1/1國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策評估第一部分政策制定背景分析 2第二部分政策目標與任務闡釋 6第三部分政策實施路徑評估 10第四部分政策效果與影響評價 14第五部分政策實施過程中的問題識別 17第六部分政策實施經驗與啟示總結 19第七部分政策優(yōu)化與調整建議提出 22第八部分政策后續(xù)評估與研究展望 26

第一部分政策制定背景分析關鍵詞關鍵要點中國經濟轉型升級的迫切性

1.中國經濟長期高速增長模式難以為繼，經濟轉型升級成為必然選擇。

2.產業(yè)結構不合理，傳統(tǒng)產業(yè)比重過大，新興產業(yè)發(fā)展滯后，制約經濟可持續(xù)發(fā)展。

3.技術創(chuàng)新能力不足，科技進步對經濟增長的貢獻率較低，難以支撐經濟轉型升級。

國際競爭日趨激烈

1.全球經濟格局正在發(fā)生深刻變化，新興經濟體崛起，發(fā)達國家經濟復蘇緩慢，國際競爭日趨激烈。

2.美國、歐盟、日本等發(fā)達國家紛紛制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶占產業(yè)制高點，中國面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

3.中國作為全球經濟大國，在國際競爭中必須提升產業(yè)競爭力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是重要抓手。

國家安全保障的需要

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)對于國家安全至關重要。

2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)能夠增強國家綜合實力，提高國家安全保障能力。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，為國家經濟安全提供保障。

促進社會和諧發(fā)展的需要

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機會，解決就業(yè)問題，促進社會穩(wěn)定。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠提高人民生活質量，滿足人民日益增長的物質文化需求，促進社會和諧發(fā)展。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠縮小地區(qū)差距，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠推動經濟增長方式轉變，提高資源利用效率，實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠有效減少污染，保護環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠促進社會進步，提高人民生活質量，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

參與全球經濟治理的需要

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠提升中國在國際經濟中的話語權，參與全球經濟治理。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠提高中國對國際經濟秩序的影響力，維護中國國家利益。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展能夠促進中國與其他國家在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域開展合作，實現(xiàn)互利共贏。#國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定背景分析

一、經濟發(fā)展新常態(tài)下的政策背景

#1、經濟發(fā)展新常態(tài)特征

2012年，中國經濟增速降至7.9%，為改革開放以來的最低值，標志著中國經濟進入新常態(tài)。經濟新常態(tài)主要表現(xiàn)為：

*增長速度換擋：經濟增速從兩位數(shù)下降至7%左右，由高速增長轉向中高速增長。

*經濟結構調整：第三產業(yè)比重上升，產業(yè)結構從工業(yè)化中后期加速向服務業(yè)經濟轉型。

*創(chuàng)新驅動發(fā)展：科技創(chuàng)新成為經濟發(fā)展的主要動力，知識經濟和人力資本成為經濟增長的關鍵因素。

#2、政策制定背景

經濟新常態(tài)下，中國經濟面臨著諸多挑戰(zhàn)：

*經濟增長放緩：經濟增速換擋，經濟下行壓力加大。

*產業(yè)結構調整：產業(yè)結構轉型升級步伐加快，傳統(tǒng)產業(yè)面臨轉型壓力，新興產業(yè)發(fā)展空間狹窄。

*創(chuàng)新驅動發(fā)展：科技創(chuàng)新能力不足，知識經濟和人力資本發(fā)展滯后。

為了應對這些挑戰(zhàn)，國家出臺了一系列政策措施，以推動經濟轉型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

二、國際競爭新格局下的政策背景

#1、世界經濟格局變化

近年來，世界經濟格局發(fā)生重大變化，主要表現(xiàn)為：

*經濟重心東移：亞太地區(qū)成為世界經濟增長的新引擎，中國經濟快速崛起。

*全球化深入發(fā)展：世界經濟相互依存度不斷提高，產業(yè)鏈和價值鏈全球化趨勢日益明顯。

*科技革命加速推進：新一輪科技革命蓬勃興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等新技術不斷涌現(xiàn)。

#2、政策制定背景

世界經濟格局變化對中國經濟發(fā)展產生了重大影響：

*經濟增長放緩：中國經濟增長與世界經濟增長密切相關，世界經濟放緩對中國經濟造成負面影響。

*產業(yè)結構調整：全球化深入發(fā)展和科技革命加速推進，對中國產業(yè)結構調整提出了新的要求。

*創(chuàng)新驅動發(fā)展：新一輪科技革命對中國創(chuàng)新驅動發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

為了應對這些挑戰(zhàn)，國家出臺了一系列政策措施，以促進經濟轉型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

三、國內改革新形勢下的政策背景

#1、全面深化改革背景

黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革進入攻堅期，主要表現(xiàn)為：

*改革力度加大：改革領域不斷拓寬，改革措施更加深入，改革力度不斷加大。

*改革成效顯著：改革取得了諸多重大進展，經濟結構調整不斷深化，創(chuàng)新驅動發(fā)展取得積極成效。

*改革任務艱巨：改革還存在諸多深層次矛盾和問題，改革任務依然艱巨。

#2、政策制定背景

全面深化改革對國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定產生了重要影響：

*改革方向明確：改革為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定提供了明確的方向。

*改革措施有力：改革措施為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定提供了有力的支撐。

*改革任務艱巨：改革任務為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定帶來了新的挑戰(zhàn)。

