進(jìn)，政府資金由于?！俺燥垺?、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力而難以繼續(xù)對中小企業(yè)扶持。金融信貸資金由于金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范強(qiáng)化以及中小企業(yè)舊的政府擔(dān)保體系破敗，新的信用擔(dān)保體系未建立起來等多重因素影響。中小企業(yè)基本得不到信貸資金支持。由于政府對民間資金缺乏有效動(dòng)員和籌集不力，加上近年來農(nóng)民收入下降導(dǎo)致民資增長減緩以及中小企業(yè)的自身能力差，難以滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。這些因素都導(dǎo)致中小企業(yè)尤其是中西部地區(qū)發(fā)展資金極度短缺，直接影響著中小企業(yè)存量資金的流轉(zhuǎn)與效益的發(fā)揮。2.3人才缺少，企業(yè)難以進(jìn)行革新發(fā)展早期的時(shí)代背景造就了現(xiàn)今的企業(yè)格局，加之中國人特有的傳統(tǒng)思想，導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展逐漸地處于半停頓或停頓狀態(tài)。尤其在人才使用上存在“三重三輕”：①重近親繁殖，輕市場配置。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多規(guī)模以下中小型企業(yè)通過改制成為個(gè)體私營企業(yè)。這些企業(yè)大多都是“夫妻廠”、“父子店”，他們把企業(yè)的重要崗位都交予自己信得過的親朋好友，即使他們履行不好職責(zé)，也愿意依靠人才市場尋找企業(yè)，發(fā)展需要的人才。②重薪金輕保障。只提供“薪金多少多少”，輕視員工的生老病傷等保障事項(xiàng)。③重使用輕培養(yǎng)。不少老板明確表示，現(xiàn)在就需要拿過來就能用的人才，對員工進(jìn)行培訓(xùn)、培養(yǎng)，不僅耽誤時(shí)間還要投資金，不能做“賠本買賣”。但對于員工來說，不斷參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是保證能跟上發(fā)展需要的前提。據(jù)企業(yè)競爭力調(diào)查和人力資源起訪調(diào)查表明，有50.67的企業(yè)沒有依企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃配備所需管理人員，66.7的[NextPage]企業(yè)沒有正式的人力資源戰(zhàn)略。對員工的培養(yǎng)、培訓(xùn)無從談起。2.4企業(yè)主素質(zhì)偏低改革開放初期有相當(dāng)一部分企業(yè)是依靠國家優(yōu)惠政策發(fā)展起來的，主要是靠膽量和機(jī)遇，就文化程度而言有相當(dāng)一部分企業(yè)家還是初中文化水平或高中水平。特定傳統(tǒng)文化造就了他們“靠先知和力氣打天下”的思維定勢，喜歡個(gè)人說了算，在經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定或

企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格還是有一定優(yōu)勢。但企業(yè)進(jìn)入成長、成熟期后，就特別需要依靠管理的人來從事企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)管理。隨著時(shí)代的進(jìn)步對各企業(yè)主的綜合素質(zhì)要求也越來越高，其素質(zhì)的高低也必將決定企業(yè)的存亡興衰。2.5稅收優(yōu)惠政策對中小企業(yè)發(fā)展支持不夠稅收的優(yōu)惠政策專門針對中小企業(yè)的太少，我國現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，而且大多散見于其他稅收優(yōu)惠政策之中。如：在增值稅方面，對年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的小規(guī)模商業(yè)企業(yè)，其增值稅征收率由6調(diào)減為4；據(jù)查資料所知，近幾年又對該稅起征點(diǎn)作了相應(yīng)的調(diào)整提高。在營業(yè)稅方面，對納入全國試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可由其從事?lián)I(yè)務(wù)收入給予享受3年內(nèi)免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。除此之外，中小企業(yè)還可以“搭便車”的形式享受一些稅收優(yōu)惠政策，如增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、新辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等等。這些稅收優(yōu)惠政策基本上適應(yīng)了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中小企業(yè)的發(fā)展需要，對促進(jìn)中小企業(yè)改革發(fā)展起到了積極作用，但也存在明顯的不足。首先，稅收優(yōu)惠的目標(biāo)不明確、針對性不強(qiáng)?，F(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策有按所有制性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)制定的，也有按地區(qū)制定的，還有按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向制定的，但沒有從中小企業(yè)本身的特殊性考慮，對中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的地位缺乏應(yīng)有的重視。其次，稅收優(yōu)惠政策的法律層次不高，穩(wěn)定性差且內(nèi)容零散。再次，稅收優(yōu)惠形式單一，支持力度不夠。我國稅收優(yōu)惠的主要形式是減免稅和優(yōu)惠稅率，其他形式較少。實(shí)行的基本上是直接優(yōu)惠，間接優(yōu)惠較少。同時(shí)，我國中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的力度也有限。3中小企業(yè)發(fā)展措施3.1實(shí)施精細(xì)化管理，提升企業(yè)執(zhí)行力執(zhí)行是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有執(zhí)行，任何好的決策或目標(biāo)都不可能成功。當(dāng)今中國不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類管理制度，缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行者。面對盛行的浮躁之風(fēng)，面對競爭走向壟斷，利潤趨近于零，市場標(biāo)準(zhǔn)日漸提高，產(chǎn)品高度同化，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化及人性化的現(xiàn)實(shí)重視細(xì)節(jié)。