電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

第1部分：交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范

2013年

目錄

1范圍.............................................6

2規(guī)范性引用文件...................................6

3術(shù)語(yǔ)和定義.......................................8

4交易平臺(tái)結(jié)構(gòu)....................................15

4.1電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖......................15

4.2交易平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖..............................16

5交易平臺(tái)基本功能要求............................17

5.1用戶(hù)注冊(cè).....................................17

5.2招標(biāo)方案.....................................18

5.3投標(biāo)邀請(qǐng).....................................20

5.4發(fā)標(biāo).........................................22

5.5投標(biāo).........................................24

5.6開(kāi)標(biāo).........................................26

5.7評(píng)標(biāo).........................................28

5.8定標(biāo).........................................31

5.9費(fèi)用管理.....................................33

5.10異議.......................................33

5.11招標(biāo)異常...................................34

5.12存檔、歸檔.................................34

5.13監(jiān)督.......................................35

6交易平臺(tái)信息資源庫(kù).............................36

6.1招標(biāo)項(xiàng)目信息庫(kù)...............................37

6.2招標(biāo)人信息庫(kù).................................38

6.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)...........................38

6.4投標(biāo)人信息庫(kù).................................39

6.5專(zhuān)家信息庫(kù)...................................40

6.6價(jià)格信息庫(kù)...................................41

7交易平臺(tái)的系統(tǒng)接口.............................41

7.1公共服務(wù)平臺(tái)的接口...........................42

7.2與行政監(jiān)督平臺(tái)的接口.........................42

7.3與專(zhuān)業(yè)工具軟件的接口.........................42

8交易平臺(tái)技術(shù)支撐與保障要求......................43

8.1接口技術(shù)要求.................................43

8.2安全性.......................................46

8.3性能.........................................50

8.4可靠性.......................................50

8.5易用性.......................................51

8.6運(yùn)行環(huán)境.....................................52

附錄A數(shù)據(jù)項(xiàng)的基本要求............................55

A.1業(yè)務(wù)對(duì)象.....................................55

A.2招投標(biāo)主體...................................89

A.3交易平臺(tái)或公共服務(wù)平臺(tái)......................104

A.4數(shù)據(jù)項(xiàng)術(shù)語(yǔ)說(shuō)明..............................105

附錄B編碼總體規(guī)則................................107

B.1編碼總體規(guī)則說(shuō)明............................107

B.2通用編碼....................................109

B.3業(yè)務(wù)編碼....................................109

、，八、.

刖S

《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

規(guī)章，規(guī)定了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的架構(gòu)、基本功能、信息交

換體系和技術(shù)保障的要求，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互

通，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的便捷性、安全性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。

《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》分為兩部分：

第1部分交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范；

第2部分公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)的技術(shù)規(guī)范。

本規(guī)范為第1部分。

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

第1部分：交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、基本功能、

信息資源庫(kù)、系統(tǒng)接口、技術(shù)支撐和保障以及數(shù)據(jù)項(xiàng)格式等

方面的要求。

本規(guī)范適用于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)整體或局部研發(fā)、

應(yīng)用、檢測(cè)、認(rèn)證和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

2規(guī)范性引用文件

以下文件的相關(guān)條款通過(guò)引用而成為本規(guī)范的內(nèi)容。凡

是加注日期的引用文件，其隨后所有的修改或修訂版（勘誤

的內(nèi)容除外）均不適用于本規(guī)范，但鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)

議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂版本。凡是未加注

日期的引用文件，其修訂版本應(yīng)自動(dòng)適用于本規(guī)范。

GB2887-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB11714-1997全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則

GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則

GB2312-1980信息交換用漢字編碼字符集基本集

GB13000-2010信息技術(shù)通用多八位編碼字符集（UCS）

GB18030-2005信息技術(shù)中文編碼字符集

GB2887-2000電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB6650-1986計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動(dòng)地板技術(shù)條件

GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

GBG643-1999公民身份號(hào)碼

GB/T17539-1998電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南

GB/T4754-2011國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

GB/T2659-2000世界各國(guó)和地區(qū)名稱(chēng)代碼

GB/T2260-2007中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T12402經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分類(lèi)與代碼

GB/T12406表示貨幣和資金的代碼

GB/T19487-2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范

GB/T19715.1-2005信息技術(shù)信息技術(shù)安全管理指南

GB/T19716-2005信息技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則

GB/T20269-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要

GB/T20270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要

GB/T20271-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技

術(shù)要求

GB/T18018-2007信息安全技術(shù)路由器安全技術(shù)要求

GB/T21064-2007電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求

GB/T1988-1998信息技術(shù)信息交換用七位編碼字符集

GB/T11457-2006信息技術(shù)軟件工程術(shù)語(yǔ)

GB/T12345-1990信息交換用漢字編碼字符集輔助集

GB/T16260-2006軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量

GB/T17539-1998電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南

GB50174-2008電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T9361-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求

CAS185-2009（0多CA聯(lián)機(jī)認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范

GB/T50311-2007綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T2261.1-2003個(gè)人基本信息分類(lèi)與代碼第1部分:

人的性別代碼

GB/T3304-1991中國(guó)各民族名稱(chēng)的羅馬字母拼寫(xiě)法和

代碼

GB/T4658-2008學(xué)歷代碼

GB/T8561-2001專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（發(fā)改法規(guī)［201011538

號(hào)）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

3.1電子招標(biāo)投標(biāo)e-bidding

根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以數(shù)據(jù)電文為主要載

體，應(yīng)用信息技術(shù)完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程。

數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類(lèi)似手段生成、發(fā)

送、接收或者儲(chǔ)存的信息。本規(guī)范中的“電子文件”是指按

照特定用途和規(guī)定的內(nèi)容格式要求編輯生成的數(shù)據(jù)電文。

3.2交易平臺(tái)transactionplatform

招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過(guò)數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活

動(dòng)的信息平臺(tái)。交易平臺(tái)主要用于在線(xiàn)完成招標(biāo)投標(biāo)全部交

易過(guò)程，編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)

信息，為行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受

理投訴提供所需的信息通道。

3.3公共服務(wù)平臺(tái)publicserviceplatform

為滿(mǎn)足各交易平臺(tái)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資

源共享的需要，并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)公眾提

供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)具有招

標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接交換、發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績(jī)驗(yàn)證、行

業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功

能。

3.4行政監(jiān)督平臺(tái)administrativesupervisionplatform

行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線(xiàn)監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并

與交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平

臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序、

時(shí)限和信息交換等要求。

3.5監(jiān)督通道supervisionchannel

交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)為行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)依

法在線(xiàn)監(jiān)督、監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供的信息通道。

3.6項(xiàng)目project

為實(shí)現(xiàn)一定功能價(jià)值目標(biāo)，在特定約束條件下一次性組

織實(shí)施任務(wù)的活動(dòng)過(guò)程，可以分為工程、貨物、服務(wù)等項(xiàng)目，

包含一個(gè)或多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。

3.7招標(biāo)項(xiàng)目tenderingproject

項(xiàng)目中組織實(shí)施一次招標(biāo)投標(biāo)全流程的基本單元，可以

包括一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段（包）。

3.8標(biāo)段（包）bidsection（package）

根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)一定的約束條件及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)

