中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

0概述

0.1項(xiàng)目簡(jiǎn)況

0.1.1項(xiàng)目背景

補(bǔ)連塔煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)，行政區(qū)劃隸屬烏

蘭木倫鎮(zhèn)。補(bǔ)連塔煤礦至伊金霍洛旗旗政府所在地阿勒騰席熱鎮(zhèn)直距45km，方位310°，

距伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)直距9km，方位115°。補(bǔ)連塔煤礦為神華神東煤炭集團(tuán)有限

責(zé)任公司下屬煤礦。

補(bǔ)連塔煤礦是《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃的

批復(fù)》（發(fā)改能源〔2008〕1304號(hào)）中規(guī)劃的生產(chǎn)煤礦之一。神東礦區(qū)東勝區(qū)自1987

年開(kāi)工建設(shè)，共劃分為17個(gè)井（礦）田和1個(gè)小煤礦整合開(kāi)采區(qū)。補(bǔ)連塔煤礦屬規(guī)劃

中的生產(chǎn)礦井，規(guī)劃生產(chǎn)能力20.0Mt/a，規(guī)劃井田面積142.45km2。2011年5月原環(huán)境

保護(hù)部以環(huán)審[2011]119號(hào)文出具了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃環(huán)

境影響報(bào)告書的審查意見(jiàn)，規(guī)劃環(huán)評(píng)中補(bǔ)連塔煤礦生產(chǎn)規(guī)模為20.0Mt/a，井田面積為

130.55km2。

補(bǔ)連塔煤礦始建于1987年10月，1997年10月移交生產(chǎn)，礦井移交生產(chǎn)能力為

3.0Mt/a，1998年底礦井進(jìn)行了技術(shù)改造，2002年又進(jìn)行了升級(jí)技術(shù)改造，礦井生產(chǎn)能

力達(dá)到8.0Mt/a。2006年改擴(kuò)建環(huán)評(píng)后生產(chǎn)能力達(dá)到20.0Mt/a，井田面積44.68km2。2007

年3月取得補(bǔ)連塔煤礦采礦許可證，采礦證生產(chǎn)規(guī)模20.0Mt/a，礦區(qū)面積34.4474km2。

2015年6月5日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于神華集團(tuán)公司補(bǔ)連塔等四處煤

礦核定生產(chǎn)能力的批復(fù)》（煤安監(jiān)函［2015］13號(hào)）（附件2），批準(zhǔn)補(bǔ)連塔煤礦核定

生產(chǎn)能力為28.00Mt/a。2020年內(nèi)蒙古煤炭科學(xué)研究院有限責(zé)任公司編制完成《中國(guó)神

華能源股份有限公司補(bǔ)連塔煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，面積由原改擴(kuò)建環(huán)評(píng)階段的

44.68km2（采礦證34.4474km2）變更為106.5789km2，生產(chǎn)能力28.0Mt/a，利用現(xiàn)有工

業(yè)場(chǎng)地和現(xiàn)有11條井筒開(kāi)拓全井田。

2015年核定生產(chǎn)能力批復(fù)后，2015~2020年，補(bǔ)連塔煤礦生產(chǎn)能力提升至28.0Mt/a，

近三年逐步開(kāi)采至呼和烏素爾林兔采礦證范圍內(nèi)（本次產(chǎn)能核增范圍內(nèi)的五盤區(qū)和六盤

區(qū)）。2020年，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局、鄂爾多斯市能源局對(duì)越界開(kāi)

采進(jìn)行了處罰，補(bǔ)連塔煤礦接收處罰后，2020年12月至2021年9月期間，礦井生產(chǎn)能

力下降至原20.0Mt/a的水平。2021年10月補(bǔ)連塔煤礦作為我國(guó)采暖季應(yīng)急保供煤礦，

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

生產(chǎn)能力再次提升至28.0Mt/a的水平。2022年1月17日鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局對(duì)補(bǔ)連

塔煤礦未批先建進(jìn)行了行政處罰，2022年1月26日神東煤炭集團(tuán)公司對(duì)補(bǔ)連塔煤礦原

礦長(zhǎng)胡江同志下達(dá)了處分決定。

目前，《神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃修編》已委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公

司編制，《神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書修編》已委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研

究院集團(tuán)有限公司編制。2021年10月，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)煤電油氣運(yùn)保障工作部際

協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公室、國(guó)家能源集團(tuán)出具了“關(guān)于國(guó)家能源

集團(tuán)補(bǔ)連塔等煤礦釋放增產(chǎn)潛力的函”，確定補(bǔ)連塔煤礦為應(yīng)急保供煤礦。2021年11

月，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局以內(nèi)能煤開(kāi)字[2021]907號(hào)向生態(tài)環(huán)境部出具了“內(nèi)蒙古自治

區(qū)能源局關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)保供煤礦和歷史遺留問(wèn)題煤礦納入礦區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整的承

諾函”（附件11），承諾補(bǔ)連塔煤礦納入礦區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整，并于2022年底前完成規(guī)

劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)和規(guī)劃調(diào)整相關(guān)工作。

表0-1-1礦井不同階段井田范圍及生產(chǎn)能力

井田面

時(shí)間階段批復(fù)生產(chǎn)規(guī)模備注

積（km2）

2006改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)審[2006]19號(hào)文44.6820.0Mt/a

C10000020110211101070

2007采礦證34.447420.0Mt/a

89

2008神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃發(fā)改能源〔2008〕1304號(hào)142.4520.0Mt/a

2011東勝區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)審[2011]119號(hào)文130.5520.0Mt/a

關(guān)于神華集團(tuán)公司補(bǔ)連塔等四處

2015煤安監(jiān)函［2015］13號(hào)/28.0Mt/a

煤礦核定生產(chǎn)能力的批復(fù)

《關(guān)于中國(guó)神華能源股份有限公

2019司補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦礦權(quán)范內(nèi)自然資函[2019]771號(hào)106.578928.0Mt/a

圍調(diào)整情況的函》

0.1.2礦井現(xiàn)狀情況

補(bǔ)連塔煤礦采用斜-立井綜合開(kāi)拓方式，通風(fēng)方式為分區(qū)式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出