為了應對這些挑戰(zhàn)，國家出臺了一系列政策措施，以促進經濟轉型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

四、科技創(chuàng)新新形勢下的政策背景

#1、科技革命加速推進

近年來，科技革命加速推進，主要表現(xiàn)為：

*新技術不斷涌現(xiàn)：人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等新技術不斷涌現(xiàn)，并迅速應用于各個領域。

*科技進步日新月異：科技進步日新月異，新產品、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)。

*科技成果轉化加快：科技成果轉化加快，新技術、新產品、新工藝迅速轉化為現(xiàn)實生產力。

#2、政策制定背景

科技革命加速推進對國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策制定產生了重要影響：

*創(chuàng)新驅動發(fā)展要求：科技革命加速推進，要求國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心。

*科技成果轉化要求：科技成果轉化加快，要求國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策促進科技成果轉化。

*產業(yè)結構調整要求：科技革命加速推進，要求國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策引導產業(yè)結構調整。

為了應對這些挑戰(zhàn)，國家出臺了一系列政策措施，以促進經濟轉型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。第二部分政策目標與任務闡釋關鍵詞關鍵要點推動產業(yè)轉型升級

1.推動產業(yè)轉型升級是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的一項重要目標，是實現(xiàn)經濟轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。

2.國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策旨在通過支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育新的經濟增長點，增強我國經濟的競爭力和綜合國力。

3.政策支持領域包括：戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新一代信息技術產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)等。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)

1.培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的核心任務，是實現(xiàn)產業(yè)轉型升級和經濟增長的重要抓手。

2.政策支持措施包括：加大財政支持力度，完善財稅政策，加強投融資服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大技術研發(fā)力度，推動產學研合作，促進技術成果轉化，營造有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

3.通過這些支持措施，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升我國產業(yè)競爭力，推動經濟轉型升級。

構建現(xiàn)代產業(yè)體系

1.構建現(xiàn)代產業(yè)體系是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的長期目標，是實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的基礎支撐。

2.政策目標是：構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、傳統(tǒng)產業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。

3.要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力推進科技進步和技術創(chuàng)新，加快產業(yè)技術升級，提高產業(yè)核心競爭力，增強產業(yè)發(fā)展后勁。

提升產業(yè)國際競爭力

1.提升產業(yè)國際競爭力是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的重要任務，是實現(xiàn)經濟強國和科技強國的必然要求。

2.政策措施包括：加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新投入，支持企業(yè)開展國際合作，鼓勵企業(yè)參與國際競爭，支持企業(yè)開拓國際市場，提升我國產業(yè)的全球競爭力。

3.通過這些措施，提升產業(yè)國際競爭力，增強我國在國際經濟舞臺上的話語權和影響力。

保障國家安全

1.保障國家安全是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的重要目標，是維護國家主權、安全、發(fā)展利益的重要舉措。

2.政策措施包括：實施關鍵核心技術攻關計劃，加強戰(zhàn)略性資源儲備，完善產業(yè)安全保障體系，加強產業(yè)安全監(jiān)管，維護國家經濟安全和國家安全。

3.通過這些措施，保障國家安全，維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

促進社會和諧發(fā)展

1.促進社會和諧發(fā)展是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的重要目標，是實現(xiàn)共同富裕和社會和諧穩(wěn)定的重要保障。

2.政策措施包括：加大對民生領域的投入，支持發(fā)展社會事業(yè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障人民群眾的基本生活需求，維護社會穩(wěn)定和社會和諧。

3.通過這些措施，促進社會和諧發(fā)展，增進民生福祉，實現(xiàn)共同富裕。#國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策評估：政策目標與任務闡釋

政策目標

國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的目標在于推動中國產業(yè)結構轉型升級，培育新興產業(yè)集群，增強經濟增長新動能，提升國家綜合實力。具體而言，政策目標包括：

1.確立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的地位和作用，將其作為經濟轉型升級的主攻方向和新的經濟增長點。

2.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新，促進產業(yè)技術進步和產業(yè)升級。

3.優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的環(huán)境，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

4.推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)間的協(xié)同進步。

5.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際合作，引進先進技術和管理經驗，增強產業(yè)的國際競爭力。

政策任務

為了實現(xiàn)上述目標，國家制定了一系列政策任務，重點包括：

1.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵產學研合作，建立健全科技創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化，提升產業(yè)核心競爭力。

2.完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策支持體系。加大財政支持力度，提供稅收優(yōu)惠，完善金融支持政策，營造有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。

3.培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。支持企業(yè)集群發(fā)展，促進產業(yè)集聚，形成產業(yè)鏈條完整、分工協(xié)作緊密、競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)集群。

