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健康村實(shí)施方案范文(26篇)
健康村實(shí)施方案范文(精選26篇)
健康村實(shí)施方案范文篇1
為推進(jìn)我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程,夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí),提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)創(chuàng)建健康村工作,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,通過(guò)鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制,完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制,完善健康村“示范戶”評(píng)比機(jī)制,培養(yǎng)村民樹(shù)立健康觀念和健康意識(shí),提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
(一)全面開(kāi)展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”,對(duì)歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)不合格的健康村,責(zé)令限期整改,對(duì)整改不力的,將取消健康村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評(píng),確保順利通過(guò)。
各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng),實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度,開(kāi)展“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:
1.保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、房前屋后的'環(huán)境整潔。
2.注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是垃圾箱的建設(shè)和管理,要求達(dá)到無(wú)害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區(qū)域;以農(nóng)村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題;以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容,嚴(yán)格管理,攻克難點(diǎn)、解決難題,保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4.加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng),抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境清理,降低病媒生物密度。
(二)積極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1.完善健康教育宣傳欄。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”,由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。
2.完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場(chǎng)所?!敖】到逃顒?dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場(chǎng)所,有條件的村可單獨(dú)安排場(chǎng)所。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。
3.舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題,組織健康知識(shí)講座,年內(nèi)不少于2次。
4.發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少2次,做到不漏發(fā)、不少發(fā),并教育村民妥善保管。
(三)深入開(kāi)展“健康自我管理活動(dòng)”
1.掌握基本健康知識(shí)。管理要求:學(xué)習(xí)基本知識(shí);掌握基本技能;關(guān)注健康信息;參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。
2.了解自身健康狀況。管理要求:掌握健康標(biāo)準(zhǔn);學(xué)會(huì)健康自測(cè);定期健康體檢;有病及時(shí)診治。
3.養(yǎng)成健康生活方式。管理要求:合理膳食;適量運(yùn)動(dòng);戒煙限酒;心理平衡.
4.針對(duì)疾病加強(qiáng)管理。管理要求:遵醫(yī)規(guī)范用藥;尋找危險(xiǎn)因素;制定實(shí)施方案;定期檢查隨訪。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí),積極開(kāi)展健康生活方式調(diào)查活動(dòng),以“健康家庭”創(chuàng)建為載體,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育,實(shí)現(xiàn)自我提高,進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
四、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康村工作的促進(jìn)和指導(dǎo),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)郝棟任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生的政法委員崔建剛為副組長(zhǎng),成員由政府班子成員,各村書(shū)記、第一書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由榮昕同志擔(dān)任。
健康村實(shí)施方案范文篇2
為貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國(guó)20__”規(guī)劃綱要》,深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為健康內(nèi)蒙古目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ),按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20__〕5號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》(內(nèi)愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)〔20__〕9號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)烏蘭村創(chuàng)建健康村的工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí),提高農(nóng)民健康素養(yǎng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,特制定創(chuàng)建健康村工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大精神、全國(guó)和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,以切實(shí)改善農(nóng)村居民的健康質(zhì)量,開(kāi)展各項(xiàng)健康村活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制影響農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村居民的健康素質(zhì),縮小城市居民與農(nóng)村居民的健康意識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系,加大健康村創(chuàng)建力度,完善以健康為核心的部門(mén)協(xié)調(diào)配合的健康村環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善建設(shè)健康村環(huán)境整治機(jī)制,完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制,培養(yǎng)村民樹(shù)立健康觀念和健康意識(shí),提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。通過(guò)建設(shè)健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。積極開(kāi)展慢性病防治、人人動(dòng)手清潔家園、廣泛開(kāi)展普及農(nóng)民健康知識(shí)活動(dòng),使建設(shè)健康村工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,發(fā)揮出積極作用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工職責(zé)。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)的健康促進(jìn)健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張永飛(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):尹小賓(恩格貝鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理)
成員:蘇占軍(包村干部)
劉小虎(烏蘭村支部書(shū)記)
楊玉存(烏蘭村村主任)
高帆(包村干部)
賈芬(包村村干部)
張裴(健康村專(zhuān)職工作人員)
設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作,開(kāi)展組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和信息上報(bào)等各項(xiàng)建設(shè)工作,加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建健康村工作。
四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)
(一)營(yíng)造社會(huì)氛圍
群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,營(yíng)造健康村創(chuàng)建宣傳氛圍。通過(guò)大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的`自覺(jué)行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
1、制定政策。村兩委至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)例會(huì)。
2、制定方案。村兩委根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實(shí)事求是地制定本村的工作方案,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。村兩委要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求,制定本村目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢(shì)。村兩委利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì),營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。在村委會(huì)的文化活動(dòng)中心、健身室、棋盤(pán)室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標(biāo)識(shí),黨員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。
2、完善并維護(hù)健康場(chǎng)所。完善文化活動(dòng)中心、健身室、棋盤(pán)室及“草原書(shū)屋”,提供一批健康教育資料,完善并維護(hù)好為村民提供的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。村內(nèi)建有一處文化廣場(chǎng),在村廣場(chǎng)配有健身器材,以保障村民的健身活動(dòng)和體育鍛煉。
3、開(kāi)展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生整治。主要道路平整、暢通,便于村民出行;建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,配備環(huán)境衛(wèi)生保潔員,落實(shí)清掃保潔責(zé)任;實(shí)施村內(nèi)綠化美化,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。開(kāi)展食品藥品安全檢查,強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治;健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)。公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%,公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開(kāi)展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度,指定專(zhuān)人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率,強(qiáng)化落實(shí)法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助等政策。