式，目前正在開(kāi)采一水平，水平標(biāo)高+1055m，開(kāi)采1-2煤層和2-2煤層，在1-2煤層布置

1個(gè)綜采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面，在2-2煤層布置有1個(gè)綜采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面。

礦井煤炭運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)連續(xù)運(yùn)輸方式，輔助運(yùn)輸采用防爆無(wú)軌膠輪車運(yùn)輸方式。

井下開(kāi)采的1-2煤層原煤經(jīng)1號(hào)主斜井提升出地面由101地面原煤帶式輸送機(jī)上補(bǔ)連塔

選煤廠1-2煤原煤倉(cāng)儲(chǔ)存。井下開(kāi)采的2-2煤層原煤經(jīng)2號(hào)主斜井提升出地面在2號(hào)主斜

井井口房先經(jīng)過(guò)破碎機(jī)進(jìn)一步破碎成＜300mm末煤，再由201地面原煤帶式輸送機(jī)上

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

補(bǔ)連塔選煤廠2-2煤原煤倉(cāng)儲(chǔ)存。井下開(kāi)采的2-2煤層原煤經(jīng)煤液化主斜井提升出地面由

301地面原煤帶式輸送機(jī)上煤液化選煤廠原煤倉(cāng)儲(chǔ)存。

原改擴(kuò)建環(huán)評(píng)階段補(bǔ)連塔煤礦地面布置分為兩個(gè)場(chǎng)地：礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地和南

風(fēng)井場(chǎng)地。2005年環(huán)評(píng)后又陸續(xù)建成北風(fēng)井場(chǎng)地、二號(hào)輔運(yùn)平硐場(chǎng)地和呼和烏素立風(fēng)井

場(chǎng)地、礦井水處理廠、補(bǔ)連塔區(qū)域礦井水提標(biāo)改造項(xiàng)目場(chǎng)地。2012年神東煤炭集團(tuán)對(duì)補(bǔ)

連塔選煤廠進(jìn)行了技術(shù)改造，選煤廠規(guī)模達(dá)22.0Mt/a。

補(bǔ)連塔煤礦主采煤層賦存穩(wěn)定，煤層生產(chǎn)能力大，2015年煤礦生產(chǎn)能力核定時(shí)，對(duì)

供電系統(tǒng)、井下運(yùn)輸系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行核算，已對(duì)礦井主提升系統(tǒng)、排水

系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進(jìn)行改造。與原竣工環(huán)保驗(yàn)收階段相比，補(bǔ)連塔煤礦開(kāi)采方式不變、仍

為斜井開(kāi)采，井田開(kāi)采范圍變化、開(kāi)采煤層增加4-2上、4-2下、5-2上。開(kāi)采面積由原改擴(kuò)

建階段的44.68km2（采礦證34.4474km2）變更為106.5789km2，開(kāi)采規(guī)模由由20.0Mt/a

核增至28.0Mt/a，開(kāi)采深度由+1124m～+1055m變更為+1124m～+850m。工程變化情況：

地面工程工業(yè)場(chǎng)地新增了2座無(wú)軌膠輪車庫(kù)、2座危廢暫存間、1座油脂庫(kù)、供應(yīng)站庫(kù)

房、1座聯(lián)建樓等，增加選煤廠35kV變電所等。井下工程：水平盤區(qū)劃分細(xì)化，由一

個(gè)水平1個(gè)盤區(qū)變?yōu)閮蓚€(gè)水平30個(gè)盤區(qū)；采煤方法從綜采一次采全高、一綜兩掘變?yōu)?/p>

綜采長(zhǎng)壁采煤法、兩綜五掘；重新配備了帶式輸送機(jī)，1號(hào)主斜井帶式輸送機(jī)帶寬從1.0m

改為1.4m，提升能力由2000t/h提升至3500t/h；2號(hào)主斜井帶式輸送機(jī)帶寬從1.0m改

為1.6m，提升能力由2000t/h提升至4000t/h；增加了煤液化主斜井、二號(hào)輔運(yùn)輔運(yùn)平硐

和北回風(fēng)井；增加了井底硐室；增加了井下水倉(cāng)和對(duì)應(yīng)的排水管線。環(huán)保工程中煙氣凈

化、生態(tài)治理措施、礦井水處理、生活污水處理措施等都進(jìn)行了優(yōu)化，并新增了補(bǔ)連塔

區(qū)域礦井水提標(biāo)改造項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物暫存間等環(huán)保工程設(shè)施。

隨著我國(guó)綜采工作面支架生產(chǎn)技術(shù)的革新，補(bǔ)連塔煤礦井下工作面采高較原改擴(kuò)建

環(huán)評(píng)時(shí)增大較多，井下已具備28.0Mt/a生產(chǎn)能力，本次環(huán)評(píng)階段主體工程改造已完成，

不再增加主體工程設(shè)施。

0.1.3以往環(huán)評(píng)情況

2002年8月8日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)審[2002]2015號(hào)文批復(fù)《神華集團(tuán)神東公司

技術(shù)改造礦井升級(jí)技改工程環(huán)境影響報(bào)告書》，該環(huán)評(píng)包含神東公司補(bǔ)連塔煤礦、上灣

煤礦、烏蘭木倫煤礦及孫家溝井4對(duì)礦井技術(shù)升級(jí)改造，其中補(bǔ)連塔煤礦生產(chǎn)能力由

6.0Mt/a升級(jí)到8.0Mt/a。

2006年，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)審[2006]19號(hào)文對(duì)《神華集團(tuán)神東煤炭公司補(bǔ)連

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

塔礦改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行批復(fù)，補(bǔ)連塔煤礦生產(chǎn)能力由8.0Mt/a升級(jí)到

20.0Mt/a；2007年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以環(huán)驗(yàn)[2007]09號(hào)文對(duì)《補(bǔ)連塔煤礦（改擴(kuò)建）

技術(shù)改造工程》進(jìn)行了竣工環(huán)保驗(yàn)收。

本項(xiàng)目依托工程補(bǔ)連塔選煤廠(設(shè)計(jì)規(guī)模2200萬(wàn)噸/年，采用重介淺槽、重介旋流選

煤工藝)、神華煤液化工程原料煤與燃料煤基地地面工程(煤液化選煤廠)(設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模