4.促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的協(xié)作，促進技術創(chuàng)新、產品升級和產業(yè)轉型，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升和新興產業(yè)的快速發(fā)展。

5.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際合作。支持企業(yè)積極參與國際合作，引進先進技術和管理經驗，加強與國外企業(yè)的合作，提升產業(yè)的國際競爭力。

政策成效

經過多年的努力，國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策取得了顯著成效。截止2022年底，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重已從2010年的10.2%提高至20.9%，成為經濟增長的新動力。新興產業(yè)集群不斷壯大，形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。這些產業(yè)集群的發(fā)展帶動了相關行業(yè)的技術進步和產業(yè)升級，增強了經濟的整體競爭力，促進了經濟轉型升級。

政策評估

總體來看，國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策取得了積極的成效，實現(xiàn)了預期的目標。但政策實施過程中也存在一些問題，需要進一步改進和完善。

1.政策目標不夠明確。一些政策目標過于籠統(tǒng)，缺乏具體指標和考核標準，難以評估政策的實際效果。

2.政策支持力度不足。一些政策支持力度不夠，難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要，影響了政策目標的實現(xiàn)。

3.政策執(zhí)行不力。一些政策執(zhí)行不力，缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，導致政策目標難以實現(xiàn)。

4.政策協(xié)調不力。一些政策之間缺乏協(xié)調，存在沖突或重復，影響了政策的整體效果。

針對這些問題，需要進一步完善政策體系，加大政策支持力度，加強政策執(zhí)行和監(jiān)管，增強政策協(xié)調，以確保政策目標的實現(xiàn)，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的健康發(fā)展。第三部分政策實施路徑評估關鍵詞關鍵要點政策實施的有效性評估

1.政策實施的有效性評估側重于評估政策實施情況，特別是政策目標的實現(xiàn)程度，以確定政策是否真正發(fā)揮了預期作用。

2.政策實施的有效性評估需要運用科學的評估方法和指標體系，對政策實施過程中的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵指標和關鍵變量進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)政策實施中的問題和偏差，并及時調整政策措施，以確保政策目標的實現(xiàn)。

3.政策實施的有效性評估需要考慮政策實施的外部環(huán)境變化，包括經濟、社會、文化等因素的變化，以便準確評估政策實施的效果，防止政策目標的偏移和扭曲。

政策實施的效率評估

1.政策實施的效率評估側重于評估政策實施過程中各種資源的投入與產出的關系，以確定政策實施的成本效益。

2.政策實施的效率評估需要考慮政策實施的投入和產出指標，并通過科學的方法計算政策實施的成本效益，以便確定政策實施的效率水平，為政策的優(yōu)化和完善提供依據(jù)。

3.政策實施的效率評估需要考慮政策實施過程中的各種風險和不確定性，以便準確評估政策實施的成本效益，防止政策實施過程中的資源浪費和效益損失。

政策實施的可持續(xù)性評估

1.政策實施的可持續(xù)性評估側重于評估政策實施對經濟、社會、文化和環(huán)境的可持續(xù)性影響，以確定政策實施的長期效益。

2.政策實施的可持續(xù)性評估需要考慮政策實施對經濟、社會、文化和環(huán)境的影響指標，并通過科學的方法評估政策實施的可持續(xù)性水平，以便為政策的長期發(fā)展和完善提供依據(jù)。

3.政策實施的可持續(xù)性評估需要考慮政策實施過程中的各種風險和不確定性，以便準確評估政策實施的可持續(xù)性水平，防止政策實施過程中的不可持續(xù)發(fā)展和負面影響。

政策實施的協(xié)同性評估

1.政策實施的協(xié)同性評估側重于評估政策實施與其他相關政策之間的協(xié)同性，以確定政策實施的整體效果。

2.政策實施的協(xié)同性評估需要考慮政策實施與其他相關政策的協(xié)調性和銜接性，并通過科學的方法評估政策實施的協(xié)同性水平，以便為政策的優(yōu)化和完善提供依據(jù)。

3.政策實施的協(xié)同性評估需要考慮政策實施過程中的各種風險和不確定性，以便準確評估政策實施的協(xié)同性水平，防止政策實施過程中的協(xié)同性不足和相互沖突。

政策實施的創(chuàng)新性評估

1.政策實施的創(chuàng)新性評估側重于評估政策實施過程中新方法、新手段和新機制的應用，以確定政策實施的創(chuàng)新水平。

2.政策實施的創(chuàng)新性評估需要考慮政策實施過程中新方法、新手段和新機制的應用情況，并通過科學的方法評估政策實施的創(chuàng)新性水平，以便為政策的優(yōu)化和完善提供依據(jù)。

3.政策實施的創(chuàng)新性評估需要考慮政策實施過程中的各種風險和不確定性，以便準確評估政策實施的創(chuàng)新性水平，防止政策實施過程中的創(chuàng)新不足和墨守成規(guī)。

