學校校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案全套資料(2021-2022版)_第1頁
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文檔簡介

校園安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案全套資料附件C風險分級管控體系建設(shè)過程管理表格樣表樣表1:作業(yè)崗位清單作業(yè)崗位清單________項目部序號區(qū)域/工段崗位名稱主要任務(wù)備注樣表2:崗位作業(yè)內(nèi)容清單崗位作業(yè)內(nèi)容清單________項目部____________崗位序號作業(yè)內(nèi)容作業(yè)步驟作業(yè)目的備注樣表3:風險點(危險源)普查表風險點(危險源)普查表序號風險點名稱(作業(yè)活動)風險點位置(危險源)可能導(dǎo)致的事故類型D=L×E×C管理狀況危險等級LECD控制措施工作任務(wù):分析人員:區(qū)域/工藝過程:日期:樣表4:風險點(危險源)辨識結(jié)果信息統(tǒng)計表風險點(危險源)辨識和評價統(tǒng)計表序號風險點名稱風險點位置傷害類別誘發(fā)事故類型風險值風險等級控制措施DLEC工程措施管理措施個體防護應(yīng)急措施統(tǒng)計人:審核人:日期:樣表5:風險等級分布信息表風險等級分布信息表單位風險級別***工段***工段***工段總計數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例一級二級三級四級總計樣表6:重大風險信息統(tǒng)計表(一級風險)重大風險信息統(tǒng)計表(一級風險)序號重大風險風險值位置控制措施補償措施工程措施管理措施個體防護應(yīng)急措施樣表7:重大風險控制措施方案統(tǒng)計表重大風險控制措施方案統(tǒng)計表序號重大風險風險值位置控制措施備注工程措施管理措施個體防護應(yīng)急措施附件D風險分級管控程序框圖風險分級管控程序框圖風險控制體系編制風險控制措施計劃危險程度措施可忽略的無須采取措施且不必保持紀錄可承受的不須另外的控制措施,需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持中度的努力降低危險,但要符合成本—有效性原則重大的緊急行動降低危險不可接受的只有當危險已降低時,才能開始或繼續(xù)工作,為降低危險不限成本。若即使以無限資源投入也不能降低危險,禁止工作選擇風險控制時考慮因素如果可能,完全消除危害或消滅危險源(消除法),如用安全品取代危害品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低危險,如:使用低壓電器(限制使用的電壓等級);可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素;利用技術(shù)進步,改善控制措施(采用遙控措施,提高機械化水平);保護每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來往往十分必要;要求引入計劃的維護措施,如:機械安全防護裝置;在其他控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;對應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測定指標對于監(jiān)測控制措施是否符合計劃要求十分必要;還應(yīng)考慮編制應(yīng)急和疏散計劃并提供與組織的危害有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備。強化安全風險管理制度學校安全管理制度一、學校行政方面安全管理制度(一)學校安全工作管理制為保證學校正常教學秩序,保護學生健康成長,確保國家(校產(chǎn))不受損失,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則,根據(jù)本地實際情況,制定本管理制度。1、校長是學校安全工作的第一責任人,學校安全工作由校長領(lǐng)導(dǎo)下的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組)負責。各處、室向領(lǐng)導(dǎo)小組負責,實行責任追究制。2、學校每月要對學生進行有關(guān)安全方面的知識教育,教育形式應(yīng)多樣化;每班每周應(yīng)有針對性的對學生進行安全教育。要對學生進行緊急突發(fā)問題處理方法、自救互救常識的教育。緊急電話(如110、119、122、120等)使用常識的教育。3、建立重大事故報告制度。校內(nèi)外學生出現(xiàn)的重大傷亡事故一小時以內(nèi)報告教育局;學生出走、失蹤要及時報告;對事故的報告要形成書面報告一式三份,一份報教育局,一份報公安派出所,一份報開發(fā)區(qū),不得隱瞞責任事故。4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)值班、教師值日、中青年教師護校隊制度;加強學校教育、教學活動的管理,保證學校的教學秩序正常;負責學校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭取公安派出所對學校安全工作的支持和幫助。5、加強對教師的師德教育,樹立敬業(yè)愛生思想,提高教學水平和質(zhì)量,隨時注意觀察學生心理變化,防患于未然,不得體罰和變相體罰學生,不得將學生趕出教室、學校。6、外單位或部門借用學生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他社會工作,未經(jīng)教育局分管安全副局長批準、校長辦公會同意,不得擅自組織參加。不得組織學生參加救火、救災(zāi)等。7、學校還要教育學生遵守學校規(guī)章制度,按時到校、按時回家,防止意外事故發(fā)生。8、學校要定期對校舍進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,情況嚴重的,一時難以消除要立即封閉,并上報當?shù)厝嗣裾徒逃帧?、學校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、池塘、欄桿、扶手、門窗、樓梯以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學習、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。(二)學校消防安全制度為加強消防安全工作、保護公共財產(chǎn)、師生的生命及財產(chǎn)安全,把消防安全工作納入學校的日常管理工作之中,現(xiàn)特制定以下消防安全制度。1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi),報告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護、保證設(shè)備完好率達到100%,并做好檢查記錄。3、教學樓、辦公樓、學生宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應(yīng)急照明完好。4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由實驗員兩人同時加鎖開、關(guān)負責保管,在室內(nèi)必須有滅火器。在利用易燃、易爆化學藥品做實驗時,教師必須在做實驗前向?qū)W生講清楚注意事項,并指導(dǎo)學生正確使用,防止火災(zāi)事故發(fā)生。6、圖書館、實驗室、木工房、機房等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后教師要及時關(guān)好門窗,確保安全。7、消防栓、防火器材等消防設(shè)施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。8、加強用電安全檢查,電工必須經(jīng)常對校內(nèi)的用電線路、器材等進行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時進行整改、維護、確保安全。9、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐,每年要檢測,要定時檢查,鍋爐工要持證上崗,嚴格按操作規(guī)程操作,液化氣罐與灶頭應(yīng)有1.5米的安全距離,嚴防事故發(fā)生。10、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,要從重處罰,直至追究法律責任。(三)學校周邊環(huán)境安全治理制度1、學校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面,系綜合性治理,應(yīng)取得社會各界的廣泛支持與通力配合。學校對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。2、各校在做好內(nèi)保工作的同時,應(yīng)重視學校周邊環(huán)境的安全治理工作,應(yīng)主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。3、值日人員除做好校內(nèi)的巡視工作,還應(yīng)注意對校園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)社會盲流、惡少對學生騷擾及各種事故,要針對不同情況及時報告“110”、“120”、“122”或附近派出所,保護學生的安全。4、每天放學前,教師要提醒學生,注意交通等各項安全。5、要教育學生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,敢于與壞人作斗爭,并掌握正確的維護方式和方法,提高學生的自護能力。