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文檔簡介

外商投資種子企業(yè)的條件外商以中外合資、合作開發(fā)等形式組建的企業(yè)可以投資生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子,暫時不允許設(shè)立外商投資經(jīng)營銷售型農(nóng)作物種子企業(yè)和外商獨(dú)資農(nóng)作物種子企業(yè)。除符合我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件和我國種子產(chǎn)業(yè)政策外,外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)應(yīng)具備如下條件:

外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:(1)申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的中方應(yīng)是具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營資格并經(jīng)過其主管部門審核同意的企業(yè);外方應(yīng)是具有較高的科研育種、種子生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理水平,有良好的信譽(yù)外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:(2)能夠引進(jìn)或采用國外優(yōu)良品種(種質(zhì)資源)、先進(jìn)種子技術(shù)和設(shè)備。(3)糧、棉、油作物種子企業(yè)的注冊資本不低于200萬美元,其他農(nóng)作物種子企業(yè)的注冊資本不低于50萬美元;外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:(4)設(shè)立糧、棉、油作物種子企業(yè),中方投資比例應(yīng)大于50%。

外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)商品種子,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定于播種前1個月,向生產(chǎn)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》。外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)按下列程序辦理:

(一)中方投資者將項目建議書和可行性研究報告按現(xiàn)行外商投資基本建設(shè)、技術(shù)改造項目審批權(quán)限和審批程序報省級以上審批部門審批。審批部門在批準(zhǔn)立項前,應(yīng)征求省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的審查意見。設(shè)立糧、棉、油作物種子企業(yè),由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后,報農(nóng)業(yè)部出具審查意見。外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)按下列程序辦理:

未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意的,不予批準(zhǔn)立項。批準(zhǔn)立項的,按有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)按下列程序辦理:

(二)中方投資者將合同、章程及有關(guān)文件按現(xiàn)行審批權(quán)限和審批程序報送省級以上審批部門審批。經(jīng)審批同意的,由審批部門頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

(三)中方投資者向農(nóng)業(yè)部申請辦理經(jīng)營許可手續(xù),農(nóng)業(yè)部按有關(guān)規(guī)定核發(fā)《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》。

外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:申請設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)按下列程序辦理:

(四)中方投資者持項目建議書和可行性研究報告的批準(zhǔn)文件、《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》及有關(guān)文件,向國家工商行政管理局或其授權(quán)的地方工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理企業(yè)法人登記手續(xù)。

外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)的條件:我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第一章總則第一條為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規(guī),加強(qiáng)種質(zhì)資源管理,促進(jìn)我國農(nóng)作物種子(苗)的對外貿(mào)易與合作交流,特制定本辦法。第二條本辦法中進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)(以下簡稱農(nóng)作物種子)包括從國(境)外引進(jìn)和與國(境)外交流研究用種質(zhì)資源(以下簡稱進(jìn)出口種質(zhì)資源)、進(jìn)出口生產(chǎn)用種子。進(jìn)出口生產(chǎn)用種子包括試驗用種子、大田用商品種子和對外制種用種子。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第三條從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(境)外提供種質(zhì)資源的單位應(yīng)當(dāng)具備中國法人資格。禁止個人從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(境)外提供種質(zhì)資源。進(jìn)出口大田用商品種子,應(yīng)當(dāng)具有與其進(jìn)出口種子類別相符的種子生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)及進(jìn)出口權(quán);沒有進(jìn)出口權(quán)的,由農(nóng)業(yè)部指定的具有農(nóng)作物種子進(jìn)出口權(quán)的單位代理。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第二章進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理第四條向國(境)外提供種質(zhì)資源,按照作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對外交換的”和“可以對外交換的”種質(zhì)資源由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,審批手續(xù);屬于“不能對外交換的”和未列入目錄的種質(zhì)資源不準(zhǔn)對外交流,特殊情況需要提供的,由品資所審核,報農(nóng)業(yè)部審批。引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向品資所登記,并附適量種子供保存和利用。

我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第五條對外交流種質(zhì)資源的申請和審批:

(一)對外交流單位向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?,按?guī)定的格式及要求填寫《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請表》(見附件一),提交對外交流種質(zhì)資源說明。審核單位同意后,再轉(zhuǎn)報審批單位審批。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定(二)審批單位審批同意的,由品資所統(tǒng)一開具《對外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》(見附件二),加蓋“農(nóng)業(yè)部對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源審批專用章”。種質(zhì)資源對外交流單位,持《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》到植物檢疫機(jī)關(guān)辦理檢疫審批手續(xù)?!秾ν饨涣鬓r(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》作為海關(guān)放行的依據(jù)。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第三章進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理第六條進(jìn)出口生產(chǎn)用種子,由所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,農(nóng)業(yè)部審批。第七條進(jìn)口試驗用種子應(yīng)堅持少而精的原則。每個進(jìn)口品種,種子以10畝播量,苗木以100株為限。第八條進(jìn)口試驗用種子應(yīng)在國家或省品種審定委員會的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下進(jìn)行試驗。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第九條申請進(jìn)口大田用商品種子,應(yīng)符合下列條件:(一)品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過,國內(nèi)暫時沒有開展審定工作而生產(chǎn)上又急需的作物種類品種,應(yīng)當(dāng)提交至少2個生育周期的引種試驗報告。(二)種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以在合同中約定或參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第十條進(jìn)口對外制種用種子,不受本辦法第九條限制,但繁殖的種子不得在國內(nèi)銷售。第十一條從事進(jìn)口大田用商品種子業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在每年八月底以前將下一年度進(jìn)口種子計劃上報所在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門匯總后于十月底前報農(nóng)業(yè)部。第十二條國家鼓勵種子出口,但列入種質(zhì)資源“不對外交換的”和未列入目錄的品種及雜交作物親本種子原則上不允許出口。特殊情況,應(yīng)報經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定