5、強(qiáng)化衛(wèi)生室建設(shè)。依托旗鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”政策,按照中央提出的“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”的要求,做好農(nóng)村基層衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標(biāo),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目這項(xiàng)惠及群眾的好事辦好,人民群眾得實(shí)惠。
(三)開(kāi)展健康活動(dòng)
1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。按照健康村建設(shè)要求,有計(jì)劃地開(kāi)展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)宣傳、健康咨詢等健康活動(dòng)。
2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄;開(kāi)展文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)。
3、開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式,結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織醫(yī)生為65周歲以上村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,為慢性病患者(高血壓、糖尿?。┻M(jìn)行免費(fèi)體檢,并統(tǒng)計(jì)出村民普遍的病情及原因。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)力度,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建有村衛(wèi)生室,積極開(kāi)展預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育等村衛(wèi)生服務(wù)工作,讓村衛(wèi)生室有能力向村民提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
5、加強(qiáng)健康傳播,提高村民健康素養(yǎng)。通過(guò)衛(wèi)生院免費(fèi)為村民體檢的同時(shí)宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),發(fā)放健康宣傳資料;邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行健康知識(shí)講座,傳播健康理念、培養(yǎng)健康習(xí)慣,通過(guò)講座,讓村民們改變陋習(xí),養(yǎng)成良好的行為生活習(xí)慣。
6、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,定期更換宣傳欄內(nèi)的健康知識(shí)內(nèi)容。
五、相關(guān)要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
(二)要周密制定方案。要認(rèn)真開(kāi)展基線調(diào)查,通過(guò)基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程。
健康村實(shí)施方案范文篇3
根據(jù)屯創(chuàng)健區(qū)辦【20__】2號(hào)文件要求,奕棋鎮(zhèn)為全面貫徹落實(shí)文件精神,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《屯溪區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》為依據(jù),與五清一改、開(kāi)展全民健身行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康理念,增強(qiáng)群眾的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)村民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%,成人吸煙率低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%。
(二)30%的行政村達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)健康家庭達(dá)到3戶;村民對(duì)健康促進(jìn)村知曉率達(dá)到70%以上。
(三)有完善的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),村內(nèi)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
三、創(chuàng)建責(zé)任村
20__年完成占川村健康促進(jìn)村創(chuàng)建工作
四、時(shí)間安排
第一階段:部署階段,(20__年1月一20__年6月)。根據(jù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,成立組織,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定創(chuàng)建村承諾書(shū),啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段:落實(shí)方案,全面推進(jìn)(20__年7月一20__年8月)。對(duì)照實(shí)施方案及村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
第三階段:完成階段,充實(shí)完善,迎接評(píng)估(20__年9月一20__年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查,完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn);按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,迎接區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
五、工作內(nèi)容
(一)將健康村建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
(二)組織開(kāi)展健康村、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),村委會(huì)公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村民參與健康村建設(shè),有具體實(shí)施方案。
(三)廣泛組織村開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
(四)村民知曉率達(dá)到70%;每村評(píng)選出1戶以上健康家庭。
(五)村民對(duì)健康素養(yǎng)知識(shí)知曉率達(dá)60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。
(六)各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等)并分類(lèi)規(guī)范建檔。
(七)負(fù)責(zé)健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康村、健康家庭材料的歸檔。
健康村實(shí)施方案范文篇4
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過(guò)完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求;健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(青愛(ài)衛(wèi)〔20__〕28號(hào))和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》(東政辦〔20__〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,通過(guò)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則
堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮?wèn)題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門(mén)協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)工作。20__年,啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外,再完成一個(gè)健康單位(民和三中)和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)(古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村)建設(shè)工作。力爭(zhēng)到20__年,建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理,清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
(四)發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》(20__-20__年),形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開(kāi)展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開(kāi)展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造健康向上、和諧文明的'社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。
(五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健康城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營(yíng)院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù),引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營(yíng)造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,營(yíng)造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng),完善控?zé)煷胧?,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛(ài)家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“健康細(xì)胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開(kāi)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),探索開(kāi)展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),通過(guò)疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”,城市醫(yī)療廢物集中處置,加快推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟础⒐┧畣挝怀鰪S水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè),提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類(lèi)、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安民和建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金,動(dòng)員社會(huì)各方力量參與,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開(kāi)展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》(20__—20__年)要求,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無(wú)主犬。深入開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、藏醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響,探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門(mén)職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開(kāi)展。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照要求,建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