目構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。

3.9數(shù)據(jù)項(xiàng)dataitem

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中為滿(mǎn)足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息

共享的需要，反映業(yè)務(wù)對(duì)象特征屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

3.10信息資源庫(kù)informationresourcedatabase

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中反映相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)象特征屬性的數(shù)據(jù)

項(xiàng)，按照對(duì)接交換、查詢(xún)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析等特定功能需要和

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)集合的數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.11招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃tenderingprojectplan

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方案編制的用于指導(dǎo)和

控制招標(biāo)實(shí)際工作的執(zhí)行文件，主要包括招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范

圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分

工、工作質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)度要求等內(nèi)容。

3.12發(fā)標(biāo)issueofbiddingdocuments

招標(biāo)人按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)載明

的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的活動(dòng)。

3.13黑名單blacklist

違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名單。

3.14電子開(kāi)標(biāo)onlinebid-opening

通過(guò)交易平臺(tái)在線(xiàn)完成投標(biāo)文件拆封解密、展示唱標(biāo)內(nèi)

容并形成開(kāi)標(biāo)記錄的工作程序。

3.15電子簽名e-signature

運(yùn)用電子密碼技術(shù)，在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含，用

于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。本規(guī)

范中的“簽署”是指招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行電子簽

名的行為。

3.16電子印章e-stamp

模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實(shí)物印章的外觀和方式進(jìn)行

電子簽名的形式。

3.17開(kāi)標(biāo)記錄bidopeningrecord

記錄參加開(kāi)標(biāo)的單位、人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程以及展示唱標(biāo)內(nèi)

容等相關(guān)信息并經(jīng)電子簽名的數(shù)據(jù)文件。

3.18電子簽到sign-in

參與電子開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員通過(guò)交易平臺(tái)完成簽名報(bào)

到并形成電子記錄文檔的工作。

3.19電子評(píng)標(biāo)e-biddingevaluation

招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)交易平臺(tái)的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，按

照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)電子投標(biāo)文件評(píng)審，

并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告電子文件的工作程序。

3.20回執(zhí)receipt

電子文件接收人通過(guò)交易平臺(tái)向發(fā)送人反饋的數(shù)據(jù)電文

形式的簽收單據(jù)。

3.21存檔filing

按招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人的要求，在交易平臺(tái)中生

成、整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工

作。

3.22歸檔e-archiving

按國(guó)家檔案管理部門(mén)電子檔案管理要求整理、保存、移

交招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文的工作。

3.23編輯edit

運(yùn)用交易平臺(tái)提供的功能編寫(xiě)、修改、生成電子文件，

或者利用其他專(zhuān)業(yè)工具生成并導(dǎo)入電子文件的工作。

3.24提交submission

招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)或

者當(dāng)事人內(nèi)部管理部門(mén)發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。

3.25發(fā)布issue

招標(biāo)人向不特定的受眾公布招投標(biāo)活動(dòng)中相關(guān)數(shù)據(jù)電文

的行為。

3.26發(fā)出sendingout

招標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。

3.27遞交delivery

招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。

3.28版式文件formatteddocument

運(yùn)用數(shù)據(jù)電文編輯和格式轉(zhuǎn)換技術(shù)，使得不同電子閱讀

軟件及設(shè)備和閱讀軟件上顯示內(nèi)容、版面格式固定一致，防

止篡改的數(shù)據(jù)電文。電子招標(biāo)投標(biāo)中的大多數(shù)電子文件需要

采用版式文件。

3.29CA證書(shū)certificationauthoritycertificate

經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)基于PKI技術(shù)簽

發(fā)、認(rèn)證和管理的數(shù)字證書(shū)。CA證書(shū)具有數(shù)據(jù)電文交換中身

份識(shí)別、電子簽名、加密解密等功能。CA證書(shū)主要內(nèi)容包括:

證書(shū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、證書(shū)持有人的名稱(chēng)及其簽名驗(yàn)證數(shù)據(jù)、

證書(shū)序列號(hào)、有效期、服務(wù)機(jī)構(gòu)簽名等。

3.30專(zhuān)業(yè)工具軟件utilitysoftware

與交易平臺(tái)兼容對(duì)接，用于制作、生成招標(biāo)項(xiàng)目工程量

清單、投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)分析的工

程計(jì)價(jià)系統(tǒng)軟件。

3.31投標(biāo)文件制作軟件biddingdocumentcreationsoftware

投標(biāo)人用于制作投標(biāo)文件的專(zhuān)用客戶(hù)端軟件，是交易平

臺(tái)的組成部分，主要具備招標(biāo)文件導(dǎo)入、投標(biāo)文件內(nèi)容編

輯、文件格式轉(zhuǎn)換、投標(biāo)文件生成、分類(lèi)整理等功能。

3.32時(shí)間戳timestamp

應(yīng)用電子簽名技術(shù)，對(duì)電子文件提供日期和時(shí)間信息的

安全保護(hù)和證明。

4交易平臺(tái)結(jié)構(gòu)

4.1電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、電子招標(biāo)

投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)三個(gè)部分組

成。三個(gè)平臺(tái)的主要功能和架構(gòu)關(guān)系如下圖所示:

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)社會(huì)公眾評(píng)標(biāo)委員會(huì)招WT招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人

電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)聆電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)

—

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標(biāo)

冊(cè)

規(guī)

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換標(biāo)投標(biāo)

體

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規(guī)

與

庫(kù)

服

資

決行政監(jiān)

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業(yè)

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信督平臺(tái)

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績(jī)

與

業(yè)

績(jī)

.一._

公共服務(wù)平臺(tái)接口交易平臺(tái)接口

公共服務(wù)平臺(tái)信息資源庫(kù)交易平臺(tái)信息資源庫(kù)

4.2交易平口結(jié)構(gòu)圖

交易平臺(tái)由基本功能、信息資源庫(kù)、技術(shù)支撐與保障、

公共服務(wù)接口、行政監(jiān)督接口、專(zhuān)業(yè)工具接口、投標(biāo)文件制

作軟件等構(gòu)成，并通過(guò)接口與公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)

相連接，其基本功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。

電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)

基本功能

交易平臺(tái)信息資源庫(kù)技術(shù)支撐與保障

5交易平臺(tái)基本功能要求

交易平臺(tái)基本功能應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)流程要求設(shè)

置，包括用戶(hù)注冊(cè)、招標(biāo)方案、投標(biāo)邀請(qǐng)、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)、

投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用管理、異議、監(jiān)督、招標(biāo)異

常、歸檔（存檔）等功能。

5.1用戶(hù)注冊(cè)

5.1.1招標(biāo)人注冊(cè)

招標(biāo)人注冊(cè)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）招標(biāo)人注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足6.2的要求。

b）應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)交換招標(biāo)人注

冊(cè)信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)證

確認(rèn)、寫(xiě)入招標(biāo)人信息庫(kù)的功能。

c）應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的功

能。

d）應(yīng)具備招標(biāo)人綁定一個(gè)或多個(gè)CA證書(shū)的功能。

e）應(yīng)具備確定招標(biāo)人唯一注冊(cè)編碼的功能。

5.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足6.3的要求。

b）應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)交換招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù)，以及修

