城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普杳和綜合管理

信息平臺(tái)建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年5月

刖3

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2020年12月3()日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城

市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城1202下111號(hào))，提出到2023年

底前，基本完成城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，地級(jí)及以上城市建立和完善城市市政基

礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)；到2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋,

為指導(dǎo)支持各地全面系統(tǒng)開(kāi)展設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)、我們羽織有關(guān)

單位和專家研究制定了《城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作指

導(dǎo)手冊(cè)》.本指導(dǎo)手冊(cè)僅供參考使用，各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)本地區(qū)工伶進(jìn)行統(tǒng)籌

部署，因地制宜推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)際工作

中如有重大問(wèn)題，清及時(shí)反饋，

聯(lián)系方式：城市建設(shè)司市政交通/p>

n隸

i總貝!…......-.......-........-..........................................1

i.i普查依據(jù).........-..........................................1

1.2基本原貝！...................……—.....-...........................1

1-3?普-yp,----------------------------------------------------............................................2

2普查實(shí)施...........-…-------..........-...........................3

2.1建立工作機(jī)制..............3

2.2開(kāi)展既有成果評(píng)估.一…...................3

2.3制定普杳方案..........................3

2.5普查內(nèi)容.….....6

2.6質(zhì)量保證措施...........——…-...-...—-.........................1。

2.7安全管理措施…...........-....................................10

3綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)…—................-............................11

工1建設(shè)0球..........................................................11

上2數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)內(nèi)容...............................................12

3.3功能要求.........................................................13

3.4其他要求..........................................................13

4驗(yàn)收與歸檔移交........................................................H

4.1成果驗(yàn)收.........................................................H

4.2內(nèi)容檢查.........................................................14

4.3編制報(bào)告.........................................................H

4.4組卷歸檔.........................................................14

4.5成果礴交.........................................................15

附表A普查單元基本信息表..............................................16

附表B-1給水管線及其附屬設(shè)施普查信息表...............................21

附表B-2再生水管線及其附屬設(shè)施普查信息表.............................24

附表B-3雨水管線及其附屬設(shè)施普查信息表...............................27

附表H-4污水管線及其附屬設(shè)施普查信息表...............................3(1

附表B-5熱力管線及其附屬設(shè)施普查信息表...............................審

附表B-6燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)施普查信息表...............................36

I

附表li-7電力（照明、廣播、電視添唯息通信）管線及其附屬設(shè)施普查信息表.....39

附表B-X綜合管廊普查信息表............................................42

附表R-S人行地下通道普查信息表..............45

附表R-10地下道路普查信息表......--..................................48

附表R-H城市軌遒交通普查信息表......................................52

附表R-12人防工程普查信息表.................54

附表B-lR廢棄工程普查信息表-----------------.........................57

附表（城市市政地下基礎(chǔ)設(shè)施普查數(shù)據(jù)指標(biāo)體系...........................59

TT

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普杳和綜合管理

信息平臺(tái)建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)

1總則

1.1普查依據(jù)

(1)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

(建城［2020］111號(hào))

(2)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部中央網(wǎng)信辦關(guān)于開(kāi)展城市信息模

型(C1M)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建科C2020］59號(hào))

㈠)《住房和城鄉(xiāng)嫌設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈城市信息模型(CTM)基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)導(dǎo)

貝!’)的通知》(建辦科〔202的45號(hào))

(4)《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號(hào))

(5)《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范次安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2014〕

97號(hào))

(6)《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》(CJJ61-2017)

(7)《城市測(cè)量規(guī)范》(CJJ/T8-2011)

(S)《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量CUR)規(guī)范》(CB/T39616-

2020)

(9)《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖

圖式》(CB/T20257.1-2017)

(10］《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2009)

(11)《基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與代碼》(CB/T13923-2006)

(191《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T100-2017)

(13］《城市地下空間設(shè)施分類(lèi)與代碼》(CB/T28590-2012)

(14)《城市地下空間測(cè)繪規(guī)范》(GB/T35636-2()17)

(151《地下管線數(shù)據(jù)獲取規(guī)程》(CB/T35644-2017)

(1?！缎畔⒓夹g(shù)地下管線數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求》(CB/T29806-2013)

(17)其他國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

1.2基本原則

1.2.1堅(jiān)持依法推進(jìn)

按照《城市道路管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

《城市供水條例》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位

定期開(kāi)展檢查、檢測(cè).維護(hù)、保障設(shè)施運(yùn)行安全的主體責(zé)任和有關(guān)行業(yè)部門(mén)的監(jiān)

督管理責(zé)任，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施各權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同、形成合力，推動(dòng)設(shè)施普

查和信息平臺(tái)建設(shè)落實(shí)，建立數(shù)據(jù)日常管理及協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)更新維護(hù)

責(zé)任,不斷夯實(shí)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)作用，

1.2.2堅(jiān)持分工合作

各地人民政府建立健全牽頭部門(mén)派總，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制，牽頭

部門(mén)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程、數(shù)據(jù)規(guī)范、歸檔規(guī)范、測(cè)

量技術(shù)要求等，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查及綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工

作，各部門(mén)及單位要各司其職、分頭推進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。

1.2.3堅(jiān)持精準(zhǔn)施策

因地制宜開(kāi)展以地下市政基礎(chǔ)設(shè)施為主、包括相關(guān)地面設(shè)施的城市市政基礎(chǔ)

設(shè)施普查，統(tǒng)籌利用前期地下管線普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)成果，在此基礎(chǔ)

上同步建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施蹤合管理信息平臺(tái)，構(gòu)建可表達(dá)設(shè)施地理秘

標(biāo)等數(shù)據(jù)信息的底圖，有條件的地區(qū)要將城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)與

城市信息模型（C1M）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，與其他相關(guān)平臺(tái)充分銜接，擴(kuò)展完善

實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬仿真、事故預(yù)警等功能，逐步實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、智能化、科學(xué)化,

1.2.4堅(jiān)持信息共享

充分運(yùn)用信息化、智能化等技術(shù)，推動(dòng)普查工作手段、模式、理念創(chuàng)新,積

極推動(dòng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)采生統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除信息孤島，

逐步將專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等信息平臺(tái)的設(shè)施日常運(yùn)行管理信息納入城市市政基礎(chǔ)

設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，依托城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施信

息的更新維護(hù)與共建共享，

1.2.5堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查信息成果要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加大信息公開(kāi)力度，擴(kuò)

展工程項(xiàng)目建設(shè)信息服務(wù)等，最大程度創(chuàng)造應(yīng)用價(jià)值，要建立城市市政基礎(chǔ)設(shè)施

綜合管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新機(jī)制，平臺(tái)數(shù)據(jù)要與工程項(xiàng)目竣工圖紙相-

致+日常實(shí)施開(kāi)展的設(shè)施測(cè)繪,調(diào)查萼取得教耆及時(shí)入庫(kù)，新建或改造工程竣工

后，應(yīng)及時(shí)將竣工數(shù)據(jù)入庫(kù)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)更新，

1.3普查范圍

重點(diǎn)是城市道路（含穿越城市建成區(qū)的公路）、街卷，包括快速路、主干路、

次干路、支路、通度和其他公共區(qū)域，對(duì)穿越非普查區(qū)的主干管線不能中斷，以

保持主干管線的捶續(xù)性.有條件的城市可以開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、

其他居民區(qū)等內(nèi)部地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查.