健康村實(shí)施方案范文篇5
一、整體要求。
二、基本情況。
(一)地理位置:__村位于__市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是__142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學(xué)齡97戶,60歲以上老人267戶。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施條件:現(xiàn)有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,20__年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
以擺脫貧困為線索,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有擺脫貧困的成果,確保20__年順利通過(guò)國(guó)家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級(jí),適時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè),加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活水平,繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,提高,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)
四、工作的重點(diǎn)。
(1)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模:在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,3社、5社、6社累計(jì)擴(kuò)大檸檬153畝(153畝土地于20__年流轉(zhuǎn),但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計(jì)新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn),整理)。2社林下養(yǎng)雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo),充實(shí)現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍,努力使肉牛養(yǎng)殖達(dá)到200多頭。加大對(duì)外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現(xiàn)資源整合和利用,最終擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),使本村農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入,年底農(nóng)村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快__小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在__村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和__村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在__村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成__村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原__小學(xué)的舊村改造,依托__村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原__小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將__村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、__小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才:依托__村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設(shè)施完善:對(duì)老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室LED會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障:成立__村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、__村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類(lèi),組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由__村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入__鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障:__鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,__村村“兩委”是__村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。__村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。__村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專(zhuān)項(xiàng)督查工作組全程參與__村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
健康村實(shí)施方案范文篇6
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過(guò)完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,通過(guò)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè),為推進(jìn)健康長(zhǎng)治建設(shè),全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
二、工作目標(biāo)
以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城市管理體制機(jī)制,完善基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì),建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20__年,建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,城市生活污水集中處理率達(dá)到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≥300天;全市無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行,市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國(guó)民體質(zhì)測(cè)定總體達(dá)標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達(dá)到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。
三、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施,做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,強(qiáng)化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市城建中心配合〕
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕
(四)弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類(lèi)新聞媒體,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念,著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣,讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市文明辦負(fù)責(zé),市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕
(五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù),提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市教育局、市文化旅游廣電局配合〕
四、健康城市建設(shè)工作重點(diǎn)
(一)開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境,完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市愛(ài)衛(wèi)會(huì)相關(guān)成員單位配合〕
(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度,加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),完善系統(tǒng)功能,服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市城建中心配合〕
(三)保障食品和飲用水安全。推動(dòng)“食安錦州”建設(shè),建立健全食品安全全過(guò)程監(jiān)管體系和機(jī)制,堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理,建立從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕
(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。深化面源污染管理,加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車(chē)淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障,積極開(kāi)展生態(tài)隔離帶和防護(hù)林建設(shè),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕
(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè),不斷完善社會(huì)治安打防管控體系,強(qiáng)化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識(shí),加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力,提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識(shí)?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕
五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平,加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理,對(duì)城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線,接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對(duì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理問(wèn)題?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),市文明辦配合〕
(二)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度,形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化投入新機(jī)制。引入社會(huì)力量監(jiān)管改廁工程,提高無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目中,要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果,繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕
(三)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,強(qiáng)化路面保潔,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度,規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕
(四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育等工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作?!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市醫(yī)保局配合〕
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)等工作。各級(jí)各部門(mén)要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,健全政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng),大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性,鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。
健康村實(shí)施方案范文篇7
為貫徹落實(shí)《“健康延長(zhǎng)建設(shè)2030”規(guī)劃綱要的通知(延長(zhǎng)字〔20__〕18號(hào))》和中共延長(zhǎng)縣委辦公室延長(zhǎng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》(延長(zhǎng)辦字〔20__〕19號(hào)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展我縣健康村莊示范建設(shè)工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)健康延長(zhǎng)建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、目的意義
健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義,積極推進(jìn)示范創(chuàng)建,大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康,助力健康延長(zhǎng)建設(shè)。
二、總體要求
(一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策,把健康理念融入農(nóng)村工作全過(guò)程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育,改善農(nóng)村健康服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村健康保障,建設(shè)良好健康環(huán)境,努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素,全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。
(二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20__年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%;到2030年,全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)規(guī)劃方案。開(kāi)展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估,針對(duì)影響健康主要因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署,整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn),建立健康管理工作機(jī)制,明確責(zé)任和措施,將工作開(kāi)展情況納入綜合考核。
(二)營(yíng)造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,生產(chǎn)生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污,普及無(wú)害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合,污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式??茖W(xué)飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設(shè)置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開(kāi)展除“四害”活動(dòng),病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農(nóng)藥使用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實(shí)施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達(dá)到30%。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣,樹(shù)立尊老愛(ài)幼的文明風(fēng)尚,關(guān)愛(ài)孤寡老人和留守兒童,開(kāi)展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率,計(jì)劃免疫接種率,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求,全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí),因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。
(四)發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí),戒煙限酒,合理膳食,適量運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育,深入開(kāi)展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災(zāi)害傷亡,無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng),完善體育設(shè)施,組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織,開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng),健康家庭達(dá)到10%。
(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無(wú)傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。
四、創(chuàng)建步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(20__年1月)
建立由農(nóng)業(yè)部門(mén)組織宣傳發(fā)動(dòng),衛(wèi)計(jì)、住建部門(mén)配合落實(shí),民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定工作方案,上報(bào)創(chuàng)建名單(附件1)。
(二)首批推進(jìn)階段(20__年1月-20__年9月)
1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強(qiáng)化工作措施,開(kāi)展社會(huì)宣傳,動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查,開(kāi)展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決存在問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。
2、驗(yàn)收表彰??h級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報(bào),健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱(chēng)號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高,效果好的推薦申報(bào)市級(jí)、省級(jí)示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作,提升建設(shè)水平。
(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20__年9月-2030年9月)
每年一個(gè)周期,第一批驗(yàn)收后,壓茬啟動(dòng)第二批,以此類(lèi)推,梯次推進(jìn)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案,加強(qiáng)工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)高斌為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門(mén)協(xié)商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。
健康村實(shí)施方案范文篇8
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過(guò)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè),為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門(mén)協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展試點(diǎn),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn);以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容,開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭(zhēng)到20__年,我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)健康城市示范市,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個(gè)示范村,以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo):
——城市:人均期望壽命76歲,嬰兒死亡率5.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn),5歲以下兒童死亡率7.5‰,居民健康素養(yǎng)水平15%;生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%,生活污水集中處理率城市95%;飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率85%;森林覆蓋率15.8%,人均公園綠地面積18平方米/人;人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于80%,基本消除重污染天氣;市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi);每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn):嬰兒死亡率8.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn),5歲以下兒童死亡率11.5‰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%,生活污水處理率85%;行政村垃圾處理率95%,生活污水處理率70%;自來(lái)水普及率85%,飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率75%;無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率85%;無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象,秸稈綜合利用率85%,農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%,畜禽糞污資源化利用率90%;行政村體育設(shè)施覆蓋率100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健康城市建設(shè)。
1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開(kāi)辦健身會(huì)所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等,有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧?,落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng),營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開(kāi)展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模岣呒彝ソ】当=∫庾R(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
牽頭部門(mén):市衛(wèi)生和計(jì)生局
配合部門(mén):市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監(jiān)局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),提高出生
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