PAGEPAGE5如何加強(qiáng)“七站八所”監(jiān)管的思考

“七站八所”是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基層站所，是直接服務(wù)群眾職能部門，是貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策的最終組織和執(zhí)行單位。站所人員的作風(fēng)問題，事關(guān)黨和政府在農(nóng)村的形象，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的監(jiān)督管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，要把強(qiáng)化基層站所的監(jiān)督管理，作為工作的重點(diǎn)，促使其更好地服務(wù)基層群眾，現(xiàn)就如何加強(qiáng)基層站所監(jiān)督管理提出如下思考建議：

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化勤政為民的意識(shí)。要把思想政治建設(shè)作為教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，始終緊抓不放。一是定期對(duì)所屬人員從業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔律等多個(gè)方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立固定集體學(xué)習(xí)制度，站所工作人員必須定期參加集體學(xué)習(xí)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從紀(jì)律上強(qiáng)化對(duì)站所人員的約束，增強(qiáng)法制意識(shí)，做到遵紀(jì)守法，依法辦事，自覺接受監(jiān)督。二、

嚴(yán)格監(jiān)督，建立便于群眾監(jiān)督的公開機(jī)制。一是堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，通過教育引導(dǎo)、制度約束、考察選用、調(diào)整撤免等手段來規(guī)范行為；二是堅(jiān)持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)站所全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。定期征求群眾意見，聽取群眾建議，接受群眾監(jiān)督；三是建立政務(wù)、事務(wù)公開，不斷提高服務(wù)水平。陽(yáng)光是最好的防腐劑，全面開展政務(wù)、事務(wù)公開工作。公開的內(nèi)容不僅要有辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾等。同時(shí)，要建立健全民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)站所成員之間的溝通交流和相互監(jiān)督，在班子內(nèi)形成批評(píng)和自我批評(píng)的良好工作氛圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人的權(quán)力得到有效的管理和監(jiān)督。二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，有效預(yù)防腐敗違紀(jì)問題發(fā)生。站所作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單位，都建有財(cái)務(wù)帳目，容易出現(xiàn)站所不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，管理混亂，帳目不清，有的是會(huì)計(jì)、出納“一肩挑”，錢帳一人管，說多少是多少；有的對(duì)內(nèi)對(duì)外“兩本帳”，混亂的財(cái)務(wù)管理必然給行為不軌的人提供作案的機(jī)會(huì)。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制，對(duì)其財(cái)務(wù)開支進(jìn)行審批，對(duì)有收費(fèi)權(quán)的站所，財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理和稽核，可以有效地預(yù)防站所亂收費(fèi)、坐收坐支、私設(shè)小金庫(kù)等違紀(jì)問題發(fā)生。

四、嚴(yán)肅法紀(jì)懲處，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益?！耙^續(xù)在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。反腐倡廉制度創(chuàng)新，必須著力推出務(wù)實(shí)管用、便于操作的好制度，成熟一個(gè)推出一個(gè)，確保每解決一個(gè)問題，工作就前進(jìn)一步，制度建設(shè)就提升一個(gè)層次，不斷健全完善反腐敗制度體系，為推進(jìn)反腐倡廉工作的科學(xué)化提供有力的制度支撐。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，就必須在制度執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，讓制度剛性運(yùn)行，給制度、給黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的高壓線“通上電”，“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”通過不斷改善工作作風(fēng)，在機(jī)關(guān)站所中樹立履職為民、真抓實(shí)干、民主團(tuán)結(jié)的良好工作形象。嚴(yán)格按照“精、實(shí)、新”的要求，把工作重點(diǎn)放在關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益的問題上；把時(shí)間和精力放到老百姓反映強(qiáng)烈、呼聲較高的工作上去，突出抓好群眾的意