《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站與城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》編制說明(雙面打印黑白簡裝)_第1頁
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站與城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》編制說明(雙面打印黑白簡裝)_第2頁
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站與城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》編制說明(雙面打印黑白簡裝)_第3頁
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站與城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》編制說明(雙面打印黑白簡裝)_第4頁
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文檔簡介

一、項(xiàng)目來源

根據(jù)按照湖南省交通運(yùn)輸廳要求,湖南省道路運(yùn)輸管理局通過湖

南省政府采購電子直購方式委托湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公

司對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》進(jìn)行編制工作。

由湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司、湖南省道路運(yùn)輸管理局、湖

南省交通運(yùn)輸廳、中南建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南天澤交通建設(shè)有限公

司、湖南宏振建設(shè)工程有限公司作為主要起草單位編制本文件,計(jì)劃

項(xiàng)目完成時(shí)間是2022年底。

二、目的和意義

為貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體

系,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化及客貨郵融合發(fā)展落地見效,根據(jù)部、省文

件要求,對(duì)湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)要求進(jìn)行研

究并制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范我省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站場建設(shè)管理工

作,提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)品質(zhì),推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化,切實(shí)

提升服務(wù)形象,構(gòu)建安全、便捷、綠色、高效的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)

點(diǎn)體系。

建設(shè)交通強(qiáng)國是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是以習(xí)近平同

志為核心的黨中央在新時(shí)代賦予交通運(yùn)輸行業(yè)的歷史使命。湖南省作

為交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)省份,交通運(yùn)輸部要求在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展等

方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,充分發(fā)揮示范

引領(lǐng)作用,為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。省委、省政府、省交通運(yùn)

輸廳高度重視我省客貨郵融合發(fā)展,要求積極推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政業(yè)

資源整合,構(gòu)建高效暢通、便民惠民的農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)“物流暢

通、城鄉(xiāng)覆蓋、設(shè)施完善、成本降低、服務(wù)提升”的總目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)

輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站作為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),必須一體

化融合發(fā)展?!多l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》的編制,

對(duì)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站場硬件設(shè)施,不斷提升管理服務(wù)水平,

切實(shí)保障人民群眾在城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感,

具有重要意義。

三、編制原則和依據(jù)

1、編制原則

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是聯(lián)系城鄉(xiāng)、服務(wù)居民出行的重要紐帶,是城鄉(xiāng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》地方標(biāo)準(zhǔn),旨在

明確建設(shè)量化指標(biāo),便于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化,確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一

體化的建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。編制的基本原則是:

(1)落實(shí)法律政策相關(guān)要求

城鄉(xiāng)客運(yùn)(公交)一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化,統(tǒng)籌

城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、方便群眾出行的重要舉措。目前國家和地

方相關(guān)部門也制訂了一系列促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的政策。

a)2019年4月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合

發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》

b)2019年8月1日《關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指

導(dǎo)意見》交公路發(fā)〔2019〕96號(hào)

c)2016年10月25日《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化提升

公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》交運(yùn)發(fā)[2016]184號(hào)

d)2016年10月27日《關(guān)于開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程

有關(guān)事項(xiàng)的通知》交辦運(yùn)[2016]140號(hào)

e)2014年《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)有關(guān)工

作的通知》交運(yùn)發(fā)[2014]259號(hào)

f)2019年《湖南省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣市場

站建設(shè)方案》湘交規(guī)[2019]111號(hào)

g)2018年《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作的通

知》湘交運(yùn)輸[2018]140號(hào)

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中嚴(yán)格遵循政策規(guī)范的相關(guān)規(guī)定的同時(shí),將各項(xiàng)

政策要求進(jìn)行細(xì)化和具體化。

(2)遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定原理

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,項(xiàng)目組在國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化相關(guān)研究

成果的基礎(chǔ)上,按照中國標(biāo)準(zhǔn)出版社《標(biāo)準(zhǔn)化文件起草》、GB/T

1.1-2020、GB/T1.2-2020、GB/T20001等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定原理,條款

確立、文件結(jié)構(gòu)、文件要素、文件內(nèi)容均按照規(guī)范編制原則,形成清

楚、準(zhǔn)確、無歧義、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)文件。

(3)借鑒實(shí)際建成項(xiàng)目案例

根據(jù)《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公布全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣第

一批創(chuàng)建縣市區(qū)的通知》(湘交運(yùn)輸[2018]1176號(hào)),廳研究確定

了郴州市嘉禾縣、永州市寧遠(yuǎn)縣、懷化市中方縣、岳陽市汨羅市、湘

西州花垣縣、常德市臨澧縣、益陽市桃江縣、株洲市攸縣等8個(gè)縣

市區(qū)為全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣市區(qū),2020年啟動(dòng)

了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣第二批創(chuàng)建縣市區(qū)20個(gè)。在項(xiàng)目建設(shè)過程

