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這些痕跡,都可能涉及招投標舞弊目前,大多數(shù)企業(yè)的招采業(yè)務遠沒有達到現(xiàn)代化的管理水平。監(jiān)察重點主要關注內(nèi)部員工有否操縱定標,投標單位有否圍標、串標。(一)內(nèi)部員工有否操縱定標方面1、立項階段(1)審查立項時間是否存在有意拖延情況(導致非關系單位無充分時間完成投標準備)。(2)審查立項文件中工程范圍、工程量、工期、現(xiàn)場環(huán)境、資質(zhì)要求等方面表述的真實性和合理性(是否存在誤導潛在投標者)。2、隊伍征召階段(1)審查隊伍來源方式是否合規(guī)。(2)審查資格考察過程有否異常。(3)審查資格審查結(jié)論是否合理、屬實(從資質(zhì)、業(yè)績、規(guī)模、產(chǎn)能等方面進行復核性調(diào)查)。3、招文編制階段審查招文中工程范圍、工程量、工期、現(xiàn)場環(huán)境、計價結(jié)算方式、資質(zhì)及業(yè)績要求等方面表述及要求的真實性和合理性(是否存在誤導潛在投標者)。4、標書發(fā)放階段(1)審查未對資審合格單位發(fā)放標書的理由。(2)審查單位收到標書但未回標的理由。(3)審查標書發(fā)放時間、方式、實際接收人身份等有否異常。5、評標、定標階段(1)審查評標及擬中標單位推薦意見是否合理,相關結(jié)論是否屬實。(2)審查評標標準與招文相關規(guī)定是否有實質(zhì)性變更。(2)對原最低價中標單位棄標,后與次低價單位談價并改由其中標的情況,價格比原中標價有大幅提高的,必須對棄標原因及是否屬于圍標進行審查。6、合同簽訂及履約階段(1)審查合同重要條款與定標結(jié)果是否存在明顯差異。(2)關注履約過程中變更工程范圍、工程量、合同價格及付款方式等情況。(二)外部投標單位串標、圍標方面1、審查投標文件格式、內(nèi)容等,判斷是否存在雷同等異常情況。2、審查各投標的報價水平、二次報價價格調(diào)整情況等是否存在異常(是否存在其它投標單位串通抬高報價,以襯托中標單位所謂“低價”)。3、審查各單位投標代表真實身份及現(xiàn)場表現(xiàn)是否屬“打醬油”。4、回訪各投標單位主要業(yè)務負責人等,了解其對投標事務知情程度。(三)抽查數(shù)量以每月實際招投標次數(shù)為基數(shù)(此處招標特指工程項目招投標,具體包括招標、議標和直接發(fā)
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