(四)集會、會操安全管理制度1、學校集會、做操應(yīng)由學校專人負責統(tǒng)一指揮,保證集會、做操的紀律。2、學校集會、做操應(yīng)以班為單位,上下樓時不要擁擠,不催促學生快跑,要有教師負責疏散管理,進出會場要有序,嚴防擠壓事故的發(fā)生。3、學校集會、做操應(yīng)以班為單位,指定安排座位或站隊,由班主任負責,防止學生亂竄,避免意外事故的發(fā)生。4、學校領(lǐng)導(dǎo)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須對集會、會操實行全過程監(jiān)控,以防意外事故發(fā)生。(五)組織師生外出活動安全管理制度1、組織師生外出活動(社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益活動、義務(wù)勞動、參觀訪問等)要制定有周密的計劃和安全措施,活動方案必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意后方可實施。組織到外地或較遠活動的需經(jīng)教育局分管安全副局長審批。2、每次活動應(yīng)有具體的責任人,注意人員年齡、身體狀況搭配。3、活動的路線、地點,事前應(yīng)進行實地勘查。4、活動來往的交通工具應(yīng)向?qū)I(yè)運輸部門租用,遵守乘車、乘船安全要求,行前要求營運部門對車(船)進行檢修。5、每次活動都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應(yīng)急預(yù)案。6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發(fā)生7、活動地附近有河流、水庫的,沒有組織措施或不具備安全條件的,不能讓學生下水。7、凡外出參加各種活動,學校領(lǐng)導(dǎo)及安全小組成員必須對活動全過程進行監(jiān)控。8、在活動中實行責任追究制,如遇安全事故,追究相關(guān)責任人的責任。(六)會計室安全管理制度1、會計室是學校的安全要害部位,財會人員應(yīng)認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責任落實。2、現(xiàn)金管理必須專人負責,財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準,同時落實防護措施。否則發(fā)生事故,由當事人承擔責任。3、會計室門窗、墻壁要堅固、防盜,報警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測合格的保險柜(箱),保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜(箱)應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙會計隨身攜帶,不準放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。4、財會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進行結(jié)算,特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護送。不得單身去銀行取款。5、會計室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準進入財會室,非財會人員不準接觸保險柜。6、會計室內(nèi)不準吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。(七)檔案室安全管理制度1、檔案室是學校黨政文書資料、人事檔案保存使用的場所,列為學校安全管理要害部位,工作人員應(yīng)特別做好安全工作。2、檔案室是機密部位,非工作人員未經(jīng)批準,不得隨便進入室內(nèi)。3、各類資料進入檔案室,必須嚴格登記制度、借還制度,機密資料、人事檔案嚴防丟失、嚴防泄密事件的發(fā)生。4、檔案室應(yīng)通風、透氣、干燥,做好防濕、防蟲蛀的工作。5、室內(nèi)消防器材、報警設(shè)備常年完好,性能良好有效。6、嚴禁將任何火種帶入室內(nèi),任何人不準在檔案室內(nèi)吸煙。7、門窗堅固防盜,工作人員隨手關(guān)窗鎖門,假期、節(jié)日要特別加強看護,確保安全。(八)門衛(wèi)安全管理制度1、門衛(wèi)人員必須時刻提高警惕,嚴防不法分子混入學校進行犯罪活動2、來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),門衛(wèi)室人員應(yīng)認真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。3、任何人從學校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動出示出門證件,否則門衛(wèi)室人員有權(quán)查問、查看。對可疑物資可以暫時扣留,及時報告有關(guān)部門處理。4、自行車進出校門,應(yīng)主動下車推行,機動車減速慢行,外來車輛進校門,門衛(wèi)室人員應(yīng)先問明來意再開門,隨車人員必須辦理來客登記手續(xù)。5、外來人員會見學生必須在課余時間進行,如果正在上課,必須先在門房等候。6、嚴禁小攤小販進入校園賣東西。7、警務(wù)室人員晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時檢查辦公室、實驗室、電教室防盜門的關(guān)鎖、用電設(shè)備是否關(guān)閉、火爐是否熄火等。(九)衛(wèi)生室安全管理制度1、學校有關(guān)衛(wèi)生工作人員必須加強學習,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。2、衛(wèi)生室購買藥品必須在衛(wèi)生局指定的醫(yī)藥學校購買,不得直接跟廠方和藥商購買,買藥時要逐個進行藥品檢查,發(fā)現(xiàn)有偽劣藥品及不合格藥品一律退貨,并調(diào)查追究經(jīng)辦人。3、每學期初進行藥品清理,對過期藥品、變質(zhì)藥品進行登記,并注明藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格,然后經(jīng)有關(guān)部門驗證后再銷毀。4、醫(yī)生不開過期藥品,如領(lǐng)藥者發(fā)現(xiàn)過期藥品,立即退回處理。5、發(fā)藥時要告訴學生怎樣安全使用藥品,并在藥袋上寫明每日服幾次,服藥時間、藥量、分幾次服完等。告誡病人不許超常服藥,警惕用藥過量引起的藥物中毒。6、經(jīng)常檢查衛(wèi)生室電器設(shè)備,用電開關(guān)及線路若有漏電、斷電,應(yīng)立即報告總務(wù)處進行檢修,防止火災(zāi)的發(fā)生。7、衛(wèi)生室使用高壓鍋消毒時,誰消毒、誰負責,避免超壓發(fā)生爆炸事故。8、醫(yī)務(wù)人員要堅持使用一次性注射器和輸管,嚴防醫(yī)源性交叉感染。各種常用衛(wèi)生器械要定期消毒、浸泡,每學期檢查1-2次。發(fā)現(xiàn)生銹、破裂,功能不全即淘汰。9、條件不具備時,不要給病人注射青霉素或其他易引起過敏性休克的藥品,對危重病人要立即送醫(yī)院處理。10、醫(yī)務(wù)室人員每周一次到體育課場地進行體育衛(wèi)生監(jiān)督,檢查體育場地及體育器械有無不安全因素。11、醫(yī)務(wù)人員每周一次下食堂和小賣部進行衛(wèi)生檢查和食堂衛(wèi)生知識宣傳,督促采購員不買無衛(wèi)生許可證、無檢疫證的肉類及食品。不使用、銷售腐化變質(zhì)食品。小賣部不許出售“三無”食品及過期食品,監(jiān)督非食堂工作人員不得進入食堂操作間,買回的蔬菜必須進行四步處理(選、洗、泡、切)再煮,杜絕各種傳染病,投毒案、食物中毒事件發(fā)生。(十)辦公室安全管理制度1、辦公室門窗牢固,重要的辦公室要安裝防盜門及技防設(shè)施。2、辦公室安全管理制度健全,相關(guān)人員安全保衛(wèi)責任落實。3、工作人員都必須提高警惕,防止不法分子闖入室內(nèi)。重要的文件、資料要及時送學校檔案室保存,個人存放文件、資料要妥善保管,不要亂放亂丟,嚴防泄密。4、辦公室的鑰匙不得轉(zhuǎn)交本室以外的人員使用,嚴禁將外人或?qū)W生單獨留在辦公室內(nèi)看書、學習或玩耍。5、個人辦公桌上的鑰匙要隨身攜帶,人離時注意關(guān)鎖門窗。有報警器裝置的要接通電源,并落實專人負責此項工作。6、個人的現(xiàn)金、貴重物品不得放在辦公室桌抽屜、櫥柜,以防被盜。7、進辦公室隨帶的小包、脫卸的衣服內(nèi)應(yīng)取掉個人手機、BP機、現(xiàn)金等,防止被外來人員順手牽羊造成損失。8、不準在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張,不準亂接電源、燒電爐,人離時注意關(guān)閉電源,認真做好防火工作。(十一)印章和保密資料安全管理制度1、學校黨政公章、各部門的公章、財務(wù)專用章、合同專用章都應(yīng)有專人保管、啟用,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)批準使用制度。2、任何部門的公章,未經(jīng)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)批準不得帶離辦公室或借給他人使用。3、保管人員要妥善保管好印章,掌握使用原則,不得隨便為他人加蓋公章。4、所有保密文件、資料都必須經(jīng)學校辦公室保密員登記后方可使用,并按指定對象閱辦,不得私下橫傳。5、使用保密文件、資料應(yīng)及時退還保密檔案室,不得長期存放,機密以上文件不準隨便摘抄、復(fù)印,防止泄密。6、保密文件、資料嚴格借閱登記制度,保密員應(yīng)定期清查收回。