廣東省地方標準《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》

編制說明

——《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》編制組

2017年2月23日

一、任務(wù)來源

根據(jù)《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于批準下達2015年省地方標準制定計劃

項目（第二批）的通知》［粵質(zhì)監(jiān)標函〔2015〕826號］下達的標

準制定計劃，《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》列入2015年廣

東省地方標準制定計劃，由廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院負

責(zé)起草制定該標準。

二、編制背景、目的和意義

氨作為制冷介質(zhì)使用已經(jīng)有上百年歷史，目前仍是中溫制冷的重

要工質(zhì)之一。在我國大、中型冷庫制冷系統(tǒng)中，采用氨作為制冷劑的

占80須上。在大、中型冷庫氨制冷系統(tǒng)中，氨的充注量都在幾噸到

幾十噸之多，但氨具有強烈的刺激臭味，對人體有較大的毒性，當(dāng)氨

液飛濺到皮膚上時還會引起凍傷，一旦發(fā)生氨泄漏事故，將會對企業(yè)

造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失和人身傷害。近幾年來，國內(nèi)發(fā)生過一些氨制冷

系統(tǒng)泄漏的事件，給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。

目前，國家相關(guān)部門已制定了若干標準來規(guī)范氨制冷系統(tǒng)的建設(shè)

與管理，從設(shè)計、安裝到使用環(huán)節(jié)都有涵括，如《冷庫設(shè)計規(guī)范》、

《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》等等。近年來，隨著人們對

氨制冷管道的安全性越來越重視和監(jiān)察力度的增大，氨制冷管道的定

期檢驗也在逐步開展。由于氨制冷系統(tǒng)的復(fù)雜性，氨管道介質(zhì)存在多

種相態(tài)，存在多種壓力，溫度變化大，難以停機進行全面檢驗等特點，

使得氨制冷管道的定期檢驗開展困難較大。目前由于沒有專用的檢驗

規(guī)則，一些檢驗機構(gòu)采取的檢驗方法和檢驗內(nèi)容可能不夠全面，安全

狀況等級確定較為困難。在氨制冷管道的全面檢驗中，《在用工業(yè)管

道定期檢驗規(guī)程》未包含一些對氨管道有針對性的檢驗項目，而且隨

著技術(shù)的發(fā)展，在實際檢驗中采用的一些較新的檢驗技術(shù)如數(shù)字射線

也沒有提出。而國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制

冷裝置特種設(shè)備專項治理工作的指導(dǎo)意見》（2013年第61號）對氨

制冷管道的定期檢驗做了些補充，給予了指導(dǎo)，但是還是不夠全面細

致。針對這種情況，編制一個氨制冷管道定期檢驗規(guī)程來指導(dǎo)、規(guī)范

氨制冷管道的定期檢驗工作，保障氨制冷管道的安全運行，是非常有

必要的。

綜上所述，通過制定氨制冷管道定期檢驗規(guī)程來規(guī)范定期檢驗工

作，保證檢驗工作質(zhì)量，為廣東省氨制冷管道定期檢驗樹立一個相同

的尺度標準，填補此方面專用標準的空白，促進氨制冷管道定期檢驗

方面的技術(shù)發(fā)展，有效的消除事故隱患等方面都具有重要意義。

三、編制的思路和原則

（一）編制思路

根據(jù)標準起草組調(diào)研結(jié)果，廣東省有氨制冷管道使用單位數(shù)百

家，氨管道作為制冷工藝系統(tǒng)中重要的部分，布置范圍廣，其安全狀

況對整個制冷系統(tǒng)有著至關(guān)重要的作用。氨制冷管道作為特種設(shè)備必

須按照《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管

道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一一工業(yè)管道》的要求進行定期檢驗，該標準的

編制以國質(zhì)檢鍋[2003]108號《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）》

和國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)