為13.50Mt/a，實(shí)際建設(shè)能力為6.0Mt/a,采用重介旋流選煤工藝)、礦井水常規(guī)處理站（高

效旋流工藝+除氟凈化處理（濾料為羥基磷灰石）、處理能力25000m3/d）、補(bǔ)連塔區(qū)

域礦井水提標(biāo)治理項(xiàng)目（三級(jí)超濾反滲透處理系統(tǒng)+MVR濃縮結(jié)晶處理系統(tǒng)、處理能力

30000m3/d）、鍋爐房（設(shè)5臺(tái)SZS20-1.6-AIII煤粉蒸汽鍋爐和2臺(tái)DHS40-1.6-AIII型

煤粉蒸汽鍋爐，補(bǔ)連塔煤礦只用鍋爐房總熱量的30%）、補(bǔ)連塔煤礦煤矸石綜合利用項(xiàng)

目（煤矸石用于煤礦采空區(qū)及未利用溝壑地區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，回填矸石量1100萬(wàn)噸）、

呼和烏素進(jìn)風(fēng)立井工業(yè)場(chǎng)地項(xiàng)目（呼和烏素進(jìn)風(fēng)立井、110KV變電站）、二號(hào)輔運(yùn)平硐

項(xiàng)目（地內(nèi)主要建設(shè)有二號(hào)輔運(yùn)平硐、材料庫(kù)、車庫(kù)、龍門吊場(chǎng)地、配電室等地面設(shè)施）

均已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)。本次評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是補(bǔ)連塔礦井工業(yè)場(chǎng)地和北風(fēng)井場(chǎng)地的污染

影響，新建地面矸石充填系統(tǒng)的污染影響，全井田采煤導(dǎo)致的沉陷、生態(tài)和地下水影響。

0.1.4本次改擴(kuò)建主要變化內(nèi)容

中國(guó)神華能源股份有限公司所屬上灣煤礦、補(bǔ)連塔煤礦和呼和烏素爾林兔井田礦權(quán)

范圍相鄰，均屬東勝煤田國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，為同一采礦權(quán)人。補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤礦、呼

和烏素爾林兔井田原設(shè)計(jì)為神華煤直接液化項(xiàng)目的供煤基地，由于補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤

礦和神華煤直接液化項(xiàng)目先期建設(shè)投產(chǎn)，因此，實(shí)際生產(chǎn)中由補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤礦為

神華煤直接液化項(xiàng)目供應(yīng)煤炭，呼和烏素爾林兔井田一直未予開(kāi)發(fā)。為避免礦井重復(fù)建

設(shè)，優(yōu)化資源合理開(kāi)采，提高資源采出率，充分發(fā)揮安全高效先進(jìn)產(chǎn)能礦井的優(yōu)勢(shì)，神

華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司擬調(diào)整上述三個(gè)煤礦的礦區(qū)范圍（調(diào)整后的井田范圍詳見(jiàn)

附圖），利用現(xiàn)有補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)采呼和烏素爾林兔井田煤炭資源，

不再建設(shè)呼和烏素爾林兔礦井；為此礦方編制了《補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦調(diào)整變更礦區(qū)

范圍方案》，原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳同意調(diào)整呼和烏素爾林兔煤礦、補(bǔ)連塔煤礦、

上灣煤礦三個(gè)煤礦的礦區(qū)范圍，利用現(xiàn)有補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)采呼和烏

素爾林兔井田煤炭資源。礦權(quán)調(diào)整后取消原呼和烏素爾林兔井田采礦權(quán)設(shè)置，剩余兩個(gè)

整合后采礦權(quán)繼續(xù)沿用上灣煤礦、補(bǔ)連塔煤礦名稱。上灣煤礦和補(bǔ)連塔煤礦生產(chǎn)能力按

照國(guó)家能源局產(chǎn)能核定報(bào)告進(jìn)行產(chǎn)能核增，上灣煤礦和補(bǔ)連塔煤礦井田面積總和保持為

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

原有補(bǔ)連塔煤礦、上灣煤礦、呼和烏素爾林兔井田采礦證面積之和。

2018年7月30日，原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳以《關(guān)于中國(guó)神華能源股份有限公

司補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦變更采礦權(quán)范圍有關(guān)事宜的請(qǐng)示》（內(nèi)國(guó)土資發(fā)［2018］225

號(hào)）上報(bào)至自然資源部；2018年8月31日，原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳下發(fā)了《關(guān)于

中國(guó)神華能源股份有限公司補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦辦理相關(guān)手續(xù)的通知》（內(nèi)國(guó)土資發(fā)

［2018］638號(hào)），同意補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦開(kāi)展礦區(qū)范圍變更要求的儲(chǔ)量核實(shí)等相

關(guān)工作。2018年12月11日，自然資源部以《自然資源部辦公廳關(guān)于補(bǔ)連塔和上灣煤礦

煤炭資源核實(shí)報(bào)告評(píng)審備案有關(guān)事項(xiàng)的函》（自然資辦函[2018]1816），確定以《內(nèi)蒙

古自治區(qū)東勝煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案（修編）》作為補(bǔ)連塔和上灣煤礦礦區(qū)

范圍依據(jù)編制的有關(guān)儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案工作由內(nèi)蒙古自然資源廳負(fù)責(zé)。2019年10月30

日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳以內(nèi)自然資儲(chǔ)備字[2019]166號(hào)文對(duì)補(bǔ)連塔煤礦煤炭資源

儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告予以評(píng)審備案。2019年12月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳出具了《關(guān)

于中國(guó)神華能源股份有限公司補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤礦礦權(quán)范圍調(diào)整情況的函》（內(nèi)自然

資函[2019]771號(hào)），該函中確定補(bǔ)連塔煤礦調(diào)整后的井田面積為106.5789km2。

本次改擴(kuò)建（28.0Mt/a）后，面積由原改擴(kuò)建階段的44.68km2（采礦證34.4474km2）

變更為106.5789km2，生產(chǎn)能力由20.0Mt/a核增至28.0Mt/a，利用現(xiàn)有工業(yè)場(chǎng)地和現(xiàn)有

11條井筒開(kāi)拓全井田，開(kāi)采深度由+1124m～+1055m變更為+1124m～+850m，增加4-2

上、4-2下、5-2上號(hào)可采煤層。剩余可采儲(chǔ)量約13.69億噸(已扣減保護(hù)煤柱面積18.291平

方公里儲(chǔ)量0.38億噸)，生產(chǎn)能力2800萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限63.75年，該礦井為低瓦斯礦

