綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究摘要綠色金融是金融行業(yè)促進環(huán)保和可持續(xù)性發(fā)展的一種手段，對推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展意義重大。目前我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，在項目融資渠道、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面還存在諸多問題，需要綠色金融助力，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的內(nèi)在發(fā)展動力。綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中充滿挑戰(zhàn)，需要各個社會主體在國家科學決策的領(lǐng)導下貫徹落實。本文通過對綠色金融和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行綜合性分析，從宏觀的角度、微觀的角度以及各個市場活動主體的角度，提出了健全相關(guān)機制、完善配套政策、提高創(chuàng)新、加大新能源產(chǎn)業(yè)保障基金和加強國際合作與交流等方面針對性的解決對策。關(guān)鍵詞：綠色金融，新能源產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新，綠色經(jīng)濟目錄TOC\o"1-3"\h\uTOC\o"1-3"\h\u1949669560一、引言 一、引言伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)能源的大量使用加大了環(huán)境污染壓力，使得環(huán)境問題和資源問題日益得到人們的重視。以綠色發(fā)展、低碳發(fā)展為導向，我國提出“碳達峰、碳中和”目標，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，綠色經(jīng)濟作為金融行業(yè)的重要組成部分，理應助力新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、綠色發(fā)展。雙碳目標是基于構(gòu)建人類命運共同體、促進中華民族永續(xù)發(fā)展的考慮提出的，綠色金融是實現(xiàn)生態(tài)文明建設和促進人與自然和諧共生的重要抓手，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展義不容辭。在綠色發(fā)展的背景下，我國出臺“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，指出經(jīng)濟增長模式要從粗放型驅(qū)動向集約型驅(qū)動轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)進步，推動能源結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，引導人們形成綠色、科學的消費理念。通過利用能源改革，保障能源發(fā)展安全。目前，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在某些領(lǐng)域取得階段性成果，如新能源汽車的發(fā)展從原材料的供應到制造形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，流入新能源產(chǎn)業(yè)項目的資金權(quán)重增加等，這些均表明了國家的政策扶持和綠色導向。在看到新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績時，還應該注意到存在的不足，如能源結(jié)構(gòu)差異、市場環(huán)境、融資渠道、風險防范和技術(shù)創(chuàng)新等。新能源產(chǎn)業(yè)向新階段的發(fā)展，離不開綠色金融的支持。本文依托在“碳達峰，碳中和”背景下，致力于通過研究綠色金融和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及兩者之間的耦合性，為綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對策，進一步貫徹落實國家的綠色發(fā)展理念。綠色金融和新能源產(chǎn)業(yè)概述（一）綠色金融和新能源產(chǎn)業(yè)概念在環(huán)境保護和節(jié)約資源的背景下，綠色金融所發(fā)揮的的作用日益凸顯，對經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。