備專項治理工作的指導(dǎo)意見》（2013年第61號）為基礎(chǔ)，增加部分

針對氨介質(zhì)的特點作出的特殊要求。該標準的制定是為了規(guī)范氨制冷

壓力管道定期檢驗工作，為廣東省氨制冷壓力管道的定期檢驗樹立一

個相同的尺度標準，促進氨制冷壓力管道定期檢驗方面的技術(shù)發(fā)展，

有效的消除事故隱患。

（二）編制原則

本標準制定遵循以下原則：

1、安全性原則

安全性原則就是重視管道本身的安全、檢驗人員的安全等。

本標準是檢驗類標準，除對檢驗的項目、要求作出規(guī)定外，對檢

驗安全也作了規(guī)定。

2、可操作性原則

可操作性原則主要是解決標準實施過程中不易操作的問題。

本標準規(guī)定的檢驗項目和方法是可以實現(xiàn)的，針對氨制冷管道難

以停機的特點設(shè)置專門條款來要求，解決之前檢驗難以操作的問題。

3、規(guī)范性原則

本標準按照GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準

的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定的格式進行編寫。

四、編制過程

本標準的主要編制過程如下：

（-）形成標準草案，申請標準項目

2015年8月底，標準項目組對本標準的技術(shù)相關(guān)方面展開討

論，對本標準實施的可能性進行分析。確定了本標準框架，同時初

步確定標準的結(jié)構(gòu)為10個部分：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定

義、一般要求、在線檢驗、全面檢驗、不停機狀態(tài)下的全面檢驗、

安全狀況等級評定、缺陷處理、全面檢驗報告。2015年9月項目組

起草了標準草案，并提交了2015年度工業(yè)類標準申請資料。

（二）制定標準項目實施方案

2015年12月31日，《在用氨制冷壓力管道定期檢驗規(guī)程》列

入2015年廣東省地方標準制定計劃之后，廣東省特種設(shè)備檢測研究

院珠海檢測院成立了由杜明坤、郭捷昕、蔡勤、陳英紅、陸龍星、

江洪明、姚炯組成的標準起草小組，并召開了標準項目啟動會議，

會上制定通過了標準項目實施方案。

（三）省內(nèi)實地調(diào)研和草案修改

2016年1月至3月，起草組成員廣泛收集國內(nèi)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和

標準，充分調(diào)研其他省、地區(qū)相關(guān)地標，結(jié)合廣東省氨制冷壓力管

道的實際情況，4月底完成了對標準草案的修改細化。

2016年6月初，在充分調(diào)研了國內(nèi)氨制冷壓力管道定期檢驗現(xiàn)

狀的基礎(chǔ)上，起草組成員前往廣州特種承壓設(shè)備檢測研究院對氨制冷

壓力管道定期檢驗工作進行交流學(xué)習(xí)，深入了解廣州院在檢驗過程中

的采取的檢驗方法、解決措施以及特殊管道的檢驗情況。同時，向省

局標準化處遞交了增加起草單位的申請，擬增加廣州特種承壓設(shè)備檢

測研究院和珠海市安粵科技有限公司為標準起草單位。2016年6月

初，根據(jù)調(diào)研的實際檢驗情況，對標準草案進行了進一步的修改。

（四）形成征求意見稿

2016年7月初，在與廣東省標準化研究院多次交流后，根據(jù)省

標院提出的修改意見，針對本標準進行修改。

2016年7月15日，組織標準內(nèi)審會，并按內(nèi)審意見修改形成標

準征求意見稿及編制說明。

（五）征求意見階段

2016年7月18日起草征求意見函，于2016年7月21日至2016

年9月30日廣泛征求意見。

截止到2016年9月30日，收到征求意見43份，其中有反饋意

見的25份。根據(jù)反饋意見，經(jīng)起草小組內(nèi)部討論，對其中19條意見

進行采納，按照采納意見修改了標準的部分內(nèi)容。

（六）形成送審稿

2016年11月15日，編制組組織了內(nèi)部評審，并邀請了專家參

加，對本標準進行了提出了若干針對性的意見，會后，起草小組對意

見進行了梳理，并開會對修改意見進行了討論，形成了送審稿。

（七）完成審定并形成報批稿

2017年2月23日，省質(zhì)監(jiān)局組織專家對本標準進行了審定，會

上專家組提出了修改意見，編制組匯總了專家意見，按照意見修改了

標準的相應(yīng)內(nèi)容，并將修改后的標準稿發(fā)給專家一一審閱，在專家無

修改意見之后形成了報批稿。

五、內(nèi)容說明

（-）標準的適用范圍

本標準適用于滿足下列條件，以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)中的壓力管

道：

——設(shè)計壓力不大于2.OM>a且工作溫度高于-50℃;