7、保密文件、資料遺失,應(yīng)及時查明原因,并報告上級保密部門。8、保密文件、資料,應(yīng)按密級規(guī)定的機關(guān)負責登記銷毀,嚴格審批手續(xù)。(十二)突發(fā)災(zāi)害安全防護工作制度1、學校應(yīng)在各類災(zāi)害發(fā)生前做好信息收集和預(yù)測工作,化被動為主動,實行全員監(jiān)控。2、在遭遇不可預(yù)見的火災(zāi)、地震、等災(zāi)害時,應(yīng)有序組織學生緊急疏散和撤離現(xiàn)場,保證學生的生命安全2、加強對學生進行防災(zāi)、抗災(zāi)的教育,傳授遇災(zāi)后的自救、互救辦法,培養(yǎng)學生的生存能力。3、要及時向有關(guān)部門報告,請求有關(guān)部門和社會的援助,全力保護學生的安全。4、未經(jīng)上級有關(guān)部門批準,不得組織學生參加救火、救災(zāi)等。5、組建穩(wěn)定的教師護校、護生救護隊,學校撥付專項資金,加強救護隊的建設(shè)。(十三)校內(nèi)公共活動場所安全管理制度1、學校大禮堂、餐廳、體育活動場地、大教室、等均為公共活動場所,實行誰組織活動,誰負責安全工作的原則。2、開展活動時應(yīng)認真檢查電路安全,沒有電工在場不要私拉亂接電源。新增大功率電器,應(yīng)征得總務(wù)部門同意??倓?wù)處應(yīng)組織電工定期檢查電源開關(guān)、插座是否完好,有損壞的應(yīng)及時修復(fù)。3、開展活動要保持所有通道暢通無阻,開關(guān)靈活,便于隨時打開。4、開展活動要適當控制人員,不要過分擁擠,要保證在任何情況下都能出得去。5、大型活動要指定專人負責安全工作,突發(fā)事件有專人負責指揮疏散撤離。(十四)臨時用工安全管理制度1、實行“誰用工,誰管理”的原則,部門使用臨時工必須執(zhí)行學校的臨時用工管理制度,嚴格審批手續(xù)。2、用人部門要嚴格審查被用人員的身份,并將有關(guān)證件報學校保衛(wèi)部門或總務(wù)處審核存檔備查,建立臨時用工人員安全管理臺賬,做到人來登記、人走注銷,數(shù)據(jù)變動及時準確。3、臨時人員應(yīng)有合法有效的身份證,用人單位應(yīng)與其簽訂使用合同、協(xié)議,使用期內(nèi)應(yīng)遵守校紀校規(guī),服從學校統(tǒng)一管理。4、臨時人員憑學校印發(fā)的臨時出入證進出校門,不準將非本校人員帶入校園,不準將校內(nèi)物資帶出校外。5、臨時人員必須根據(jù)公安部門的要求主動辦理暫住手續(xù),并按學校規(guī)定交納一定數(shù)額的治安保證金。(十五)校園臨時施工人員安全管理制度1、在校園內(nèi)臨時施工的單位、人員必須執(zhí)行學校的有關(guān)規(guī)章制度,服從學校的安全管理。2、施工單位使用人員,必須嚴格審查身份證件,并由施工單位負責逐個造冊(附身份證復(fù)印件)報學校保衛(wèi)部門或總務(wù)處備案。3、施工場地要有護欄物隔離,并有明顯的非施工人員不得入內(nèi)的標志,預(yù)防發(fā)生意外事故。4、施工單位內(nèi)部必須建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度,加強對建設(shè)物資的看管,有專門的值班巡邏人員,防止發(fā)生失竊事件。5、施工單位人員要統(tǒng)一到學校保衛(wèi)部門或總務(wù)處辦理《臨時出入證》,服從警務(wù)室管理,攜帶物資出門,施工單位應(yīng)簽發(fā)出門證,否則,警務(wù)室有權(quán)暫扣查詢。6、施工車輛進入校區(qū)不準鳴號,應(yīng)減速慢行,注意行人,沙、石、土不得散落校園,影響校園環(huán)境衛(wèi)生。(十六)食品衛(wèi)生安全管理制度1、建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強本校食品衛(wèi)生管理,責任到人,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。2、學校食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。3、食堂、小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。4、所提供食品應(yīng)無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。5、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。6、學校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。7、存放食品的倉庫應(yīng)當干燥、通風,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。(十七)疾病防治安全管理制度1、各校要按照《學校衛(wèi)生工作條例》和有關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定,依法管理學校衛(wèi)生及學生常見病、傳染病群體性防治工作。2、對學生實施群體性防治措施(國家規(guī)定的計劃免疫接種除外)必須經(jīng)市衛(wèi)生局、教育局批準,并由市衛(wèi)生防疫站統(tǒng)一組織實施。3、為杜絕意外發(fā)生,我市學生疾病防治用藥統(tǒng)一由市衛(wèi)生防疫站學校衛(wèi)生科提供,各校不得擅自接受其它途徑藥物。4、傳染病防治實施預(yù)防接種時,預(yù)防接種專業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行“一人一針一筒”,加強無菌觀念,并確保醫(yī)療器械的衛(wèi)生及操作的規(guī)范,學校衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)有責任對接種全過程進行監(jiān)督。5、開展學生常見病、傳染病群體防治工作,應(yīng)遵循學校管理的有關(guān)規(guī)定,妥善安排好預(yù)防接種及其他群體防治措施的時間,以維護學校正常的教育教學秩序。6、未經(jīng)市教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站批準,任何單位和個人不得擅自組織學生實施群體性防治措施。違者要對當事人予以嚴肅處理,并追究其單位領(lǐng)導(dǎo)人的責任;造成嚴重后果的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。(十八)交通安全教育管理制度一、班主任定期召開安全教育主題班會,學生的交通安全情況和教師的考核掛鉤。二、放學時班主任必須把學生送到校外(大坡下)。三、學生上下學時必須排路隊。四、認真學習道路安全知識,提高道路安全意識。五、遵守交規(guī),行走始終靠右邊,不橫排行走、不搶道,橫穿馬路要注意行駛車輛。六、雨雪天、霧天,行走要穿醒目服裝。七、學生不得駕駛機動車輛,不騎自行車。八、集體外出時,要遵守紀律,注意安全,隊形整齊,不散亂。九、中心小學交通安全四不準:1、不準在公路上追跑逗鬧。2、不準在公路上騎車。3、不準乘坐四無車輛(無牌照、無駕駛證、無行駛證、無保險)。4、不準乘坐漏檢、超員、報廢車輛。(十九)學生上下樓制度一、學生出入教室必須排隊。不得一人獨自出入教室,必須在5人以上方可出入。二、不得在樓道內(nèi)大聲喧嘩,打鬧。嚴格“上、下道”規(guī)定。三、不準在樓內(nèi)、樓梯上跑上、跑下。四、不準在樓梯上隔階行進。五、不準搶蹬上樓,超越上樓。六、上下樓不準擁擠、起哄、碰撞。人與人之間要有一定距離。不準利用護欄進行嬉戲或威脅恐嚇。七、樓道內(nèi)嚴禁跑、斗。行走時一律靠右側(cè)。禁止兩人以上并肩行走。通過樓道、樓梯或樓門時大學生應(yīng)讓小學生先行。八、路隊行走時一律靠右,不得說話,打鬧。九、放學時各班在教室外排隊(騎車的排右側(cè),步行的排左側(cè))按照上下道的規(guī)定帶到樓外,行走時保持安靜不得擁擠、說話,打鬧。班主任將學生送到樓門口。十、在每層樓的樓口都設(shè)有一名值勤同學和一名值班教師負責維護和秩序疏導(dǎo),防止發(fā)生意外事故。(二十)宿舍安全管理制度1、嚴格把好入門關(guān)。非本校人員進入宿舍,門衛(wèi)一律要問明情況,詳細登記。2、宿舍管理員認真做好安全保衛(wèi)工作。3、不準客人(含學生家長)在學生宿舍留宿。4、做好防盜、防火、防電、防燙傷、防自傷等工作,做到12個不準:(1)不準學生在上課和夜自修時間進入宿舍(特殊情況須有班主任批條)。(2)不準攜帶刀、剪刀、鉗、錘、鋸等工具到宿舍。(3)不準帶貴重物品、不健康的書籍到宿舍。(4)不準帶打火機、火柴到宿舍。(5)不準玩弄消防器材。(6)不準私接電源,使用各種電器、吹筒、充電器。(7)不準站在水槽上晾掛衣服。(8)不準爬樓梯扶手。(9)不準跳躍樓梯臺階。(10)不準用力碰撞玻璃。(11)不準打鬧或開不正當?shù)耐嫘Α?12)不準損壞公物。5、發(fā)現(xiàn)問題及時處理,無法處理的應(yīng)采取應(yīng)急措施,及時匯報。二、學校教學方面安全管理制度(一)教室安全管理制度1、教室的門窗必須常年保持完好,任何人不得故意損壞。2、門窗發(fā)現(xiàn)損壞,班主任有責任及時報修,同時采取相應(yīng)的防范措施。3、教室門的鑰匙班級應(yīng)指定專人保管,門窗每天落實值日生隨時關(guān)鎖好。4、學生課桌內(nèi)除放書籍課本、學習用品外,不準存放其他任何貴重物品(如:現(xiàn)金、錢包、首飾、手表、隨身聽、計算器等)5、學生不準在教室內(nèi)追逐打鬧,隨便搬動課桌、椅。6、學生不準在課桌上亂寫亂畫,更不得用刀具刻劃痕跡。7、教室內(nèi)不準亂拉私接電源、亂設(shè)插座、亂充電。8、不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗戶外窗玻璃,防止發(fā)生意外事故。