政策實施的公眾滿意度評估

1.政策實施的公眾滿意度評估側重于評估公眾對政策實施的滿意程度，以確定政策實施的社會認可度。

2.政策實施的公眾滿意度評估需要考慮公眾對政策實施的滿意度指標，并通過科學的方法評估政策實施的公眾滿意度水平，以便為政策的優(yōu)化和完善提供依據(jù)。

3.政策實施的公眾滿意度評估需要考慮政策實施過程中的各種風險和不確定性，以便準確評估政策實施的公眾滿意度水平，防止政策實施過程中的公眾不滿意和社會抵觸。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策實施路徑評估

政策實施路徑評估是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策評估的重要組成部分，旨在對政策執(zhí)行的具體過程、方式、方法等進行全面的評估，以發(fā)現(xiàn)政策實施中的問題和不足，并提出改進建議，以提高政策的實施效果和效益。

#1.政策實施路徑評估的內容

政策實施路徑評估的內容主要包括以下幾個方面：

（1）政策執(zhí)行的組織機構和人員配置：評估政策執(zhí)行機構的設置是否合理，人員配置是否到位，是否具備必要的專業(yè)知識和能力等。

（2）政策執(zhí)行的程序和步驟：評估政策執(zhí)行的程序和步驟是否科學合理，是否能夠有效地保證政策的實施。

（3）政策執(zhí)行的監(jiān)督和考核機制：評估政策執(zhí)行的監(jiān)督和考核機制是否完善，是否能夠有效地監(jiān)督和考核政策的執(zhí)行情況。

（4）政策執(zhí)行的宣傳和培訓工作：評估政策執(zhí)行的宣傳和培訓工作是否到位，是否能夠有效地讓政策的執(zhí)行者和受益者了解政策的具體內容和要求。

（5）政策執(zhí)行的資金保障：評估政策執(zhí)行的資金保障是否到位，是否能夠滿足政策實施的需要。

#2.政策實施路徑評估的指標體系

政策實施路徑評估的指標體系需要根據(jù)具體政策的特點和目標來制定，一般包括以下幾個方面：

（1）政策執(zhí)行的效率：評估政策執(zhí)行的速度和效率，衡量政策執(zhí)行機構是否能夠及時、高效地執(zhí)行政策。

（2）政策執(zhí)行的質量：評估政策執(zhí)行的質量，衡量政策執(zhí)行機構是否能夠準確、完整地執(zhí)行政策，是否能夠實現(xiàn)預期的政策目標。

（3）政策執(zhí)行的成本：評估政策執(zhí)行的成本，衡量政策執(zhí)行機構在執(zhí)行政策過程中所花費的人力、物力和財力。

（4）政策執(zhí)行的效益：評估政策執(zhí)行的效益，衡量政策執(zhí)行機構在執(zhí)行政策過程中所取得的成果和效果，衡量政策目標的實現(xiàn)程度。

（5）政策執(zhí)行的滿意度：評估政策執(zhí)行的滿意度，衡量政策執(zhí)行機構在執(zhí)行政策過程中是否能夠滿足政策的執(zhí)行者和受益者的需求，是否能夠獲得他們的認可和支持。

#3.政策實施路徑評估的方法

政策實施路徑評估的方法主要包括以下幾種：

（1）文獻研究法：通過查閱政策文件、研究報告、新聞報道等文獻資料，了解政策的具體內容和要求，分析政策執(zhí)行的背景和條件。

（2）訪談法：通過訪談政策執(zhí)行機構的工作人員、政策的執(zhí)行者和受益者，了解政策執(zhí)行的具體情況，收集有關政策執(zhí)行的資料。

（3）調查法：通過問卷調查、實地調查等方式，收集有關政策執(zhí)行的數(shù)據(jù)和信息，了解政策執(zhí)行的實際效果。

（4）案例分析法：通過選擇典型案例，對政策執(zhí)行過程進行深入的分析，找出政策執(zhí)行中的問題和不足，并提出改進建議。

#4.政策實施路徑評估的意義

政策實施路徑評估具有以下幾個方面的意義：

（1）可以發(fā)現(xiàn)政策實施中的問題和不足，為政策的調整和完善提供依據(jù)。

（2）可以提高政策的實施效果和效益，確保政策目標的實現(xiàn)。

（3）可以提升政策執(zhí)行機構的工作水平，提高政策執(zhí)行人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（4）可以增強政策的透明度和公信力，獲得政策執(zhí)行者和受益者的認可和支持。第四部分政策效果與影響評價一、政策導向與目標實現(xiàn)評價

1.政策目標實現(xiàn)程度：

（1）產業(yè)規(guī)模與結構評價：通過對新興產業(yè)規(guī)模、結構、市場份額等指標的分析，評估政策對產業(yè)規(guī)模擴張、結構優(yōu)化、核心競爭力提升的促進作用。

（2）技術創(chuàng)新與產業(yè)升級評價：通過對新興產業(yè)技術創(chuàng)新水平、產業(yè)升級程度等指標的分析，評估政策對產業(yè)技術進步、產業(yè)轉型升級的促進作用。