井。全井田劃分為2個(gè)水平30個(gè)盤區(qū)，首采區(qū)為1-2五盤區(qū)和2-2四盤區(qū),面積分別為

24.28平方公里和26.36平方公里，服務(wù)年限分別為10.2年和10年。1-2五盤區(qū)綜采工

作面長(zhǎng)325米、平均采高6.7米、年推進(jìn)5138米、年產(chǎn)煤炭1383萬(wàn)噸；2-2四盤區(qū)綜

采工作面長(zhǎng)300米、平均采高6.5米、年推進(jìn)5652米、年產(chǎn)煤炭1342萬(wàn)噸。工程采用

斜立井混合開(kāi)拓，綜采長(zhǎng)壁采煤工藝。項(xiàng)目現(xiàn)有1號(hào)主斜井(凈寬3.2m，凈斷面12.8㎡，

配備帶寬1.4m帶式輸送機(jī)，最大提升能力3500t/h、2號(hào)主斜井(凈寬5.18m，凈斷面18.9

㎡，配備帶寬1.6m帶式輸送機(jī)，最大提升能力4000t/h、煤液化主斜井(凈寬4.5m，凈

斷面11.3㎡，配備帶寬1.8m帶式輸送機(jī)，最大提升能力4500t/h)、輔運(yùn)平硐、2號(hào)輔運(yùn)

平硐（已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)）、呼和烏素進(jìn)風(fēng)立井一座（已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)）、進(jìn)風(fēng)

斜井一座、1號(hào)南回風(fēng)斜井（凈寬3.8m，凈斷面10.5㎡，回風(fēng)量99立方米/秒）、2號(hào)

南回風(fēng)斜井（凈寬4.0m，凈斷面11.8㎡，回風(fēng)量101立方米/秒，1號(hào)南回風(fēng)斜井和2

5

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

號(hào)南回風(fēng)斜井兩條井筒并聯(lián)使用，共用一條風(fēng)硐，已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)）、北回風(fēng)立井

（凈直徑6.0m，凈斷面28.3㎡，回風(fēng)量160立方米/秒）一座等主體工程，采煤機(jī)(最大

牽引速度23米/分)等主要采煤設(shè)備，材料庫(kù)、無(wú)軌膠輪車庫(kù)、2號(hào)聯(lián)建樓、1座浴室燈

房、主井選煤廠35kV變電站、五盤區(qū)地面35kV變電站等輔助工程，場(chǎng)內(nèi)輸煤棧橋等

儲(chǔ)運(yùn)工程。所有依托工程均已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)，此次改擴(kuò)建，新增矸石充填站。

0.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)

目（2800萬(wàn)噸/年）應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

2021年9月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳國(guó)家能源局綜合司

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局綜合司四部門聯(lián)合下發(fā)發(fā)改辦運(yùn)行[2021]722號(hào)“關(guān)于解決煤礦生

產(chǎn)能力變化與環(huán)保管理要求不一致歷史遺留問(wèn)題的通知”，文件規(guī)定解決歷史遺留問(wèn)題

的范圍為“環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕63號(hào)文件印發(fā)前，已取得生產(chǎn)能力核定批復(fù)和已完成核增所

需產(chǎn)能置換方案審核的煤礦”，同時(shí)明確“對(duì)納入歷史遺留問(wèn)題范圍的煤礦項(xiàng)目，新增

規(guī)模較環(huán)評(píng)批復(fù)規(guī)模大于800萬(wàn)噸/年（含）的，其環(huán)評(píng)文件報(bào)生態(tài)環(huán)境部審批”。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司于2020年6月委托

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司承擔(dān)《國(guó)家能源集團(tuán)中國(guó)神華神東煤炭分公司神東礦區(qū)

東勝區(qū)補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書》編制工作。收到委托

后，我公司按照有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、要求，進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息

公示、現(xiàn)場(chǎng)勘查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、污染物產(chǎn)生及排放量核算、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)及

評(píng)價(jià)、制定了環(huán)境不利影響預(yù)防和減緩對(duì)策等相關(guān)工作。建設(shè)單位按要求向社會(huì)公開(kāi)了

環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及環(huán)境影響報(bào)告書全文，廣泛征詢了社會(huì)公眾及社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)和要

求。最終完成《國(guó)家能源集團(tuán)中國(guó)神華神東煤炭分公司神東礦區(qū)東勝區(qū)補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)

建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書》。

在本次評(píng)價(jià)工作中，我們得到內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境評(píng)估中

心、鄂爾多斯環(huán)境保護(hù)局和環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位的悉心指導(dǎo)和幫助，得到神華神東煤炭集

團(tuán)有限責(zé)任公司的大力支持和協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝！

0.3建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

本項(xiàng)目為煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，屬采掘類評(píng)價(jià)項(xiàng)目，環(huán)境影響以生態(tài)及地下水影響為主。

6

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

項(xiàng)目位于農(nóng)村區(qū)域，井田內(nèi)分布有補(bǔ)連溝等季節(jié)性溝流，隨著季節(jié)的變化水量有顯著的

變化，區(qū)域水土流失和土壤沙化較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，區(qū)域環(huán)境較敏感。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題為：煤炭開(kāi)采后沉陷對(duì)井田范圍內(nèi)的林地、草地、土

壤、生態(tài)系統(tǒng)等的影響；煤炭開(kāi)采對(duì)地下水資源（重點(diǎn)是河道兩岸淺層地下水）的影響，

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期處理后礦井水綜合利用途徑及礦井水排水方案等問(wèn)題的分析。

2006年環(huán)評(píng)后又陸續(xù)建成北風(fēng)井場(chǎng)地、二號(hào)輔運(yùn)平硐場(chǎng)地和呼和烏素立風(fēng)井場(chǎng)地、