(二)實驗室安全管理制度1、化學危險品應(yīng)設(shè)專用安全柜存放,柜外應(yīng)有明顯的危險品標志,并加雙鎖保險,由兩人負責,領(lǐng)用危險品必須按規(guī)定執(zhí)行,以免釀成事故。2、實驗室供電線路的安裝必須符合實驗教學的需要和安全用電的有關(guān)規(guī)定,定期檢查,及時維修。3、實驗室要做好防火、防暴、防觸電、防中毒、防創(chuàng)傷等工作,要配備滅火機、砂箱等消防器材及化學實驗急救器材等防護用品。4、實驗室要采取防盜措施,加強安全保衛(wèi)工作,非實驗室工作人員不得進入儀器保管室內(nèi)。5、實驗室工作人員作為實驗室安全防護的當然責任者,應(yīng)隨時隨地按照本制度進行檢查,做好安全防護工作,學校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查。6、任何人不得私自將有毒物品帶出實驗室,違者造成后果應(yīng)負一切經(jīng)濟法律責任。(三)微機房安全管理制度1、微機房是學校重點要害部位,管理人員應(yīng)高度重視安全工作,相關(guān)人員安全保衛(wèi)責任落實。2、微機房必須安裝防盜門窗和報警裝置,報警裝置須與當?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),重要軟件的存放保險箱。機房應(yīng)根據(jù)實際情況配備適用的滅火器具,微機工作人員熟知使用方法。3、嚴格控制進出人員,不準任何人將陌生人帶入微機房操作微機。4、門窗要定期檢查,嚴禁登錄黃色網(wǎng)站,未經(jīng)管理人員同意不準私帶軟盤上機。5、嚴禁火種進入微機房,不準在機房內(nèi)吸煙。6、學生使用微機,必須服從老師的指揮,按程序操作。注意愛護公物,防止人為損壞。7、現(xiàn)有的報警設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查,下班、節(jié)假日要及時接通報警設(shè)施電源,發(fā)現(xiàn)失靈,及時報修。7、發(fā)現(xiàn)微機使用電源損壞,要及時報修,以防造成更大的損失。(四)辦公微機安全管理制度1、各辦公室教學公用微機為本科室人員使用,未經(jīng)管理人員許可,其他人員不得擅自動用。2、任何人不準在教學、辦公用微機上玩游戲、聊天和登錄黃色網(wǎng)站。3、禁止在計算機網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表違法或有害國家的議論。4、做好各微機室防范工作,門窗要有防盜設(shè)施并及時關(guān)鎖。5、微機室不準吸煙,更不得使用明火。操作人員離開微機注意及時切斷電源。(五)危險品安全管理制度1、嚴格采購審批制度,未經(jīng)單位主管批準,任何部門、個人不得擅自購買劇毒、易燃、易爆物品。2、嚴格進出庫登記制度,并有專人、專箱(櫥)保存,實行兩人同時加鎖開、關(guān)的制度。3、領(lǐng)用危險品須經(jīng)部門負責人批準,實驗多余的應(yīng)及時退還給保管人員入庫。4、使用危險品時要按規(guī)范操作使用,學生必須在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進行實驗實習。5、任何個人不準私自收藏、保存危險品,違者由此發(fā)生的事故則負全部經(jīng)濟、法律責任。(六)圖書館安全管理制度1、圖書、資料嚴格編目、登記制度,借出收回賬冊齊全,不定期檢查防盜、防濕、防霉、防鼠害、防蟲害、防火等設(shè)施是否完好。2、圖書、資料分等級存放,特別貴重書刊的借閱實行校長特批制度,貴重書刊要有專人、專櫥收藏,保管人應(yīng)定期核查。3、門窗要有防盜設(shè)施,離開工作崗位,應(yīng)隨手關(guān)好門窗,防止書刊被竊。4、嚴禁將火種帶入圖書、資料室,內(nèi)部消防器材應(yīng)擺放明顯位置,便于救急使用,平時注意檢查,保持性能良好。5、節(jié)日、寒暑假期間應(yīng)切斷內(nèi)部電源,實行封閉式管理。6、對現(xiàn)有報警器材定期檢查,發(fā)現(xiàn)報警失靈應(yīng)及時報修。7、電子閱覽室是電子設(shè)備重地,為維護網(wǎng)絡(luò)安全,上機者不準私自裝卸、刪除隨機軟件。不準自帶設(shè)備入內(nèi)連機操作,嚴禁煙火,不準吸煙,不得存放易燃、易爆及放射性物品;嚴禁在可燃物上使用電熱器具,電器易發(fā)熱部位必須做好隔熱處理。室內(nèi)電器設(shè)備及線路安裝必須符合安全要求。工作人員應(yīng)都會使用消防器材。下班前認真清查、關(guān)閉各終端機,關(guān)好門窗,確認安全后方可離開。(七)多媒體教室安全管理制度1、多媒體教室列入學校安全要害部位,必須安裝防盜門窗和報警裝置,報警裝置須與當?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),2、專人管理,計劃安排使用,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,閑人不得入內(nèi)。3、使用微機應(yīng)實行登記制度,購入硬、軟件嚴格審批制度、專人負責審查、登記、保存、賬冊齊全;不得將黃色、有害、國家查禁等不健康的信息輸入教學多媒體內(nèi)。4、多媒體教室微機價值貴重,使用人員必須嚴格按操作規(guī)程操作,學生應(yīng)服從老師或輔導(dǎo)人員的指揮。5、人離教室要隨手關(guān)窗鎖門,并注意切斷電源,做好安全防范工作。6、禁止火種帶入室內(nèi),做好消防安全工作。(八)文印、打字室安全管理制度1、注意文件保密,打印的文件、試卷不得讓無關(guān)人員隨便翻閱,防止泄密。2、非本室工作人員不準逗留室內(nèi)。3、禁止將任何火種帶入室內(nèi),嚴禁吸煙。4、打字、文印人員必須保守秘密,不得將未公開的文件、試卷內(nèi)容傳播給他人。(九)網(wǎng)絡(luò)中心安全管理制度1、學校網(wǎng)絡(luò)管理中心必須認真執(zhí)行《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護條例》。2、任何部門或個人,不得利用聯(lián)網(wǎng)計算機從事危害學校網(wǎng)及本地局域網(wǎng)服務(wù)器、工作站的活動,不得危害或侵入未授權(quán)的服務(wù)器、工作站。3、機房設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,認真做好電源防護、防盜、防火、防水、防塵、防震、防靜電等工作,必須安裝防盜門窗和報警裝置,報警裝置須與當?shù)嘏沙鏊驅(qū)W校值班室聯(lián)網(wǎng),防范措施應(yīng)有效得力。4、嚴禁任何人在學校網(wǎng)上使用來歷不明或有毒軟件。5、禁止利用校園網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播違反國家法律法規(guī)、不利國家安全穩(wěn)定的信息以及黃色等有害師生身心健康的信息。6、網(wǎng)管中心的服務(wù)器、工作站未經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意,不得借用到校外。7、主干服務(wù)系統(tǒng)發(fā)生案件,必須及時報告學校政教處或公安機關(guān)查處。8、嚴禁火種進入室內(nèi),人離關(guān)窗鎖門。(十)電視總控室安全管理制度1、電視總控室是學校的重要宣傳基地,為學校教學、宣傳教育工作服務(wù)。轉(zhuǎn)播、直播自制節(jié)目必須事先訂立計劃,經(jīng)學校有關(guān)部門批準。2、宣傳、教育內(nèi)容要講政治、講文明,要和黨中央的方針、政策保持高度一致。3、非工作人員不得隨便進入工作室,不準在工作室內(nèi)吸煙或使用任何明火。4、工作人員必須按照技術(shù)要求的工作程序啟用各種機器設(shè)備,嚴防人為損壞設(shè)備。5、工作人員應(yīng)隨手關(guān)窗鎖門,認真做好安全防范工作。(十一)體育活動、體育教學安全制度體育活動1、體育活動,實行誰組織誰負責的原則。體育組長要具體負責體育場地器材、設(shè)施的管護,定期或不定期進行檢查。老師組織學生體育活動,要認真檢查體育設(shè)備,對已損壞,不符合要求的設(shè)備,嚴禁學生使用,并及時報修并出示警示標志。2、開展活動前必須對學生進行安全教育,講明活動要領(lǐng),做好示范、指導(dǎo)以及防護工作,運動前做好各項準備活動。3、老師不得指導(dǎo)學生開展有危險性的活動,學生不準離開老師自行開展有危險的活動,學生要聽從教師指導(dǎo),學會正確的運動技術(shù)和自我保護。4、在體育活動中老師有組織、指導(dǎo)的責任,因組織指導(dǎo)過錯造成學生身體傷害事故老師要負責任。5、不要強行讓學生做一些力所不及的運動。6、學生在參加田徑、軍訓和賽跑及召開校運會時,要事先了解學生病史,身體不適者、特異體質(zhì)者嚴禁參加。體育教學:1、任課教師必須在上課時講清楚運動注意事項,準備好必要的安全防范措施,嚴格實行體育用具使用前的安全檢查。2、學生必須遵守課堂常規(guī),按時上課,聽從指揮、不遲到早退。3、上體育課任課教師必須穿運動服、球鞋。4、認真做好準備活動。5、學生要聽從教師指導(dǎo),學會正確的運動技術(shù)和自我保護。6、體操練習要在教師的指導(dǎo)下相互保護、幫助。7、體育課或課外鍛煉中,凡出現(xiàn)受傷情況,應(yīng)及時送往校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,并及時向校長室匯報。三、學校學生日常安全管理制度(一)學生日常安全制度1、進出校門要自覺下車,進入校門后要按規(guī)定停放自行車。2、進出教室,不急行、不擁擠。3、嚴禁在教室內(nèi)追逐打鬧和奔跑,以免滑倒和摔傷。4、嚴禁攀爬學校任何一處的的圍墻,門窗、圍欄、樹木、球架,不準上房。5、不準攜帶易燃、易爆、有毒物品及兇器進校。