（3）國際競爭力提升評價：通過對新興產業(yè)國際競爭力、市場占有率等指標的分析，評估政策對產業(yè)國際競爭力提升的促進作用。

2.政策導向效果評價：

（1）產業(yè)政策導向與國家戰(zhàn)略匹配性評估：通過分析新興產業(yè)政策導向與國家戰(zhàn)略目標的一致性，評估政策在服務國家戰(zhàn)略、保障國家安全、促進經濟社會發(fā)展等方面的效果。

（2）政策導向與市場需求匹配性評估：通過分析新興產業(yè)政策導向與市場需求的契合度，評估政策在引領市場需求、培育新興產業(yè)、促進產業(yè)健康發(fā)展等方面的效果。

（3）政策導向與產業(yè)發(fā)展階段匹配性評估：通過分析新興產業(yè)政策導向與產業(yè)發(fā)展階段的匹配性，評估政策在推動產業(yè)起步、培育壯大、轉型升級等方面的效果。

二、政策效應與影響評估

1.產業(yè)聚集與集群發(fā)展效應：

（1）產業(yè)集聚水平評價：通過分析新興產業(yè)企業(yè)集聚程度、產業(yè)鏈配套完善程度等指標，評估政策對產業(yè)集聚的促進作用。

（2）集群發(fā)展水平評價：通過分析新興產業(yè)集群數(shù)量、規(guī)模、競爭力等指標，評估政策對產業(yè)集群發(fā)展的促進作用。

2.創(chuàng)新驅動與技術進步效應：

（1）研發(fā)投入強度評價：通過分析新興產業(yè)研發(fā)投入強度、研發(fā)經費來源結構等指標，評估政策對企業(yè)研發(fā)投入的激勵作用。

（2）技術創(chuàng)新成果評價：通過分析新興產業(yè)專利授權數(shù)量、高新技術產品產值等指標，評估政策對企業(yè)技術創(chuàng)新成果產出的促進作用。

（3）技術進步水平評價：通過分析新興產業(yè)技術水平、產品質量等指標，評估政策對產業(yè)技術進步的促進作用。

3.國際合作與競爭優(yōu)勢效應：

（1）國際合作水平評價：通過分析新興產業(yè)國際合作項目數(shù)量、規(guī)模等指標，評估政策對企業(yè)國際合作的促進作用。

（2）競爭優(yōu)勢提升評價：通過分析新興產業(yè)產品國際市場份額、品牌影響力等指標，評估政策對企業(yè)競爭優(yōu)勢提升的促進作用。

4.環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展效應：

（1）環(huán)境保護水平評價：通過分析新興產業(yè)污染物排放強度、清潔生產水平等指標，評估政策對企業(yè)環(huán)境保護的促進作用。

（2）可持續(xù)發(fā)展水平評價：通過分析新興產業(yè)資源利用效率、循環(huán)經濟水平等指標，評估政策對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進作用。

三、政策實施與落地效果評價

1.政策實施程度評價：

（1）政策落實情況評價：通過分析新興產業(yè)政策的落實情況，包括政策文件頒布、配套措施出臺、資金投入到位等，評估政策實施的程度。

（2）政策執(zhí)行情況評價：通過分析新興產業(yè)政策的執(zhí)行情況，包括政策執(zhí)行力度、監(jiān)管執(zhí)法力度等，評估政策執(zhí)行的有效性。

2.政策落地效果評價：

（1）政策惠及面評價：通過分析新興產業(yè)政策的惠及面，包括受政策支持的企業(yè)數(shù)量、地區(qū)分布、行業(yè)分布等，評估政策惠及企業(yè)的廣度和深度。

（2）政策激勵作用評價：通過分析新興產業(yè)政策對企業(yè)投資、研發(fā)、創(chuàng)新等行為的激勵作用，評估政策對企業(yè)活力的激發(fā)程度。

（3）政策對經濟社會發(fā)展的影響評價：通過分析新興產業(yè)政策對經濟增長、就業(yè)、民生等方面的影響，評估政策對經濟社會發(fā)展的貢獻程度。

四、政策完善與優(yōu)化評估

1.政策體系完善程度評價：

（1）政策體系完整性評價：通過分析新興產業(yè)政策體系的完整性，包括政策內容、政策工具、政策措施等方面的覆蓋情況，評估政策體系是否涵蓋了產業(yè)發(fā)展的各個方面。

（2）政策體系協(xié)調性評價：通過分析新興產業(yè)政策體系的協(xié)調性，包括政策目標、政策導向、政策措施等方面的協(xié)調情況，評估政策體系是否能夠形成合力，共同促進產業(yè)發(fā)展。

2.政策優(yōu)化改進程度評價：

（1）政策動態(tài)調整情況評價：通過分析新興產業(yè)政策的動態(tài)調整情況，包括政策內容、政策工具、政策措施等方面的調整情況，評估政策能夠根據(jù)產業(yè)發(fā)展的新情況、新問題及時進行調整，保持政策的適應性。

（2）政策實施效果評估情況評價：通過分析新興產業(yè)政策實施效果的評估情況，包括政策評估的頻率、評估內容、評估方法等，評估政策實施效果評估的制度化、規(guī)范化程度。第五部分政策實施過程中的問題識別關鍵詞關鍵要點【政策目標模糊】：