補(bǔ)連塔礦井水處理廠、補(bǔ)連塔區(qū)域礦井水提標(biāo)改造項(xiàng)目場(chǎng)地、神華煤液化工程原料煤與

燃料煤基地地面工程（簡(jiǎn)稱煤液化選煤廠、煤液化主斜井為該項(xiàng)目工程）、蘇家梁排矸

場(chǎng)（已閉庫(kù)）、補(bǔ)連塔矸石綜合利用項(xiàng)目（尚未投入使用），補(bǔ)連塔選煤廠洗選能力提

升至2200萬(wàn)噸/年。除北風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地外，均已單獨(dú)履行了環(huán)保手續(xù)。本次評(píng)價(jià)內(nèi)容主

要是補(bǔ)連塔礦井工業(yè)場(chǎng)地和北風(fēng)井場(chǎng)地、地面矸石充填站的污染影響，全井田采煤導(dǎo)致

的沉陷、生態(tài)和地下水影響。

2015年產(chǎn)能核增后，補(bǔ)連塔煤礦近三年逐步開(kāi)采至呼和烏素爾林兔采礦證范圍內(nèi)

（本次產(chǎn)能核增范圍內(nèi)的五盤區(qū)和六盤區(qū)）。2020年，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯

監(jiān)察分局、鄂爾多斯市能源局以鄂能罰[2020]2001號(hào)和蒙煤安監(jiān)鄂罰[2020]1556-1號(hào)下

發(fā)了對(duì)補(bǔ)連塔煤礦和相關(guān)責(zé)任人的行政處罰決定書。目前，建設(shè)單位已辦理完成行政處

罰手續(xù)。

2022年1月17日，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局對(duì)補(bǔ)連塔煤礦未批先建并投入運(yùn)行以鄂

環(huán)罰[2022]8號(hào)下發(fā)了行政處罰決定書，按照產(chǎn)能核增項(xiàng)目的總投資額度的4%，罰款壹

仟壹佰叁拾捌萬(wàn)伍仟零玖拾陸元整。2022年1月19日，中國(guó)神華能源股份有限公司神

東煤炭分公司繳納了全部罰款。

2022年1月26日，中國(guó)神華神東煤炭分公司對(duì)補(bǔ)連塔煤礦礦長(zhǎng)胡江同志、補(bǔ)連塔

煤礦總工程師劉兆祥同志下發(fā)了處罰決定。

0.4分析判定相關(guān)情況

本項(xiàng)目屬于煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，位于西部地區(qū)，建設(shè)規(guī)模28.0Mt/a，符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策

和煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）（修

正）鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

本項(xiàng)目位于神東礦區(qū)東勝區(qū)，2011年5月國(guó)家環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審[2011]1119號(hào)文下

發(fā)了《關(guān)于<內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>的審查意

7

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

見(jiàn)》。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見(jiàn)，

規(guī)劃環(huán)評(píng)中補(bǔ)連塔煤礦開(kāi)采方式為井工開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為20.0Mt/a，開(kāi)采面積142.45km2，

屬于礦區(qū)已建生產(chǎn)礦井。補(bǔ)連塔煤礦產(chǎn)能核增改擴(kuò)建后井田面積由原改擴(kuò)建環(huán)評(píng)階段的

44.68km2（采礦證34.4474km2）調(diào)整為106.5789km2，在原規(guī)劃的補(bǔ)連塔煤礦和上灣煤

礦范圍內(nèi)。目前，《神東礦區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃修編》已委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程

有限公司編制，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制過(guò)程中，經(jīng)與規(guī)劃修編單位核實(shí)，東勝區(qū)總體規(guī)劃修編

已調(diào)整補(bǔ)連塔煤礦井田范圍和開(kāi)發(fā)規(guī)模，補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建（28.0Mt/a）后井田面積

106.5789km2和開(kāi)發(fā)規(guī)模與規(guī)劃修編一致。

本次產(chǎn)能核增后井田范圍不涉及城市規(guī)劃區(qū)和其他禁采區(qū)，不觸碰生態(tài)紅線（見(jiàn)附

件36）；本項(xiàng)目采取嚴(yán)格的污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償措施，礦井掘進(jìn)矸石全部回填

采空區(qū)，依托工程選煤廠矸石采用“煤矸石井下充填+地面回填”同步進(jìn)行處理，礦井

水優(yōu)先回用于煤礦生產(chǎn)生活用水、沉陷區(qū)綠化用水、采暖季處理后的礦井水回用剩余部

分達(dá)到地表水三類水體標(biāo)準(zhǔn)排入烏蘭木倫河，符合“三線一單”要求。

0.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題

本項(xiàng)目為煤炭開(kāi)采項(xiàng)目，項(xiàng)目帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題為：采煤沉陷對(duì)井田范圍內(nèi)林地、

草地、耕地、河流、村莊及道路基礎(chǔ)設(shè)施等保護(hù)目標(biāo)的影響，評(píng)價(jià)根據(jù)影響程度提出了

相應(yīng)的保護(hù)措施和沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治措施；其它重點(diǎn)為礦井水綜合利用等問(wèn)題，評(píng)價(jià)

對(duì)此提出了綜合利用方案。

0.6報(bào)告書主要結(jié)論

本項(xiàng)目是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)規(guī)劃礦井之一，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)務(wù)

院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，也符合高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含

量的大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策要求；礦井所產(chǎn)原煤全部進(jìn)入選煤廠洗選，最終提供

優(yōu)質(zhì)動(dòng)力用煤和煤化工用煤；煤礦產(chǎn)生的生活污水全部進(jìn)入烏蘭木倫鎮(zhèn)生活污水處理

站，礦井涌水經(jīng)處理后優(yōu)先回用于礦井和選煤廠生產(chǎn)用水、沉陷區(qū)生態(tài)綠化用水、阿大

線綠化用水，采暖季膜處理脫鹽出水剩余不能利用部分（已達(dá)到三類水體標(biāo)準(zhǔn)）排入烏

蘭木倫河。

補(bǔ)連塔煤礦在采用設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)提出的污染防治、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目

自身對(duì)環(huán)境的污染可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目建設(shè)符

合國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策要求，滿足清潔生產(chǎn)的要求，從滿足環(huán)保角度分析，

8

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

項(xiàng)目建設(shè)可行。

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

1.1編制依據(jù)

1.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)

神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦《環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》，2020年6

月2日；

1.1.2相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日施行；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018年12月29日修訂并施行；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2018年10月26日修訂并施行；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2017年6月27日修正；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》，2016年11月7日修訂；