6、若照明燈和電風扇等電器發(fā)生故障,不得私自動手排除,應(yīng)報告教師或總務(wù)處,由學校電工進行故障排除,不得打開配電箱,觸摸電器開關(guān)。消防器材未經(jīng)許可,不得隨意搬動。7、大掃除時注意安全,對高處的玻璃窗,不要勉強擦拭。8、不準私自外出游泳。9、住宿生不準私自到校外公共場所進行文娛、體育和任何形式的玩樂活動。任何私人聚會,必須征得家長同意。10、做文明學生,不要有任何故意傷害他人、竊取他人財物的行為,不允許在任何場所參與打架斗毆。11、察覺到有不安全因素應(yīng)及時報告師長。遇事冷靜,以保全自身安全為重,不沖動蠻干。12、上實驗課要嚴格遵守實驗室的有關(guān)安全要求完成實驗。13、課外活動和體育鍛煉,要按有關(guān)安全規(guī)則進行。14、在往返家校的路上,要注意交通安全,行路要嚴格遵守交通規(guī)則。15、參加學校組織的校外集體活動,要嚴格遵守活動紀律,不得擅自離隊個別行動。(二)學生人身安全管理制度1、學生人身安全受法律保護,任何人不得侵害學生人身安全。2、學生在校園任何人不準體罰或變相體罰,嚴禁老師、員工打罵學生。3、學生之間應(yīng)團結(jié)友愛,嚴防發(fā)生斗毆打架事件,傷害他人要負一切經(jīng)濟法律責任。4、學校任何部門不準組織學生開展有害學生身體健康的活動。如擅自組織造成后果的由組織者負全部責任。5、學校任何人無權(quán)對學生進行人身搜查、限制人身自由、扣壓身份證或正常書信,更不準私拆他人信件、包裹。6、不準歧視個別生理有缺限和“后進”的學生,所有學生在政治上一律平等。7、學校應(yīng)適當組織學生參加力所能及的勞動,對于有危險的勞動項目不得安排學生。(三)學生課外、假日活動安全管理制度1、學生課外、假日活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則。2、學生的活動一般提倡在校內(nèi)進行,組織者應(yīng)落實好安全管理責任制,并采取有效的安全防范措施。3、如組織學生外出活動,途中要注意車輛交通安全,嚴禁超載帶人帶物。4、不提倡學生到公共娛樂場所開展活動,禁止組織學生參加有危險的活動,如集體到野外、河塘游泳等活動。5、組織集體外出游玩、野炊等活動,不要搞有危害性的攀登、爬山等活動,在野炊中要注意飲食衛(wèi)生、用火安全,防止發(fā)生食物中毒或火災(zāi)事故。四、學校后勤方面安全管理制度(一)物資保管安全管理制度1、學校購買物品嚴格領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),固定資產(chǎn)及時進入物資賬,保管人員的賬冊必須和會計室的賬吻合。2、保管人員按學校規(guī)定健全物資保管賬冊,進出庫手續(xù)齊全、賬物相符、不出差錯。3、貴重物資、易燃、易爆、劇毒物品,要更加嚴格管理,不得隨便散失,嚴格領(lǐng)用審批制。4、各組室的物資均有專人負責保管,門、箱、櫥上的鑰匙由專人保存,領(lǐng)用、借用手續(xù)齊全,防盜、防護設(shè)施配齊,不使物資受損失。5、保管人員要隨手關(guān)好門窗,發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須及時采取整改措施。(二)配電、水房安全管理制度1、配電、水房是學校師生教學、生活用電、用水的控制中心,工作人員必須具有高度的責任心,認真管理好二房。2、嚴格實行值班、定期檢查制度,常年保證機械運行性能良好,確保學校供水、供電正常,預(yù)防停電、停水事故的發(fā)生。3、非工作人員不準帶入該兩房內(nèi),不準他人隨便擺弄供電、供水設(shè)備,注意保養(yǎng)、愛護公物。4、房內(nèi)保持整潔有序,門窗防護設(shè)施完好,專人負責關(guān)鎖門窗。5、配電房按規(guī)定配有消防器材,工作人員定期檢查性能,學會使用,妥善保管。(三)食堂安全管理制度1、學校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。2、食堂要制定衛(wèi)生、管理制度,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。保證學生的膳食安全和食品安全。3食堂從業(yè)人員應(yīng)每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,發(fā)現(xiàn)患傳染病人員應(yīng)立即換崗。平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。4、食堂工作間要與餐廳隔開,非工作人員不得入內(nèi),以防萬一。5、嚴格進貨渠道,建立進貨登記制度,并設(shè)置檔案。采購人員不得采購來路不明的食品,制售各類食品要保證衛(wèi)生質(zhì)量。6、食堂供應(yīng)學生的膳食應(yīng)注重營養(yǎng)搭配,保持新鮮,嚴禁向?qū)W生供應(yīng)有毒、有害、腐爛、變質(zhì)、過期食品;新鮮的瓜果蔬菜要認真清洗;嚴防食物中毒或農(nóng)藥中毒。如發(fā)生食物中毒,承包經(jīng)營者負一切經(jīng)濟、法律責任。7、保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,要經(jīng)常對餐具用具進行清洗消毒,生熟案板刀具要分開存放。8、存放食品的倉庫應(yīng)當干燥、通風,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。9、食堂承包人員要協(xié)助學校做好食堂流動人口暫住證的辦理工作。認真做好防盜、防火、防毒、用電用氣安全,不準私拉亂接電源;嚴禁將煤氣罐倒置外加熱使用;開油鍋人員不得隨便離開,防止發(fā)生事故。電器、制冷設(shè)備應(yīng)由專人管理。10、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐,每年要檢測,要定時檢查,鍋爐工要持證上崗,嚴格按操作規(guī)程操作,液化氣罐與灶頭應(yīng)有1.5米的安全距離,嚴防事故發(fā)生。11、認真接受衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)、市局工作人員對食堂的檢查,凡有不合要求之處立即整改,并實行責任追究。風險分級管控制度學校安全風險分級管控制度1、目的為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,特制定本制度。2、試用范圍試用于學校的所有部門的活動場所,包括設(shè)備設(shè)施、物品、安全防護、正常和異?;顒?、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。3、定義3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。.3.3安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。4.職責4.1風險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組學?!半p控”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關(guān)責任部門、責任人員、管控措施。4.2應(yīng)將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握本單位風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施,并保留培訓記錄。4.3按照風險分級管控制度,組織對學校工作范圍的危害識別和風險評價工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進行危害識別和風險評價工作,編制安全風險分布等級。防范及事故應(yīng)急措施,繪制風險分級管控圖,開展隱患排查治理工作5、安全風險等級評價程序5.1成立評價組學校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以學校校長為組長、法安體衛(wèi)處、政教處、總務(wù)處、教務(wù)處等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導(dǎo)、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。5.2評價依據(jù)《學校職工傷亡事故分類》(GB6441-86)、《學校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應(yīng)風險評估方法確定安全風險等級。5.3風險評價等級安全風險等級從高到低劃分為:.--重大\I級\紅色\極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應(yīng)立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。-一較大\II級\橙色\高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控,應(yīng)制定建議改進措施進行控制管理。般\III級\黃色\顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。-一低\IV級\藍色\輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。5.4安全風險評估5.4.1每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進行公示和公布。5.4.2根據(jù)安全風險評價依據(jù),由學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對安全風險清單進行評價。