——最高工作壓力大于或者等于0.1Wa（表壓）;

——公稱直徑大于或者等于50nma

本條依據(jù)《冷庫設(shè)計規(guī)范》中對以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)管道設(shè)計

壓力的要求為2.0Wa制定的，《冷庫設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的最低工作

溫度為-48。（：，而《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》的適用參

數(shù)范圍規(guī)定為設(shè)計壓力不大于2Wa,工作溫度高于-50。最綜合特種

設(shè)備目錄中壓力管道的范圍作出上述適用范圍的規(guī)定，這樣基本覆蓋

了全部的氨制冷壓力管道。

（二）關(guān)于標準的屬性

本標準是在《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、

《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》和《在用工業(yè)管道定期檢

驗規(guī)程（試行）》的框架下編制的，本標準作為管道定檢規(guī)和質(zhì)檢特

函2013[61]號文的補充，對氨制冷壓力管道定期檢驗作出規(guī)定。

因此，編制組建議本標準作為推薦性廣東省地方標準發(fā)布。

（三）有關(guān)條款的說明

1s范圍

本標準規(guī)定了在用氨制冷壓力管道定期檢驗的術(shù)語和定義、一般

要求、在線檢驗、全面檢驗及安全狀況等級評定。

目前，壓力管道的定期檢驗分為在線檢驗和全面檢驗，兩種檢驗

的檢驗條件不同，側(cè)重點也不同，因此分開來說明，同時有共性的要

求，作為一般要求來說明。

本標準適用于設(shè)計壓力不大于2.OWa且工作溫度高于-50。&最

高工作壓力大于或者等于0.1Wa（表壓）、公稱直徑大于或者等于

50nnr的以氨為介質(zhì)的制冷系統(tǒng)中的壓力管道。

2、規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件主要引用了《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試

行）》、《冷庫設(shè)計規(guī)范》、《承壓設(shè)備無損檢測》等密切相關(guān)的規(guī)

范和標準，這些規(guī)范和標準對氨制冷壓力管道的定期檢驗是必不可少

的。

3、術(shù)語和定義

考慮到氨制冷壓力管道沒有相關(guān)定義，對‘氨制冷壓力管道"進

行了解釋。

“氨制冷壓力管道”結(jié)合了特種設(shè)備和氨制冷的含義進行了定

義。

4、一般要求

本章節(jié)從檢驗機構(gòu)和人員、檢驗周期和檢驗安全和準備三個方面

做出規(guī)范。

4.1檢驗機構(gòu)和人員

本條主要規(guī)定了檢驗機構(gòu)和人員的要求。

考慮到在線檢驗和全面檢驗的內(nèi)容不同，其對檢驗機構(gòu)和人員的

要求也不同。在線檢驗可以由使用單位來實施，檢驗人員可以是使用

單位安全管理人員組織的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員；全面檢驗必須由

有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照核準的檢驗范圍實施，檢驗人員和檢測人員必

須持有特種設(shè)備檢驗檢測人員證書。當(dāng)然，在線檢驗使用單位也可以

委托檢驗機構(gòu)進行實施。

無論在線檢驗還是全面檢驗，實施檢驗的機構(gòu)都應(yīng)對檢驗報告的

真實性、準確性、有效性負責(zé)。

4.2檢驗周期

本條規(guī)定了在線檢驗和全面檢驗的周期。

4.3檢驗安全和準備

本條主要針對檢驗安全和準備的一般要求和特殊要求進行規(guī)定。

另外氨制冷管道由于其介質(zhì)具有毒性，對其檢驗的安全要求要有針對

性。如對現(xiàn)場條件進行確認，符合檢驗條件方可進行檢驗，按照使用

單位的相關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行動火、用電操作，對全面檢驗方案進行技術(shù)