正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫(xiě)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)的功能。

C）應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的

功能。

d）應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綁定一個(gè)或多個(gè)CA證書(shū)的功能。

5.1.3投標(biāo)人注冊(cè)

投標(biāo)人注冊(cè)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）投標(biāo)人注冊(cè)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足6.4的要求。

b）應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺(tái)公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)交換投標(biāo)人

注冊(cè)信息的功能，并實(shí)現(xiàn)比對(duì)、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)

證確認(rèn)、寫(xiě)入投標(biāo)人信息庫(kù)的功能。

c）應(yīng)具備記錄注冊(cè)信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的

功能。

d）應(yīng)具備投標(biāo)人綁定一個(gè)或多個(gè)CA證書(shū)的功能。

e）宜具備投標(biāo)人只能將電子印章綁定到一個(gè)CA證書(shū)的功

能。

5.2招標(biāo)方案

5.2.1招標(biāo)項(xiàng)目

招標(biāo)項(xiàng)目管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)

目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目法人、聯(lián)系人及其聯(lián)

系方式、項(xiàng)目行業(yè)分類(lèi)、資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模等。

b）應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息的建立和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包

括項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人代碼、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說(shuō)明、招

標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、附件等。

c）應(yīng)建立項(xiàng)目與屬于本項(xiàng)目下的招標(biāo)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

d）應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）建立和修改等管理功能。數(shù)據(jù)

項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段（包）編號(hào)、標(biāo)段（包）名

稱(chēng)、標(biāo)段（包）內(nèi)容、標(biāo)段（包）分類(lèi)代碼、投標(biāo)人資格

條件等。

e）應(yīng)建立招標(biāo)項(xiàng)目與本招標(biāo)項(xiàng)目下標(biāo)段（包）的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

f）應(yīng)具備根據(jù)招標(biāo)委托合同設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)職責(zé)和

權(quán)限的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分類(lèi)分級(jí)代碼、招標(biāo)代理內(nèi)

容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限

和聯(lián)系方式等。

g）宜具備招標(biāo)委托合同的編輯、遞交和簽署功能。

h）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的功能。

i）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.1、A.1.2、A.1.3、A.l.25O

5.2.2招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃

招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職責(zé)分工的功能。

b）宜具備招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃的編制、報(bào)審、下達(dá)、調(diào)整等管

理功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)

段（包）編號(hào)、工作任務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成及其職

責(zé)分工等。

c）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.26。

5.3投標(biāo)邀請(qǐng)

5.3.1招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告

招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審的招標(biāo)公告和采用資

格預(yù)審的資格預(yù)審公告的編輯、提交、審核、驗(yàn)證確認(rèn)和

發(fā)布功能。

招標(biāo)公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、相

關(guān)標(biāo)段（包）編號(hào)和投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取

方法、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交方法、公告發(fā)布時(shí)間、

附件等。

資格預(yù)審公告數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名

稱(chēng)、相關(guān)標(biāo)段（包）編號(hào)和投標(biāo)資格、資格預(yù)審文件獲取

時(shí)間及獲取方法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間及遞交

方法、資格預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間、附件等。

b）應(yīng)該具備記錄招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告編輯、遞交發(fā)布責(zé)

任人和交易平臺(tái)驗(yàn)證責(zé)任人的功能。

c）應(yīng)具備招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告同步遞交到指定媒介發(fā)

布的功能。

d）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)同步提供招標(biāo)公告和資格預(yù)審公

告的功能。

e）招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.4。

5.3.2投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備從投標(biāo)人信息庫(kù)中獲取滿(mǎn)足投標(biāo)資格條件或特定

條件的潛在投標(biāo)人的功能。

b）應(yīng)具備投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編輯和發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)滿(mǎn)足以下

要求：

采用邀請(qǐng)招標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、標(biāo)段（包）

名稱(chēng)、投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文

件遞交截止時(shí)間及遞交方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)

出時(shí)間、附件等。

采用資格預(yù)審的項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（代資格預(yù)審結(jié)果通

知書(shū)）數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、標(biāo)段（包）名稱(chēng)、招

標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞

交方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)出時(shí)間、附件等。

C）應(yīng)具備被邀請(qǐng)人接受和拒絕投標(biāo)邀請(qǐng)的回復(fù)功能。

d）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.5。

5.4發(fā)標(biāo)

5.4.1招標(biāo)文件

招標(biāo)文件管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備招標(biāo)文件的編輯、提交、審核、確認(rèn)、備案、發(fā)出

功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、投標(biāo)資格、投標(biāo)有

效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、投標(biāo)文件遞

交方法、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)辦法、附件等。

b）應(yīng)具備按照標(biāo)準(zhǔn)文件或示范文本生成招標(biāo)文件的功能。

c）應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件主要內(nèi)容、格式要求的功能。

d）應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）及其控制

的功能。

e）應(yīng)具備記錄招標(biāo)文件下載人、下載時(shí)間、下載次數(shù)的功能。

f）宜具備將招標(biāo)文件多個(gè)不同格式附件組合打包生成一個(gè)

文件的功能。

g）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供招標(biāo)文件的功能。

h）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.9。

5.4.2資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿(mǎn)足5.4.1的規(guī)定。資格預(yù)審文件

數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、申請(qǐng)資格、申請(qǐng)有效期、

申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間、申請(qǐng)文件遞交方法、開(kāi)啟時(shí)間、

開(kāi)啟方式、評(píng)審辦法、附件等。

b）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.6。

5.4.3踏勘現(xiàn)場(chǎng)

踏勘現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知的編輯、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招

標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段（包）編號(hào)、踏勘通知內(nèi)容、踏勘發(fā)出

時(shí)間、附件等。

b）應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的時(shí)間，向所有已獲取招標(biāo)文件的

潛在投標(biāo)人發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知和提示現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間的功

能。

c）應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘信息的記錄功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目

編號(hào)、標(biāo)段（包）編號(hào)、踏勘單位名稱(chēng)及其代表姓名、踏

勘時(shí)間、附件等。

d）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.10、A.1.11。

5.4.4資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件澄清與修改

資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件（5.4.4中統(tǒng)稱(chēng)“文件”）澄清與

修改管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備文件澄清問(wèn)題的編輯、遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)

段（包）編號(hào)、文件編號(hào)、要求澄清的問(wèn)題、附件等。

b）應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的由資格

預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞交澄清問(wèn)題的時(shí)間控制功能。

c）應(yīng)具備招標(biāo)人對(duì)文件的澄清與修改進(jìn)行編輯、審核、發(fā)出

的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、澄清與修改文件

編號(hào)、對(duì)文件澄清與修改的內(nèi)容、澄清與修改遞交時(shí)間、

附件等。

d）應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的招標(biāo)人

遞交澄清答復(fù)的時(shí)間控制功能，以及向所有已獲取文件的

潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人發(fā)送通知，并以醒目方式公

告澄清與修改內(nèi)容的功能。

e）應(yīng)具備潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人下載澄清與修改文

件，并遞交回執(zhí)的功能。

f）文件澄清問(wèn)題的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.27,對(duì)資格預(yù)審