遒路管理范圍內(nèi)地下的不屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施的其他工程，對(duì)于完善城市地下

空間資料的完整性有一定作用，也可列入普查范圍，普查時(shí)可根據(jù)具體情況記錄

在案，以供后續(xù)工作時(shí)逐步完善，

各地可根據(jù)實(shí)際情況將普查苑圍擴(kuò)大至地上杓關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合自然災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)普查成果，共享數(shù)據(jù)信息.本手冊(cè)不對(duì)地面市政設(shè)施普查內(nèi)容做具體規(guī)定，

由各地因地制宜自行補(bǔ)充完善，

2普查實(shí)施

2.1建立工作機(jī)制

為保障設(shè)施普查工傳順利實(shí)施，各地應(yīng)建立完善相應(yīng)工仔機(jī)制，可充分考慮

之前開(kāi)展地下管線普杳和信息平臺(tái)建設(shè)工作延續(xù)性，確定牽頭部門(mén)及負(fù)責(zé)人員，

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、交通、人防、統(tǒng)

計(jì)、工業(yè)和信息化、城市管理以及地下市政基礎(chǔ)設(shè)施其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)：貫

徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)文件精神，推動(dòng)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平

合建設(shè)工作，負(fù)責(zé)工佟中重大問(wèn)題決策以及重點(diǎn)、突出問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)；組織實(shí)

施設(shè)施普查工作，包括制定工作方案、建立工作機(jī)制、制定地方普查標(biāo)準(zhǔn)體系，

指導(dǎo)普查實(shí)施過(guò)程中各階段的工作，建立和完善綜合管理信息平臺(tái)，如織好成果

驗(yàn)收和歸檔移交等工佐，

地下市政基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬地下市政基礎(chǔ)設(shè)施

的巾子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)及相關(guān)屬性數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行整理，匯交到相關(guān)部門(mén)：對(duì)普查成

果中的所屬地下市政基砒設(shè)施信息進(jìn)行審核確認(rèn)并對(duì)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)所屬地下

市政基砒設(shè)施事故隱患排查，提出整改意見(jiàn)及工作計(jì)劃，

2.2開(kāi)展既有成果評(píng)估

開(kāi)展前期地下管線普杳、動(dòng)態(tài)更新、信息平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用等工作成果評(píng)估，

總結(jié)城市既有地下市政設(shè)施基礎(chǔ)信息收集、動(dòng)態(tài)更新及應(yīng)用情況，梳理暫未開(kāi)展

普查的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)型和獲圍，查找地下管線綜合管理信息平臺(tái)功能不足

或有待優(yōu)化之處，提出下一步地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工

作計(jì)劃,對(duì)于前期既有普查成果，經(jīng)評(píng)估合格，可直接應(yīng)用到普查工作中，

2.3制定普查方案

依據(jù)評(píng)估報(bào)告，制定地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作方案，包括基本情況、總體

目標(biāo)、工伶內(nèi)容、基本要求、技術(shù)路線、技術(shù)方法、工作流程、綱織方式、實(shí)施

計(jì)劃、質(zhì)量監(jiān)控、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、主要成果.數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用模式及預(yù)期

的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等，

各地應(yīng)明確普查范圍，做到全市域覆蓋，避免存在盲點(diǎn)、盲區(qū)，將投入使用

的城市道路全部納入普查范圍，普查區(qū)域可以根據(jù)謔路級(jí)別分級(jí)分類(lèi)，人員密集

加區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)先普查,地下市政基礎(chǔ)設(shè)施基本信息中的管理信息和與安全隱患

密切相關(guān)的技術(shù)信息應(yīng)采集完整.與道路塌陷等安全隱患無(wú)關(guān)的管線詳細(xì)技術(shù)信

息容缺內(nèi)容可在地方實(shí)施細(xì)則中明確，逐步完善，

深入開(kāi)展岫下市政基礎(chǔ)設(shè)施某本信息普查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，排查安全隱患，

調(diào)查和總結(jié)遁路塌陷原因，后續(xù)，各地區(qū)可在詳實(shí)的基本信息資料的基礎(chǔ)上，根

據(jù)不同情況制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索安全隱患的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)判斷.

普查成果應(yīng)全部接入信息平臺(tái)，形成市政設(shè)施更新維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,信息

平臺(tái)建設(shè)應(yīng)充分考慮后期互聯(lián)互通，共享應(yīng)用需求，從數(shù)據(jù)格式、接口等方面做

好預(yù)想、預(yù)留.

2.4普查步驟

2.4.1劃分普查單元

城市道路地下市政設(shè)施普查以遒路為普松單元，根據(jù)各級(jí)城市規(guī)模的大小選

擇合適的行政區(qū)劃單位劃分普查區(qū)域，行政區(qū)劃單位和普查區(qū)域的確定原則根據(jù)

各地方具體情況在地方實(shí)施細(xì)則中明確；普查單元的劃分原則應(yīng)從可操作性出

發(fā)，本手冊(cè)不作全國(guó)性的統(tǒng)-要求.在一個(gè)普查區(qū)域內(nèi)以各級(jí)城市道路為普查單

元，科學(xué)編制普查單元編號(hào)，各普杳單元要無(wú)絳銜接，全面覆蓋普查區(qū)域，

通過(guò)調(diào)繪、查閱市政設(shè)施管理部門(mén)、道路權(quán)屬單位、城市檔.案部門(mén)咨料［通

過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，劃分普查區(qū)域?編制普查單元編號(hào)，依托遒貉及路網(wǎng)建立立體的地

下空間模型.一張標(biāo)有全部普查單元編號(hào)的普查區(qū)域電子空間是展開(kāi)普查工作的

依據(jù)性技術(shù)文件，

普查單元的劃分可根據(jù)普查區(qū)域的復(fù)雜程度自行確定,城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、

地下市政設(shè)施容量大、類(lèi)型復(fù)雜區(qū)域的普杳單元遁路長(zhǎng)度可杓應(yīng)短一些，反之普

查單元道路長(zhǎng)度可相應(yīng)長(zhǎng)一些，普查范圍內(nèi)自成體系的城市軌道交通等交通類(lèi)設(shè)

施，可按照線路進(jìn)行普查，在地方普查細(xì)則中對(duì)普查信息表與信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接

進(jìn)行協(xié)調(diào).

