車購稅最低計稅價管理調(diào)研報告車購稅最低計稅價管理調(diào)研報告車輛購置稅最低計稅價格是國家稅務總局依據(jù)車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價格信息，并參照市場平均交易價格核定的車輛購置稅計稅依據(jù)?，F(xiàn)行稅法規(guī)定，在車輛購置稅征收中，如果銷售發(fā)票的價格低于征管系統(tǒng)中的最低計稅價格，則按最低計稅價格繳稅，如果高于最低計稅價格，則按發(fā)票上的實際價格繳稅。所以實行最低計稅價格避免經(jīng)銷商低開發(fā)票、在監(jiān)督納稅行為、保護稅基、公平稅負等方面起著重要作用，是加強車購稅征管工作的重要環(huán)節(jié)。但由于受多種條件的影響，最低計稅價格在實行過程中也存在了一些不容忽視的問題和不足，影響到車購稅征管質(zhì)量的提升。一、最低計稅價格管理中存在的問題1、最低計稅價格信息采集不實按照車輛購置稅管理的相關規(guī)定，車輛購置稅最低計稅價格信息采集工作每2個月進行一次。采集的主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)（改裝）企業(yè)名稱、主管稅務機關組織代碼、車輛類別、商標名稱和產(chǎn)品型號、噸位、排氣量、主要配置、出廠價、參考零售價等主要內(nèi)容，對同一企業(yè)生產(chǎn)的同型號而配置不同的車輛，按照產(chǎn)生價格差異的主要配置分別采集價格信息。但在實際工作中，由于信息采集工作量大、涉及面廣等原因，信息采集工作在一些地方?jīng)]有得到深入細致的開展，一些單位為應付信息采集上報工作，往往組織采集一次數(shù)據(jù)之后，以后多次使用上報，這樣所上報的價格數(shù)據(jù)有可能已經(jīng)是幾個月前甚至是以往年度的信息數(shù)據(jù)，不能準確反映當時市場價格的變化情況，嚴重影響到最低計稅價格制定的科學性。2、最低計稅價格核定發(fā)與市場價格變動不同步國家稅務總局對各地采集的數(shù)據(jù)匯總后，核定下發(fā)最低計稅價格。但受市場價格變動快、經(jīng)銷商促銷手段多樣等因素的影響，國家稅務總局下發(fā)的最低計稅價格與市場銷售價之間往往存在一定的差距，影響車購稅以票控稅的效果和依法治稅工作的正常開展。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是最低計稅價格高于市場實際價。如現(xiàn)在的返利銷售中，汽車經(jīng)銷商如果能完成生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的銷售計劃，就可以按比例得到一次性返利潤作為回報。這樣經(jīng)銷商為完成全年的銷售計劃，就采取多種促銷手段，甚至采取低于進價的價格銷售，最后只是為賺取年中的返利，這樣就出現(xiàn)實際銷售價大大低于市場價，甚至低于最低計稅價。按照車購稅征收管理有關規(guī)定，低于最低計稅價格的按最低計稅價格征稅，所以納稅人在納稅中就對我們的稅收政策產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至出現(xiàn)情緒不滿等現(xiàn)象，容易引起征納矛盾雖然雖然我們稅務人員也進行了詳細的政策解釋，但由于設涉及納稅人的切身利益，往往收效甚微，對國稅部門形象和行風政風評議工作也容易產(chǎn)生影響。二是最低計稅價格低于市場銷售價格。由于受價格信息采集途息傳輸給稅源管理部門，由稅源管理部門逐條進行核查，重點檢查納稅人現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳及銀行對帳單、各類銀行卡等帳冊及結算資料，盡可能減少開票與收款不一致而偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生，通過車購稅的管理達到涉及車輛各稅種一體化管理的目的，實現(xiàn)綜合治稅。三是進一步加大稅務檢查和依法處理力度。賦予車購稅管理部門一定的檢查和評估權，對在征收過程中發(fā)現(xiàn)的疑點問題，可以直接進行檢查評估。對評估出涉嫌偷逃稅行為而需要立案的及時轉(zhuǎn)稽查部門實施專項稽查，對需移送司法機關的及時依法移送司法機關追究刑事責任。同時加大對典型案例曝光力度，對涉稅違法案件及時通過新聞媒體進行曝光，震懾機動車經(jīng)銷商，使其不敢亂開，只能按規(guī)定據(jù)實開據(jù)銷售發(fā)票，真正實現(xiàn)車輛購置稅一條龍中以票控稅的作用，也減少購車人的僥幸心理，避免偷逃稅款行為的發(fā)生。四是進一步加大稅收宣傳力度。加大對稅收政策、辦稅程序的宣傳力度，提高納稅人的稅法遵從度。在宣傳中側重加大對車輛經(jīng)銷商的宣傳與管理，切實提高經(jīng)商的稅收法制觀念，提供依法納稅意識，做到合法經(jīng)營，據(jù)實開票，從源頭上予以改善。同時加強對納稅人的稅法宣傳力度，重點選車機動車銷售發(fā)票對納稅人所購車輛的最好價格證明，在車輛受損或其他原因需要對車輛價格、折舊進行評估時，發(fā)票價格是評估的重要參考依據(jù)，對納稅人在車輛使用過程中的切身利益息息相關，切不可貪圖少繳一點車輛購置稅而因小失大。通過對納