為表彰在全市各項事業(yè)中作出杰出貢獻的先進模范人物，精心組織評選推薦工作，全面深入地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習和落實黨的二十大精神。此舉旨在大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，進一步激發(fā)全市廣大勞動群眾的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵他們擔當作為、團結(jié)奮進，共同推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。一、評選范圍和擬命名名額評選范圍：自2020年起，全市各行各業(yè)，如工人、農(nóng)民、科教人員、管理人員、機關(guān)事業(yè)單位工作人員及其他社會階層人員，均可在對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻者中參與評選。曾獲得“五一勞動模范”稱號者、離退休人員原則上不參與評選，但若有特殊貢獻者除外。已故人員一般不予追授，但在評選過程中若有人去世，則可追授?，F(xiàn)役軍人不參與評選。外國籍、港澳臺人員亦不參與評選。評選名額：五一勞動模范總數(shù)不得超過30名。二、評選條件以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，嚴格遵守黨的路線方針政策，恪守黨紀國法，無違法違紀行為，深刻理解“兩個確立”的重大意義，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在全市社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設等領(lǐng)域作出杰出貢獻，享有較高社會聲譽，并曾獲得市級以上表彰獎勵，同時具備以下條件之一者：1、在貫徹落實市委、市政府決策部署，弘揚奮斗精神，真抓實干，擔當作為，攻堅克難，勇于創(chuàng)新，推動重點工作、重大項目取得重大突破等方面表現(xiàn)突出；2、在全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和效益雙提升等方面作出顯著貢獻；3、在推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理全面提升，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面成績斐然；4、在實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強市戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先、科技自立、人才引領(lǐng)，完善科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，提升企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等方面表現(xiàn)優(yōu)秀；5、在堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政，推進法治政府、法治社會建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面作出重大貢獻；6、在維護政治安全、意識形態(tài)安全，加強重點領(lǐng)域安全能力建設，提升防范化解重大風險能力，加強國家安全宣傳教育，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，創(chuàng)新精細化為民服務機制等方面表現(xiàn)突出；7、在加快建設文化強市，踐行社會主義核心價值觀，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高水平公共文化服務體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系等方面作出重要貢獻；8、在持續(xù)改善民生，增加居民收入，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善社會保障體系，加快健康建設，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制等方面成效顯著；9、在實施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推進“四減四增”，協(xié)同降碳、減污、擴綠、增長，探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新模式，深化環(huán)境污染防治等方面作出積極貢獻；10、在落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)等方面成績顯著；11、在其他領(lǐng)域作出突出貢獻。三、評選工作程序評選工作必須遵循公開、公平、公正的原則，實行自下而上、逐級選拔的機制，確保通過競爭選拔出最優(yōu)秀的人才，同時堅持實事求是、嚴謹細致的工作態(tài)度。（一）基層推薦環(huán)節(jié)，各推薦單位需依據(jù)分配的推薦名額，組織基層單位開展推薦工作。推薦人選必須經(jīng)過職工（代表）大會或居民（代表）、村民（代表）會議的充分討論和通過，并獲得基層黨組織的同意。推薦結(jié)果必須在基層單位進行公示，公示期不少于5個工作日，以確保透明度和公信力。（二）初審階段，各推薦單位需根據(jù)市評委會的部署要求，利用“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“天眼查”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等權(quán)威平臺，對推薦人選進行嚴格的資格審核。只有通過審核且沒有問題的人選，才能列入擬推薦名單，并正式申報。（三）復審環(huán)節(jié)由市評委會辦公室負責，將對推薦人選的基本情況、工作業(yè)績、公示情況以及各級推薦單位的推薦意見進行全面審核。同時，還將根據(jù)人選的身份類別，分別征求公安、組織人事、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)展改革、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門的意見。在復審過程中，如發(fā)現(xiàn)推薦人選存在問題，將撤銷其評選資格，并不再由該推薦單位遞補。（四）市評委會將召開會議，對匯總上報的擬命名人選名單進行研究討論，并提出建議名單，報請市委進行審定。（五）在市委、市政府批準擬命名人選名單后，將在全市范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。在公示期間，如發(fā)現(xiàn)存在問題并經(jīng)查實，將撤銷該人選的命名資格，并不再進行遞補。整個評選過程將確保公開透明、嚴謹公正，以確保最終評選結(jié)果的權(quán)威性和公信力。四、評選要求（一）堅持基層導向，重視一線和普通勞動者1.企業(yè)職工和其他勞動者在總數(shù)中的占比不低于55%。其中，一線工人和專業(yè)技術(shù)人員（含農(nóng)民工）應占55%以上（農(nóng)民工占比至少為9%），而企業(yè)負責人和實際控制人的比例不超過25%。2.農(nóng)民在總數(shù)中的占比應達到15%以上。其中，村“兩委”班子成員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織負責人占比不低于60%。3.機關(guān)事業(yè)單位人選的占比不超過總數(shù)的30%。市管領(lǐng)導干部人選的占比不高于機關(guān)事業(yè)單位人選的10%。鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市各部門（單位）黨政主要領(lǐng)導干部不得參與評選。應充分考慮不同行業(yè)和領(lǐng)域的代表性，包括民主黨派和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)勞動者、婦女和少數(shù)民族人員等，他們在總數(shù)中應占一定比例。在同等條件下，應優(yōu)先考慮推薦本屆市級及以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的一線工人、高技能人才等在社會上有廣泛影響的先進人物。市管領(lǐng)導干部的選拔應優(yōu)先考慮在涉及招商引資和實體經(jīng)濟、城市更新和城市建設、優(yōu)化營商環(huán)境、“五區(qū)”建設等工作中做出突出貢獻的人員。（二）嚴格把控人選質(zhì)量市評委會辦公室將對推薦人選征求有關(guān)部門意見，確保人選質(zhì)量。具體要求如下：1.所有推薦人選必須征求公安部門的意見；2.機關(guān)事業(yè)單位工作人員、社區(qū)“兩委”班子成員、村“兩委”班子成員需按照管理權(quán)限征求組織人事、紀檢監(jiān)察等部門的意見；3.統(tǒng)戰(zhàn)人士需征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見；4.企業(yè)負責人和實際控制人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織負責人需征求發(fā)展改革、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、稅務、市場監(jiān)管等部門的意見。國有和國有控股企業(yè)負責人按照管理權(quán)限還需征求組織人事、紀檢監(jiān)察等部門的意見，非公有制企業(yè)負責人和實際控制人還需征求統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門的意見；5.農(nóng)民工需征求工作所在地或戶籍所在地的意見。（三）強化推薦工作紀律應嚴格遵守推薦紀律，堅決杜絕暗箱操作。在公示期間，如有群眾舉報，推薦單位應對舉報問題進行調(diào)查認定，并及時提出處理意見。對于不按規(guī)定時間和要求反饋意見或群眾舉報事項經(jīng)市評委會辦公室認定