1.缺乏明確的目標，難以評估政策實施的成效，導致政策實施過程混亂，難以實現(xiàn)預期目標。

2.未考慮到市場變化和企業(yè)實際情況，政策目標制定過于理想化，與實際脫節(jié)。

3.政策目標未經充分論證和評估，存在盲目性，導致政策實施難以落實。

【政策工具單一】：

政策實施過程中的問題識別

一、政策目標不明確

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的目標不明確，或者目標過于寬泛，缺乏具體的操作性指標，導致政策實施過程中容易出現(xiàn)偏差，難以評估政策的實際效果。

二、政策缺乏針對性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏針對性，沒有考慮不同產業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)的發(fā)展特點和需求，導致政策實施過程中難以落地，難以發(fā)揮應有的作用。

三、政策缺乏協(xié)調性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏協(xié)調性，不同部門、不同地區(qū)之間缺乏溝通和合作，導致政策實施過程中容易出現(xiàn)沖突和重復，難以形成合力。

四、政策缺乏穩(wěn)定性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏穩(wěn)定性，政策經常變化，導致企業(yè)難以把握政策方向，難以制定長期的發(fā)展規(guī)劃，不利于產業(yè)的健康發(fā)展。

五、政策缺乏評估

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏評估，政策實施效果難以準確評估，難以發(fā)現(xiàn)政策中的問題，難以及時調整政策，不利于政策的改進和完善。

六、政策缺乏問責機制

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏問責機制，政策實施過程中的失誤和問題難以追究，導致政策執(zhí)行不到位，政策效果難以保障。

七、政策缺乏公開透明度

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏公開透明度，政策制定和實施過程缺乏公眾參與，政策信息不透明，導致政策難以得到社會的理解和支持。

八、政策缺乏國際競爭力

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏國際競爭力，政策難以吸引外國企業(yè)和資本進入中國，難以促進中國企業(yè)走出國門，參與國際競爭。

九、政策缺乏可持續(xù)性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏可持續(xù)性，政策過度依賴財政補貼和行政保護，難以形成產業(yè)自身發(fā)展的內在動力，難以實現(xiàn)產業(yè)的長期健康發(fā)展。

十、政策缺乏創(chuàng)新性

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策缺乏創(chuàng)新性，政策過度強調對現(xiàn)有產業(yè)的支持，忽視對新興產業(yè)的培育和扶持，不利于產業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。第六部分政策實施經驗與啟示總結關鍵詞關鍵要點多元協(xié)同的政策制定與實施機制

1.完善多層次、多部門協(xié)同的政策制定和實施機制，建立政策制定與實施的反饋機制，確保政策的有效性和可操作性。

2.建立部門間協(xié)調機制，加強政府部門之間的溝通與合作，避免政策沖突和重復。

3.加強社會參與，聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會團體的意見，提高政策的科學性和可操作性。

重點領域和任務的選取與引導

1.政策應重點關注對經濟發(fā)展具有重大影響的領域，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c產業(yè)和任務，并提供相應支持。

2.要加強對關鍵技術和核心技術的研發(fā)支持，推動重點產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3.政策應鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，提高企業(yè)在國際競爭中的核心競爭力。

政策評估與調整

1.建立健全政策評估體系，對政策實施效果進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調整。

2.加強政策評估的信息公開，讓公眾了解政策的實施情況和取得的成效。

3.根據(jù)評估結果，及時調整政策，使其更加符合經濟發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的需要。

國際合作與交流

1.加強與其他國家和地區(qū)的交流與合作，學習先進經驗，共同應對全球性挑戰(zhàn)。

2.建立國際合作平臺，促進海內外企業(yè)、科研機構和政府部門之間的交流與合作。

3.積極參與國際經貿談判，爭取有利于我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境。

融資體系和激勵政策

1.建立多元化融資體系，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

2.通過稅收優(yōu)惠、補貼、信貸支持等方式，鼓勵企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

3.設立產業(yè)基金，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

產學研結合與人才培養(yǎng)

1.加強產學研結合，促進企業(yè)與高校、科研機構的合作，加快科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。

2.加強人才培養(yǎng)，培養(yǎng)適應戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要的高素質人才。

3.建立健全人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才投身戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。一、戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策實施經驗

1.產業(yè)選擇科學合理。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策選擇產業(yè)的標準科學合理，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展規(guī)律。政策重點支持的新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等產業(yè)，都是具有高技術含量、高附加值、強帶動作用的新興產業(yè)，符合國家轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.政策支持力度大。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策對重點產業(yè)的支持力度大，為產業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。政策包括財政支持、稅收優(yōu)惠、土地支持、人才支持、金融支持等，這些政策有效降低了企業(yè)成本，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力，促進了產業(yè)快速發(fā)展。

3.政策實施效果顯著。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策實施以來，取得了顯著的成效。重點產業(yè)的產值、利潤和市場份額大幅提升，成為國民經濟新的增長點。這些產業(yè)對經濟增長的貢獻率不斷提高，成為拉動經濟增長的重要動力。

