重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)內(nèi)容要點(diǎn)手冊(cè)（企業(yè)版）1.企業(yè)負(fù)責(zé)人“五帶頭”要點(diǎn) 22.企業(yè)負(fù)責(zé)人七項(xiàng)職責(zé) 33.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) 4 5—2—企業(yè)負(fù)責(zé)人“五帶頭”要點(diǎn)一、帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治；二、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家三、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治；四、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治；五、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)?！?—企業(yè)負(fù)責(zé)人七項(xiàng)職責(zé)新修定的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年6月修訂版）第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：一、建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；四、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；五、組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；六、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?！?—安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)新修定的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年6月修訂版）第二十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：一、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；二、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；三、組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；四、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；五、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；六、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的七、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施?！?—（企業(yè)須知）今年以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量、較大事故均繼續(xù)保持下降，但隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各種不確定因素明顯增多，發(fā)生了多起重特大事故，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是內(nèi)蒙古阿拉善左旗“2·22”露天煤礦坍塌事故以及北京豐臺(tái)長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重沖擊了民眾安全感和幸福感。在此背景下，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部于4月底印發(fā)了《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，立即在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別前往十個(gè)街道開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治動(dòng)3.街道層面：各街道于5月底前印發(fā)方案并動(dòng)員部署?！?—（三）重大事故隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段任務(wù)1.動(dòng)員部署（5月底前）；2.宣貫培訓(xùn)（6月中旬前）；3.企業(yè)自查自改和部門幫扶（6月底前）；4.部門精準(zhǔn)執(zhí)法（12月底前）；二、企業(yè)抓好重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的重要事項(xiàng)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：（一）研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，組織研究部署開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理。確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速—7—組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。4.專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月（二）落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。2.要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單。3.按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。4.根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。（三）組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治1.深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)（針對(duì)北京長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)、浙江省金華市“4·17”重大火災(zāi)等組織開(kāi)展1次全員安全警示教育活動(dòng)。2.嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督。3.組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不—8—得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。4.組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)（四）組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開(kāi)展1次全面排查。2.重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清3.不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理。4.將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改。（五）組織對(duì)外包外租等生