文件的澄清與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.6,對(duì)招標(biāo)

文件的澄清與修改的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.I.9。

5.5投標(biāo)

5.5.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件

資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件（在5.5.1中統(tǒng)稱(chēng)“文件”）

管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備在線(xiàn)或離線(xiàn)編輯和制作文件的功能，主要包括文件

導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、工程量清單（如有）導(dǎo)入、版式文

件轉(zhuǎn)換、電子簽章、文件生成、校驗(yàn)以及加密等功能。

投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、投標(biāo)人代碼、

投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期（交貨期）、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形

式、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)時(shí)間、

附件等。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、申

請(qǐng)人代碼、投標(biāo)資格條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申請(qǐng)時(shí)間、附件

等。

b）應(yīng)具備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)文件遞交、修改和撤回功能。

c）應(yīng)具備按照招標(biāo)文件中的遞交截止時(shí)間控制文件遞交、補(bǔ)

充、修改和撤回的功能。

d）應(yīng)具備遞交時(shí)間截止后，拒絕資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞

交、修改和撤回文件的功能。

e）應(yīng)具備拒絕接收遞交時(shí)間截止時(shí)尚未完成傳輸?shù)奈募?/p>

功能。

f）應(yīng)具備對(duì)文件的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容和格式進(jìn)行校驗(yàn)的功能。

g）應(yīng)具備文件防篡改的功能。

h）應(yīng)具備投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的加密方式選擇按標(biāo)段

（包）分段或整體加密、遞交文件的功能。

i）應(yīng)具備文件接收、校驗(yàn)、按接收時(shí)間排序和回執(zhí)遞交功能。

j）應(yīng)具備拒收未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件要求遞交

的文件的功能。

k）應(yīng)具備禁止除資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人外的任何人在投標(biāo)

截止前解密、提取文件的功能。

1）截止時(shí)間應(yīng)使用國(guó)家授時(shí)中心標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。

m）宜動(dòng)態(tài)顯示國(guó)家授時(shí)中心當(dāng)前時(shí)間。

n）投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.12,資格預(yù)審申請(qǐng)文

件數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.7。

5.5.2投標(biāo)保證金

a）應(yīng)具備記錄和提示投標(biāo)保證金接收、退還信息的功能。數(shù)

據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱(chēng)、

保證金金額、保證金支付形式、保證金憑證接收時(shí)間、保

證金到賬時(shí)間和保證金退還時(shí)間等。

b）宜具備投標(biāo)保證金接收情況展示的功能。

c）宜具備按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)保證金支付形式、資金到

賬時(shí)間、金額、接收憑證等進(jìn)行符合性校驗(yàn)的功能。

d）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.13。

5.6開(kāi)標(biāo)

5.6.1簽到記錄

應(yīng)具備參加開(kāi)標(biāo)的人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦理電子簽到的功

能。

5.6.2開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)

開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備開(kāi)標(biāo)時(shí)驗(yàn)證投標(biāo)單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量，并

可以根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)開(kāi)標(biāo)或取消開(kāi)標(biāo)的功能。

b）應(yīng)具備開(kāi)標(biāo)時(shí)驗(yàn)證并公布投標(biāo)文件不被篡改、不遺漏及其

投標(biāo)過(guò)程記錄的功能。

c）應(yīng)具備按開(kāi)標(biāo)時(shí)間規(guī)定控制投標(biāo)文件解密并記錄解密過(guò)

程的功能。

d）應(yīng)具備招標(biāo)人和投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的解密方式解

密投標(biāo)文件以及解密失敗時(shí)按規(guī)定補(bǔ)救方式執(zhí)行的功能。

e）應(yīng)具備投標(biāo)文件數(shù)據(jù)讀取、記錄、展示的功能。展示內(nèi)容

中應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、報(bào)價(jià)、工期（交

貨期）、投標(biāo)保證金額、投標(biāo)保證金到賬時(shí)間、投標(biāo)文件

遞交時(shí)間等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容。

f）應(yīng)具備開(kāi)標(biāo)過(guò)程信息的記錄、編輯、參與單位電子簽名確

認(rèn)和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、開(kāi)標(biāo)參與

單位名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)展示內(nèi)容等。

g）應(yīng)具備開(kāi)標(biāo)記錄經(jīng)過(guò)電子簽名確認(rèn)后，通過(guò)交易平臺(tái)向社

會(huì)公眾和公共服務(wù)平臺(tái)同步交換、公布的功能。

h）宜具備開(kāi)標(biāo)記錄模板的編輯、修改、管理的功能。

i）招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.14。

5.6.3資格預(yù)審文件的開(kāi)啟

a）資格預(yù)審文件的開(kāi)啟管理要求應(yīng)符合5.6.2的規(guī)定。資格

預(yù)審文件開(kāi)啟記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)開(kāi)啟參

與單位名稱(chēng)、開(kāi)啟時(shí)間、開(kāi)啟內(nèi)容等。

b）資格預(yù)審文件開(kāi)啟數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.28。

5.7評(píng)標(biāo)

5.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備申請(qǐng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)

段（包）編號(hào)、專(zhuān)家人數(shù)、行政區(qū)域代碼、專(zhuān)業(yè)、等級(jí)、

回避條件等組建要求。

b）應(yīng)具備連接依法建立的專(zhuān)家?guī)斓墓δ堋?/p>

c）應(yīng)具備通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)連接的專(zhuān)家?guī)焱ㄖu(píng)標(biāo)委員會(huì)

成員報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的功能。

d）應(yīng)具備接收專(zhuān)家?guī)旆答伋槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單，并據(jù)此設(shè)置評(píng)

標(biāo)委員會(huì)職責(zé)分工的功能，相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括專(zhuān)家編號(hào)、

專(zhuān)家姓名、通知時(shí)間、通知方式等。

e）應(yīng)具備評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員帳號(hào)生成、簽到、身份確認(rèn)、回避

確認(rèn)的功能。

f）應(yīng)具備評(píng)標(biāo)專(zhuān)家行為考評(píng)記錄，并遞交到專(zhuān)家所屬公共服

務(wù)平臺(tái)連接的專(zhuān)家?guī)斓墓δ堋?/p>

g）應(yīng)提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在評(píng)標(biāo)前的保密功能。

h）評(píng)標(biāo)委員會(huì)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.9、A.2.10o

5.7.2評(píng)審

評(píng)審管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備能夠按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)置評(píng)審表格和評(píng)審項(xiàng)目的功能。

b）應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解

析、對(duì)比，輔助評(píng)分或計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)的功能。

c）應(yīng)具備匯總計(jì)算投標(biāo)人綜合評(píng)分或評(píng)標(biāo)價(jià)并進(jìn)行排序的

功能。

d）應(yīng)具備編輯和發(fā)出評(píng)標(biāo)澄清問(wèn)題的功能。

e）應(yīng)具備投標(biāo)人編輯和遞交投標(biāo)澄清文件的功能。

f）應(yīng)具備依評(píng)審權(quán)限設(shè)置評(píng)審項(xiàng)目訪問(wèn)、信息閱讀的功能，

確保無(wú)相應(yīng)權(quán)限者無(wú)法查閱或操作相關(guān)數(shù)據(jù)。

g）宜具備以下評(píng)審功能：

按招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)型和評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置、維護(hù)和管理評(píng)標(biāo)模板。

