如何應(yīng)對新形勢下食品安全監(jiān)管面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)_第1頁
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如何應(yīng)對新形勢下食品安全監(jiān)管面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)現(xiàn)在人們談到食品安全,幾乎到了“談食色變”的地步,像地溝油、毒奶粉、染色饅頭、毒韭菜、蘇丹紅......可以說是數(shù)不勝舉,仿佛一時之間我們失去了選擇和生存的空間。那么怎樣看待我國現(xiàn)階段頻繁發(fā)生的食品安全事件?而作為監(jiān)管部門如何應(yīng)對面臨的新的挑戰(zhàn)?是我們亟需思考和面對的問題。筆者作為一名從事食品安全監(jiān)管多年的基層工作者,從最基層的角度對以上問題談一下見解。食品安全問題不是中國特色我國是多民族的農(nóng)業(yè)大國,人口眾多,不僅東西部、南北部經(jīng)濟(jì)和文化水平存在較大差距,就是一個地區(qū)的不同縣市乃至城鄉(xiāng)差異都很大。誠然,改革開放使我國居民的生活水平有了極大的提高,使人們對食品的追求不再局限在衛(wèi)生的層面,而是上升到了營養(yǎng)、安全的高度。應(yīng)當(dāng)說這是改革開放的使然,更是歷史發(fā)展的必然。但是我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,國民生活水平的提高與接受食品安全教育的程度是不同步的。正因為有了經(jīng)濟(jì)水平和認(rèn)知上的差異,消費市場出現(xiàn)了食品質(zhì)量和價格上的差異,從而給了不法生產(chǎn)者和經(jīng)營者造假、售假的生存空間,這是商人的本質(zhì)決定的。為什么說當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件不是中國的特色?因為縱觀西方發(fā)達(dá)國家食品安全發(fā)展的歷程,我們可以看到素以安全、衛(wèi)生、精美的食品而自稱的日本也有過一段慘痛的歷史,同樣也是毒油、毒米、毒奶粉一度成為日本的切膚之痛。其它如比利時“二惡英事件”導(dǎo)致比利時內(nèi)閣集體辭職;05年英國在食品中也發(fā)現(xiàn)蘇丹紅等。我國現(xiàn)在正處于食品安全事件高發(fā)期,這是我們必須正視和面對的!不應(yīng)逃避、隱瞞、夸大!食品安全監(jiān)管的得與失認(rèn)清了我們面臨的嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)了問題癥結(jié)所在,我們就應(yīng)該冷靜思考、沉著應(yīng)對,萬不可急于求成、手足無措。筆者認(rèn)為作為政府首先要做好立法工作,要制定一系列配套的法律法規(guī),讓監(jiān)管者和生產(chǎn)者乃至民眾有法可依。其次要理順監(jiān)管體制,最大限度地整合現(xiàn)有的監(jiān)管人力和物力資源?!妒称钒踩ā返膶嵤尡O(jiān)管者看到了希望與期盼。但是實踐證明:短時間內(nèi)要治愈食品安全頑疾是天方夜譚。而且現(xiàn)行監(jiān)管體制更加不利于食品安全的監(jiān)管,理由如下:其一、分段監(jiān)管看似分清了監(jiān)管部門之間的責(zé)任,實則造成了更大的監(jiān)管盲區(qū)。一些經(jīng)營業(yè)態(tài)是加工、經(jīng)營、餐飲三者同時存在,而且又適時轉(zhuǎn)換。譬如;油條加工、酸奶吧、熟肉制品等一些經(jīng)營很難確定屬于那種經(jīng)營方式,也就很難確定監(jiān)管部門。其二、監(jiān)

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