孟曉敏（2021）[1]表示綠色金融是指為了支持環(huán)境改善、應對氣候變化、解決資源危機等問題采取的經(jīng)濟活動，具體內(nèi)容包括對綠色產(chǎn)業(yè)項目投融資、項目運營及風險管理等金融服務。金融作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，其發(fā)展更要響應國家發(fā)展政策，走綠色發(fā)展道路，向綠色領(lǐng)域傾斜。目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，綠色金融義不容辭。綠色金融在發(fā)展過程中不斷激發(fā)自身潛能，走多元化發(fā)展道路，已經(jīng)成為一種新的發(fā)展趨勢，在未來具有廣闊的發(fā)展空間。綠色金融是金融領(lǐng)域新衍生的發(fā)展方向，對綠色行業(yè)提供大量的資金支持，促進綠色領(lǐng)域快速發(fā)展，以達到保護環(huán)境、節(jié)約資源的可持續(xù)性健康發(fā)展。高曉燕和王治國（2017）[2]表明新能源是指在新技術(shù)和新材料的支持下用現(xiàn)代化的技術(shù)和方法開發(fā)利用的可再生能源，主要包括風能、水能、核能、太陽能、生物能、地熱能、潮汐能等，是一種綠色清潔能源。新能源區(qū)別于傳統(tǒng)能源，因其具有可再生、污染小的特點，與綠色發(fā)展方向相吻合，深受國家支持。此外，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出一定的特點，如對資金需求量大、發(fā)展周期長、對技術(shù)水平有著較高的要求?；谛履茉串a(chǎn)業(yè)本身特點要求企業(yè)在發(fā)展過程中不斷提高自主創(chuàng)新能力，加大對科研投資力度，促進科研成果轉(zhuǎn)化，這些舉措都離不開綠色金融對新能源產(chǎn)業(yè)的幫助。綠色金融與新能源產(chǎn)業(yè)兩者相輔相成，聯(lián)系密切。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，以綠色金融為抓手，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，拓寬企業(yè)融資渠道，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，又為金融發(fā)展提供資金支持，兩者能夠形成相互促進的良性循環(huán)關(guān)系，為實現(xiàn)雙碳目標注入新的發(fā)展方向和發(fā)展活力。（二）綠色金融與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀圖1綠色金融上證180碳效率指數(shù)數(shù)據(jù)來源：綠色金融大數(shù)據(jù)平臺我國的綠色金融基于國家、企業(yè)、政府等多方面支持，多措并舉、快速發(fā)展。綠色信托、綠色債券、上證180碳效率指數(shù)、公募基金、私募基金等創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品得到發(fā)展。大量的金融衍生產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，順應了經(jīng)濟發(fā)展的要求，使經(jīng)濟發(fā)展更加趨向多樣化、多元化。在多樣化的綠色產(chǎn)品中，上證180碳效率指數(shù)發(fā)展呈上升趨勢，表明綠色指數(shù)在呈上升趨勢增長。上證180碳效率指數(shù)既反應了在股票市場綠色經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，又間接的體現(xiàn)了各個經(jīng)濟主體對綠色發(fā)展的態(tài)度，見圖1所示。綠色債券作為綠色金融的重要組成部分，在綠色經(jīng)濟發(fā)展中承擔著重要責任，為綠色項目發(fā)展籌集資金，助其融資。就綠色債券使用而言，要求銀行間債券市場將債券流向綠色領(lǐng)域?；趪覍Φ吞及l(fā)展的支持和金融行業(yè)對國家政策的落實，綠色債券近幾年呈上升趨勢發(fā)展，規(guī)模逐漸擴大。綠色發(fā)展條件下，充分利用綠色債券改善環(huán)境、減少廢棄物排放，進行綜合治理。在雙碳目標下，碳金融作為綠色金融體系的重要工具之一，也得到了快速發(fā)展。目前我國的碳金融還處于初級階段，碳金融的相關(guān)體制不完善，人們對碳金融的認識不夠深刻，最重要的是碳交易量相對較少。我國的碳交易量大約是世界總交易量的63分之一，其發(fā)展規(guī)模還有待提高。碳金融主要包含有碳交易、碳治理、碳服務等。目前碳金融還有多個方面需要改進，缺乏相配套的服務機制和相關(guān)的法律約束，還需相關(guān)金融機構(gòu)共同發(fā)力，碳金融的未來發(fā)展行穩(wěn)致遠。2.