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單元總結第1頁專題整合學科前沿第2頁專題整合專題連線·理清脈絡一、新中國成立后農(nóng)村生產(chǎn)關系四次調(diào)整項目原因關鍵內(nèi)容意義土地改革新解放區(qū)封建土地制度嚴重妨礙了生產(chǎn)力發(fā)展廢除封建土地全部制,實施農(nóng)民土地私有制解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化分散小農(nóng)經(jīng)濟難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要把土地等生產(chǎn)資料變?yōu)楣兄?實施集體經(jīng)營深入解放了農(nóng)村生產(chǎn)力人民公社化黨一些領導人主觀地認為農(nóng)業(yè)合作化規(guī)模越大、公有化程度越高,越能促進生產(chǎn)力發(fā)展提升公有化程度和擴大公有化規(guī)模挫傷了生產(chǎn)者主動性,妨礙了生產(chǎn)力發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制黨中央在總結教訓前提下,決定實施經(jīng)濟體制改革在堅持公有制前提下,實施分戶經(jīng)營,自負盈虧極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)主動性,推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展第3頁二、新中國成立以來中國經(jīng)濟結構和經(jīng)濟體制變動時期項目新中國成立初到中共十一屆三中全會前中共十一屆三中全會到20世紀90年代初20世紀90年代以來表現(xiàn)由以公有制為主體各種經(jīng)濟結構并存到單一社會主義公有制及建立高度集中統(tǒng)一管理計劃經(jīng)濟體制從單一公有制經(jīng)濟結構到以公有制經(jīng)濟為主體各種經(jīng)濟結構并存,從計劃經(jīng)濟體制向以計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)整為輔經(jīng)濟體制轉變20世紀90年代以來,向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變原因照搬蘇聯(lián)模式;中國共產(chǎn)黨缺乏經(jīng)濟建設經(jīng)驗;主觀上追求“一大二公”,急于實現(xiàn)工業(yè)化總結新中國成立以來工業(yè)建設正反兩方面經(jīng)驗,尤其是吸收了“文化大革命”教訓,并借鑒了外國經(jīng)驗,決定實施對內(nèi)經(jīng)濟體制改革、對外開放政策認識國情和總結社會主義建設經(jīng)驗、教訓,加緊經(jīng)濟體制改革關鍵內(nèi)容實施中央領導,強化計劃經(jīng)濟,廢除生產(chǎn)資料私有制,片面追求工業(yè)化發(fā)展各種全部制經(jīng)濟,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,改變企業(yè)管理方式,實施政企分開等把企業(yè)推向市場結果對于恢復國民經(jīng)濟,進行工業(yè)化建設曾起過主動作用。但它超越了歷史發(fā)展階段,使企業(yè)失去了活力增強了企業(yè)活力,解放了生產(chǎn)力,工業(yè)得到發(fā)展經(jīng)濟出現(xiàn)了活躍局面第4頁三、近當代以來我國四次大社會生活變遷改變時間歷史背景表現(xiàn)第一次鴉片戰(zhàn)爭以后中國開始淪為半殖民地半封建社會,“洋貨”等大量涌入,上海等近代化大城市崛起在被迫開放沿海沿江地域,人們生活與以前相比,發(fā)生了顯著改變,尤其是城市中衣食、住、行改變尤其顯著第二次辛亥革命前后推翻了封建帝制,建立了中華民國民主觀念深入人心,帶有民主平等色彩衣飾、稱呼、婚喪儀式逐步推廣第三次中華人民共和國成立以后因為政府強制行動,一些社會丑惡現(xiàn)象被取締物質(zhì)生活得到改進,社會風氣有了根本性改變,城市生活有保障,但農(nóng)民溫飽問題未處理第四次改革開放以后黨和國家工作重心轉移,實施改革開放偉大決議,切實關注民生,調(diào)動了各方面主動性人民生活水平有了令世界矚目標提升,與發(fā)達國家差距越來越小,衣食住行發(fā)生翻天覆地改變,中國正在全方面建設小康社會第5頁學科前沿前沿拓展·對接高考一、新中國成立后逐步形成計劃經(jīng)濟體制原因分析第一,社會主義工業(yè)化建設需要。外國經(jīng)濟侵略與長久不穩(wěn)定狀態(tài),使新中國成立早期我國經(jīng)濟文化條件極為落后,建設資金嚴重短缺,在國力有限條件下,利用行政集權計劃經(jīng)濟體制,能夠確保把有限資源集中到重點建設上。第二,保障人民群眾基本生活需要?!耙晃濉庇媱澱归_后,大批農(nóng)民進城,城市規(guī)模急劇擴大,人口不停增加,生活物資供不應求,糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品供給更是匱乏,不法商人投機倒把,囤積居奇,為了確保城市居民生活需要,就得對基本生活必需品進行較為合理分配。