承包商管理規(guī)定

一、目的

為全面規(guī)范承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，特制定本規(guī)定。

二、適用范圍

2.1、本制度適用于本制度適用于在本公司內(nèi)所承擔(dān)新建、擴(kuò)建、技改、檢修、維修、拆卸、保溫、加工、土建等工程項(xiàng)目的所有承包商的安全管理；

2.2、本制度適用于公司內(nèi)相關(guān)的職責(zé)部門。

三、職責(zé)

3.1、綜合辦

3.1.1、負(fù)責(zé)與承包商簽訂安全協(xié)議書；

3.1.2、負(fù)責(zé)新進(jìn)承包商的入廠安全培訓(xùn)；

3.1.3、負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)許可證的辦理、審批，負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)的審批；3.1.4、負(fù)責(zé)承包商施工作業(yè)過(guò)程中的安全監(jiān)督管理。3.2、生產(chǎn)部3.2.1、負(fù)責(zé)對(duì)各承包商的資質(zhì)評(píng)審；3.2.2、負(fù)責(zé)承包商的安全教育培訓(xùn)和安全交底；3.2.3、負(fù)責(zé)高處作業(yè)證、吊裝作業(yè)證的辦理、審批；

3.2.4、負(fù)責(zé)外施工單位施工的安全監(jiān)督、檢查、考核，負(fù)責(zé)外施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管。四、內(nèi)容4.1、資格預(yù)審4.1.1、外施工單位進(jìn)入公司作業(yè)，必須通過(guò)資質(zhì)審查，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馐┕挝粐?yán)禁錄用。4.1.2、外施工單位有關(guān)證照已通過(guò)審查的，一年內(nèi)不再重復(fù)對(duì)證照進(jìn)行審查（超過(guò)有效期的除外），但資質(zhì)審查的其它項(xiàng)目，必須按照“一合同一審查”的原則執(zhí)行。4.2、選擇

4.2.1、所有承包商的資質(zhì)提交生產(chǎn)部和綜合辦共同審查，由生產(chǎn)部填寫《承包商安全資質(zhì)審查表》4.2.2、必要時(shí)，生產(chǎn)部和綜合辦對(duì)承包商所具備條件符合性進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)證（承包商所在地、承包商所承攬施工、安裝的工程、制作的設(shè)備等業(yè)績(jī)和能力）。

4.2.3、審核合格的承包商列為準(zhǔn)承包商。4.2.4、以招標(biāo)或指定或續(xù)用的方式選定承包商。

4.3、開(kāi)工前準(zhǔn)備4.3.1、承包商向生產(chǎn)部提供所涉及的材料、證件等復(fù)印件，備案歸檔。

4.3.2、承包商向生產(chǎn)部提交作業(yè)人員基本信息（身份證復(fù)印件、涉及特種作業(yè)的提供特種作業(yè)證）。

4.3.3、承包商向生產(chǎn)部提交作業(yè)方案，明確作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等控制措施，經(jīng)審核、會(huì)簽后，歸檔備案。

4.3.4、綜合辦與承包商簽訂安全協(xié)議書。

4.3.5、生產(chǎn)部與承包商簽訂合同。4.3.6、綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全交底；作業(yè)場(chǎng)所所在車間或部門對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和安全交底。

4.3.7、承包商到綜合辦辦理作業(yè)人員、作業(yè)車輛的出入證。4.3.8、生產(chǎn)部組織相關(guān)部門共同對(duì)承包商進(jìn)行工程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底及風(fēng)險(xiǎn)控制，主要包括：工程概況、作業(yè)具備的條件、作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保要求以及工程銜接。

4.3.9、生產(chǎn)部對(duì)承包商是否擅自分包進(jìn)行審查，若有取消承包商資質(zhì)。

4.3.10、同一區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上承包商進(jìn)行作業(yè)，可能危及對(duì)方作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)監(jiān)督承包商之間互相簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并向綜合辦備案。

4.3.11、專業(yè)要求的其它事項(xiàng)。4.4、作業(yè)過(guò)程監(jiān)管

4.4.1、承包商作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)的管理制度，尤其是安全環(huán)保管理制度。

4.4.2、生產(chǎn)部對(duì)承包商的作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)工程量、作業(yè)變更等實(shí)施專業(yè)管理監(jiān)管。綜合辦介入安全設(shè)施、特種設(shè)備等作業(yè)質(zhì)量的專業(yè)管理監(jiān)管。