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀新能源是將大自然所賦予的太陽、風、水以能量的方式進行轉(zhuǎn)化并為人類所用，真正做到了尊重自然、敬畏自然，是新時代綠色發(fā)展潮流下的產(chǎn)物，在未來具有廣闊的的發(fā)展空間。新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有環(huán)保、低碳、節(jié)能、可再生的特點，本身所具有的性能意味著它對技術(shù)水平有著較高的要求，因此新能源領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要加大科研投入，促進成果轉(zhuǎn)化與應用。目前，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟，地區(qū)發(fā)展不平衡、研究與成果應用不匹配、涉及的新能源門類發(fā)展不平衡等一系列問題需要解決。尚未成熟的新能源產(chǎn)業(yè)要想在未來發(fā)展中漸行漸好，需依托綠色金融的支持，加大科研投入，建設新能源產(chǎn)業(yè)園，促進能源轉(zhuǎn)型升級。（三）綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義雙碳目標的提出表明我國正處于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)化升級，國家要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，新能源產(chǎn)業(yè)作為綠色經(jīng)濟的代表，應得到綠色金融的大力支持?；谛履茉串a(chǎn)業(yè)的特點，故其發(fā)展需要大量的資金投入，無論是科技研發(fā)、基礎設施建設，還是建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才培養(yǎng)都需要大量的資金支持。在這場綠色變革中，行業(yè)獨立是無法得到快速發(fā)展的，需團結(jié)各方力量干大事，因此綠色金融作為金融領(lǐng)域的綠色導向，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應勇于探索，提供支持，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了更好的發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)的作用，綠色金融作為重要抓手，應全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破現(xiàn)存的困難，發(fā)現(xiàn)問題，找出問題，解決問題，勇敢的迎接未來的挑戰(zhàn)。三、綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）社會經(jīng)濟發(fā)展狀況方面1.能源結(jié)構(gòu)差異和能源轉(zhuǎn)型存在阻礙我國的能源結(jié)構(gòu)和世界能源結(jié)構(gòu)存在著較大的差異，具體表現(xiàn)為：我國的能源使用多為傳統(tǒng)能源，以煤炭為主導，具有不可再生的特點且極大的破壞生態(tài)環(huán)境，給環(huán)境帶來了沉重的負擔。而世界的能源結(jié)構(gòu)則以原油、天然氣為主導，對環(huán)境污染較小。我國的能源消費結(jié)構(gòu)表明我國距世界能源消費結(jié)構(gòu)和消費水平還存在一定的差距。在不斷踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念助力能源轉(zhuǎn)型的過程中我國面臨著一系列的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)能源要向新能源行業(yè)轉(zhuǎn)型刻不容緩、新能源企業(yè)技術(shù)發(fā)展存在瓶頸、產(chǎn)能過剩問題也明顯展露。世界能源發(fā)展呈現(xiàn)集群化和規(guī)?；俏覈茉捶植驾^為分散，不能很好的發(fā)揮企業(yè)集群效應。這場行業(yè)變革已成為迫切要求，無論是從結(jié)構(gòu)到技術(shù)還是從管理到體制都需要盡快做出改變，推動產(chǎn)品技術(shù)升級。國務院提出大力發(fā)展綠色金融，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資上市，國家已率先做好帶頭作用，各行各業(yè)應緊跟政策導向，貫徹落實綠色發(fā)展理念，不斷縮小能源結(jié)構(gòu)差異，解決能源轉(zhuǎn)型中存在的矛盾，加快推進能源轉(zhuǎn)型。常鐘元（2021）[3]指出能源產(chǎn)業(yè)可以開展多元化的綜合服務，將過去單一的“生產(chǎn)”責任延伸開來，更好地適應未來的能源變革。