依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目清單、標(biāo)底總價(jià)、分項(xiàng)單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)

行校驗(yàn)、對(duì)比，提示差異。

檢測(cè)和輔助分析投標(biāo)文件及異常投標(biāo)行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分結(jié)果的檢測(cè)和輔助分析。

5.7.3評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)報(bào)告管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備評(píng)標(biāo)報(bào)告編輯、閱讀的權(quán)限設(shè)置、簽署和提交功能。

數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、中標(biāo)候選人名稱(chēng)及排名、

投標(biāo)價(jià)格、評(píng)分結(jié)果或評(píng)標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、附件等。

b）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供評(píng)標(biāo)報(bào)告數(shù)據(jù)的功

能。

c）評(píng)標(biāo)報(bào)告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.15、A.1.16o

5.7.4遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)

宜按以下要求具備網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的功能：

a）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。

b）對(duì)評(píng)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行控制。

c）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)必需的溝通功能。

5.7.5資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審

a）資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)的管理要求應(yīng)符合5.7.1的規(guī)定。

b）資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審管理要求應(yīng)符合5.7.2的規(guī)定，

其中有關(guān)價(jià)格評(píng)審功能不適用于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)

審。

c）資格預(yù)審結(jié)果文件的管理要求應(yīng)符合5.7.3的規(guī)定。數(shù)據(jù)

項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單、

附件等。

d）資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遠(yuǎn)程異地評(píng)審的管理要求應(yīng)符合

5.7.4的規(guī)定。

e）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供資格預(yù)審結(jié)果文件

的功能。

f）資格預(yù)審結(jié)果文件的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.8

5.8定標(biāo)

5.8.1中標(biāo)候選人公示

a）應(yīng)具備中標(biāo)候選人公示的編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備

案、發(fā)布功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段（包）編號(hào)、公示內(nèi)

容（含中標(biāo)候選人名稱(chēng)及排序、投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格）、

公示時(shí)間等。

b）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)候選人公示數(shù)據(jù)的功能。

c）中標(biāo)候選人公示的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.17。

5.8.2確認(rèn)資格預(yù)審的申請(qǐng)人/確定中標(biāo)人

a）應(yīng)具備授權(quán)資格審查委員會(huì)確認(rèn)通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人/

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人的功能。

b）應(yīng)提供招標(biāo)人確認(rèn)通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人/確定中標(biāo)人的

功能。

5.8.3中標(biāo)結(jié)果公告

a）應(yīng)具備編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布和向公共

服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)結(jié)果公告的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段

（包）編號(hào)、標(biāo)段（包）名稱(chēng)、中標(biāo)人名稱(chēng)、中標(biāo)價(jià)格、

附件等。

b）中標(biāo)結(jié)果公告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.29。

5.8.4中標(biāo)通知書(shū)

中標(biāo)通知書(shū)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)的編輯、驗(yàn)證確認(rèn)和

遞交的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)及其編號(hào)、標(biāo)

段（包）編號(hào)、中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)格、附件等。

b）宜具備中標(biāo)、未中標(biāo)理由的編輯、確認(rèn)、遞交功能。

c）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)結(jié)果通知

書(shū)的功能。

d）中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)結(jié)果通知的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄

A.1.18o

5.8.5資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)

a）資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)的管理應(yīng)滿(mǎn)足5.8.4中a）、b）、c）

的規(guī)定。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)

目名稱(chēng)及其編號(hào)、標(biāo)段（包）編號(hào)、資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)單位名

稱(chēng)、資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)發(fā)出時(shí)間、附件等。

b）資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.19。

5.8.6合同

合同管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)提供招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）與合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

b）應(yīng)具備根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和招標(biāo)文件約定的內(nèi)容，編輯、

形成、遞交、驗(yàn)證確認(rèn)和簽署合同文本的功能。

c）應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供規(guī)定要求的合同信息的功能。

d）宜具備按規(guī)定要求向相關(guān)主體和管理單位收集、記錄和驗(yàn)

證合同履行結(jié)果的相關(guān)信息。

e）合同的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.20。

5.9費(fèi)用管理

費(fèi)用管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備招投標(biāo)過(guò)程中各類(lèi)費(fèi)用的支付結(jié)算、退還的信息管

理及控制后續(xù)相關(guān)程序等管理功能。

b）費(fèi)用類(lèi)型包括資格預(yù)審文件費(fèi)用、招標(biāo)文件費(fèi)用、圖紙押

金、投標(biāo)保證金及其利息、履約保證金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、

交易服務(wù)費(fèi)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等。

c）應(yīng)具備選擇多種支付結(jié)算方式的功能。

d）宜具備支持網(wǎng)上電子支付結(jié)算的功能。

5.10異議

異議管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)過(guò)程、資

格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)結(jié)果按規(guī)定的時(shí)間提出異議的功能。

b）應(yīng)具備招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)投標(biāo)人異議的功能。

c）異議的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.21。

5.11招標(biāo)異常

招標(biāo)異常管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備招標(biāo)終止功能及招標(biāo)終止公告的編輯、提交和發(fā)布

功能。

b）宜具備重新發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件

或招標(biāo)文件，并保留已完成招標(biāo)程序的相關(guān)數(shù)據(jù)的功能。

c）宜具備招標(biāo)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定改用非招標(biāo)方式后，記錄其他

交易方式和成交結(jié)果的功能。

d）招標(biāo)異常情況報(bào)告的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)A.1.22。

5.12存檔、歸檔

存檔、歸檔管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備按照有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求對(duì)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)

和文件、活動(dòng)記錄進(jìn)行存檔的功能。

b）應(yīng)具備數(shù)據(jù)和文件的分類(lèi)、整理和歸檔的功能。數(shù)據(jù)和文

件的歸檔應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定。

c）應(yīng)具備按權(quán)限查閱招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件的功能。

d）應(yīng)具備記錄、備份、存檔、歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)中涉及的操

作時(shí)間和人員的功能。

e）應(yīng)具備評(píng)標(biāo)全過(guò)程錄像自投標(biāo)有效期結(jié)束之日起存檔90

日以上的功能。

5.13監(jiān)督

5.13.1接受監(jiān)督

按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門(mén)的要求，應(yīng)具備

通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)的行政監(jiān)督通道或直接通過(guò)行政監(jiān)督平

臺(tái)，適時(shí)與監(jiān)督部門(mén)交換相關(guān)數(shù)據(jù)和文件的功能，并滿(mǎn)足以

下要求：

a）提交招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，以及經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)

容與范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附

錄A.1.1、A.1.2、A.1.3。

b）提交資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。數(shù)據(jù)項(xiàng)格

式詳見(jiàn)附錄A.1.4、A.1.5。

c）提交資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄

A.1.6、A.1.90

d）提交資格審查委員會(huì)名單和資格預(yù)審結(jié)果報(bào)告。資格審查

委員會(huì)數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.9、A.2.10,資格預(yù)審結(jié)