第十三條進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請和審批:

(一)進(jìn)出口單位向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請,按規(guī)定的格式及要求填寫《進(jìn)(出)口農(nóng)作物種子(苗)審批表》(見附件三),提交進(jìn)出口種子品種說明;辦理進(jìn)口對外制種用種子,應(yīng)提交對外制種合同(或協(xié)議書);辦理進(jìn)出口大田用商品種子,應(yīng)提交有關(guān)《種子經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和種子進(jìn)出口權(quán)的證明文件。審核機(jī)關(guān)同意后,再轉(zhuǎn)報審批機(jī)關(guān)審批。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定(二)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批同意,加蓋“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)作物種子審批專用章”。種子進(jìn)出口單位,持有效《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》批件到植物檢疫機(jī)關(guān)辦理檢疫審批手續(xù)。辦理進(jìn)口農(nóng)作物種子的,由農(nóng)業(yè)部出具《動植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》(見附件四),作為海關(guān)免稅放行的依據(jù)。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第四章進(jìn)出口農(nóng)作物種子管理的監(jiān)督第十四條品資所應(yīng)當(dāng)在每季度開始的第一個月10日前,將上一季度進(jìn)出口種質(zhì)資源審批情況報農(nóng)業(yè)部;每年1月10日前向農(nóng)業(yè)部報上一年度工作總結(jié)。第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定辦理進(jìn)出口審核、審批或檢疫審批的,由本單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第五章附則第十六條《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》、《動植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制;《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請表》、《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》由農(nóng)業(yè)部委托品資所統(tǒng)一印制。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第十七條《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請表》、《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》的有效期為6個月,《動植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》、《對外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》的有效期為3個月。超過有效期限或需要改變進(jìn)出口種子的品種、數(shù)量、進(jìn)出口國家或地區(qū)的,均需重新辦理審批手續(xù)。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定第十八條進(jìn)出口農(nóng)作物種子應(yīng)辦理植物檢疫手續(xù),具體辦法按《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《國外引種檢疫審批管理辦法》及有關(guān)植物檢疫規(guī)章規(guī)定辦理。第十九條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。我國農(nóng)作物種子進(jìn)出口規(guī)定中國種子進(jìn)出口存在的問題分析隨著社會的發(fā)展,全球一體化趨勢越來越明顯中國從2001年12月11日正式加入WTO以來,種子進(jìn)出口貿(mào)易取得了很大的成就,種子進(jìn)出口貿(mào)易額穩(wěn)步增長,貿(mào)易關(guān)系國家和地區(qū)連年增加,這些取得的成就可喜可賀,但同時也應(yīng)看到中國種子進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問題,具體有:中國種子進(jìn)出口存在的問題分析(1)貿(mào)易額增加,但貿(mào)易逆差嚴(yán)重從上述分析中可以看出中國種子進(jìn)出口貿(mào)易額連年增加,年平均增長率達(dá)到114.21%,但中國一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)目前中國國內(nèi)種業(yè)公司的供給不能滿足國內(nèi)需求,每年約有64%的種子依賴進(jìn)口,世界種子進(jìn)出口貿(mào)易額很大一部分被大型跨國種業(yè)公司所占有,這造成了中國進(jìn)出口貿(mào)易極大不平衡。中國種子進(jìn)出口存在的問題分析(2)貿(mào)易對象廣泛,但集中度高從上述分析中可以看出,目前中國已與146個國家和地區(qū)建立了種子進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系,但進(jìn)出口貿(mào)易市場主要集中在亞洲歐洲北美洲中的少數(shù)幾個國家和地區(qū),中國雖然已與非洲南美洲大洋洲中的不少國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,但在實(shí)際貿(mào)易中所占份額較少,在種子市場日益國際化一體化的今天,這勢必嚴(yán)重影響中國種子進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。中國種子進(jìn)出口存在的問題分析國際種子聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示:全球種子市場價值估值為420億元,其中中國國內(nèi)種子市場價值估值為60億美元,占世界種子市場份額的14.29%,僅次于美國(120億美元,28.57%),居世界第2位,可見,中國種子市場已經(jīng)成為世界種子市場的重要組成部分。但是,在激烈的國際種子市場份額競爭中,中國種子進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與中國巨大的種子市場價值不符。中國種子進(jìn)出口存在的問題分析從2009年全球國家和地區(qū)的種子進(jìn)口額看,排在前4位的依次是美國法國荷蘭德國,這4個國家進(jìn)口總額達(dá)到25.65億美元,占全球種子進(jìn)口市場份額的33.60%,而中國僅為1.49億美元,占全球種子進(jìn)口市場的1.95%;中國種子進(jìn)出口

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