5.4.3編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“一風險一檔案”。5.5風險控制學校依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應(yīng)從設(shè)備設(shè)施、管理、培訓教育、個體防護、應(yīng)急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。6、安全風險分級管控6.1、根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。6.2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風險,安全屏護、報警設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。6.3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點.6.4、法安辦負責嚴格對照每-項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。7、安全風險公告警示及培訓7.1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。7.2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。8、應(yīng)完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。10、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。11、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。學校設(shè)備設(shè)施管理制度為加強學校設(shè)備設(shè)施的安全管理確保設(shè)備設(shè)施的安全運行,延長設(shè)備設(shè)施的使用壽命,物制定本學校設(shè)備設(shè)施管理制度。一、設(shè)備設(shè)施包括的內(nèi)容:1、學校房屋建筑設(shè)施;2、水、電、氣設(shè)施;3、實驗儀器、教具設(shè)備;4、計算機、多媒體教學及圖書等設(shè)備。.二、設(shè)備設(shè)施管理機構(gòu)及管理內(nèi)容:1、建立學校設(shè)備設(shè)施安全檢查機構(gòu),由各室場負責人組成,分管后勤工作的副校長及室場主管負責監(jiān)督和檢查落實。2、日常管理情況:(1)帳物清楚。(2)科學管理。各類教學儀器要按順序依次進行定位存放、一目了然。(3)維修保養(yǎng)。對各種設(shè)備設(shè)施要進行常規(guī)保養(yǎng),及時維修,做好防塵、防潮、防熱、防蝕等工作。(4)安全管理。易燃、易爆、有毒放射性物品要專柜存放。貴重設(shè)備要有必要的防盜措施。重點部位“三防”到位。(5)按章借還。設(shè)備的借還要嚴格辦理借還手續(xù),任何人不得以任何理由長期占用,不得將學校設(shè)備設(shè)施私自外借。3、做好常規(guī)檢查及上報:(1)檢查時間:每月5日前完成檢查并填寫臺帳上報。.(2)檢查內(nèi)容:①房屋是否有損壞、開裂、傾斜、變形;②地基是否有沉降;③供水、排水系統(tǒng)是否通暢;④門窗是否腐朽,玻璃是否牢固、完好;⑤用電線路、開關(guān)、插座是否損壞;⑥防火設(shè)施是否符合規(guī)范,滅火設(shè)備可否正常使用;⑦供氣設(shè)備是否有隱患;⑧圍墻、溝、梯、欄、蓋、路是否有安全隱患;⑨防盜措施是否落實。4、學校教學設(shè)備設(shè)施安全管理制度為做好教學設(shè)備、設(shè)施及實驗室的安全管理工作,確保儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),杜絕損壞和丟失現(xiàn)象發(fā)生,特制訂本制度。一、充分認識加強教學設(shè)備、設(shè)施安全管理的重要性教學儀器設(shè)備特別是現(xiàn)代化教學設(shè)備是學校的貴重財產(chǎn),其安全問題關(guān)系到學校的教學工作和整體形象,各學校應(yīng)高度重視,要成立教學儀器設(shè)備、設(shè)施使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負責教學儀器設(shè)備的使用及安全管理工作。二、做好教學儀器設(shè)備登記建檔工作各學校要對所有教學儀器設(shè)備進行詳細清點,分類建立教學儀器設(shè)備一覽表,一式三份,一份留存學校固定資產(chǎn)管理,-份交學校相應(yīng)科室查對管理,一份送教委電教站。三、加強教學儀器設(shè)備的管護根據(jù)教學的需要,對分發(fā)到各實驗室、儀器室、電教室、播音室、語音室、音體美教室、微機室、多媒體教室、衛(wèi)生室、圖書室及辦公室等科室的教學設(shè)備、器材,要按照部門歸屬由專人負責存放,對小型便攜式儀器、設(shè)備、工具、貴重器材和物品、有毒及危險化學藥品要做到及時入庫、入櫥,按各自的物品存放安全管理要求,使每件設(shè)備、物品都安全歸位。四、加強教學設(shè)備存放地點及環(huán)境的安全檢查各學校要認真做好實驗室及教學設(shè)備存放地點的水、電、暖等各種管路設(shè)施的日常檢查,定期對電源線路、電器設(shè)備等進行檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故,需要維修、檢修的要及時向相關(guān)部門申請報修。存放儀器設(shè)備的房屋必須要有防護欄、防盜門、滅火器等安全防范設(shè)施,并要安裝電子防盜器;休息日節(jié)假日期間要切斷電源。關(guān)閉用水總閥門,避免水管破裂,嚴防水患侵蝕侵泡設(shè)備,避免電路故障,嚴防由此引發(fā)火災(zāi)等安全事故。五、健全教學設(shè)備、設(shè)施安全管理制度學校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)教學設(shè)備、設(shè)施安全管理制度和安全應(yīng)急機制。建立實驗室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。教學設(shè)備、器材的領(lǐng)用要嚴格遵守教學儀器設(shè)備借還制度,如實填寫借還記錄,任何器材均不得個人留用保存。定期對教學設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢驗;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當停止使用,及時維修或者更換;維修、更換前要采取必要的防護措施或者設(shè)置警示標志。學校要針對不同課程實驗課的特點與要求,對學生進行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護教育。對學生進行用電安全教育,實驗安全教育,網(wǎng)絡(luò)安全教育和消防安全教育。各學校要嚴格建立危險化學品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學品、放射物質(zhì)存放在安全地點。六、認真做好放假期間安全保衛(wèi)工作各單位要建立星期日和假期值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,增加巡查次數(shù),落實值班責任,強化防范措施,同時要加強與派出所及所在村隊治安聯(lián)防的聯(lián)系,堅決防止被盜事件和安全事故的發(fā)生。控制措施優(yōu)先選擇原則改使用危害性較低的物質(zhì);修改程序以減輕危害性;隔離人員或危害;局限危害;工程技術(shù)控制;管理控制;個體防護。風險控制效果評審定期組織人員對風險控制效果進行評審,確保其有效性、安全性和可靠性。風險公告與警示學校應(yīng)公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時,將風險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰單位。表:10崗位安全風險告知卡崗位名稱XX存在的危險有害因素XX。設(shè)備編號XX附錄樣表風險點分類標準A.1物的不安全狀態(tài)A.1.1裝置、設(shè)備、工具、鍋爐房等a)設(shè)計不良強度不夠;穩(wěn)定性不好;密封不良;應(yīng)力集中;外型缺陷、外露運動件;缺乏必要的連接裝置;構(gòu)成的材料不合適;其他。b)防護不良沒有安全防護裝置或不完善;沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;缺乏個體防護裝置或個體防護裝置不良;沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;其他。c)維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新;出故障未處理;平時維護不善;其他。A.1.2物料a)物理性高溫物(固體、氣體、液體);低溫物(固體、氣體、液體);粉塵與氣溶膠;運動物。b)化學性易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));自燃性物質(zhì);有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));其他化學性危險因素。c)生物性致病微生物(細菌、b毒、其他致病微生物);傳染病媒介物;致害動物;致害植物;其他生物性危險源因素。A.1.3有害噪聲的產(chǎn)生(機械性、液體流動性、電磁性)A.1.4有害振動的產(chǎn)生(機械性、液體流動性、電磁性)A.1.5有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射(X射線、γ離子、β離子、高能電子束等);非電離輻射(超高壓電場、此外線等)。