2.4.2普查單元基本信息表填寫(xiě)

普查單元基本信息表對(duì)應(yīng)普查區(qū)域電子空間圖中的一個(gè)普查單元編號(hào)，同時(shí)

對(duì)應(yīng)該普查單元鼬下市政基礎(chǔ)設(shè)施各類(lèi)別的普查信息表.

普查單元基本信息表見(jiàn)附表M一個(gè)普查單元基本信息表（附表A）中鏈接

該普查單元道路下部涉及的所有類(lèi)別的市政基礎(chǔ)設(shè)施普查信息表（附表R）.

2-4.3編制普查基本信息報(bào)告

本次普查目的主要為城市械下市政基礎(chǔ)設(shè)施基本信息的普查。以一個(gè)普查單

元為單位，通過(guò)資料調(diào)繪、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、探測(cè)實(shí)施三個(gè)工作環(huán)節(jié)逐步完成該普查單

元內(nèi)所有類(lèi)別地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的普查信息采集工佐，完成基本信息表填寫(xiě)，最

終形成一個(gè)普查單元的基本信息報(bào)告.

每個(gè)普杳單元全部基本信息表即為普查基本信息報(bào)告的主要組成部分,可以

根據(jù)每個(gè)普查單元的具體倩況補(bǔ)充概述說(shuō)明和必要的圖紙作為就助班料，目的是

將數(shù)據(jù)接入綜合管理信息平臺(tái)，普查基本信息報(bào)告為綜合管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的

建立提供數(shù)據(jù)支持，照片和錄像等多媒體信息可作為補(bǔ)充資料］納入普查成果歸

檔留存.

1.資料調(diào)繪

基層普查組首先通過(guò)資料調(diào)繪填寫(xiě)普查單元信息.表和該普查單元道路地下

各類(lèi)別設(shè)施基本信息表，并作為下一步現(xiàn)場(chǎng)踏勘和探測(cè)實(shí)施的技術(shù)依據(jù).

基層普杳組獲取市政設(shè)施基本數(shù)據(jù)信息的方式包括但不限于以下的途徑：

（1）市政設(shè)施所在地管理部門(mén)或權(quán)屬單位

（2）規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)

（3）市政設(shè)施所在地既有管理系統(tǒng)

（4）通過(guò)市政設(shè)施所在地城建檔案館或原建造五方（建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、

施工、監(jiān)理）單位獲得市政設(shè)施的竣工圖紙，在市政設(shè)施.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明中獲取

市政設(shè)施的相關(guān)調(diào)皆信息

（5）由地方測(cè)繪部門(mén)提供的地圖測(cè)繪數(shù)據(jù)獲取

2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘

根據(jù)資料調(diào)繪成果對(duì)普查單元范圍內(nèi)遞路及地下市政基礎(chǔ)設(shè)施迸行現(xiàn)場(chǎng)踏

勘，修正和完善普查信息表，擬定探測(cè)方法與技術(shù)方案，

現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)核實(shí)調(diào)繪圖中明顯點(diǎn)與實(shí)地的一致性，普查單元范圍內(nèi)測(cè)量控制

點(diǎn)的位置和保存情況，測(cè)區(qū)地物、地貌、交通、地球物理?xiàng)l件及各種可能存在的

干擾因素，

土探測(cè)實(shí)施

基層普查組應(yīng)跟進(jìn)探測(cè)實(shí)施單位的外業(yè)作業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勒階段制定的探測(cè)

方法與技術(shù)方案劃分測(cè)區(qū)，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、作業(yè)安全、成果歸檔等進(jìn)行

全過(guò)程監(jiān)管，涉及國(guó)家秘密的信息資料要嚴(yán)格按照有關(guān)俁密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

管理，

實(shí)施探測(cè)的實(shí)體工作包括接受任務(wù)（委托）、搜集費(fèi)料、現(xiàn)場(chǎng)踏拗、儀器校

驗(yàn)和方法試驗(yàn)、共同制定探測(cè)方案、編寫(xiě)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、制定安全施工管理措施、

實(shí)地調(diào)查、儀器探查、建立測(cè)量控制、點(diǎn)位測(cè)量與數(shù)據(jù)處理、內(nèi)外業(yè)銜接、地下

市政基礎(chǔ)設(shè)施圖紙編繪、技術(shù)總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)、成果提交和成果聆收.

探測(cè)實(shí)施應(yīng)完成驗(yàn)證和修E普查信息表，探測(cè)安全除患區(qū)域，為編制安全障

患排查報(bào)告提供技術(shù)依據(jù).

2.4.4編制安全隱患排查報(bào)告

安全隱患是復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，有很多不確定性,各地區(qū)可根據(jù)具體

情況在普查地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的基本信息基礎(chǔ)上，同時(shí)掌握存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，

為下一步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與判定工作奠定基礎(chǔ).

1.制定安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

由地下市政基礎(chǔ)設(shè)施各行業(yè)主管部門(mén)翅織道路、管線、地下市政設(shè)施的咨詢

機(jī)構(gòu)、專家共同制定安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，

2.琲查安全隱患的內(nèi)容

以一個(gè)普查單元為單位，在普查基本信息的同時(shí)，特別是在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和探測(cè)

實(shí)施這兩個(gè)階段，對(duì)該普杳單元范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，安全隱患排查包括

但不限于以下內(nèi)容：

（1）地質(zhì)災(zāi)害

（2）地下空洞的形成和發(fā)展

㈠）市政設(shè)施自身的踉冒滴漏隱患（如設(shè)施老化、超齡使用、設(shè)施使用環(huán)

境擾動(dòng)等原因）

（4）各單項(xiàng)工程施工方式（如污水管線采用明挖、非開(kāi)挖，盾構(gòu)、頂管、

頂涵等施工方式）

（5）各工程交叉施工綜合影響（如道路周邊城市軌道交避施工對(duì)市政管線

的影響、各種工程穿插施工造成的沉降疊加等）

（6）結(jié)構(gòu)性溺陷

3.記錄安全隱患的情況

以一個(gè)普查單元為單位，地下市政基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)記錄安全隱患排查的

具體情況，形成安全隱患琲查報(bào)告，包括：隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱

患描述.責(zé)任單位、責(zé)任人.是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等，

安全隱患風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的區(qū)域應(yīng)定期、定點(diǎn)物探，用科學(xué)的技術(shù)指標(biāo)、前沿的

檢測(cè)手段防范安全隱患，

2.5普查內(nèi)容

普查內(nèi)容為《普查單元基本信息表》（詳見(jiàn)附表A）、各類(lèi)別地下市政基礎(chǔ)設(shè)

施普查信息表（詳見(jiàn)附表R系列）中所列項(xiàng)目，未列出普查信息表的類(lèi)同設(shè)施（如

地下公共停車(chē)場(chǎng)、地下交通樞紐等），因?yàn)槟?、形式多祥，本手?cè)中未--列出，

各省市普查實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際普查情況，參照相似類(lèi)別普查信息表單獨(dú)制表，

并鏈接到附表A41,.