交底，檢驗時應(yīng)進行現(xiàn)場環(huán)境氨濃度檢測等。

5、在線檢驗

本章節(jié)對在用氨制冷壓力管道在線檢驗的一般程序、資料審查、

檢查項目、在線檢驗結(jié)論和處理做出規(guī)范，考慮到氨制冷管道的特殊

性，提出了在線檢驗過程中的重點要求。

5.1本條規(guī)定了在線檢驗的一般程序。

5.2本條規(guī)定了在線檢驗資料審查的內(nèi)容。除審查定檢規(guī)中要求

的資料外，針對氨制冷管道特性增加了對氨液充裝時間和氨液成分分

析記錄的檢查。由于氨制冷管道的安全管理和使用操作至關(guān)重要，因

此增加了對使用單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程、作業(yè)人員證

件、應(yīng)急預(yù)案和演練記錄的檢查。

5.3本條規(guī)定了宏觀檢查、壁厚測定、安全附件和儀表檢驗的要

求。宏觀檢查又從泄漏檢查、絕熱層檢查、振動檢查、閥門檢查、標

識檢查、位置檢查等項目做了重點規(guī)定。

針對氨介質(zhì)的特殊性，在宏觀檢查中增加了重點要求，從重點檢

查部位、標準要求兩個方面予以規(guī)定。如：泄漏檢查的重點檢查部位

為閥門和法蘭，標準要求為無泄漏。由于氨介質(zhì)對某些材料具有腐蝕

性，管道上的閥門必須是氨專用閥門，在閥門檢查中應(yīng)注意液氨介質(zhì)

管道使用的灰鑄鐵材料液氨閥門，其適用的公稱壓力不得大于

1.OWa，使用溫度不得低于-10℃o《冷庫設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定了氨制

冷管道的各類管道標識，標識檢查應(yīng)注意符合其要求。

在線檢驗中壁厚測定只對有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、

管徑突變部位及相鄰直管部位采取定點測厚或抽查的方式進行。壁厚

測定的布點應(yīng)當(dāng)依據(jù)腐蝕和沖刷部位預(yù)測結(jié)果確定。定點測厚的測點

位置應(yīng)當(dāng)在單線圖上標明，并且在在線檢驗報告中給出測厚結(jié)果。這

條規(guī)定主要便于每次在線檢驗進行對比，確定腐蝕情況。

安全附件及儀表檢驗中也應(yīng)注意壓力表和安全閥的是否符合相

應(yīng)的標準要求。主要對壓力表的精度等級進行了規(guī)定，安全閥應(yīng)符合

《冷庫設(shè)計規(guī)范》6.4.8的要求。此條規(guī)定主要防止安全閥起跳后氨

介質(zhì)排放到室內(nèi)空間，并且要保證泄壓管能夠正常泄壓。

5.4本條規(guī)定了在線檢驗結(jié)論及報告的要求。對由使用單位自行

實施的在線檢驗，在線檢驗報告應(yīng)由使用單位安全管理負責(zé)人或者授

權(quán)的安全管理人員審批。此規(guī)定為了加強使用單位的安全管理和主體

責(zé)任意識，并且能夠保證報告的有效性。

6、全面檢驗

本章節(jié)對在用氨制冷壓力管道全面檢驗的一般程序、資料審查、

安全事項、檢驗內(nèi)容、安全狀況等級評定和全面檢驗結(jié)論和處理作出

規(guī)范。

6.1本條規(guī)定了全面檢驗的一般程序。

6.2本條規(guī)定了資料審查的要求。在線檢驗審查的資料全面檢驗

也要審查。

6.3檢驗項目

6.3.1-6.3.10規(guī)定了全面檢驗的要求。檢驗項目分為宏觀檢查、

材質(zhì)檢驗、壁厚測定、表面無損檢測、埋藏缺陷檢測、理化檢驗、安

全附件及儀表檢驗、耐壓強度校驗和應(yīng)力分析、壓力試驗和泄漏性試

驗。

由于無損檢測標準的更新，進行表面無損檢測和埋藏缺陷檢測時

應(yīng)符合KB/T47013的相關(guān)章節(jié)的要求在6.3.5.2中有說明。根據(jù)《壓

力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》的規(guī)定，管道的設(shè)計應(yīng)符合