A.2人的不安全行為A.2.1不按規(guī)定的方法沒有用規(guī)定的方法使用機械、裝置等;使用有毛病的機械、工具、用具等;選擇機械、裝置、工具、用具等有誤;離開運轉(zhuǎn)著的機械、裝置等;機械運轉(zhuǎn)超速;送料或加料過快;機動車超速;機動車違章駕駛;其他。A.2.2不采取安全措施不防止意外風險;不防止機械裝置突然開動;沒有信號就開車;沒有信號就移動或放開物體;其他。A.2.4使安全防護裝置失效拆掉、移走安全裝置;使安全裝置不起作用;安全裝置調(diào)整錯誤;去掉其他防護物。A.2.5制造危險狀態(tài)貨物過載;組裝中混有危險物;把規(guī)定的東西換成不安全物;臨時使用不安全設(shè)施;其他。A.2.6使用保護用具的缺陷不使用保護用具;不穿安全服裝;保護用具、服裝的選擇、使用方法有誤。A.2.7不安全放置使機械裝置在不安全狀態(tài)下放置;車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置;物料、工具、垃圾等的不安全放置;其他。A.2.8接近危險場所接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械、裝置;接觸吊貨、接近貨物下面;進入危險有害場所;上或接觸易倒塌的物體;攀、坐不安全場所;其他。A.2.9某些不安全行為用手代替工具;沒有確定安全就進行下一個動作;從中間、底下抽取貨物;扔代替用手遞;飛降、飛乘;不必要的奔跑;作弄人、惡作??;其他。A.2.10誤動作貨物拿得過多;拿物體的方法有誤;推、拉物體的方法不對;其他。A.2.11其他不安全行動A.3作業(yè)環(huán)境的缺陷A.3.1作業(yè)場所沒有確保通路;工作場所間隔不足;機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;物體放置的位置不當;物體堆積方式不當;對意外的擺動防范不夠;信號缺陷(沒有或不當);標志缺陷(沒有或不當)。A.3.2環(huán)境因素采光不良或有害光照;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;壓力過高或過低;濕度不當;給排水不良;外部噪聲;自然危險源(風、雨、雷、電、野獸、地形等)。A.4安全健康管理的缺陷A.4.1安全生產(chǎn)保障a)安全生產(chǎn)條件不具備;b)沒有安全管理機構(gòu)或人員;c)安全生產(chǎn)投入不足;d)違反法規(guī)、標準。A.4.2危險評價與控制a)未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患(包括與新的或引進的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患);b)未正確評價生產(chǎn)活動中的危險(包括與新的或引進的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險);c)對重要危險的控制措施不當。A.4.3作用與職責a)職責劃分不清;b)職責分配相矛盾;c)授權(quán)不清或不妥;d)報告關(guān)系不明確或不正確。A.4.4培訓與指導(dǎo)a)沒有提供必要的培訓(包括針對變化的培訓);b)培訓計劃設(shè)計有缺陷;c)培訓目的或目標不明確;d)培訓方法有缺陷(包括培訓設(shè)備);e)知識更新和再培訓不夠;f)缺乏技術(shù)指導(dǎo)。A.4.5人員管理與工作安排a)人員選擇不當——無相應(yīng)資質(zhì),技術(shù)水平不夠;——生理、體力有問題;——心理、精神有問題。b)安全行為受責備,不安全行為被獎勵;c)沒有提供適當?shù)膭趧臃雷o用品或設(shè)施;d)工作安排不合理——沒有安排或缺乏合適人選;——人力不足;——生產(chǎn)任務(wù)過重,勞動時間過長。e)未定期對有害作業(yè)人員進行體檢。A.4.6安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a)沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;b)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯誤,自相矛盾,混亂含糊,復(fù)蓋不全,不實際等);c)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。A.4.7設(shè)備和工具a)選擇不當,或關(guān)于設(shè)備的標準不適當;b)未驗收或驗收不當;c)保養(yǎng)不當(保養(yǎng)計劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當);d)維修不當(信息傳達,計劃安排,部件檢查、拆卸、更換等不當);e)過度磨損(因超期服役、載荷過大、使用計劃不當、使用者未經(jīng)訓練、錯誤使用等造成);f)判廢不當或廢舊處理和再次利用不妥;g)無設(shè)備檔案或不完全。A.4.8物料(含零部件)a)運輸方式或運輸線路不妥;b)保管、儲存的缺陷(包括存放超期);c)包裝的缺陷;d)未能正確識別危險物品;e)使用不當,或廢棄物料處置不當;f)缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生的資料(如MSDS)或資料使用不當。A.4.9設(shè)計a)工藝、技術(shù)設(shè)計不當——所采用的標準、規(guī)范或設(shè)計思路不當;——設(shè)計輸入不當(不正確,陳舊,不可用);——設(shè)計輸出不當(不正確,不明確,不一致);——無獨立的設(shè)計評估。b)設(shè)備設(shè)計不當,未考慮安全衛(wèi)生問題;c)作業(yè)場所設(shè)計不當(定置管理,物料堆放,安全通道,準入制度,照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等);d)設(shè)計不符合人機工效學要求。A.4.10應(yīng)急準備與響應(yīng)a)未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案;b)未進行必要的應(yīng)急培訓和演習;c)應(yīng)急設(shè)施或物資不足;d)應(yīng)急預(yù)案有缺陷,未評審和修改。A.4.11相關(guān)方管理a)對設(shè)計方、承包商、供應(yīng)商未進行資格預(yù)審;b)對承包商的管理——雇用了未經(jīng)審核批準的承包商;——無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。c)對供應(yīng)商的管理——收貨項目與訂購項目不符;(給供應(yīng)商的產(chǎn)品標準不正確,訂購書上資料有誤,對可修改訂單不能完全控制,對供應(yīng)商擅自更換替代品失察等造成)——對產(chǎn)品運輸、包裝、安全衛(wèi)生資料提供等監(jiān)管欠妥;d)對設(shè)計者的設(shè)計、承包商的工程、供應(yīng)商的產(chǎn)品未嚴格履行驗收手續(xù)。A.4.12監(jiān)控機制a)安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷;b)安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面);c)事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷;d)整改措施未落實,未追蹤驗證;e)未進行審核或管理評審,或開展不力;f)無安全績效考核和評估或欠妥。A.4.13溝通與協(xié)商a)內(nèi)部信息溝通不暢(同事、班組、職能部門、上下級之間);b)與相關(guān)方之間信息溝通不暢(設(shè)計者、承包商、供應(yīng)商、交叉作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機構(gòu)、鄰居單位、公眾等);(上兩條的“信息”包括:法規(guī)、標準,規(guī)章制度和操作規(guī)程,危險控制和應(yīng)急措施,事故、不符合及整改,審核或管理評審的結(jié)果等。)c)最新的文件和資訊未及時送達所有重要崗位;d)通訊方法和手段有缺陷;e)員工權(quán)益保護未得到充分重視,全員參與機制缺乏。風險分級管控清單序號危險源(危害因素)可能造成的事故或傷害事故類型LECD=L*E*C危險等級危險程度現(xiàn)有控制措施責任人管控層級責任單位1路邊花盆架走路碰傷其他傷害3319I稍有做好加固措施班組級保衛(wèi)科2電梯墜落、機械傷害高處墜落、機械傷害1640240IV高度定期檢查學校級工程部3路標隔離柱跌倒碰傷其他傷害36118II一般班組級保衛(wèi)科4門頂凸出臺面掉落傷人物體打擊33327II一般班組級保衛(wèi)科5樊沿墻人員摔傷高處墜落63354II一般班組級保衛(wèi)科6云梯未抓牢摔傷墜落63354II一般班組級保衛(wèi)科7體育館頂部攝像平臺跌落高處墜落、物體打擊611590III顯著班組級保衛(wèi)科8電線架漏電觸電3139I稍有班組級保衛(wèi)科9景觀池跌如池中淹溺3319I稍有班組級保衛(wèi)科10開水房滑倒、燙傷其他傷害663108III顯著班組級保衛(wèi)科11校園井蓋施工完未蓋人員跌落人員墜落1339I稍有班組級保衛(wèi)科12車輛交通事故車輛傷害367126III顯著班組級保衛(wèi)科13校園展板跌落傷人物體打擊16742II一般班組級保衛(wèi)科14消防器材火災(zāi)時失效火災(zāi)161590III顯著班組級保衛(wèi)科15廢棄座椅坍塌傷人其他傷害33327II一般班組級保衛(wèi)科16鍋爐房觸電、火災(zāi)、其他事故0.5640120III顯著班組級保衛(wèi)科17電線裸露人員觸摸觸電觸電33763III顯著班組級保衛(wèi)科根據(jù)得出的風險度,確定風險等級,制定控制措施;風險等級、風險控制措施及實施期限如表4所示風險控制措施及實施期限風險等級風險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限Ⅰ20-25巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻Ⅱ15-16重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估。