（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年9月1日施行；

（7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，2018年1月1日施行；

（8）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，2019年1月1日起施行。

（9）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011年3月1日施行；

（10）《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》，2018年10月26日修正；

（11）《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2019年8月26日修訂；

（12）《中華人民共和國(guó)煤炭法》，2016年11月7日修正；

（13）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，2009年8月27日修訂；

（14）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2018年10月26日修訂并施行；

（15）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，2018年10月26日修訂并施行；

（16）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2016年5月修訂；

（17）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，2017年1月1日實(shí)施；

（18）《中華人民共和國(guó)草原法》，2013年6月29日修訂。

1.1.2環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日實(shí)施；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2018年1

月1日施行；

（3）《土地復(fù)墾條例》，國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月22日通過(guò)；

1

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

（4）《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，2018年8月1日起施行；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第4號(hào)），自2019

年1月1日起施行；

（6）《地下水管理?xiàng)l例》，2021年12月1日起施行。

1.1.3部門相關(guān)規(guī)章依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第

44號(hào)，2018年4月28日施行；

（2）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)境保護(hù)部，

環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)，2016年10月26日；

（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)[2018]22

號(hào)，2018年7月3日；

（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)，

2015年4月16日；

（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)[2016]31

號(hào)，2016年5月28日；

（6）《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)

發(fā)[2014]97號(hào)文，2014年12月31日；

（7）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)

發(fā)[2012]77號(hào)，2012年7月3日；

（8）《煤矸石綜合利用管理辦法》，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中

華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2014

年第18號(hào)令，2015年3月1日；

（9）《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》，國(guó)家發(fā)展改革委

等部門，發(fā)改能源[2016]1602號(hào)，2016年7月23日；

（10）《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)

〔2016〕7號(hào)，2016年2月5日；

（11）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》，環(huán)境保護(hù)部環(huán)

辦函[2015]389號(hào)，2015年3月；

2

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

（12）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第29號(hào)

令，2019年8月27日；

（13）《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和<禁止用地項(xiàng)目目錄（2012

年本）的通知》，國(guó)土資[2012]98號(hào)，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2012年6

月；

（14）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)，2011年

10月；

（15）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》，國(guó)環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)，2005年

9月；

（16）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理辦法》，生態(tài)環(huán)保部第4號(hào)令，2019年1月1

日起施行。

1.1.4環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章

（1）《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，2018年12月6日修正；

（2）《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》，2017年1月1日起施行；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》，2019年3月1日起施行；

（4）《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》，2020年1月1日起施行；

（5）《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，2018年8月22日；

（6）內(nèi)政辦發(fā)（2015）37號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)水功

能管理辦法的通知》，2015年6月1日起施行；

（7）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第212

號(hào)，2015年3月27日；

（8）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展重點(diǎn)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，內(nèi)政發(fā)

〔2014〕55號(hào)，2014年5月20日；

（9）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，1999年7月31日施行。

（10）《堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，內(nèi)蒙古

自治區(qū)人民政府辦公廳，內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕1號(hào)，2020年3月25日；

（11）《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)水污染防治工作實(shí)施方案的通知》，

鄂府辦發(fā)〔2016〕25號(hào)，2016年3月18日；

（12）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，鄂府發(fā)

3

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

〔2015〕109號(hào)，2015年6月26日；

（13）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作方案的通知》，鄂府

發(fā)〔2016〕64號(hào)，2016年5月5日；

（14）《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，內(nèi)能煤開(kāi)字〔2022〕102

號(hào)，2022年2月15日。

1.1.5相關(guān)規(guī)劃

（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

綱要》，2021年3月11日發(fā)布；

（2）《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱

要》，2021年3月11日發(fā)布；

（3）《鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，

2021年3月5日發(fā)布；

（4）《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，2021年9月；

（5）《鄂爾多斯市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，2021年；

（6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》，

2020年12月29日；

（7）《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》，2021

年9月17日；

（8）《鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》（2000～2030年）；

（9）《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)劃》，2012年7月；

（10）《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，2010年12月21日發(fā)布；

（11）《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，2015年11月發(fā)布；

（12）《全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》，2008年9月27日發(fā)布；

（13）《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》，2011年10月10日發(fā)布；

（14）《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2016-2020年）；

（15）《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，2021年5月29日發(fā)布；

（16）《鄂爾多斯市綠色礦山建設(shè)管理?xiàng)l例》，2020.10.1起施行。

1.1.6相關(guān)技術(shù)規(guī)范

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2016)；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

4

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—煤炭采選工程》（HJ619-2011）；

（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（10）《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》（HJ884-2018）；

（11）《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2000-2010）；

（12）《煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委

員會(huì)、中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2019年第8

號(hào)）；

（13）《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；

（14）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）；

（15）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）；

（16）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）；

（17）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50821-2012）；

（18）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50215-2015）；

（19）《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50383-2016）；

（20）《煤炭工業(yè)給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50810-2012）；

（21）國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局《建筑物、

水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》，2017.5；

（22）《煤礦防治水細(xì)則》（2018年9月1日起施行）。

1.1.7相關(guān)工作依據(jù)

（1）委托書；

（2）中煤國(guó)際工程集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東礦區(qū)東勝區(qū)

總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》，2011.5；

（3）煤炭科學(xué)研究總院西安分院《神華集團(tuán)神東煤炭公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建工程

環(huán)境影響報(bào)告書》，2005.11；

（4）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心《神華集團(tuán)神東煤炭公司烏蘭木倫礦、

5

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

上灣礦、補(bǔ)連塔礦（改擴(kuò)建）技術(shù)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》，2006.12；

（5）濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所《神華神東煤炭集團(tuán)補(bǔ)連塔二號(hào)輔運(yùn)平硐設(shè)備材

料庫(kù)維修車間項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，2013.8；

（6）《補(bǔ)連塔煤礦（煤粉鍋爐房、專業(yè)化服務(wù)基地煤粉鍋爐房、呼和烏素立風(fēng)井）

常態(tài)化管理監(jiān)測(cè)項(xiàng)目》，2016.12；

（7）河北師大環(huán)境科技有限公司《補(bǔ)連塔礦礦井水處理改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

書》，2018.10；

（8）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學(xué)研究院《神華煤液化工程原料煤與燃料煤基地地面工