GB/T20801的要求，因此規(guī)定耐壓強度校驗應(yīng)按現(xiàn)行國家標準

GB/T20801的相關(guān)要求進行。安全附件是管道的重要保護裝置，不合

格的壓力管道不允許使用。

6.3.10規(guī)定了重點部位的檢驗檢測要求，考慮到氨制冷管道的

特殊性，在宏觀檢查、材質(zhì)檢驗和理化檢驗、壁厚測定、表面無損檢

測、埋藏缺陷檢測等檢驗項目上提出了要求，分別從檢驗方法、重點

檢驗部位、檢驗內(nèi)容予以規(guī)定。例如：壁厚測定，由于技術(shù)的更新，

增加了數(shù)字射線成像技術(shù)或其他可靠的非拆保溫測厚技術(shù)，可以對帶

保溫層的氨制冷管道直接測厚，減少了拆除和恢復(fù)保溫層的環(huán)節(jié)。重

點測厚部位有壓縮機進出口、系統(tǒng)注氨入口的第一個彎頭和直管段、

保溫層存在破損、脫落、跑冷等現(xiàn)象的部位；穿墻部位管道（必要時），

這些部位容易出現(xiàn)腐蝕、磨損、沖擊等引起壁厚減薄，對保溫層完好

的，必要時采用數(shù)字射線成像技術(shù)或其他可靠的非拆保溫測厚技術(shù)進

行壁厚測定；對于低壓側(cè)剩余壁厚抽查，應(yīng)重點對高風(fēng)險、具備作業(yè)

空間的管道，進行適當(dāng)比例的抽查。低壓側(cè)帶有保溫層，布置緊湊，

壁厚測定時只能對具有作業(yè)空間的、高風(fēng)險的管道進行。宏觀檢查中

還應(yīng)檢查焊縫布置、補償器設(shè)置是否符合《冷庫設(shè)計規(guī)范》中相關(guān)條

款的要求。由于管帽的焊接接頭出現(xiàn)過脫落的事故，故增加了表面無

損檢測的要求。

由于氨制冷管道一般難以清空內(nèi)部介質(zhì)，無法停機全面檢驗，對

不停機檢驗的要求做了規(guī)定，6.3.11.1提出必要時增加專門的紅外

熱成像檢測，以便于確定帶保溫層的管道的重點檢測部位。

由于無相關(guān)技術(shù)資料或者技術(shù)資料不全、未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的壓

力管道設(shè)計單位設(shè)計或沒有實施安裝監(jiān)督檢驗的氨制冷壓力管道的

安全狀況較差，6.3.11.2對其全面檢驗增加了要求。如：未經(jīng)具有

相應(yīng)資質(zhì)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計的應(yīng)補充設(shè)計，主要對設(shè)計單位的

"設(shè)計符合性”進行驗證。檢查管道結(jié)構(gòu)是否與設(shè)計文件一致，管道

材料、元件、安全保護裝置、保溫層類型和厚度是否符合TSG00001

和GB50072的要求；彎頭、三通和直徑突變處的測厚抽查比例應(yīng)適當(dāng)

增加；焊接接頭無損檢測抽查時若發(fā)現(xiàn)按定檢規(guī)安全狀況等級評為3

級或4級的超標缺陷，應(yīng)增加抽查數(shù)量，增加抽查的焊接接頭數(shù)量為

超標缺陷焊接接頭數(shù)量的2倍。若增加抽查的焊接接頭仍有超標缺

陷，應(yīng)對剩余焊接接頭進行100題無損檢測抽查。如使用單位對上

述增加抽查比例的任一環(huán)節(jié)不同意實施，可對管道作出判廢的結(jié)論。

此部分規(guī)定主要參考金屬管道施工質(zhì)量驗收中對無損檢測數(shù)量的規(guī)

定。如果使用單位不同意對超標缺陷增加檢測比例，檢驗工作將無法

進行，無法確認其他焊縫的質(zhì)量狀況，應(yīng)從