普查表中信息點(diǎn)以全面、深入采集地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息為出發(fā)點(diǎn)，但由于

各地區(qū)城市城下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的差異性，各地區(qū)可根據(jù)具體情況掌握

普查深度并落實(shí)到普查實(shí)施細(xì)則中，

H

關(guān)于軍用型纜、光纜、人防指揮等軍用設(shè)施，由各地和軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)協(xié)商普

查內(nèi)容及深度，因地制宜納入普查苑圍，

2.5.1城市地下工程管線設(shè)流

1.城市地下工程管線設(shè)施的類(lèi)別

(1)給水管線及其附屬設(shè)施

(2)再東水管線及其附屬設(shè)施

(3)雨水管線及其附屬設(shè)施

(4)污水管線及其附屬設(shè)施

(5)雨污合流管線及其附屬設(shè)施

(6)熱力管線及其附屬設(shè)施

(7)燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)施

(S)用力、照明管線及其附屬設(shè)施

(9)廣播、時(shí)視和信息逋信管線及其附屬設(shè)施

(10)綜合管廊及其附屬設(shè)做

(11)工業(yè)管線及其附屬設(shè)施

2.城市地下工程管線設(shè)施的管理信息

(1)設(shè)施名稱

(2)設(shè)施位置

(3)政府主管部門(mén)

(4)運(yùn)管、權(quán)屬、特許經(jīng)營(yíng)單位

(5)建設(shè)單位

(6)設(shè)計(jì)單位

(7)建成時(shí)間

(*)運(yùn)行時(shí)間

(9)設(shè)計(jì)使用年限

3.城市她下工程管線設(shè)施的技術(shù)信息

(1)功能屬性

(2)平面位置、坐標(biāo)(注明所采用的坐標(biāo)系)

(3)覆土深度、高程(注明所采用的高程系)

(4)管線材質(zhì)、管材保溫利?料、管材內(nèi)外防腐做法

(5)長(zhǎng)度、起止點(diǎn)

(6)管徑或斷面尺寸

(7)輸送介質(zhì)、介質(zhì)溫度

(X)壓力、水位、流向(走向)

(9)敷設(shè)方式

(1。)連接方式'基礎(chǔ)形式.接口方式

(11)使用狀況、外觀檢查、完好程度、淤積深度

(12)沿線災(zāi)害隱患

(13)地質(zhì)條件

(14)是否處于地震斷裂帶

(15)地下水情況

(1E)地基情況

(⑺結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限

(”)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全等級(jí)

(M)抗震設(shè)防烈度

(20)防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

(21)施工方式

(22)管線附屬設(shè)施尺寸及相關(guān)信息上的附屬設(shè)施中心點(diǎn)及外輪廓尺寸

(23)管線附屬設(shè)施(名稱、位置或定位叢標(biāo)、外輪廓平面尺寸、井的結(jié)構(gòu)

形式、井盆尺寸、井蓋材質(zhì)、井深、井徑等)，有條件的省市可對(duì)附屬井的類(lèi)型

進(jìn)行分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)，如閥門(mén)井、水表井、標(biāo)志井、測(cè)流井、等氣井.泄水井等.

(24)管線特征點(diǎn)(包括交叉點(diǎn)、分支點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)、變材點(diǎn)、變坡點(diǎn)、變徑

點(diǎn)、起訖點(diǎn))

(25)電力管線接地情況

(26)排水管線流域及標(biāo)準(zhǔn)

給水管線及其附屬設(shè)施、再生水管線及其附屬設(shè)施、雨水管線及其附屬設(shè)施、

污水管線及其附屬設(shè)施、熱力管線及其附屬設(shè)施.燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)施、由力、

照明管線及其附屬設(shè)施、廣播、電視和信息通信管線及其附屬設(shè)施、綜合管廊及

其附屬設(shè)施的普查信息見(jiàn)附表B.

雨污合流管線及其附屬設(shè)施普查信息叁照污水管線及其附屬設(shè)施普查信息

表,工業(yè)管線及其附屬設(shè)施根據(jù)具體情況參照相應(yīng)工程的普查信息表，

2.5.2城市地下交通設(shè)施

1.城市地下交通設(shè)施的類(lèi)別

(1)人行械下通磁

(2)城市地下遞路

(3)城市軌道交通

(4)地下鐵路

(5)地下公共停車(chē)場(chǎng)

(6)地下交通樞紐

2.城市地下交通設(shè)施的管理信息

(1)設(shè)施名稱

(2)設(shè)施位置、遒路等級(jí),設(shè)計(jì)附速、紅線寬度

(3)政府主管部門(mén)

(4)運(yùn)管、權(quán)屬、特許經(jīng)營(yíng)單位

(5)建設(shè)單位

(6)設(shè)計(jì)單位

(7)建成時(shí)間

(X)運(yùn)行時(shí)間

⑼設(shè)計(jì)使用年限

3.城市地下交通設(shè)施的技術(shù)信息

(1)功能屬性、遒路等級(jí)、設(shè)計(jì)時(shí)速

(2)平面位置、坐標(biāo)(注明所采用的坐標(biāo)系)

(3)覆土深度、高程(注明所采用的高程系)

(4)起止點(diǎn)沖擊等

(5)紅線寬度、路幅斷面形式

(6)使用狀況、完好程度

(7)裂縫:情況、變形筵情況、水漬面積

(S)沿線災(zāi)害隱患

(9)地質(zhì)條件

(101是否處于地宸斷裂帶

(111地下水情

(12)地基情況

(13)基礎(chǔ)形式

(14)結(jié)構(gòu)形式

(15)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全等級(jí)

(V)抗震設(shè)防烈度

(17)防水等級(jí)