第6頁第三,蘇聯(lián)社會主義計劃經(jīng)濟體制影響。從一定意義上說,蘇聯(lián)是社會主義計劃經(jīng)濟體制創(chuàng)始國、受益國、輸出國。我們知道,蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)前靠計劃經(jīng)濟體制,用兩個五年計劃完成了以重工業(yè)為中心工業(yè)化,其成績讓世界震驚,直至新中國成立時,世界各國對這一體制大多持必定態(tài)度。第四,戰(zhàn)爭年代新民主主義經(jīng)濟影響。戰(zhàn)爭年代,我黨在依據(jù)地舉行各類經(jīng)濟實際上是帶有強烈計劃體制色彩,這一點也深刻影響了新中國成立后國家經(jīng)濟體制選擇。除此之外,對馬克思主義經(jīng)濟理論傳統(tǒng)了解,同舊制度決裂思想反應,西方國家對新中國經(jīng)濟封鎖等,也是促使新中國成立后逐步形成計劃經(jīng)濟體制社會環(huán)境和主要原因。第7頁二、20世紀60年代初精減下放人員政策1.背景:20世紀60年代初,我國遭遇嚴重經(jīng)濟困難,中央決定實施“調(diào)整、鞏固、充實、提升”調(diào)整國民經(jīng)濟“八字方針”,要求大量精減城市人口。1962年6月1日,國務院頒布《關于精減職員安置方法若干要求》,開始為大規(guī)模城市人員精減實施做政策鋪墊。當初全國職員人數(shù)和城鎮(zhèn)人口相對較多,對國家財政經(jīng)濟有著極為不利影響,職員人數(shù)超出實際需要很多,城鎮(zhèn)人口也大大超出了農(nóng)業(yè)提供商品糧食和其它產(chǎn)品負擔能力。所以,為了確保國民經(jīng)濟調(diào)整工作順利進行,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,爭取財政經(jīng)濟情況根本好轉,必須果斷縮短工業(yè)戰(zhàn)線,調(diào)整商業(yè)體制,縮小文教規(guī)模,精簡行政機構,深入地精減職員和降低城鎮(zhèn)人口。第8頁2.關于精減對象這次精減主要對象,是1958年1月以來參加工作來自農(nóng)村新職員(包含暫時工、協(xié)議工、學徒和正式工),使他們回到各自故鄉(xiāng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當然,在完成精減計劃前提下,新職員中已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)中骨干和技術能手,也能夠不減。1957年底以前參加工作來自農(nóng)村職員,確實自愿要求回鄉(xiāng),也能夠準許離職回鄉(xiāng)。原先就是城市居民職員,不論新老,普通都不精減。不過,一些1958年以來參加工作新職員,如其因為家務需要或者其它原因,確實自愿回家,回家之后生活又有保障,也能夠準許離職回家;一些1957年以前參加工作老職員,如其因為年老體弱,自愿退休或退職,也能夠準許退休或退職。對于老弱殘疾人員,不能采取甩包袱態(tài)度,必須有了妥善安置方法之后,才能夠處理。第9頁3.精減職員安置:精減下來職員,主要地應該安置到農(nóng)村,凡是來自農(nóng)村、能夠回鄉(xiāng),都應該說服他們回到本鄉(xiāng)生產(chǎn)隊中去參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);假如本鄉(xiāng)是災區(qū)或者因為回鄉(xiāng)職員過多而無法安置時候,能夠由省、自治區(qū)、直轄市和專、縣三級統(tǒng)籌,將他們安置到非災區(qū)和回鄉(xiāng)職員較少生產(chǎn)隊中去。一些原來就生長在城里職員,凡是愿下鄉(xiāng)落戶,能夠安置到有親朋照料生產(chǎn)隊去,或者有組織地安置一批到條件很好生產(chǎn)隊去,或者由干部帶頭率領一批到缺乏勞動力公社(地多人少地域、需要勞動力市郊蔬菜區(qū)等)去安家落戶,參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第10頁三、社會主義市場經(jīng)濟體制中共十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,是建設中國特色社會主義理論主要組成部分,社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本政治制度結合在一起。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家調(diào)控下對資源配置起基礎作用。為實現(xiàn)這個目標,必須堅持以公有制為主體,各種經(jīng)濟成份共同發(fā)展方針,深入轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學當代企業(yè)制度;

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