2.市場環(huán)境有待改善針對市場環(huán)境的分析，可以從微觀和宏觀兩個方面入手。相較于宏觀層面的市場環(huán)境，微觀層面的市場環(huán)境問題較為明顯。宏觀市場環(huán)境體現(xiàn)了國家對綠色發(fā)展大的方向?qū)?，具體表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、文化等方面。微觀市場環(huán)境涉及到具體貫徹落實國家發(fā)展政策的各個市場主體，如企業(yè)、消費者、公眾等，而這部分在實際運行中存在的問題也日漸顯露。針對于新興的綠色產(chǎn)品，部分消費者的消費思維具有局限性，對綠色產(chǎn)品的消費程度不高；綠色產(chǎn)品缺乏核心競爭力，缺少足夠的技術(shù)作為支持；在對個別政策具體細則的落實程度、推廣范圍上不夠透徹全面；下放到基層的執(zhí)行度和扶持力度不夠；對表現(xiàn)良好的企業(yè)缺乏相關(guān)的獎勵機制；市場監(jiān)督體系有待完善等。諸多問題需要進一步解決，如果市場環(huán)境問題得不到改善，將成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙，導致發(fā)展后勁不足，難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)性健康發(fā)展。市場機制方面綠色金融體系對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持不足為實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)性健康發(fā)展，推進綠色發(fā)展，需要多方共同努力，不僅各方要積極參與，更要在此過程中勇于貢獻自己的力量，通力合作，致力于經(jīng)濟長足發(fā)展。近年來，新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)強大的發(fā)展?jié)撃?，其發(fā)展愿景與綠色、低碳概念趨于一致，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大。但是在發(fā)展過程中由于多種因素的影響導致綠色金融對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持不足。首先，從金融體系的特征進行研究。當談及金融體系離不開各種類型的金融機構(gòu)，金融機構(gòu)的本質(zhì)就是以盈利為目的，是考慮經(jīng)營風險的，在選擇投資對象問題上必然要考慮收益性。而新能源產(chǎn)業(yè)具有資金需求量大、后期回報周期長等特點，周期長導致其發(fā)展過程中不確定性因素增加，投資風險較大?；陲L險管理的角度，可能會導致金融機構(gòu)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資不足，支持力度不夠。其次，綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務能力方面還有待加強。從服務能力角度分析，由于地區(qū)差異、生產(chǎn)力發(fā)展水平高低的不同、受教育水平、人才結(jié)構(gòu)等多方面影響，導致綠色金融落實支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，后勁不足。商業(yè)銀行作為綠色金融重要的執(zhí)行機構(gòu)在服務方面有待提高，包括對項目投資的可行性評估、社會風險識別和管理等。缺乏有效的激勵機制和扶持政策關(guān)于激勵機制可以從政府和企業(yè)兩個方面進行論述。政府作為決策的主體，可以對經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)控，但是在政策導向上仍缺乏相應的激勵機制和扶持政策，使得貫徹落實相關(guān)政策不到位、執(zhí)行不夠暢通、缺乏相應的監(jiān)管機構(gòu)和配套的管理細則。企業(yè)作為具體落實的主體，缺乏多種形式的激勵機制，如正向激勵機制和負向激勵機制。企業(yè)缺乏全方位的激勵機制容易導致企業(yè)內(nèi)部缺乏向上的動力，可能會導致人才的流失。就激勵機制而言，無論是正向激勵機制還是負向激勵機制都是帶動企業(yè)內(nèi)部發(fā)展，提高員工工作積極性的一種手段，由于部分企業(yè)激勵形式單一，對專門人才的工資待遇考慮欠缺，會降低人才的工作積極性，甚至導致人才的流失。融資渠道較為狹窄WuXueying等（2021）[4]表明綠色融資增加有利于促進環(huán)境質(zhì)量提高，有必要減少環(huán)境污染，將能源生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向可替代的、創(chuàng)新的和綠色的能源。