(IX)防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

(K)施工方式

(20)交通附屬設(shè)施(名稱、位置或定位區(qū)標(biāo)、外輪廓平面尺寸等)

人行地下通埴、城市城下遒路、城市紈遒交通的普查信息見(jiàn)附表民

地下鐵路普查信息參照城市紈道交通普查信息表，地下公共停車(chē)場(chǎng)、地下交

9

通樞紐參見(jiàn)人行地下通道普查信息表，

2.5.3城市地下其他工程

1.城市地下其他工程類(lèi)別

(1)人防工程

(2)地下河遒

(3)其他地下空間

(4)廢棄工程(包括各種市政管線設(shè)施的廢棄工程、明地法施工方式存留

地下的永久結(jié)構(gòu)和其他不明廢棄工程)

2.城市地下其他工程普杳信息

人防工程的普查信息見(jiàn)人防普杳信息表

地下河道的普查信息參照雨水管線及其附屬設(shè)施普查信息表，

普叁苑圉內(nèi)涉及其他地下空間(如公共管理、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等)時(shí)，需單獨(dú)列

出普查信息耒，說(shuō)明工程使用性質(zhì)、權(quán)屬單位、占用城市道路地下空間進(jìn)行建設(shè)

的合法性，具體普杳內(nèi)容參照人行地下通港信息普杳表，

普查苑國(guó)內(nèi)經(jīng)物探查明有廢棄工程時(shí)，需單獨(dú)列出普查信息表，說(shuō)明該地下

工程的性質(zhì)、概況、特征、苑圉，報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位鑒定，確定對(duì)道路及其下部市改

設(shè)施的影響，明確處理方式或結(jié)論。

2.6質(zhì)量保證措施

2.6.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育

織織項(xiàng)目技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)程、項(xiàng)目技術(shù)文件等與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)版

量規(guī)定和要求，把質(zhì)量問(wèn)題作為本項(xiàng)目的重點(diǎn)核心問(wèn)題來(lái)抓.

2.6.2制定制度

制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，明確工作職責(zé)，作業(yè)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)秀、良好的普查單位

給予獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，對(duì)屬于工作態(tài)度和責(zé)任心不強(qiáng)，而造成的質(zhì)量問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

嚴(yán)肅處理，

2.￡3質(zhì)檢落實(shí)

做好內(nèi)部質(zhì)量檢杳和第三方監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督，把質(zhì)檢工傷落實(shí)到實(shí)處，明確責(zé)

任、層層把關(guān)、將問(wèn)題解決在初始階段，質(zhì)量檢查人員要做到及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)向作業(yè)綱提出整改指示，第三方監(jiān)理人員全方位開(kāi)展設(shè)施普查內(nèi)業(yè)

和外業(yè)過(guò):性監(jiān)督，加大抽檢力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求普查單位及時(shí)整改，并要

以點(diǎn)帶面，舉一反三，杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再發(fā)生.對(duì)普查中確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題..

寫(xiě)明情況提交相關(guān)單位或部門(mén).

2.7安全管理措施

2.7.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

1(1

加強(qiáng)普查工作中的安全生產(chǎn)管理，在普查項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)置安全員，全面負(fù)責(zé)

設(shè)施普查工作安全檢查和落實(shí)，并設(shè)外業(yè)組長(zhǎng)和內(nèi)業(yè)組長(zhǎng)各一名，協(xié)助專職安全

員的工作,各作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)班組的安全工作.

2.7.2安全保障措施

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主.、綜合治理的方針，認(rèn)真遵守國(guó)家法規(guī)、規(guī)范和制

度,配備相應(yīng)的安全管理人員，完善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加

強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn).

項(xiàng)目部根據(jù)各工種和作業(yè)區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)操作細(xì)虹，指導(dǎo)和規(guī)

范安全生產(chǎn)作業(yè)，項(xiàng)目部設(shè)置安全員，每個(gè)作業(yè)組由要設(shè)置安全員，各組安全員

由班組長(zhǎng)兼任,安全員必須隨時(shí)檢杳現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改.

作業(yè)團(tuán)隊(duì)、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)等參與普查項(xiàng)目的單位應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格.作業(yè)人

員應(yīng)遵守本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作細(xì)虹，遵守管線權(quán)屬單位和地下設(shè)施

運(yùn)管單位的相關(guān)規(guī)定，愛(ài)護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及安全防護(hù)裝備，服從

安全管理，了解作業(yè)場(chǎng)所.工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施，掌握必要的野

外生存、避險(xiǎn)和相關(guān)應(yīng)急技能.

2.7.3安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施

對(duì)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施探測(cè)作業(yè)中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析、制定預(yù)防措施，在進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源（包括防毒、防窒息、防觸電、防跌

落、防水淹、防沖擊等），制定相應(yīng)預(yù)案和安全培訓(xùn)，采取相應(yīng)的措施，包括并

不限于以下方面,如：

1.夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)有足夠的照明.井下作業(yè)時(shí)，要注意人身和儀器的安全，

防止儀器被撞被毀，避免事故發(fā)生；

2.井下作業(yè)時(shí)，必須先對(duì)井下有毒氣體和氧氣含量進(jìn)行檢測(cè)，作業(yè)人員下井

時(shí)，隨身系緊安全帶，井口處必須有人看守，嚴(yán)禁開(kāi)井后作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，同

時(shí)應(yīng)設(shè)置瞽示標(biāo)志，

3綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)

3.1建設(shè)目標(biāo)

?.1.1總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的采集、更新、利莊、共享，滿足設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、

運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)急防災(zāi)等工作需要，溝建可表達(dá)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施地理信息等三維

空間全要素綜合數(shù)據(jù)的底圖，將綜合管理信息平臺(tái)與城市信息模型（CM）基礎(chǔ)

平臺(tái)深度融合，擴(kuò)展完善實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬仿真、事故預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)字

李生的監(jiān)測(cè)預(yù)警等典型場(chǎng)景應(yīng)用，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急處置提供服

務(wù)，支撐一網(wǎng)統(tǒng)管及新型智慧城市建設(shè)”

II

3.1.2具體目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及隙患數(shù)據(jù)的采集、檢查、入庫(kù)和更新等

功能；

2.建立涵蓋基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、城市市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、隱患數(shù)據(jù)、典型案

例數(shù)據(jù)等城市地下基礎(chǔ)設(shè)施蹤合數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享：

3.建立城市地下基礎(chǔ)設(shè)施地理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施一張圖、地

下空間隱患一張圖等一三維應(yīng)用：

4.實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警功能應(yīng)用，提升政府監(jiān)管、權(quán)屬單位運(yùn)維

保障能力；

5.依托城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，建立可感知、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、虛實(shí)交互

的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字率生融合應(yīng)用.