中,項(xiàng)目組多次前往建成項(xiàng)目考察,將理論與實(shí)際聯(lián)系,以建城項(xiàng)目

作為編制參考,提升了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和規(guī)范性。

2、編制依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編寫按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)

準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫要求和GB/T20001.5-2017《標(biāo)

準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫給出的特點(diǎn)規(guī)則。

3、主要引用的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):

GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB/T15566圖形標(biāo)志使用原則及要求

GB/T24358物流中心分類與規(guī)劃基本要求

GB/T28577冷鏈物流分類與基本要求

GB/T28581通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)

GB50352民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51157物流建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T51223公共建筑標(biāo)識(shí)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GB/T51313電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T60交通客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ/T67辦公建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T331建筑地面工程防滑技術(shù)規(guī)程

CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

JT/T200汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求

JT/T402公路貨運(yùn)站站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求

DB43/T1696縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)規(guī)范

三、起草過程

2020年4月,湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司接受省道路運(yùn)

輸管理局委托,成立項(xiàng)目組進(jìn)行工作,形成多學(xué)科、多專業(yè)的編制團(tuán)

隊(duì)。

2020年5月,項(xiàng)目組廣泛搜集國內(nèi)外相關(guān)研究成果,對(duì)全省多處建

成項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘與調(diào)研工作,并在調(diào)研工作的基礎(chǔ)上形成討論

稿,并進(jìn)行內(nèi)部討論和修改。

2020年6月,完成征求意見稿,將文稿下發(fā)全省1個(gè)市州,征求市

州意見,并根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改、完善。

2020年8月,完成行業(yè)評(píng)審稿,組織行業(yè)評(píng)審會(huì),邀請(qǐng)行業(yè)專家學(xué)

者評(píng)審,并按評(píng)審意見進(jìn)行修改后報(bào)送主管部門。

2021年12月,參加由交通運(yùn)輸廳組織的立項(xiàng)評(píng)審會(huì),根據(jù)新的要

求對(duì)文本進(jìn)行完善、修改。

2022年10月,完成交通廳送審稿,根據(jù)專家意見,修改完善。

2023年1月,完成市場監(jiān)督管理局送審稿,修改專家意見,完善

標(biāo)準(zhǔn)正文。

2023年3月,完成市場監(jiān)督管理局征求意見稿,修改意見,完善

標(biāo)準(zhǔn)正文。

2023年4月,完成市場監(jiān)督局送審稿,報(bào)省市場監(jiān)督管理局進(jìn)行

審查,修改專家意見,形成報(bào)批稿。

2023年5月,報(bào)省市場監(jiān)督管理局按流程發(fā)布。

四、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)編寫遵循“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、簡化、優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)化原理。在標(biāo)準(zhǔn)

的主要結(jié)構(gòu)框架、規(guī)范性技術(shù)要素的選擇上進(jìn)行了詳盡研究,結(jié)合當(dāng)

前以及未來一段時(shí)間城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)際需求和發(fā)展趨勢起

草標(biāo)準(zhǔn)。

(一)框架結(jié)構(gòu)

主要框架分為

1.范圍;

2.規(guī)范性引用文件;

3.術(shù)語和定義;

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站;

5.城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站;

6.參考文獻(xiàn)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的說明

標(biāo)準(zhǔn)的第1章明確規(guī)定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建

設(shè)指引》的建設(shè)范圍、建設(shè)要求、站級(jí)驗(yàn)收。

標(biāo)準(zhǔn)的第2章“規(guī)范性引用文件”匯集了標(biāo)準(zhǔn)編寫所引用的主要

國家標(biāo)準(zhǔn),是引用標(biāo)準(zhǔn)的清單。這些國家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的編寫提供了依

據(jù)和準(zhǔn)則,是標(biāo)準(zhǔn)不可分割的規(guī)范性要素。

標(biāo)準(zhǔn)的第3章“術(shù)語和定義”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的重要術(shù)語為了加深理解

進(jìn)行了解釋,大部分內(nèi)容的解釋來自于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的第4章對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站的功能構(gòu)成、站址選擇、建設(shè)規(guī)

模、總平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了明確規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)的第5章對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站站的功能構(gòu)成、站址選擇、建設(shè)

規(guī)模、總平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了明確規(guī)定。

五、效益分析

通過《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》標(biāo)準(zhǔn)的建立,

明確建設(shè)規(guī)范,解決在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化及客貨郵融合過程中存在的運(yùn)

輸發(fā)展不平衡,網(wǎng)絡(luò)不協(xié)調(diào),銜接不順暢,政策不配套等問題,提升

城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸發(fā)展水平,公共服務(wù)能力和保障水平,增加城鄉(xiāng)客貨運(yùn)

輸?shù)母偁幜涂沙掷m(xù)發(fā)展能力,確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化及客貨郵融合的

建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況,與國際、國內(nèi)同類標(biāo)

準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

交通運(yùn)輸部與部分省、市已出臺(tái)相關(guān)地方規(guī)范:

1.交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

2.城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范CJJT15-2011

3.浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站設(shè)置規(guī)范》DB33/T2352-2021

4.深圳市地方規(guī)范《深圳市配建公交首末站設(shè)施建設(shè)指引》

5.重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《公交首末站規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》DB50∕T662-2015

湖南省是交通運(yùn)輸部確定的交通強(qiáng)國戰(zhàn)略中城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試

點(diǎn)省份,尤其是在省內(nèi)第一批、第二批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)建成運(yùn)營

的背景下,湖南省亟需出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,促進(jìn)全省城鄉(xiāng)客運(yùn)站場有序建

設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)編寫組在充分借鑒其他省份標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合湖南省實(shí)際

情況進(jìn)行了編寫,以達(dá)到具有地方適用性。

七、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,沒有沖突。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施與監(jiān)督,相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)

相關(guān)政策,推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;同時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等手段加

強(qiáng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作,不僅可以促進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,還可以提高各

相關(guān)部門采用該標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。采用該標(biāo)準(zhǔn)以后,有關(guān)行政管理部門應(yīng)

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,保障城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化站場建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

十、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年3月13日

一、項(xiàng)目來源

根據(jù)按照湖南省交通運(yùn)輸廳要求,湖南省道路運(yùn)輸管理局通過湖

南省政府采購電子直購方式委托湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公

司對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》進(jìn)行編制工作。

由湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司、湖南省道路運(yùn)輸管理局、湖

南省交通運(yùn)輸廳、中南建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南天澤交通建設(shè)有限公

司、湖南宏振建設(shè)工程有限公司作為主要起草單位編制本文件,計(jì)劃

項(xiàng)目完成時(shí)間是2022年底。

二、目的和意義

為貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體

系,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化及客貨郵融合發(fā)展落地見效,根據(jù)部、省文

件要求,對(duì)湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)要求進(jìn)行研

究并制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范我省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站場建設(shè)管理工

作,提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)品質(zhì),推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化,切實(shí)

提升服務(wù)形象,構(gòu)建安全、便捷、綠色、高效的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)

點(diǎn)體系。

建設(shè)交通強(qiáng)國是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是以習(xí)近平同

志為核心的黨中央在新時(shí)代賦予交通運(yùn)輸行業(yè)的歷史使命。湖南省作

為交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)省份,交通運(yùn)輸部要求在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展等

方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,充分發(fā)揮示范

引領(lǐng)作用,為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。省委、省政府、省交通運(yùn)

輸廳高度重視我省客貨郵融合發(fā)展,要求積極推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政業(yè)

資源整合,構(gòu)建高效暢通、便民惠民的農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)“物流暢

通、城鄉(xiāng)覆蓋、設(shè)施完善、成本降低、服務(wù)提升”的總目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)

輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站作為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),必須一體

化融合發(fā)展。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》的編制,

對(duì)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站場硬件設(shè)施,不斷提升管理服務(wù)水平,

切實(shí)保障人民群眾在城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感,

具有重要意義。

三、編制原則和依據(jù)

1、編制原則

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是聯(lián)系城鄉(xiāng)、服務(wù)居民出行的重要紐帶,是城鄉(xiāng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站和城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站建設(shè)指引》地方標(biāo)準(zhǔn),旨在

明確建設(shè)量化指標(biāo),便于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化,確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一

體化的建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。編制的基本原則是:

(1)落實(shí)法律政策相關(guān)要求

城鄉(xiāng)客運(yùn)(公交)一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化,統(tǒng)籌

城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、方便群眾出行的重要舉措。目前國家和地

方相關(guān)部門也制訂了一系列促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的政策。

a)2019年4月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合

發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》

b)2019年8月1日《關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指

導(dǎo)意見》交公路發(fā)〔2019〕96號(hào)

c)2016年10月25日《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化提升

公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》交運(yùn)發(fā)[2016]184號(hào)

d)2016年10月27日《關(guān)于開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程

有關(guān)事項(xiàng)的通知》交辦運(yùn)[2016]140號(hào)

e)2014年《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)有關(guān)工

作的通知》交運(yùn)發(fā)[2014]259號(hào)

f)2019年《湖南省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣市場

站建設(shè)方案》湘交規(guī)[2019]111號(hào)

g)2018年《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作的通

知》湘交運(yùn)輸[2018]140號(hào)

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中嚴(yán)格遵循政策規(guī)范的相關(guān)規(guī)定的同時(shí),將各項(xiàng)

政策要求進(jìn)行細(xì)化和具體化。

(2)遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定原理

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,項(xiàng)目組在國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化相關(guān)研究

成果的基礎(chǔ)上,按照中國標(biāo)準(zhǔn)出版社《標(biāo)準(zhǔn)化文件起草》、GB/T

1.1-2020、GB/T1.2-2020、GB/T20001等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定原理,條款

確立、文件結(jié)構(gòu)、文件要素、文件內(nèi)容均按照

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