新能源產(chǎn)業(yè)作為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的資金支持，離不開綠色金融的助力。盡管如此，在發(fā)展過程中還是存在融資渠道狹窄的問題，主要體現(xiàn)在融資難、融資成本高等方面，在中小微企業(yè)中問題更為尖銳。喬錄生等（2021）[5]表明，部分碳金融中小企業(yè)仍然面臨著融資貴、融資難的問題，碳金融作為綠色金融一個重要發(fā)展方向，其存在問題代表了綠色金融發(fā)展中存在的不足。造成融資渠道狹窄的原因可以從市場和政府兩個市場主體維度出發(fā)。王康仕等（2019）[6]從市場維度分析，金融體系信息不對稱往往產(chǎn)生交易成本，導致了資本提供者收益與資本使用者成本之間嵌入了一個“楔子”，即存在金融摩擦。由于存在金融摩擦，就會在融資過程中產(chǎn)生融資溢價，造成融資成本增加，對融資發(fā)展形成阻力，不利于綠色金融的融資。此外，綠色金融機構(gòu)尤其要關(guān)注對中小型企業(yè)綠色項目的融資，中小型企業(yè)屬于綠色發(fā)展的中堅力量，應擴大其發(fā)展影響。但由于中小企業(yè)缺乏規(guī)范的管理和明確的財務報表，就會使得信息披露不透明，影響綠色金融對中小企業(yè)的項目評估，導致融資困難。從政府維度看，政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中處于導向作用。伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，部分地區(qū)政府為追求經(jīng)濟效益和政治目標，忽略了對環(huán)境的保護。具體表現(xiàn)為追逐高效益項目而忽略對綠色項目的投資和融資，這就在無形之中造成了一種錯誤的投資理念，導致綠色信貸投資存在項目歧視偏差。政府的適當干預沒有起到正確的導向，間接的造成融資渠道狹窄。技術(shù)創(chuàng)新方面1.金融機構(gòu)創(chuàng)新能力不足現(xiàn)階段金融體系還不完善，科技創(chuàng)新能力還有待提高。高曉燕等（2019）[7]認為統(tǒng)一的綠色信息平臺并未建立，導致信息處理功能作用發(fā)揮有限,綠色金融在化解新能源企業(yè)的風險方面上存在限制，如風險分散、風險對沖和風險補償機制還沒有完全形成。新能源產(chǎn)業(yè)具有資金需求量大、項目種類繁多、周轉(zhuǎn)周期長的特點，面對新能源產(chǎn)業(yè)多樣化的需求，綠色金融機構(gòu)存在產(chǎn)品單一的問題。綠色金融的技術(shù)創(chuàng)新能力和新能源產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展存在一定的耦合性，二者是相互促進的關(guān)系。綠色金融缺乏創(chuàng)新能力，金融產(chǎn)品形式單一，影響新能源產(chǎn)業(yè)融資，導致其難以形成產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)揮集聚效應，制約了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠為綠色金融提供大量的資金，雙方是相互循環(huán)的良性關(guān)系?；谝幌盗杏绊懸蛩?，綠色金融和新能源產(chǎn)業(yè)還處在相互磨合期，是一種低耦合狀態(tài)。因此，為增加新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點，提高綠色金融創(chuàng)新能力刻不容緩。2.風險防范能力較弱我國的綠色金融相較于國外綠色金融的發(fā)展還處于低級階段，發(fā)展較晚，體系還不完善，對于風險的評估和防范能力較為薄弱。新能源產(chǎn)業(yè)具有資金需求量大、投資周期長、對技術(shù)水平要求高等特點，而周期長意味著投資過程中不確定因素增加，風險加大，綠色金融對此類的綠色投資項目風險評估也會更加謹慎。市場運營過程中的信息不對稱是影響風險評估的重要因素，即市場反應出的信息可能存在與內(nèi)部真實環(huán)境不匹配的問題。因此，對綠色金融風險防范提出了更高的要求。由于綠色金融風險防范能力不足，對綠色項目的評估就會過于保守，不愿為此承擔過高的金融風險。楊培祥等（2018）[8]研究發(fā)現(xiàn)，綠色金融為規(guī)避環(huán)保風險，在綠色金融的投資上，一般選擇由政府擔保、兜底的項目。金融風險的類型是多種多樣的，它是內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境共同作用的結(jié)果，造成的影響也是具有連帶作用的。如果在投資過程中一個節(jié)點出現(xiàn)問題，都可能會是“牽一發(fā)而動全身”的影響。金融風險在爆發(fā)時會直接的或間接的影響各類市場主體，產(chǎn)生信任危機，損害主體利益。從外部環(huán)境的角度來看，導致利率市場、證券市場發(fā)生波動。