果數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.8。

e）提交投標(biāo)文件驗(yàn)證、解密及展示、投標(biāo)人確認(rèn)等開(kāi)標(biāo)過(guò)程

和開(kāi)標(biāo)記錄的信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)A.1.14。

D提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人。數(shù)據(jù)項(xiàng)格

式詳見(jiàn)附錄A.2.9、A.2.10、A.1.15、A.1.16o

g）提交中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄

A.1.17、A.1.29。

h）提交合同和履行信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.20。

i）提交招標(biāo)異常的有關(guān)情況。需要審批或核準(zhǔn)的，提交相關(guān)

審批或核準(zhǔn)信息。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.22。

j）接收和執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督指令的功能。

5.13.2配合投訴處理

配合投訴處理管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）宜具備編輯、提交投訴事項(xiàng)有關(guān)信息、接收、查詢(xún)投訴受

理情況和處理結(jié)果的功能。投訴時(shí)限應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的要

求。投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、投訴人代

碼、投訴人名稱(chēng)、投訴內(nèi)容、理由和依據(jù)、投訴提交時(shí)間、

投訴受理人、受理時(shí)間、處理結(jié)果、反饋時(shí)間、附件等。

b）宜具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供投訴處理數(shù)據(jù)和文件的功能。

c）投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.L21。

6交易平臺(tái)信息資源庫(kù)

信息資源庫(kù)采集整合的要素信息，僅限于政府有關(guān)網(wǎng)站、

平臺(tái)公布的信息和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上記錄并經(jīng)過(guò)驗(yàn)證、交

換、公布的信息，主要是電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上成交的項(xiàng)

目及其相關(guān)主體的要素信息。除上述來(lái)源以外采集的信息和

投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的以紙質(zhì)形式完成招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)

項(xiàng)目業(yè)績(jī)信譽(yù)、從業(yè)人員業(yè)績(jī)信譽(yù)等信息，僅限于該招標(biāo)項(xiàng)

目中一次使用，禁止轉(zhuǎn)入交易平臺(tái)信息資源庫(kù)分類(lèi)集合，也

不得用于對(duì)外查詢(xún)、公布、交換及統(tǒng)計(jì)。但是，交易平臺(tái)可

以另行建立輔助信息資源庫(kù)集中此類(lèi)非可靠信息，僅限于內(nèi)

部交換和參考，且應(yīng)當(dāng)注明信息采集來(lái)源和相關(guān)責(zé)任人員。

6.1招標(biāo)項(xiàng)目信息庫(kù)

招標(biāo)項(xiàng)目信息庫(kù)管理應(yīng)滿(mǎn)足如下要求：

a）應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目信息的建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括

項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目行業(yè)分類(lèi)代碼、項(xiàng)目所在行政

區(qū)域代碼、法定代表人、招標(biāo)交易平臺(tái)代碼、招標(biāo)項(xiàng)目編

號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)內(nèi)容與范圍和招標(biāo)方案說(shuō)明及附

件、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼，以及進(jìn)行信息交換

的公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)識(shí)碼等。

b）應(yīng)具備標(biāo)段（包）與中標(biāo)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)

應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號(hào)、標(biāo)段（包）內(nèi)容、標(biāo)段（包）分

類(lèi)代碼、投標(biāo)人資格條件、中標(biāo)人代碼、中標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目工期（交貨期）、中標(biāo)通知

書(shū)編號(hào)、合同訂立價(jià)格，合同結(jié)算價(jià)格、合同驗(yàn)收質(zhì)量、

合同履行期限等。

C）應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)時(shí)間信息的建立和維護(hù)功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)

應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目建立時(shí)間、公告發(fā)布時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、中

標(biāo)候選人公示時(shí)間、中標(biāo)通知時(shí)間、簽約時(shí)間、合同完成

時(shí)間等。

d）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.1.1、A.1.2、A.1.3、A.1.4、A.1.18、

A.1.20o

6.2招標(biāo)人信息庫(kù)

招標(biāo)人信息庫(kù)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備招標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)

人代碼、招標(biāo)人名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、國(guó)別/地區(qū)、行業(yè)代碼、

營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、CA證書(shū)編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、

開(kāi)戶(hù)銀行、基本賬戶(hù)賬號(hào)、注冊(cè)資本、幣種、信息申報(bào)責(zé)

任人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。

b）應(yīng)具備招標(biāo)人招標(biāo)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲、履約記錄等信息管理的功

能。

c）應(yīng)具備招標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。

d）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.1,A.2.3、A.2.8、A.1.20o

6.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包

括代理機(jī)構(gòu)代碼、代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、國(guó)別/地區(qū)、

資質(zhì)類(lèi)別、資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、CA證書(shū)編號(hào)、組織

機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行、基本賬戶(hù)、注冊(cè)資本、

信息申報(bào)責(zé)任人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子

郵箱等信息。

b）應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄和履約記錄

等信息管理的功能。

c）應(yīng)具備招標(biāo)職業(yè)資格人員的相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)

包括姓名、性別、身份證件類(lèi)型、身份證件號(hào)碼、出生年

月、所在行政區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話(huà)、通訊地址、

郵政編碼、所在單位、職務(wù)、職業(yè)證書(shū)編號(hào)、注冊(cè)登記證

書(shū)編號(hào)、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄等信息。

d）應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。

e）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.1、A.2.2、A.2.3、A.2.4、

A.2.5、A.2.6、A.2.8、A.1.20。

6.4投標(biāo)人信息庫(kù)

投標(biāo)人信息庫(kù)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備投標(biāo)人信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)按不同主體

應(yīng)相應(yīng)包括：投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、國(guó)別/

地區(qū)、資質(zhì)序列、資質(zhì)等級(jí)、資信等級(jí)、獎(jiǎng)懲記錄、營(yíng)業(yè)

執(zhí)照號(hào)碼、CA證書(shū)編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、開(kāi)

戶(hù)銀行、基本賬戶(hù)賬號(hào)、注冊(cè)資本、注冊(cè)資本幣種、信息

申報(bào)和變更責(zé)任人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址、郵政編碼、電

子郵箱等信息。

b）應(yīng)具備投標(biāo)人中標(biāo)業(yè)績(jī)明細(xì)數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)懲與履約等信息歸集

的功能。

C）應(yīng)具備投標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計(jì)分析的功能。

d）應(yīng)具備投標(biāo)人黑名單的建立和管理的功能。

e）應(yīng)具備投標(biāo)人專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格人員（注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理

工程師等）的相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括姓名、性

別、身份證件類(lèi)型、身份證件號(hào)碼、出生年月、所在行政

區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話(huà)、通訊地址、郵政編碼、

所在單位、職務(wù)、技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等

級(jí)、職業(yè)證書(shū)編號(hào)、從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)

懲記錄等信息。

f）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.1、A.2.2、A.2.4、A.2.5、A.2.6、

A.2.7、A.2.8、A.1.20。

6.5專(zhuān)家信息庫(kù)

必要時(shí)可建立交易平臺(tái)專(zhuān)家信息庫(kù)。專(zhuān)家信息庫(kù)管理應(yīng)

滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備專(zhuān)家信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：專(zhuān)家

編號(hào)、姓名、性別、身份證件類(lèi)型、身份證件號(hào)碼、出生

年月、所在行政區(qū)域代碼、最后畢業(yè)院校、最高學(xué)歷、聯(lián)

系電話(huà)、通訊地址、郵政編碼、所在單位、是否在職、職

務(wù)、工作簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)、技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格序列、職

業(yè)資格等級(jí)、從業(yè)年限、獎(jiǎng)懲記錄等信息。

b）應(yīng)具備記錄專(zhuān)家信息入庫(kù)、變更和審核驗(yàn)證的時(shí)間以及責(zé)

任人的功能。

c）應(yīng)具備專(zhuān)家回避情形和單位列表建立和維護(hù)的功能。

d）應(yīng)具備按地區(qū)、專(zhuān)業(yè)等隨機(jī)抽取和記錄專(zhuān)家的功能。

e）應(yīng)具備專(zhuān)家審核、入庫(kù)、培訓(xùn)、考核、暫停、退出等功能。

f）宜具備專(zhuān)家自薦入庫(kù)的功能。

g）宜具備向公共服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)家?guī)焱扑]專(zhuān)家入庫(kù)的功能。

h）數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A.2.8、A.2.llo

6.6價(jià)格信息庫(kù)

價(jià)格信息庫(kù)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)具備工程、貨物、服務(wù)分類(lèi)分項(xiàng)單價(jià)信息的收集、整理、

維護(hù)和查詢(xún)的功能。

b）宜具備價(jià)格統(tǒng)計(jì)分析的功能。

7交易平臺(tái)的系統(tǒng)接口

系統(tǒng)接口是指交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)

以及專(zhuān)業(yè)工具軟件之間根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)流程及有關(guān)規(guī)定應(yīng)

具有的數(shù)據(jù)交換功能。

7.1公共服務(wù)平臺(tái)的接口

7.1.1交易平臺(tái)注冊(cè)登記

交易平臺(tái)應(yīng)選擇任一公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)登記和按規(guī)定對(duì)

接交互信息。在全國(guó)公共服務(wù)平臺(tái)體系形成前，交易平臺(tái)選

擇注冊(cè)登記和對(duì)接交換公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足行政監(jiān)督信

息交換的需要。登記的數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括：交易平臺(tái)名稱(chēng)、運(yùn)

營(yíng)機(jī)構(gòu)代碼、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、CA證書(shū)編號(hào)、系統(tǒng)訪問(wèn)地址、

檢測(cè)和認(rèn)證報(bào)告附件等，數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見(jiàn)附錄A3。

7.1.2與公共服務(wù)平臺(tái)的接口

交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合《公共服務(wù)

平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)公布的

數(shù)據(jù)接口要求。

7.2與行政監(jiān)督平臺(tái)的接口

交易平臺(tái)可以選擇公共服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)督通道與行政監(jiān)督

平臺(tái)交換信息，其數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合7.1.2的規(guī)定。交易平臺(tái)

也可以選擇直接與行政監(jiān)督平臺(tái)交換信息，與行政監(jiān)督平臺(tái)

的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合《公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》

和相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)接口要求。

7.3與專(zhuān)業(yè)工具軟件的接口

交易平臺(tái)與專(zhuān)業(yè)工具軟件的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范

和國(guó)家有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范要求，并在交易平臺(tái)公布。

8交易平臺(tái)技術(shù)支撐與保障要求

8.1接口技術(shù)要求

8.1.1基本要求

接口技術(shù)基本要求如下：

a）應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級(jí)的支持，在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量

的基礎(chǔ)上提供安全可靠的交互。

b）應(yīng)提供完善的信息安全機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的全面保護(hù)，

保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行.應(yīng)防止大量訪問(wèn)以及大量占用資源

的情況發(fā)生，保證系統(tǒng)的健壯性。

c）應(yīng)提供有效的、系統(tǒng)的可監(jiān)控機(jī)制，以使接口的運(yùn)行情況

可監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及排除故障。

d）在充分利用系統(tǒng)資源的前提下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和

擴(kuò)展，同時(shí)在系統(tǒng)并發(fā)增加時(shí)提供系統(tǒng)資源的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展，

以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

e）在進(jìn)行擴(kuò)容、新業(yè)務(wù)擴(kuò)展時(shí)，應(yīng)能提供快速、方便和準(zhǔn)確

的實(shí)現(xiàn)方式。

f）接口技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)保持中立性。

g）應(yīng)提供信息交換中自動(dòng)標(biāo)記輸入和輸出來(lái)源出處的功能。

8.1.2通信方式

接口應(yīng)通過(guò)基于主流的通信協(xié)議，并滿(mǎn)足以下要求：

a）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可控制性，提供數(shù)據(jù)重發(fā)功能。

b）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可靠性，確保數(shù)據(jù)不會(huì)丟失，并進(jìn)行充分

的數(shù)據(jù)校驗(yàn)。

c）大數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備斷點(diǎn)續(xù)傳的功能。

8.1.3接口方式

接口方式管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）信息交換方式應(yīng)符合XML數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。

b）交互操作服務(wù)接口應(yīng)符合WebServices標(biāo)準(zhǔn)。

c）系統(tǒng)交互模式支持同步與異步方式。

d）交互數(shù)據(jù)應(yīng)支持各種數(shù)據(jù)類(lèi)型。

8.1.4接口模型

數(shù)據(jù)接口模型應(yīng)由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集、附件集組成：

a）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)用來(lái)描述接口的結(jié)構(gòu)信息，是可選元素。

b）數(shù)據(jù)集是用來(lái)封裝結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，是可選元素。

c）附件集是用來(lái)表述非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，是可選元素。

d）數(shù)據(jù)集和附件集可以并存或單獨(dú)出現(xiàn)。

8.1.5安全認(rèn)證

為了保證數(shù)據(jù)的安全性，各種接口方式都應(yīng)該保證其接

入的安全性：

a）應(yīng)通過(guò)接口實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的安全控制，做到對(duì)安全事件的可

知、可控、可預(yù)測(cè)。

b）應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)實(shí)施策略，保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和

數(shù)據(jù)處理的安全性。

c）系統(tǒng)應(yīng)在接入點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)邊界實(shí)施接口安全控制。

d）接口的安全控制在邏輯上應(yīng)包括：安全評(píng)估、訪問(wèn)控制、

入侵檢測(cè)、口令認(rèn)證、安全審計(jì)、防惡意代碼、加密等內(nèi)

容。

e）數(shù)據(jù)接口訪問(wèn)應(yīng)進(jìn)行雙方身份安全認(rèn)證，確保接口訪問(wèn)的

安全性。

8.1.6傳輸控制

傳輸控制應(yīng)利用如下高速數(shù)據(jù)通道技術(shù)實(shí)現(xiàn)將前端的大

數(shù)據(jù)量并發(fā)請(qǐng)求分發(fā)到后端，從而保證應(yīng)用系統(tǒng)在大量客戶(hù)