實(shí)行精細(xì)管理是一條很好的出路。但是精細(xì)化管理的過程中，更要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。伴隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，和專業(yè)文化程度越來越高，以及消費(fèi)者日益提高的生活質(zhì)量，產(chǎn)生對所需商品品牌質(zhì)量和售后服務(wù)更加敏感、挑剔，實(shí)施精細(xì)化管理已經(jīng)成為企業(yè)做大、做強(qiáng)的根本途徑。精細(xì)已經(jīng)成為企業(yè)競爭中最重要的表現(xiàn)形式，精細(xì)化管理已成為決定企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。3.2通過內(nèi)部整合，建立核心能力一個(gè)企業(yè)如何建立核心能力呢？一般來說可以通過兩種途徑：一是內(nèi)部整合，是外部交易（資本擴(kuò)張）。內(nèi)部整合是外部交易的基礎(chǔ)；[找材料到☆-ˇ網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]外部交易是必須通過內(nèi)部整合才能將新增的資源變成自己的。資本擴(kuò)張需要企業(yè)投入大量的資源，如果不能及時(shí)得到融資，勢必影響企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)行；而且成功的資本擴(kuò)張必須有足夠的內(nèi)部消化能力，可見對資金和管理的要求是很高的，中小企業(yè)一般不應(yīng)該貿(mào)然進(jìn)行資本擴(kuò)張。目前我國中小企業(yè)主要應(yīng)該通過內(nèi)部整合建立核心能力。內(nèi)部整合是指在現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)節(jié)內(nèi)部資源：包括控制成本，提高生產(chǎn)率。開發(fā)新產(chǎn)品，拓度新市場，提高管理能力，來創(chuàng)造和維持現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢。通過內(nèi)部整合使企業(yè)的現(xiàn)有資源得到充分地利用，使生產(chǎn)規(guī)模在一定的資本結(jié)構(gòu)和技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)得以擴(kuò)大。從而不斷增強(qiáng)核心能力。建立自身的核心能力以后，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有目的的外部交易（比如聯(lián)合或參與OEM等），繼續(xù)獲得核心能力，保持中小企業(yè)在競爭中制勝的關(guān)鍵是制定出合適的競爭戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略必須能夠揚(yáng)長避短，獲得競爭優(yōu)勢。3.3加大研發(fā)費(fèi)用投入加大對研發(fā)費(fèi)用的投入，是改造和升華傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之走向效益良性循環(huán)的關(guān)鍵措施。在市場全球化趨勢下，一些非關(guān)鍵技術(shù)是可以買到的，而基礎(chǔ)能力是買不到的，它需要精心構(gòu)造和持續(xù)積累。實(shí)踐中可以采取的措施，在有研發(fā)人才的情況下，可以考慮在企業(yè)內(nèi)沒立專門的科研機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對新項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)的資金投入。投入多少視企業(yè)效益情況而定，效益好的企業(yè)可以在營業(yè)收入5以上考慮，效益差則可在5以下考慮。如果企業(yè)小沒有能力進(jìn)行研發(fā)，可與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，大專院校掛鉤，投入一定的資金定向研究項(xiàng)目，尤其是看準(zhǔn)了有市場前景的項(xiàng)目，要迅速加大資金投入，加速積累，使科研投入達(dá)到較高的有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)形成的水平。3.4提高決策者素質(zhì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化和成熟，一個(gè)企業(yè)的興衰成敗與企業(yè)的決策者的關(guān)鍵越來越大。因此，培養(yǎng)和造就適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要企業(yè)家產(chǎn)生和成長創(chuàng)造適宜的環(huán)境。企業(yè)決策者也要注意自我激勵(lì)和發(fā)展，一個(gè)高明的企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)具有全新的觀念，競爭與合作觀念，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一觀念，人才觀念家。具有卓越的能力，包括決策能力，不斷進(jìn)行創(chuàng)造創(chuàng)新能力，組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力。具有不斷超越自我的意識(shí)和健全的心理等。3.5建立和規(guī)范中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策對中小企業(yè)在稅收上給予一定的優(yōu)惠，是各國政府支持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。我國目前雖然有一些以中小企業(yè)作為主要受惠對象的稅收優(yōu)惠政策，但還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。因此，應(yīng)對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善，并逐步建立起統(tǒng)一明確的、適用于不同地區(qū)的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。第一，要健全稅收法律法規(guī)，提高稅收優(yōu)惠政策的法律層次。第二，稅收優(yōu)惠政策的制定應(yīng)以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其市場競爭力。第三，擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕其稅收負(fù)擔(dān)。稅收優(yōu)惠應(yīng)改變現(xiàn)行單一的直接減免稅為直接減免、降低稅率、加速折舊、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式，并進(jìn)一步擴(kuò)大對中小企業(yè)的優(yōu)惠范圍。隨著企業(yè)改革與發(fā)展也需要不斷的改進(jìn)和重塑，想要扭轉(zhuǎn)企業(yè)所存在的生存、發(fā)展、壯大問題，必需結(jié)合企