從內(nèi)部環(huán)境分析，導致企業(yè)資金鏈斷裂、承受巨額損失等。金融產(chǎn)品和設計結(jié)構(gòu)尚不完善目前，我國綠色項目存在一定問題需要改進，其中綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、種類單一是影響綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)的又一重要因素。金融機構(gòu)中的產(chǎn)品主要是綠色信托、綠色債券，但是綠色產(chǎn)品發(fā)展不均衡，使得金融機構(gòu)對綠色項目的服務不到位，不能提供滿足綠色項目發(fā)展的金融產(chǎn)品。就綠色金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀而言，綠色信托的數(shù)量大幅度超過其他金融產(chǎn)品，缺乏對綠色債券、私募基金和公募基金等其他綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展，明顯的表現(xiàn)出發(fā)展不均衡的問題，見圖2所示。

圖2綠色金融產(chǎn)品數(shù)量數(shù)據(jù)來源：綠色金融大數(shù)據(jù)平臺自我國提出實現(xiàn)“碳中和、碳達峰”目標，金融機構(gòu)應順應國家發(fā)展趨勢，完善產(chǎn)品設計結(jié)構(gòu)，提供多樣化產(chǎn)品服務。金融產(chǎn)品和設計結(jié)構(gòu)的匱乏和金融創(chuàng)新能力有關(guān)。李戎和劉璐茜（2021）[9]表示目前我國綠色技術(shù)創(chuàng)新的金融支持相對于碳中和目標嚴重不足，綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色投資存在投資周期長、收益不確定、信息披露機制不完善、綠色標準界定不清晰評估成本高等問題。這些問題的存在制約著金融機構(gòu)產(chǎn)品設計，進一步間接制約了綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、綠色金融促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策健全相關(guān)機制，完善配套政策加大商業(yè)銀行支持力度商業(yè)銀行是金融機構(gòu)的重要組成部分，對社會經(jīng)濟發(fā)展意義重大。商業(yè)銀行在國家宏觀調(diào)控的過程中充當中介的身份，處理國家政策發(fā)布和落實之間的關(guān)系，是經(jīng)濟發(fā)展中的重要樞紐，對貫徹綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用顯著。商業(yè)銀行可以為新能源產(chǎn)業(yè)提供大量的資金支持。徐楓和陳昭豪（2013）[10]表明銀行部門通過為新能源產(chǎn)業(yè)提供短期信貸，滿足新能源企業(yè)的短期資金需求,還可以通過提供中長期信貸，滿足新能源企業(yè)的固定資產(chǎn)更新和開發(fā)性生產(chǎn)等。為使新能源產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，應加大商業(yè)銀行支持力度，使其在對綠色項目的處理上作出傾斜，放寬對新能源產(chǎn)業(yè)的貸款額度和貸款時限。此外，各地方行政部門在響應國家綠色號召的同時，理應做出表率作用，發(fā)揮無形之手對經(jīng)濟活動的調(diào)控作用，引導商業(yè)銀行出臺相關(guān)的激勵政策，對符合要求的優(yōu)質(zhì)綠色項目放寬信貸要求，對發(fā)展力量薄弱的綠色中小企業(yè)出臺相關(guān)政策，如提供資金補償服務和減免服務，保障其發(fā)展，激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力。商業(yè)銀行依據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動綠色出行、低碳出行。近年來，新能源汽車發(fā)展勁頭強勁，對新能源汽車實施補貼、維修保障等措施符合綠色低碳的發(fā)展方式，有利于踐行“綠水青山就會金山銀山”的環(huán)保理念。因此，為促進綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應加大商業(yè)銀行支持力度，利用商業(yè)銀行政策激勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，勾勒出具有中國發(fā)展特色的綠色發(fā)展路徑。建立相關(guān)政策性基金組織政策性基金是國家對中小企業(yè)或發(fā)展困難企業(yè)提供資金援助的一種方式，如減免稅費、信用擔保等。