M2數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)內(nèi)容

3.2.1數(shù)據(jù)采集

應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集功能模塊，支持?jǐn)?shù)據(jù)批量導(dǎo)入、在緩接入、集成接入、手工

錄入等數(shù)據(jù)采集功能.

3.2.2數(shù)據(jù)內(nèi)容

1.基礎(chǔ)地，理信息數(shù)據(jù)

應(yīng)描述城市自然地理要素和人工結(jié)構(gòu)物、設(shè)施空間及屬性特征，包括地形要

素?cái)?shù)據(jù)及各類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)等，平臺(tái)建設(shè)中應(yīng)充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成

果。地形要素?cái)?shù)據(jù)由數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像或數(shù)字柵格圖等

形式來(lái)表達(dá)；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)還應(yīng)包括行政區(qū)劃、通路、鐵路，水系、居民地、

工礦建筑、地名地址信息等數(shù)據(jù)，

空間坐標(biāo)基準(zhǔn)宜采用CCCS200。國(guó)家大如，坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)宜采尼1985國(guó)家

高程基準(zhǔn)，采用其他必標(biāo)系或獨(dú)立高程基準(zhǔn)時(shí)，需提供其與CCCS2000國(guó)家大地

坐標(biāo)、19虻國(guó)家高程基準(zhǔn)間之間的轉(zhuǎn)換參數(shù)，以便進(jìn)行坐標(biāo),高程之間的轉(zhuǎn)換.

2.地下基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

地下管線數(shù)據(jù)應(yīng)包括各類(lèi)管線及附屬設(shè)施的空間位置和幾何形狀等矢量信

息，按管線段、管線點(diǎn)及附屬設(shè)施相應(yīng)圖例表示；綜合管廊、人行地下通或與人

防工程數(shù)據(jù)應(yīng)包含結(jié)構(gòu)外身廓尺寸形態(tài)、平面分布的經(jīng)緯度坐標(biāo)、斷面類(lèi)型、頂

板覆土厚度、運(yùn)行管線種類(lèi)、抗力等級(jí)等內(nèi)容；城市紈道交通、地下鐵路數(shù)據(jù)應(yīng)

包含結(jié)構(gòu)外身廓尺寸形態(tài)、平面分布的經(jīng)緯度坐標(biāo)、覆土厚度、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)施

類(lèi)型等內(nèi)容；城市地下遒路數(shù)據(jù)應(yīng)包含結(jié)構(gòu)外輪廓尺寸形態(tài)、平面分布的經(jīng)緯度

坐標(biāo)、路幅形式、路面寬度等內(nèi)容.上述內(nèi)容應(yīng)充分反映普查成果.

3.地下基礎(chǔ)設(shè)施隙?患數(shù)據(jù)

地下管線隱?患數(shù)據(jù)應(yīng)包括材質(zhì)老化、結(jié)構(gòu)性缺陷、泄漏等內(nèi)容：道路土體病

害隱患數(shù)據(jù)應(yīng)包含富水、疏松、脫空、空洞等內(nèi)容：綜合管廊、人行地下通遁與

人防工程隱患數(shù)據(jù)應(yīng)包含沉降、裂縫、滲水等自身隱患，以及周辿富水、空洞、

脫空等地質(zhì)隱患數(shù)據(jù)內(nèi)容：城市新道交通、地下鐵路隱患數(shù)據(jù)應(yīng)包括隧道襯砌脫

空、富水等除患數(shù)據(jù),各類(lèi)隱、患數(shù)據(jù)均應(yīng)記錄相應(yīng)隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、排查整治時(shí)間

等內(nèi)容.

土3功能要求

3.3.1二/三維地理信息服務(wù)

1.應(yīng)具有一/三維地理信息基礎(chǔ)管理功能，實(shí)現(xiàn)地下基礎(chǔ)設(shè)施位置、內(nèi)部結(jié)

構(gòu)、附屬設(shè)施等對(duì)象的瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、漫游等功能，提供人機(jī)交互界面：

2.應(yīng)具有凈距分析、碰撞分析、縱橫剖面分析等功能，宜具有覆上分析、三

維立伏分析、規(guī)劃適宜性評(píng)估、事故處理分析、開(kāi)挖分析等CTS分析功能，支持

成圖導(dǎo)出功能；

3.應(yīng)具有地下基礎(chǔ)設(shè)施一張圖、地下基礎(chǔ)設(shè)施隱患-張圖、地下基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)

測(cè)一張圖等應(yīng)用；

4.宜結(jié)合城市CIM平臺(tái)，開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施CIM+應(yīng)用，具備三維模型展示、

RTM模型動(dòng)態(tài)加載、ToT數(shù)據(jù)實(shí)附接入等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分層加載、旋轉(zhuǎn)、漫游、縮

放等功能.

3.3.2動(dòng)態(tài)更新及信息共享

1.針對(duì)地下基礎(chǔ)設(shè)施竣工測(cè)量數(shù)據(jù)、定期修補(bǔ)測(cè)等數(shù)據(jù)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)結(jié)果檢查、

版本控制、數(shù)據(jù)更新導(dǎo)入智功能；

2.在滿足信息安全保密葡提下，實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)部門(mén)或單位間的信

息共享，提供數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)；

土信息共享服務(wù)宜采用丁虱《消息服務(wù)、WebService服務(wù)、數(shù)據(jù)交強(qiáng)箸技術(shù)

方式，

3.3.3地下基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警

1.重點(diǎn)隱患部位應(yīng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能，其他重點(diǎn)部位宜具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能；

2.應(yīng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查看、歷史數(shù)據(jù)查詢、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能；

3.應(yīng)具有超限預(yù)警、預(yù)警參數(shù)設(shè)置、預(yù)警日志查詢、預(yù)警分析等功能；

4.宜具有道路土體病害監(jiān)測(cè)預(yù)警功能；

5.宜提供地下基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控等模型應(yīng)用；

6.宜后續(xù)拓展針對(duì)隱患事故的應(yīng)急處置功能.

工4其他要求

3.4.1軟硬件環(huán)境

13

1.應(yīng)配備成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)軟件，含數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、中間件等：

2.應(yīng)配備滿足業(yè)芬需要的專用支撐軟件，實(shí)現(xiàn)二/三維空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一體化管理等；

3.應(yīng)配備穩(wěn)定可靠的服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備等，

3.4.2信息安全

依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(GB/T22239)等國(guó)家相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，利用防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等技術(shù)，實(shí)

觀綜合管理系統(tǒng)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全.