立即或近期整改Ⅲ9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2年內(nèi)治理Ⅳ4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理Ⅴ<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施,但需保存記錄校園工作危害分析(JHA)記錄表(樣表)1.基本準則風險(R)=事件發(fā)生的可能性(L)×后果嚴重性(S)2.后果嚴重性分級原則表1事件后果嚴重性(S)判別準則等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)(萬元)停工學校形象5違反法律法規(guī)和標準死亡>50部分裝置(>2套)或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動能力>252套裝置或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級學?;蛐袠I(yè)安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪事、慢性?。?01套裝置或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合本學校安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大、幾乎不停工學校及周邊范圍1完全符合無死亡無損失無停工形象沒有受損3.事件發(fā)生的可能性分級原則表2事件發(fā)生的可能性(L)判斷準則等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施(如沒有保護裝置,沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)做過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事件2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。4.風險等級判定準則表3風險等級(R)判斷準則及控制措施風險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20~25巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻15~16重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9~12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4~8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施、膽需保存記錄六、工作危害分析(JHA)步驟1.劃分作業(yè)活動風險評價過程中為減少遺漏環(huán)節(jié),應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進行劃分,并收集和登記必要的信息。作業(yè)活動除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外,還必須包括不常見的、臨時性的活動,例如:維修、異常處理等活動。作業(yè)活動可從以下幾個方面進行分類:(1)校園內(nèi)后勤各作業(yè)地點(場所);(2)生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段;(3)有計劃的工作和臨時性的工作;(4)確定的任務(wù)。作業(yè)活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太粗,如包含多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容也不能太細,如每個作業(yè)步驟都作為單個作業(yè)活動。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝基本相同,且在同一車間內(nèi)的作業(yè)活動可以統(tǒng)一考慮。各評價小組人員應(yīng)在仔細分析研究本部門(車間)實際情況的基礎(chǔ)上,列出本部門(車間)的作業(yè)活動類型。各項作業(yè)活動所需信息可能包括以下幾方面:(1)作業(yè)場所;(2)通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員;(3)受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾);(4)已接受此任務(wù)的人員的培訓;(5)為此任務(wù)準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序;(6)可能使用的裝置和機械;(7)可能使用的電手動工具;(8)原材料須用手移動的距離和高度;(9)所用的服務(wù)(如壓縮空氣);(10)工作期間所用到或所遇到的物質(zhì);(11)所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體);(12)與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標準的要求(包括作業(yè)規(guī)程);(13)現(xiàn)有的控制措施;(14)過去發(fā)生過的危害性事件、事故和疾病的信息。各評價小組人員應(yīng)針對本部門(車間)的各項作業(yè)活動,通過現(xiàn)場實際調(diào)查或與現(xiàn)場作業(yè)人員訪談,了解各項作業(yè)活動的有關(guān)信息。根據(jù)以上要求,填寫《作業(yè)活動清單》2.危害辨識根據(jù)作業(yè)活動信息,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,找出各項作業(yè)活動中的潛在危害性事件(可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件)。在對各項作業(yè)活動進行仔細的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找出各項作業(yè)活動中的主要事故類型,分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事件,并對造成這些危害性事件的原因進行詳細的分析,在此基礎(chǔ)上,針對現(xiàn)場實際的控制措施,提出應(yīng)進一步改進的措施,控制或減少危害性事件的發(fā)生,從而控制或減少事故的發(fā)生。危害辨識可以從以下幾方面分別進行:(1)從危險物質(zhì)人手,考慮可能會發(fā)生什么事故(火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等);(2)從機械設(shè)備、機動車輛、手動工具人手,考慮會對人或物產(chǎn)生什么危害;(3)對物理因素進行分析,包括電、噪聲、振動、電磁輻射、運動物(拋射物、飛濺物、堆料垛滑動等)、粉塵與氣溶膠等;(4)對作業(yè)環(huán)境進行分析,包括作業(yè)空間狹窄、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、氣溫過高、氣溫過低、高溫高濕、地面打滑等;(5)有無生物性危害,如致病微生物、致害動物、致害植物等;(6)從心理、生理因素分析,包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等。在對導(dǎo)致危害性事件的原因進行分析時,可以從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個方面進行分析。3.風險分級按照風險分級準則確定危害性事件發(fā)生的可能性等級和后果嚴重性等級,進而確定風險度和風險等級,巨大風險、重大風險、中等風險為不可接受風險。4.制定風險控制措施根據(jù)風險風險分級確定的級別決定是否需要改進安全控制措施和實施期限。選擇控制措施時應(yīng)考慮下列因素:(1)如果可能,應(yīng)完全消除危害或消滅風險來源,如用安全物質(zhì)取代危險物質(zhì);(2)如果不可能消除,則努力降低風險,如使用低壓電器;(3)可行的情況下,盡量使工作適合于人,如考慮人的心理和生理接受能力;(4)利用技術(shù)進步改進控制;(5)措施用于保護每一個人;(6)應(yīng)將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來;(7)計劃小應(yīng)有諸如機械安全防護裝置的維護需求;(8)對于個人防護設(shè)備的使用,只有在所有其它叮選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮;(9)應(yīng)急安排的需求;(10)主動測量參數(shù)對于是否符合控制標準來說是必要的;(11)根據(jù)風險評價的結(jié)果、自身經(jīng)營情況、

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