政策性基金組織對新能源產(chǎn)業(yè)的大力支持也是助其穩(wěn)健發(fā)展的一種重要方式。從銀行角度分析，分為商業(yè)銀行和政策性銀行，政策性銀行就是一種政策性基金組織，在助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要求政策性銀行積極配合響應國家和政府綠色發(fā)展、低碳發(fā)展政策，在處理綠色項目上直接或間接的參與融資活動，吸引商業(yè)資金流入，彌補金融體系中存在的不足。此外，基于政策性銀行專業(yè)的金融服務能力，在一定程度上會降低金融投資風險。因此，可以通過延長信貸周期等方式擴大政策性銀行對新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。新能源產(chǎn)業(yè)和政策性銀行的合作應是在相互信任的基礎上進行的，為獲得政策性銀行的幫扶，新能源產(chǎn)業(yè)也應加強自身建設，以達到政策性銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)的要求，實現(xiàn)雙方互利共贏的愿景。完善融資體制在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題較為突顯?；诮鉀Q現(xiàn)存問題，助力新能源產(chǎn)業(yè)向下一階段邁進，應拓寬融資渠道，完善融資體制。拓寬融資渠道，要引導企業(yè)勇于承擔社會責任，踐行綠色理念，向綠色優(yōu)質(zhì)項目實施傾斜，對新能源產(chǎn)業(yè)進行投資；要對口部門向新能源產(chǎn)業(yè)實施傾斜，如助力新能源產(chǎn)業(yè)上市，向社會吸納資金，鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)行綠色債券，帶動資金流動；要針對融資問題，完善我國的融資市場，形成一套體系化的融資程序；要政府出臺明確的獎懲措施，一方面發(fā)布激勵政策刺激資金融資，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展減少阻力；另一方面出臺相應的地方性規(guī)章，健全信息披露制度，解決信息披露不明的問題。要健全相應的監(jiān)督體制，鏈接政府和各個市場主體，確保融資活動自上而下的得到了落實。融資體制的完善為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了源源不斷的資金活力，緩解了其對資金需求量大的難題。支持創(chuàng)新，滿足多元化市場需求金融風險管理創(chuàng)新綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應加強金融風險管理創(chuàng)新。傳統(tǒng)能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不同的發(fā)展方向和發(fā)展理念。就風險承擔來看，傳統(tǒng)能源與新能源產(chǎn)業(yè)是存在差異的。在傳統(tǒng)能源上，一是傳統(tǒng)能源對原材料的需求量大且利用率低，為環(huán)境污染帶來了負擔，容易造成環(huán)境風險。二是傳統(tǒng)能源對原材料的需求容易導致原材料供應不足，對實體經(jīng)濟產(chǎn)生波動，影響產(chǎn)品價格，導致信用環(huán)境惡化，使綠色項目發(fā)展陷入困境，進而引發(fā)金融風險。與傳統(tǒng)能源相比，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于新興產(chǎn)業(yè)，具有發(fā)展周期長、資金需求量大、對技術(shù)要求高等特點。針對其特點，發(fā)展綠色金融和加強金融風險管理創(chuàng)新為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路。綠色金融為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，使其在應對風險上會更加從容，它可以通過融資約束的手段限制傳統(tǒng)能源發(fā)展，為能源發(fā)展降低金融風險。此外，在應對金融風險上，綠色金融可以提高自主創(chuàng)新能力，增加金融產(chǎn)品數(shù)量，以多元化的產(chǎn)品滿足新能源產(chǎn)業(yè)的需求。多元化的投資方式在一定程度上也將風險分散了，降低了金融風險。從傳統(tǒng)能源和新能源差異分析，支持金融風險管理創(chuàng)新能夠為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高可靠的支持。金融服務管理創(chuàng)新綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應加強金融服務管理創(chuàng)新。金融服務管理創(chuàng)新可以從金融服務內(nèi)容和金融服務方式兩個方向進行創(chuàng)新。