3.4.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

各城市應(yīng)制定適合本市情況的地下基礎(chǔ)設(shè)施信息標(biāo)準(zhǔn)，包括《地下基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》《地下基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新及信息共享規(guī)范》《地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合管

理系統(tǒng)集成規(guī)苑》等，

4瞼收與歸檔移交

4.1成果驗(yàn)收

地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查驗(yàn)收主要包括過(guò)程臉收加成果驗(yàn)收.過(guò)程臉收是指探

測(cè)單位自腌、監(jiān)管單位查驗(yàn)、權(quán)搞單位核驗(yàn)、第三方單位監(jiān)理檢查：成果驗(yàn)收是

指辦公室組織專家驗(yàn)收，各省市可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r由測(cè)繪地理信息質(zhì)檢部門(mén)先期驗(yàn)

收，成果符合規(guī)范要求后，由辦公室組織專家組評(píng)審，

綜合管理信息平臺(tái)驗(yàn)收主要包括工程哈收、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，

4.2內(nèi)容檢查

地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果驗(yàn)收檢查包括內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)檢查包

括屬性完整性，圖庫(kù)一致性，數(shù)據(jù)庫(kù)格式，數(shù)據(jù)入庫(kù)接邊，地下市政基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)

別、圖層、編碼正確性，圖面元素等；外業(yè)檢杳包括探查精度，測(cè)繪精度，漏測(cè)、

錯(cuò)測(cè)及連接關(guān)系等.成果檢查比例和質(zhì)量評(píng)定依據(jù)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》

(GB/T24：拓6-2009).

綜合管理信息平臺(tái)以滿足二/'三維地理信息服務(wù)、動(dòng)態(tài)更新及信息共享等功

能要求為前提，符合項(xiàng)目合同要求，并適當(dāng)考慮新技術(shù)的拓展和應(yīng)用，關(guān)鍵技術(shù)

的創(chuàng)新和突破。

4.3編制報(bào)告

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括普查概述.普查成果、系統(tǒng)建設(shè)成果、效益評(píng)價(jià)等，

4.4組卷婦檔

4.4.1項(xiàng)目歸檔

包括前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、計(jì)劃批文、招歿標(biāo)文件、合同.

會(huì)議紀(jì)要、大事記、通知、階段性報(bào)告、穿織實(shí)施文件及專家評(píng)宙驗(yàn)收文件等，

II

4.4.2成果歸檔

地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果：各類(lèi)成果報(bào)告、成果圖以及對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件

挈.

信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)成果.：軟件開(kāi)發(fā)包、代碼、配置文件等，

4.4.3歸檔要求

紙質(zhì)與申.子兩種形式一并歸檔，

4.5成果移交

市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果移交市政基礎(chǔ)設(shè)施行政主管部門(mén)和城建檔案管理部

門(mén)，辦理相關(guān)手續(xù)，

綜合管理信息平臺(tái)需按照各地市信息化要求，通過(guò)專家驗(yàn)收后移交地下市改

基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理常設(shè)機(jī)均或市政基礎(chǔ)設(shè)施行政主管部門(mén).

本次普查成果接入綜合信息管理平臺(tái)后，各地區(qū)應(yīng)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，及時(shí)

維護(hù)和更新平臺(tái)數(shù)據(jù)，保證地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息的時(shí)效性，

對(duì)于新（改、擴(kuò)）建和在施工程，竣工測(cè)量資料應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，與普

者成果數(shù)據(jù)要求一致，移交市政基礎(chǔ)設(shè)施行政主管部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)，

對(duì)于人員密集地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、地下情況復(fù)雜地區(qū)、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大的地區(qū)

的新（改、擴(kuò)）建和在施工程，在地下工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)

測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤測(cè)量，以消除探測(cè)誤差，提高管線測(cè)量精度，并將跟蹤

測(cè)量成果提交城市市政基礎(chǔ)設(shè)施行政管理部門(mén)，逐步提高信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確

性、完整性”

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)更新、使用維護(hù)、信

息共享、提供查詢服務(wù)等工作過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和相關(guān)

規(guī)定要求，健全安全保密工作體制機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的單位、人員教育管理，加

強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，確保信息安全，應(yīng)用高效.

15

附表A普查單元基本信息表

普查日期_____年—月—E普查基元編號(hào)

遭路名客

行政區(qū)劃位置________區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）_________街道（鎮(zhèn)）

建設(shè)單位

權(quán)屬單位

設(shè)計(jì)單位

勘察單位

施工單位

監(jiān)理單位

管理單位

養(yǎng)護(hù)單位

道路等級(jí)口快速路口主干路口次干路口支路口其他（）

設(shè)計(jì)時(shí)速

紅線.寬度至

通車(chē)日期_______年_____月

設(shè)計(jì)階段頊目場(chǎng)現(xiàn)階段項(xiàng)目場(chǎng)地抗震設(shè)

()度()度

地抗震設(shè)防烈度防烈度

路幅形式口四幅路口三幅路口兩幅路口一幅路口其他（）

一幅路(A-_m)

A

rr

兩幅路(A1=__mA2~m)

路幅寬度

----1_____A_1___n____A_2____i—

三幅路(A二__mB二___mC=___m)

---1__B_n_____A____n__C_i---

四幅路(Al=___niA2=___niB=___rnC=___ni)

BA1A2C

1門(mén)LE，

□單向行駛口雙句行駛

機(jī)動(dòng)車(chē)遭數(shù)

車(chē)道數(shù)（）（1/2/3/4/5/6/7/8）車(chē)道

遒路總長(zhǎng)（公縣）

起點(diǎn)名笄

終點(diǎn)、名稱

口是（可附示意圖說(shuō)明設(shè)置子單元情況）

是否分段分段數(shù)量（）

口否

沿線交叉口數(shù)量口無(wú)□有數(shù)量（）人

沿線立交數(shù)量口無(wú)口有數(shù)更（）人

是否有公交專用

道

口滑坡地段路基口崩塌地段路基

口巖堆地段路■基□流石流地段路基

口巖溶地區(qū)路基□軟土地區(qū)路城

口膨率士地區(qū)路基口紅黏土與高液限土地區(qū)路基

區(qū)域地質(zhì)溝造及□鹽漬土地區(qū)路基口多年凍土地區(qū)路基

不叟地質(zhì)簡(jiǎn)述口風(fēng)沙地區(qū)路基口雪害地段路基

□涎流泳地段路基口采空區(qū)路基

□濱海路基口水庫(kù)地段路基

口季節(jié)性凍土地區(qū)路基口黃土地區(qū)路基

□無(wú)