端同時(shí)請(qǐng)求服務(wù)時(shí)，能夠保持快速、穩(wěn)定的工作狀態(tài)：

a）系統(tǒng)應(yīng)采用傳輸控制手段降低接口網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)，提高接口吞

吐能力，保證系統(tǒng)的整體處理能力。

b）為了確保接口服務(wù)吞吐量最大，接口宜自動(dòng)地在系統(tǒng)中完

成動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡調(diào)度。

c）系統(tǒng)宜提供自動(dòng)伸縮管理方式或動(dòng)態(tài)配置管理方式實(shí)現(xiàn)

隊(duì)列管理、存取資源管理，以及接口應(yīng)用的恢復(fù)處理等。

d）在雙方接口之間宜設(shè)置多個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道，實(shí)現(xiàn)接口的多數(shù)據(jù)

通道和容錯(cuò)性，保證在出現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道通訊失敗時(shí)，進(jìn)

行自動(dòng)的切換，實(shí)現(xiàn)接口連接的自動(dòng)恢復(fù)。

8.2安全性

8.2.1身份標(biāo)識(shí)與鑒別

應(yīng)對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、授權(quán)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等

登錄用戶(hù)進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)與鑒別，并提供身份標(biāo)識(shí)唯一性檢查

功能。應(yīng)采用以下措施，確保用戶(hù)身份不易被冒用：

a）應(yīng)提供鑒別信息復(fù)雜度檢查功能。

b）應(yīng)對(duì)身份標(biāo)識(shí)與鑒別異常提供保護(hù)措施。

c）應(yīng)使用有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的CA

數(shù)字證書(shū)對(duì)交易主體身份標(biāo)識(shí)與鑒別，需要進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)

與鑒別的電子招標(biāo)投標(biāo)交易行為包括：遞交資格預(yù)審申請(qǐng)

文件、遞交投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)保證金、撤回投標(biāo)文件、

確認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄、遞交回執(zhí)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同（協(xié)

議書(shū)）等需要招標(biāo)投標(biāo)主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的電子招標(biāo)

投標(biāo)行為。

d）宜采用兩種或兩種以上上述措施組合的鑒別技術(shù)。

8.2.2電子簽名

電子簽名管理要求應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)通過(guò)電子簽名來(lái)確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴(lài)性，

電子簽名應(yīng)用的數(shù)字證書(shū)應(yīng)采用合法的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)

構(gòu)頒發(fā)的CA證書(shū)。

b）應(yīng)使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括：招標(biāo)公告（資格預(yù)審公

告）、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件（澄清和修改）、資格預(yù)

審申請(qǐng)文件（澄清和修改）、資格審查報(bào)告、招標(biāo)文件（澄

清和修改）、投標(biāo)文件（補(bǔ)充、修改、撤回、澄清）、開(kāi)標(biāo)

記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同（協(xié)議書(shū)）及相關(guān)文

件的簽收回執(zhí)等具有法律約束力的文件。

c）應(yīng)提供按照國(guó)家授時(shí)中心的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間源對(duì)需要電子簽名

的數(shù)據(jù)電文生成時(shí)間戳的功能。

d）應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，并可通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)

協(xié)議聯(lián)機(jī)等方式，支持不同的合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)

的CA數(shù)字證書(shū)的兼容互認(rèn)。

8.2.3電子加密和解密

應(yīng)使用合法的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書(shū)，并能

夠根據(jù)招標(biāo)文件選擇確定的操作方式和責(zé)任主體，對(duì)需要保

密的數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和解密，以確保數(shù)據(jù)電文的保密性。

8.2.4訪問(wèn)控制

訪問(wèn)控制管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

a）應(yīng)具備用戶(hù)功能使用、數(shù)據(jù)訪問(wèn)的權(quán)限及其時(shí)限控制功

能。

b）應(yīng)能夠識(shí)別對(duì)系統(tǒng)的非授權(quán)訪問(wèn)并提供相應(yīng)的處理方法。

應(yīng)具備禁止同一帳戶(hù)多處同時(shí)登錄的功能。

c）用戶(hù)的管理權(quán)限應(yīng)按照邊界清晰，且權(quán)限唯一性和最小化

原則設(shè)置。實(shí)施系統(tǒng)開(kāi)發(fā)權(quán)、系統(tǒng)管理權(quán)和業(yè)務(wù)權(quán)的責(zé)任

人應(yīng)相互分離、相互監(jiān)控，同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)警示超

權(quán)限異常操作的功能。

d）宜提供對(duì)重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記的功能，并根據(jù)安全

策略嚴(yán)格控制用戶(hù)對(duì)有敏感標(biāo)記重要信息資源的操作。

8.2.5通信安全

通信安全管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)能夠檢測(cè)傳輸過(guò)程中數(shù)據(jù)電文的完整性，在檢測(cè)到完整

性錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)提示用戶(hù)采取必要的措施。

b）應(yīng)采用加密或其它有效措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ苄浴?/p>

8.2.6存儲(chǔ)安全

存儲(chǔ)安全管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)采用加密或其他保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)鑒別信息存儲(chǔ)的保密性。

b）宜采用加密或其他保護(hù)措施確保重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的保密性。

c）宜對(duì)重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過(guò)程中的完整性進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)到完

整性錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)提示用戶(hù)采取相應(yīng)的措施。

8.2.7資源控制

資源控制管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)該能夠?qū)蝹€(gè)帳戶(hù)的多重并發(fā)會(huì)話(huà)進(jìn)行限制，并能夠?qū)?/p>

系統(tǒng)的最大并發(fā)會(huì)話(huà)連接數(shù)進(jìn)行限制。

b）宜對(duì)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)可能的并發(fā)會(huì)話(huà)連接數(shù)進(jìn)行限制。

8.2.8數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)

數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提供自動(dòng)定時(shí)本地備份與恢復(fù)功能。

b）宜提供異地?cái)?shù)據(jù)定期備份功能和異地災(zāi)備功能。

8.2.9安全缺陷防范

安全缺陷防范管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）不應(yīng)存在可能引起安全缺陷的語(yǔ)句、命令。

b）應(yīng)能夠識(shí)別和屏蔽非法訪問(wèn)。

c）宜加強(qiáng)系統(tǒng)安全防范，能夠識(shí)別和抵御程序惡意攻擊。

8.2.10安全審計(jì)

安全審計(jì)管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)提供安全審計(jì)功能。安全審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋系統(tǒng)中的每個(gè)

用戶(hù)及系統(tǒng)中的所有重要安全事件，如登錄事件、關(guān)鍵數(shù)

據(jù)變更等。

b）審計(jì)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括事件的日期、時(shí)間、發(fā)起者信息、

類(lèi)型、描述和結(jié)果等。

c）應(yīng)提供審計(jì)記錄數(shù)據(jù)的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析功能。

d）安全審計(jì)人員不能同時(shí)兼任系統(tǒng)管理員。

e）安全審計(jì)系統(tǒng)設(shè)備宜獨(dú)立部署，以確保數(shù)據(jù)不被篡改。

8.3性能

8.3.1響應(yīng)時(shí)間

響應(yīng)時(shí)間管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a）應(yīng)滿(mǎn)足主要功能在單點(diǎn)操