程環(huán)境影響報(bào)告書》，2006.12；

（9）內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站《神華煤液化工程原料煤與燃料煤基地地面工程環(huán)境

保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2011.10；

（10）內(nèi)蒙古煤炭建設(shè)生態(tài)環(huán)境研究院有限責(zé)任公司《神華神東煤炭集團(tuán)補(bǔ)連塔選

煤廠22.0Mt/a改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》，2010.12；

（11）北京欣國(guó)環(huán)環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司《補(bǔ)連塔選煤廠22.0Mt/a改擴(kuò)建工程竣工

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》，2013.12；

（12）河北奇正環(huán)境科技有限公司《神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦新

建排矸場(chǎng)環(huán)境影響報(bào)告》，2013.11；

（13）內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站《神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦新建排

矸場(chǎng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2016.12；

（14）《補(bǔ)連塔煤礦22307工作面覆巖移動(dòng)規(guī)律現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試研究報(bào)告》；

（15）《神東補(bǔ)連塔煤礦沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理水資源論證報(bào)告書》，2019.12；

（16）建設(shè)單位提供的其他技術(shù)資料、相關(guān)部門意見(jiàn)等。

6

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

1.2評(píng)價(jià)目的、原則及時(shí)段

1.2.1評(píng)價(jià)目的

礦井開(kāi)發(fā)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中推行生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念；查清項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)

境質(zhì)量現(xiàn)狀與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；針對(duì)煤炭開(kāi)采的特征以及污染特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，

對(duì)已建工程施工期進(jìn)行回顧和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并提出整改措施，對(duì)于環(huán)境影響尚未顯現(xiàn)的預(yù)

測(cè)本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量可能造成的不利影響，為工程建設(shè)和環(huán)境管理提供科學(xué)

依據(jù)。

1.2.2評(píng)價(jià)原則

（1）依據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定等，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際

特點(diǎn)和環(huán)境特征，力求客觀、公正、詳實(shí)地進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。

（2）貫徹“生態(tài)文明”的理念，結(jié)合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際情況和目前的建設(shè)情況，提出可

行的整改措施，把礦井建設(shè)成為“高產(chǎn)高效”、“環(huán)境友好”的新型現(xiàn)代化礦井。

（3）密切關(guān)注礦井建設(shè)與運(yùn)行環(huán)境影響特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞礦井建設(shè)與運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)

境、地下水環(huán)境影響等重點(diǎn)評(píng)價(jià)專題開(kāi)展工作。

（4）鑒于礦井服務(wù)年限較長(zhǎng)，井田面積大，結(jié)合礦井開(kāi)發(fā)規(guī)劃，環(huán)評(píng)按“遠(yuǎn)粗近細(xì)”、

“注重過(guò)程”的原則，生態(tài)治理及土地復(fù)墾工作重點(diǎn)就礦井新增的四、五盤區(qū)進(jìn)行，其他

采煤區(qū)域則只進(jìn)行原則性規(guī)劃。

（5）由于本次產(chǎn)能核增不再新增地面工程，本次評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)

境影響只做現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或調(diào)查。

1.2.3評(píng)價(jià)時(shí)段

運(yùn)營(yíng)期前10.3年（1-2煤四盤區(qū)、1-2煤五盤區(qū)、2-2煤四盤區(qū)）開(kāi)采后地表沉陷特征；

前20.5年（1-2煤四盤區(qū)、1-2煤五盤區(qū)、1-2煤六盤區(qū)、2-2煤四盤區(qū)、2-2煤五盤區(qū)）開(kāi)采

后地表沉陷特征；全井田全部可采煤層開(kāi)采后地表沉陷特征。

1.3環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選

1.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別

本項(xiàng)目煤炭開(kāi)采直接行為為地表沉陷、煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存產(chǎn)生的粉塵、噪聲、

固廢等的影響，間接行為為地下水疏排引發(fā)的地下水位下降、植被生長(zhǎng)受到影響等。本

項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別見(jiàn)表1-3-1。

從表1-3-1可以看出，礦區(qū)開(kāi)發(fā)所涉及的主要活動(dòng)對(duì)各環(huán)境要素的影響，既有不利

7

中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

的也有有利的，既有長(zhǎng)期的也有短期的，既有輕微的也有較大的。對(duì)環(huán)境的不利影響主

要是生態(tài)環(huán)境影響及地下水環(huán)境影響。

表1-3-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別

影響因子材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)V井生產(chǎn)

產(chǎn)品廢氣廢氣廢水廢渣設(shè)備煤炭

環(huán)境要素運(yùn)輸粉塵排放排放排放噪聲開(kāi)采

植物資源-①L●-①L○-②S○

生態(tài)動(dòng)物資源-①L●-①L○-①S○

環(huán)境水土流失-③S○-②S○

地形地貌-①L●

環(huán)境空氣-②L○-①L○-①S○

地表水質(zhì)量-①L○

環(huán)境

地下水質(zhì)量-①L●-②S○

質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量-②L○-①L○

土壤環(huán)境質(zhì)量-①L●-①L●-②L●

注：影響性質(zhì)：+表示有利影響；－表示不利影響；影響時(shí)間：L表示長(zhǎng)期影響；S表示短期影響；影響可逆性：

●表示不可逆影響；○表示可逆影響；影響程度：①－影響程度輕微；②－影響程度中等；③－影響程度嚴(yán)重。

1.3.2評(píng)價(jià)因子篩選

（1）評(píng)價(jià)因子識(shí)別

a、生態(tài)環(huán)境

本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)為煤炭開(kāi)采地表沉陷對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，包括對(duì)地形地貌、土

地利用、植被及水土流失的影響，還包括對(duì)地表河流、村莊的影響。

b、環(huán)境空氣

工業(yè)場(chǎng)地加油站主要污染因子為非甲烷總烴，運(yùn)輸材料主要污染物為道路揚(yáng)塵，矸

石充填系統(tǒng)主要污染物為粉塵。因此，現(xiàn)狀選取非甲烷總烴和TSP作為評(píng)價(jià)因子。

c、地表水環(huán)境

礦井涌水經(jīng)主要污染因子為氟化物和溶解性總固體。本項(xiàng)目礦井涌水處理后優(yōu)先回

用于礦井和選煤廠生產(chǎn)用水、沉陷區(qū)生態(tài)綠化用水、阿大線綠化用水，采暖季膜處理脫

鹽出水剩余不能利用部分（已達(dá)到三類水體標(biāo)準(zhǔn)）排入烏蘭木倫河。

本項(xiàng)目所依托的補(bǔ)連塔礦井水處理站和補(bǔ)連塔區(qū)域礦井水提標(biāo)改造項(xiàng)目均已單獨(dú)