在金融服務內(nèi)容上，可以制定一套成體系的服務準則，對金融服務人員加強在崗培訓，提升服務能力和水平。在金融服務方式上，可以在疫情防控的基礎上改變金融服務的服務方式，加強網(wǎng)絡服務和信息公開，面向社會提供高質(zhì)量的金融服務，助力新時代綠色發(fā)展?？萍紕?chuàng)新促進能源轉(zhuǎn)型升級綠色金融助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應加強科技創(chuàng)新。在全球經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，世界各國積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展謀求新的經(jīng)濟增長點。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于實現(xiàn)我國提出的雙碳目標，在全世界范圍內(nèi)呼吁綠色發(fā)展意義重大。目前，全球面臨著多方面挑戰(zhàn)，如環(huán)境污染、工業(yè)化壓力、氣候變化、資源短缺、新冠疫情等，為確保人類的可持續(xù)性健康發(fā)展，我國提出了構(gòu)建人類命運共同體。新一輪的外部環(huán)境威脅催促各個國家加強科技創(chuàng)新能力，提升內(nèi)在發(fā)展動力。新能源產(chǎn)業(yè)是符合綠色、低碳、環(huán)保、可循環(huán)的新興產(chǎn)業(yè)，可通過提高創(chuàng)新能力帶動傳統(tǒng)能源向新能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強科技創(chuàng)新可以從企業(yè)、高校等社會主體入手，企業(yè)加大科技研發(fā)資金，促進科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高自主創(chuàng)新能力；高校為新能源產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技術(shù)水平的人才，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障；加強企業(yè)和高校之間的合作等。創(chuàng)新新能源產(chǎn)業(yè)投資保障基金產(chǎn)業(yè)投資保障基金的來源是政府，政府出資投資新能源產(chǎn)業(yè)是更為有效的一種投資融資方式，產(chǎn)業(yè)投資保障基金明確了政府的投資領(lǐng)域，有利于貫徹政府“放管服”的行政管理體制，發(fā)揮政府在市場中的作用，創(chuàng)新政府的宏觀管理方式，避免政府進行過多的行政干預，為新能源產(chǎn)業(yè)市場提供資金上的保障，放大政府的引導作用，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。在助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，出于產(chǎn)業(yè)投資保障基金的規(guī)范化發(fā)展，要求政府的投資流程公開透明，健全投資監(jiān)管體系，完善投資基金的相關(guān)法律規(guī)定，貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，加強政府和各市場主體之間的合作等。因此，創(chuàng)新新能源產(chǎn)業(yè)投資保障基金要健全相關(guān)機制，加強頂層設計，完善投資保障基金規(guī)范化發(fā)展，加強政府執(zhí)行力度，多方相互配合，致力有效合作。加強國際合作與交流無論哪一國家、哪一行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展都不能相互脫離而存在，行業(yè)和行業(yè)之間是相互聯(lián)系的一個整體，新能源領(lǐng)域亦是如此。針對目前我國與世界新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距和問題，加強國際合作與交流是很有必要的。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升，身處大數(shù)據(jù)時代，應加強國際之間的信息交流和信息共享，積極參與國際間的行業(yè)活動交流，推進人才流動和人才培養(yǎng)，加強國際合作與交流。在綠色金融領(lǐng)域方面，學習國際上綠色金融的發(fā)展渠道和發(fā)展方向，增加綠色金融產(chǎn)品，提高綠色金融服務能力，以更加專業(yè)化、更加多樣化的形式滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。結(jié)論新能源領(lǐng)域作為一種新興的