最近一次大中修

□大修口中修口改擴(kuò)建/（）年口無(wú)

或改擴(kuò)建時(shí)間

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核（注：以下內(nèi)容需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是否有誤）：

路幅形式

路幅寬度

口資料無(wú)誤

機(jī)動(dòng)車(chē)道數(shù)

口現(xiàn)場(chǎng)不符，需修改

是否有公交專用

造

分段數(shù)量

分段信息

現(xiàn)場(chǎng)路面及周?chē)h(huán)境普查：

潞面類(lèi)型及結(jié)溝：

遮面結(jié)溝的設(shè)計(jì)及月年限（年）：

瀝青混凝土路面水泥混凝土路面

口裂縫線裂數(shù)量（）m

口表面裂縫線裂數(shù)量（）m

網(wǎng)裂數(shù)量（）nr

□脫皮數(shù)量（）m-'口斷版數(shù)量（）而

□車(chē)城、波浪數(shù)量（）6口炕洞數(shù)量（）m"

口麻面數(shù)量（）而口坂底脫空數(shù)量（）?/

口龜裂數(shù)量（）口破碎數(shù)量（）而

路而病害口松散數(shù)量（）nr’口整臺(tái)數(shù)量（）芯

口沉陷數(shù)量（）m?口破損數(shù)量（）m2

口坑槽數(shù)量（）nr'口起皮數(shù)量（）nr

口翻裟數(shù)量（）nr'口沉陷數(shù)量（）區(qū)

口拱起、隆起數(shù)量（）m’

口填縫料損壞數(shù)量（）m2

□檢查井下沉/井邊路面損壞數(shù)量（）個(gè)/數(shù)量（）nr

附照片

道路溝側(cè)在口無(wú)

施建筑月地□有數(shù)置（）

用地1用地2.用池n

在施信息在施M間

降水措施

遒酒兩側(cè)既有重要場(chǎng)所信息口加油站口學(xué)校口危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)

口其他（）

城古照明及其附腐設(shè)施口燈桿□變壓器口配電箱口其他（）

IS

與河道、城市軌道交通、城市鐵路干線管廊等*行交叉情況：

給水管線及附屬

LI無(wú)□有接給水管線及附屬設(shè)施普查表

設(shè)施

再生水管線及附

口無(wú)□有接再生水管線及附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

雨水管線及附屬

口無(wú)□有接雨水管線及附屬設(shè)施普查表

設(shè)施

污水管線及附屬

口無(wú)□有接污水管線及附屬設(shè)施普查表

設(shè)施

雨污水合流管線

口無(wú)□有接西污水合流管線及附屬設(shè)施普查表

及附屬設(shè)施

熱力管我及其附

口無(wú)□有接熱力管線及附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

燃?xì)夤芫€及其附

口無(wú)口有接燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

電力、照明管線及

口無(wú)□有接電力、照明管線及附屬設(shè)施普查.表

其院屬設(shè)施

廣播、電視和信息

口無(wú)□有接廣播、電視和信息通信管線及其附屬設(shè)施普

通信管線及其附

查表

屬設(shè)施

綜合管廊及其附

口無(wú)□有接徐合管廊及附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

二北管線及其附

口無(wú)□有接工業(yè)管線及其附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

人行地下通道及

口無(wú)□有接人行地下通道及附屬設(shè)施普查表

其附屬設(shè)施

城市地下道路及

口無(wú)□有接城市地下道路及附屬設(shè)施普查表

其附屬設(shè)施

城市就遭交通及

口無(wú)□有接城市凱道交通及其附屬設(shè)施普查表

其附屬設(shè)施

地r鐵路及其附

口無(wú)口有接地下鐵路及其附屬設(shè)施普查表

屬設(shè)施

地r公共停車(chē)場(chǎng)

口無(wú)□有接地下公共停車(chē)場(chǎng)及其附屬設(shè)施普查表

及其附屬設(shè)施

地r交通樞紐及

口無(wú)□有接地下交通樞紐及其附屬設(shè)施普查表

其附屬設(shè)施

人防二程口無(wú)□有接入防工程普查表

地二河道□無(wú)□有接地下河道工程普查表

|q

其他地下空間□無(wú)口有接其他地下空間普查表

廢棄工程□無(wú)口有接廢方工程普查表

負(fù)責(zé)人：校核人：普查人：

20

附表RT給水管線及其附屬設(shè)施普查信息表

普查日期年匚普查單元編號(hào)

1管理信息

1.1設(shè)施名符

L2設(shè)施位置

（所在位置道路名

稱、道路等級(jí)、設(shè)

計(jì)時(shí)速、路幅斷面

形式、與遒路的方

位關(guān)系及系統(tǒng)描

述）

1.3政府主管部門(mén)

1.1運(yùn)管、權(quán)屬、

特許經(jīng)營(yíng)單位

1.5建設(shè)單位

L6設(shè)計(jì)單位

1.7勘察單位

1.8施工單他

1.9建戒年月_______年_____月

L10開(kāi)始使用年月_______年_____月

2一般性能

位置

分段1分段2分段,..

類(lèi)別

口直埋管道口直埋管道□直埋管道

2.1.1敷設(shè)方式

口羽裝口明裝口明裝

口羽顯變形口明顯變形口明顯變形

2.1口明顯銹蝕口明顯銹蝕口明顯銹他

現(xiàn)場(chǎng)Z1支袈破損口支架破損口支架破損

2.1.2明裝管道外

普查口管道破壞口管遁破壞口管道破壞

觀檢查

Z1滲、漏水口滲、漏水口滲、漏水

二1無(wú)明顯異?？跓o(wú)明顯異?？跓o(wú)明顯異常

口其他________□其他________□其兆________

21

2.J.3管線起點(diǎn)，

終點(diǎn)及平面位置，

裔程變化點(diǎn)對(duì)應(yīng)的

地面高程

2.2.1設(shè)計(jì)報(bào)出時(shí)

間

□焊接鋼管□姆接鋼管□浮接鋼管

口無(wú)縫鋼管口無(wú)縫鋼管口無(wú)縫鋼管

□灰口銬鐵管口灰口鑄鐵管口灰口鑄鐵管

□球墨鑄鐵管□球墨鑄鐵管□球墨鑄鐵管

2.2.2管.材■口混凝土管口混凝土管口混凝土管

口玻璃鋼管口玻璃鋼管口玻璃鋼管

□PVC管□PVC管□PVC管

□PE管□PE管□Pg管

□其他______□其他______Mtk_____

2.2.3管徑（DN）/DNDN________/DN/

斷面尺寸m*triin*川川*

（長(zhǎng)