履行環(huán)保手續(xù)。因此本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)礦井水處理工藝及綜合利用途徑的可行性和

可靠性，采暖季礦井水處理達(dá)標(biāo)后外排的可行性。

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

d、地下水環(huán)境

礦井涌水長(zhǎng)期疏排可能對(duì)地下水資源量、水位造成影響。

e、聲環(huán)境

煤礦開(kāi)采采取地下開(kāi)采方式，通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等噪聲，對(duì)作業(yè)區(qū)環(huán)境影響較大，對(duì)

外環(huán)境影響較小。新建矸石充填系統(tǒng)破碎站噪聲對(duì)作業(yè)區(qū)環(huán)境影響較大，對(duì)外環(huán)境影響

較小。

在環(huán)境現(xiàn)狀噪聲及影響評(píng)價(jià)中，均采用等效聲級(jí)Leq(A)作為評(píng)價(jià)因子。

f、固體廢物

運(yùn)行期掘進(jìn)矸石井下充填不出井。本項(xiàng)目原煤洗選工程均為依托工程，洗選矸石均

由依托項(xiàng)目產(chǎn)生，目前洗選矸石用于充填原氧化塘項(xiàng)目基坑，2022年4月起進(jìn)入補(bǔ)連塔

煤礦矸石綜合利用項(xiàng)目用于沉陷區(qū)復(fù)墾。矸石井下充填系統(tǒng)2022年6月準(zhǔn)備充填設(shè)備，

2023年8月開(kāi)始2-2煤四盤區(qū)22406綜采面和1-2煤五盤區(qū)12516綜采面進(jìn)行端頭采空區(qū)

膏體充填。項(xiàng)目依托工程補(bǔ)連塔選煤廠矸石175萬(wàn)t/a。選煤廠改擴(kuò)建工程和補(bǔ)連塔煤礦

煤矸石綜合利用項(xiàng)目均已單獨(dú)履行環(huán)保手續(xù)，本次產(chǎn)能核增環(huán)評(píng)中僅對(duì)依托可行性進(jìn)行

分析。

（2）評(píng)價(jià)因子篩選

綜上分析，結(jié)合工程工藝特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點(diǎn)，環(huán)境現(xiàn)狀、影響評(píng)價(jià)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見(jiàn)表1-3-2。

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

表1-3-2評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果一覽表

類別評(píng)價(jià)因子

空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO、O3

環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子TSP、非甲烷總烴

地表pH、DO、COD、BOD5、氨氮、懸浮物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總氮、總

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子

水磷、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、硫化物、糞大腸菌群

環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子礦井水、生活污水處理工藝及綜合利用的可行性、可靠性

2+2+2---2-

pH、K+、Na+、Ca、Mg、CO3、HCO3、Cl、SO4、氨氮、硝酸鹽氮、

地下現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子亞硝酸鹽氮、揮發(fā)性酚類、氰化物、氟化物、鋁、鋅、砷、汞、錳、鐵、鎘、

水六價(jià)鉻、鉛、高錳酸鹽指數(shù)、總硬度、溶解性總固體、總大腸菌群

影響評(píng)價(jià)因子石油類、氟化物

聲環(huán)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)

境影響評(píng)價(jià)因子等效A聲級(jí)

銅、砷、鉛、鉻（六價(jià)）、鎘、鎳、汞、鋅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-

二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順1,2-二氯乙烯、反1,2-二氯乙烯、

二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、

建設(shè)用地現(xiàn)狀

1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷，氯乙烯、苯、

評(píng)價(jià)因子

氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、

土壤鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、

環(huán)境苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、含鹽量

影響評(píng)價(jià)因子鎘、汞、砷、鉛、六價(jià)鉻、銅、鎳、鋅、石油烴

農(nóng)用地現(xiàn)狀評(píng)

pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、含鹽量

價(jià)因子

影響評(píng)價(jià)因子pH值、全鹽量

地形地貌、土地利用、土壤侵蝕強(qiáng)度、植被類型、植被覆蓋度、動(dòng)植物資源、

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子

農(nóng)作物、荒漠化

環(huán)境

影響評(píng)價(jià)因子占地、地形地貌、水土流失、景觀、地面塌陷、土地綜合整治等

1.4環(huán)境功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.4.1環(huán)境功能區(qū)劃

（1）地表水環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)補(bǔ)連塔煤礦在伊金霍洛旗地表水環(huán)境功能區(qū)劃中的位置，本礦井評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有

烏蘭木倫河、補(bǔ)連溝、呼和烏素溝及其支流，補(bǔ)連溝和呼和烏素溝均為烏蘭木倫河支流，

屬季節(jié)性河流。烏蘭木倫河屬窟野河流域。

根據(jù)黃河流域水功能區(qū)劃成果，窟野河一級(jí)水功能區(qū)有5個(gè)，二級(jí)水功能區(qū)有7個(gè)，

涉及窟野河干流，支流東烏蘭木倫河和?牛川。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)烏蘭木倫河河段屬于黃河流

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中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司補(bǔ)連塔煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目（2800萬(wàn)噸/年）環(huán)境影響報(bào)告書

域水功能區(qū)劃一級(jí)功能區(qū)——窟野河蒙陜緩沖區(qū)，位于常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面石圪臺(tái)、大柳塔斷

面之間，下游控制斷面為大柳塔斷面，水質(zhì)目標(biāo)為III類。

表1-4-1烏蘭木倫河大柳塔斷面匯水范圍對(duì)應(yīng)控制斷面基本情況

“十四五”擬

所在責(zé)任責(zé)任斷面

控制斷面代表水功能區(qū)定水質(zhì)目

河流省份城市來(lái)源

標(biāo)

窟野河蒙陜緩沖區(qū)，窟野

烏蘭木倫河神木飲用、農(nóng)業(yè)用水十四五新

大柳塔陜西榆林Ⅲ

河