二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策實施啟示

1.產業(yè)選擇要科學合理。產業(yè)選擇是戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的基礎，要堅持科學合理的選擇標準，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展規(guī)律。產業(yè)選擇要充分考慮產業(yè)的技術含量、附加值、帶動作用、市場前景等因素，避免盲目跟風和重復建設。

2.政策支持要力度大。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策要對重點產業(yè)提供強有力的政策支持，為產業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。政策支持要包括財政支持、稅收優(yōu)惠、土地支持、人才支持、金融支持等，這些政策要具體明確，易于操作，能夠有效降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進產業(yè)快速發(fā)展。

3.政策實施要注重效果。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策要注重政策實施效果，要建立完善的政策評估體系，定期對政策實施情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，調整政策，提高政策實施效果。要加強政策的宣傳和培訓，提高企業(yè)的政策知曉率和政策執(zhí)行率，確保政策能夠有效落實。

4.政策實施要注重協(xié)同性。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策要注重與其他產業(yè)政策、科技政策、財政政策、金融政策等的協(xié)同性，避免政策沖突和重復建設。要加強政策之間的協(xié)調配合，形成合力，共同促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。第七部分政策優(yōu)化與調整建議提出關鍵詞關鍵要點經濟社會發(fā)展新格局目標定位

1.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同，將戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展納入國家整體發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略性新興產業(yè)在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用。

2.明確戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的總體目標和具體目標，既要考慮戰(zhàn)略性新興產業(yè)的長期發(fā)展目標，也要考慮短期發(fā)展目標，使國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策更具可執(zhí)行性和可操作性。

3.注重戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)在不同區(qū)域均衡布局，實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，避免出現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策優(yōu)化與調整

1.完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策體系，加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的統(tǒng)籌協(xié)調，避免出現(xiàn)政策碎片化現(xiàn)象，使戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策更加系統(tǒng)、完善。

2.優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策內容，重點放在支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術創(chuàng)新、產業(yè)化和市場開拓等方面，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展壯大。

3.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的動態(tài)調整，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的新情況、新問題及時調整政策內容和措施，提高政策的針對性和有效性。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資體制機制創(chuàng)新

1.創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資模式，積極探索股權投資、債權投資、政府引導基金等多種投融資方式，拓寬戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融資渠道。

2.建立健全戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資管理體系，加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資的監(jiān)管，確保投融資資金的合理使用和高效利用。

3.吸引社會資本參與戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資，完善政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)，降低政府的投資風險。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息統(tǒng)計監(jiān)測體系建設

1.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息統(tǒng)計監(jiān)測體系建設，建立健全戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息統(tǒng)計指標體系，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

2.完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息統(tǒng)計制度，明確信息統(tǒng)計范圍、內容、方法和時限，確保信息統(tǒng)計的準確性和可靠性。

3.加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息的收集、整理、分析和發(fā)布，為政府決策、企業(yè)投資和公眾了解戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況提供信息服務。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才培養(yǎng)和評價體系建設

1.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才培養(yǎng)體系建設，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和國際視野的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才。

2.建立健全戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價體系，建立以創(chuàng)新業(yè)績、產業(yè)貢獻和市場認可度為核心的評價標準，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才的選拔、使用和激勵提供依據(jù)。

3.加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才的政策支持力度，出臺優(yōu)惠政策吸引和留住戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才，營造尊重人才、重視人才、使用人才的良好環(huán)境。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作和交流

1.加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作，積極參與國際戰(zhàn)略性新興產業(yè)組織的活動，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作交流。

2.完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作機制，建立健全政府間合作機制、企業(yè)間合作機制和學術界合作機制，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術、產品和服務貿易，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的貿易規(guī)模，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際競爭力。一、加強政策頂層設計，完善政策框架體系

1.明確政策目標，制定政策導向。要堅持以國家戰(zhàn)略需求為導向，以提高產業(yè)核心競爭力為目標，完善政策框架體系，明確政策導向和重點，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.加強政策協(xié)調，理順政策關系。要加強政府部門之間的政策協(xié)調，理順政策關系，避免政策沖突和重復，確保政策的有效性和執(zhí)行力。

3.完善政策評估體系，提高政策實效。要建立健全政策評估體系，對政策的實施效果進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)政策中的問題和不足，并提出改進建議，確保政策的實效性和針對性。

二、優(yōu)化政策內容，提升政策精準性

1.加強政策的針對性和有效性。要根據(jù)不同產業(yè)的特點和發(fā)展階段，制定針對性的政策措施，確保政策的有效性和針對性。

2.優(yōu)化政策的財稅支持力度。要合理調整稅收優(yōu)惠政策，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的財稅支持力度，促進產業(yè)發(fā)展。

3.完善政策的資金支持體系。要建立健全戰(zhàn)略性新興產業(yè)的資金支持體系，為產業(yè)發(fā)展提供必要的資金保障。

4.加強政策的科技創(chuàng)新支持。要加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產業(yè)的核心競爭力。