4.4.3、未經(jīng)許可承包商人員不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不允許使用我司各種設(shè)施、設(shè)備；4.4.4、承包商人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所必須根據(jù)公司要求統(tǒng)一佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡、勞保工作鞋、工作服等安全防護(hù)用品，否則不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.4.5、承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間管理人員應(yīng)不定時(shí)地對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4.4.6、生產(chǎn)部每天不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查。4.5、表現(xiàn)評(píng)價(jià)

4.5.1、生產(chǎn)部會(huì)同承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間或部門、綜合辦共同對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為4.4所涉及的事項(xiàng)。

4.5.2、每年12月份組織對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果由生產(chǎn)部填寫《承包商評(píng)審表》。

4.5.3、生產(chǎn)部將對(duì)承包商的評(píng)價(jià)結(jié)果及所有證件等一并存檔。

4.6、續(xù)用評(píng)價(jià)合格的承包商來(lái)年可以續(xù)用。

五、考核外施工單位人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中出現(xiàn)違章現(xiàn)象，生產(chǎn)部根據(jù)本制度進(jìn)行考核。5.1、個(gè)人防護(hù)用品（1）進(jìn)入公司二道門，未佩戴安全帽的考核100元/人?次；雖佩戴安全帽但未系下頦帶的考核50元/人?次；（2）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，未佩戴防護(hù)眼鏡的考核100元/人?次。（3）高處作業(yè)，未系安全帶或安全帶低掛高用的考核100元/人?次；（4）穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋、帶鐵釘子的鞋子進(jìn)入二道門的考核100元／人?次；（5）外施工單位作業(yè)人員在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所穿化纖服的考核100元／人?次；（6）外施工單位累計(jì)被考核三次及以上，列為不合格承包商，取消在公司施工資質(zhì)；（7）外施工單位在作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品的，生產(chǎn)部對(duì)作業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人予以考核50元/人?次。（8）如綜合辦或公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對(duì)生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)管理人員考核10元/人?次，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所所屬車間負(fù)責(zé)人考核10元/人?次。5.2、特殊作業(yè)管理（1）特殊作業(yè)未按公司規(guī)定辦理作業(yè)票證的，或涂改、代簽的各種作業(yè)票證或越級(jí)審批的各種作業(yè)票證為無(wú)效作業(yè)票證或邊作業(yè)邊辦證的，均視同未辦理作業(yè)票證，考核外施工單位200元/次；（2）外施工單位未按照特殊作業(yè)證上規(guī)定落實(shí)特殊作業(yè)安全措施的，考核外施工單位100元/次；（3）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的考核300元∕人?次；（4）在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，未隨身攜帶作業(yè)證備查的，考核100元/次；（5）特殊作業(yè)工作超過(guò)作業(yè)證規(guī)定期限，而不及時(shí)辦理延期許可手續(xù)的，考核100元/次；（6）未按照特殊作業(yè)證規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，或擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍的考核100元/人?次；（7）在易燃易爆場(chǎng)所，使用非防爆照明器材，使用破股電源線，考核外施工單位100元/次；（8）外施工單位動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶未固定牢靠的，或氧氣瓶和乙炔瓶未張貼檢測(cè)合格標(biāo)志的，考核外施工單位100元/次；（9）不清洗不置換，或動(dòng)火分析不合格盲目動(dòng)火；不清除周圍易燃物就動(dòng)火；工作作業(yè)結(jié)束后未清除殘留火種的，考核外施工單位300元/次；（10）高處作業(yè)時(shí)未使用繩索或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟f工具、材料或上下拋；或從高處往下拋物的，考核外施工單位100元/次；（11）如綜合辦或公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對(duì)生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)管理人員考核10元/人?次，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所所屬車間負(fù)責(zé)人考核10元/人?次。5.3、其他（1）違反禁煙規(guī)定，在公司禁煙區(qū)吸煙者，考核外施工單位500元/次；（2）站在正面，使用會(huì)產(chǎn)生飛濺硬物的打磨器具；使用切割機(jī)時(shí)未佩戴防護(hù)用品，考核外施工單位100元/次；（3）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃、油漆等作業(yè)的，考核外施工單位100元/次；（4）凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨時(shí)破壞的安全防護(hù)、消防設(shè)備、設(shè)施等，完工后未進(jìn)行修復(fù)的，除責(zé)令其修復(fù)外，還視情節(jié)扣罰施工單位500～1000元∕處；（5）外施工單位車輛未安裝阻火器進(jìn)入二道門考核200元∕次；（6）損壞各種安全防護(hù)設(shè)施，防滅火