5.優(yōu)化產業(yè)引導基金的管理與運作。要優(yōu)化產業(yè)引導基金的管理與運作，提高基金的使用效率，發(fā)揮基金的杠桿作用。

三、強化政策監(jiān)督，確保政策執(zhí)行到位

1.加強政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查。要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中的問題，確保政策的有效執(zhí)行。

2.健全政策執(zhí)行的責任追究機制。要建立健全政策執(zhí)行的責任追究機制，對政策執(zhí)行不到位、政策落實不力的責任人進行追究，確保政策的執(zhí)行到位。

3.加強社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)和反映政策執(zhí)行中的問題，形成對政策執(zhí)行的監(jiān)督合力。

四、營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)集聚

1.優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)經營成本，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.推動產業(yè)集聚，形成產業(yè)集群。要積極推動產業(yè)集聚，形成產業(yè)集群，發(fā)揮產業(yè)集群的規(guī)模效應和協(xié)同效應，促進產業(yè)的發(fā)展。

3.加強產業(yè)協(xié)同，促進產業(yè)鏈融合。要加強產業(yè)協(xié)同，促進產業(yè)鏈融合，發(fā)揮產業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢，推動產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

4.加強國際合作，發(fā)揮國際資源優(yōu)勢。要加強國際合作，發(fā)揮國際資源優(yōu)勢，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際化發(fā)展。

五、加強人才培養(yǎng)，打造創(chuàng)新型人才隊伍

1.加強人才培養(yǎng)，提高人才質量。要加強人才培養(yǎng)，提高人才質量，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障。

2.鼓勵企業(yè)自主培養(yǎng)人才，構建產學研一體化人才培養(yǎng)體系。要鼓勵企業(yè)自主培養(yǎng)人才，構建產學研一體化人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的人才。

3.完善人才激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀人才。要完善人才激勵機制，吸引和留住優(yōu)秀人才，為產業(yè)發(fā)展提供智力支持。

4.加強國際人才交流與合作，引進海外高層次人才。要加強國際人才交流與合作，引進海外高層次人才，為產業(yè)發(fā)展注入新的活力。第八部分政策后續(xù)評估與研究展望關鍵詞關鍵要點政策工具評估

1.政策工具評估應當堅持系統(tǒng)性、前瞻性、科學性、客觀性原則；應采用定性和定量相結合的方法，結合電話調研、座談會、問卷調查、專家訪談等多種方式，實地考察、文獻研究、數(shù)據(jù)分析等多個手段，對政策工具的實施情況和績效進行全面、深入的評估。

2.政策工具評估要關注政策目標的實現(xiàn)情況和效果，關注政策實施過程中的各個環(huán)節(jié)，關注政策對經濟社會發(fā)展的影響，關注政策的經濟、社會、環(huán)境等效益，并對政策的實施過程進行動態(tài)跟蹤、過程監(jiān)控和結果評估。

3.政策工具評估要注重對政策制定和實施的規(guī)范性、合理性、有效性進行評估，注重對政策的績效管理和政策改進的促進作用進行評估，注重對政策對經濟社會發(fā)展的影響進行評估，注重對政策的經濟、社會、環(huán)境等效益進行評估。

區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展評估

1.區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展評估應遵循科學性、客觀性、系統(tǒng)性、動態(tài)性等原則，綜合運用定量和定性相結合、實地調研和文獻研究相結合等多種方法，全面評估區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的目標實現(xiàn)程度、政策實施效果、經濟社會效益等方面。

2.區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展評估要關注區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、主要問題，要對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境、產業(yè)基礎、政策支持、人才儲備等方面進行綜合評估，要對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的競爭力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面進行深入分析。

3.區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展評估要注重對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策體系的評估，注重對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的產業(yè)基礎的評估，注重對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力的評估，注重對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展能力的評估。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的國際比較分析

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的國際比較分析應以國際準則和標準為依據(jù)，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的理論和實踐為基礎，以國際經驗為參照，對不同國家或地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策進行比較分析。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的國際比較分析要注重對不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的目標、內容、措施、效果等方面的比較分析；要注重對不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的異同點進行比較分析；要注重對不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的經驗教訓進行比較分析。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的國際比較分析要關注不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、主要問題，要對不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的宏觀環(huán)境、產業(yè)基礎、政策支持、人才儲備等方面進行比較分析，要對不同國家或地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的競爭力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面進行深入分析。

創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進評估

1.創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進評估應以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策為依據(jù)，以協(xié)同推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策為目標，對兩者的協(xié)同推進情況、效果、問題等進行綜合評估。

2.創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進評估要注重對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進機制、協(xié)同推進措施、協(xié)同推進效果等方面的評估；要注重對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進過程中存在的問題、不足、困難等方面的評估。

3.創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進評估要關注創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、主要問題，要對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進宏觀環(huán)境、產業(yè)基礎、政策支持、人才儲備等方面進行綜合評估，要對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進競爭力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面進行深入分析。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的理論與實踐前沿

1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策的理論與實踐前沿應以戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的最新理論成果和實踐經驗為基礎，以前沿性、創(chuàng)新性、引領性為導向，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政